Постановление Правительства Брянской области от 02.09.2019 № 409-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от2 сентября 2019 г. № 409-п

г.Брянск

 

 

О разработке иутверждении административных регламентов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг

 

 

В соответствии сфедеральными законами от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 ПравительствоБрянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядокразработки и утверждения административных регламентов осуществлениярегионального государственного контроля (надзора);

Порядокразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг;

Порядокпроведения экспертизы проектов административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг.

2. Ответственныеза утверждение административных регламентов осуществления государственногоконтроля (надзора) и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг исполнительные органы государственной власти Брянскойобласти, наделенные в соответствии с федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Брянской области полномочиями по исполнению государственныхфункций по осуществлению государственного контроля (надзора) и (или)предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности,обеспечивают в установленном порядке размещение соответствующихадминистративных регламентов, а также сведений о государственных функциях игосударственных услугах в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных услуг (функций) Брянской области».

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления Брянской области руководствоваться настоящим постановлениемпри утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентовосуществления муниципального контроля (надзора), административных регламентовпредоставления муниципальных услуг.

4. Признатьутратившим силу от 12 мая2015 года № 210-п «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций, Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления государственных услуг».

5. Опубликоватьпостановление на «Официальном интернет-портале правовой информации»(pravo.gov.ru).

6. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

7. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиПетушкову Г.В.

 

 

 

Губернатор                                                                                    А.В. Богомаз

 

 

 

 

Утвержден

постановлением ПравительстваБрянской области

от 2 сентября2019 г. № 409-п

 

 

 

ПО Р Я Д О К

разработкии утверждения административных регламентов

осуществлениярегионального государственного контроля (надзора)

 

I.Общие положения

 

  1. НастоящийПорядок устанавливает требования к разработке и утверждению исполнительнымиорганами государственной власти Брянской области административных регламентовосуществления регионального государственного контроля (надзора).

  2. Административнымрегламентом осуществления регионального государственного контроля (надзора) всоответствующих сферах деятельности (далее – административный регламент)является нормативный правовой акт исполнительного органа государственной властиБрянской области, осуществляющего региональный государственный контроль(надзор) в соответствующих сферах деятельности, устанавливающий сроки ипоследовательность административных процедур (действий) исполнительного органагосударственной власти Брянской области при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности(далее – региональный государственный контроль (надзор).

  Административныйрегламент устанавливает порядок взаимодействия между структурнымиподразделениями исполнительного органа государственной власти Брянской области,осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) (далее – органконтроля), и их должностными лицами, а также порядок взаимодействия между инымиисполнительными органами государственной власти Брянской области (далее –исполнительный орган), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти иорганами местного самоуправления Брянской области, учреждениями и организациямив процессе осуществ-ления регионального государственного контроля (надзора).

3. Осуществлениеорганами контроля отдельных государственных полномочий Российской Федерации,переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций изфедерального бюджета, а также части полномочий федеральных органовисполнительной власти по осуществлению государственного контроля (надзора),переданных испол-нительным органам в соответствии с соглашениями,осуществляется в порядке, установленном административным регламентом,утверждаемым в соответствии с федеральным законодательством.

  Осуществлениеорганом местного самоуправления Брянской области отдельных государственныхполномочий Брянской области, переданных ему на основании закона Брянскойобласти с предоставлением субвенций из бюджета Брянской области, осуществляетсяв порядке, установленном административным регламентом, утверждаемымисполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере переданных полномочий.

4. Приразработке административного регламента органы контроля предусматриваютоптимизацию (повышение качества) осуществления госу-дарственного контроля(надзора), в том числе:

а) упорядочениеадминистративных процедур (действий);

б) устранениеизбыточных административных процедур (действий);

в) сокращениесрока исполнения государственной функции, а также срока выполнения отдельныхадминистративных процедур (действий) в рамках исполнения государственнойфункции. Орган контроля, осуществляющий подготовку административногорегламента, может установить в административном регламенте сокращенные срокиисполнения государственной функции, а также сроки выполнения административныхпроцедур (действий) в рамках исполнения государственной функции по отношению ксоответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации иБрянской области;

г)ответственность должностных лиц органа контроля за несоблюдение ими требованийадминистративных регламентов при выполнении административных процедур(действий);

д) осуществлениеотдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

5.Административный регламент, разработанный органом контроля, утверждаетсяприказом указанного органа. Если в осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) участвуют несколько органов контроля, то административныйрегламент утверждается совместным приказом указанных органов.

6.Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Брянской области с учетом требований кпорядку осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Административныйрегламент разрабатывается органом контроля, как правило, после включениядепартаментом экономического развития Брянской области (далее – департамент)соответствующей функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в переченьгосударственных

 

услуг и функций по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) (далее – перечень).

Проект административногорегламента и пояснительная записка к нему размещаются органом контроля на своемофициальном сайте в сети «Интер-нет».

Орган контроляразрабатывает и вносит на экспертизу в департамент проект административногорегламента и пояснительную записку к нему.

В пояснительнойзаписке к проекту административного регламента указывается информация обосновных предполагаемых улучшениях осу-ществления региональногогосударственного контроля (надзора), сведения о размещении органом контроляпроекта административного регламента на своем официальном сайте в сети«Интернет» для проведения независимой экспертизы.

По результатамэкспертизы в срок не более 30 рабочих дней со дня внесения органом контроляпроекта административного регламента с пояснительной запиской к нему департаментпредставляет указанному органу заключение на проект административногорегламента (далее – заключение).

В случае еслизаключение содержит замечания к проекту админи-стративного регламента и (или)пояснительной записке к нему, орган контроля в срок не более 10 рабочих дней содня получения заключения устраняет указанные замечания и повторно вносит наэкспертизу в департамент проект административного регламента с пояснительнойзапиской к нему в соответствии с настоящим пунктом.

7.Проекты административных регламентов, а также проекты нормативных правовыхактов органов контроля о внесении изменений в ранее изданные административныерегламенты, о признании административных регламентов утратившими силу подлежатнезависимой экспертизе и экспертизе, проводимой департаментом.

Экспертизапроектов регламентов, а также проектов нормативных правовых актов Брянскойобласти о внесении изменений в ранее изданные административные регламенты, опризнании административных регламентов утратившими силу проводится всоответствии с порядком проведения экспертизы проектов административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг.

Заключение обоценке регулирующего воздействия на проекты административных регламентов, атакже проекты нормативных правовых актов органов контроля о внесении измененийв ранее изданные административные регламенты, о признании административныхрегламентов утратившими силу не требуется.

8. В случае еслинормативным правовым актом Брянской области, устанавливающим конкретноеполномочие органа контроля, предусмотрено утверждение таким органом отдельногонормативного правового акта, предусматривающего порядок осуществления такогополномочия, наряду с разработкой указанного порядка подлежит разработкеадминистративный регламент по осуществлению соответствующего полномочия.

При этомпорядком осуществления соответствующих полномочий не регулируются вопросы,относящиеся к предмету регулирования админи-стративного регламента всоответствии с настоящим Порядком.

9. Приказ органаконтроля об утверждении административного регла-мента в течение 10 календарныхдней со дня его подписания размещается органом контроля на своем официальномсайте в сети «Интернет».

10. Внесениеизменений в административный регламент осуществ-ляется органом контроля всоответствии с настоящим Порядком.

11.Административные регламенты представляются органом контроля для проведенияправовой и антикоррупционной экспертиз и государственной регистрации вуправление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области сзаключением департамента, заключениями незави-симой экспертизы и сведениями обучете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях, в порядке,установленном законо-дательством Российской Федерации.

 

II.Требования к административным регламентам

 

12. Наименованиеадминистративного регламента определяется органом контроля исходя изформулировки соответствующей редакции положения нормативного правового актаРоссийской Федерации и (или) нормативного правового акта Брянской области,которым предусмотрено конкретное полномочие по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора), и наименования соответствующего видарегионального государственного контроля (надзора) в перечне.

13. Вадминистративный регламент включаются следующие разделы:

а)общие положения;

б)требования к порядку осуществления регионального государственного контроля(надзора);

в)состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г)порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственногоконтроля (надзора);

д)досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа контроля, а также его должностных лиц.

14. Раздел,касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) наименованиерегионального государственного контроля (надзора);

б) наименованиеоргана контроля. Если в осуществлении государственного контроля (надзора)участвуют также федеральные органы исполнительной власти и органыгосударственных внебюджетных фондов, иные исполнительные органы государственнойвласти Брянской области и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Брянской области, а также организации в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Брянской области, указываются всеорганы исполнительной власти Брянской области и органы государственныхвнебюджетных фондов, органы местного самоуправления муниципальных образованийБрянской области и организации, участие которых необходимо в процессеосуществления государственного контроля (надзора);

в) нормативныеправовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора).Перечень таких нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования) подлежит обязательному размещению наофициальном сайте органа государственного контроля (надзора) в сети «Интернет»,региональной государственной информационной системе «Реестр государственныхуслуг (функций) Брянской области» (далее – РГУ), на Едином портале государственныхуслуг (функций) (далее – ЕПГУ), в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянскойобласти» (далее – РПГУ).

В данномподразделе административного регламента должно содержаться указание насоответствующее размещение перечня нормативных правовых актов, регулирующихосуществление регионального государственного контроля (надзора).

Орган контроляобеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора),на своем официальном сайте в сети «Интернет», а также в соответствующем разделеРГУ;

г) предметрегионального государственного контроля (надзора);

д) права иобязанности должностных лиц органа контроля при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора).

В данномподразделе административного регламента указывается:

обязанностьоргана контроля запрашивать в рамках межведомственного информационноговзаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее – межведомственныйперечень), от иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления Брянской области либо подведомственных им организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы;

запрет требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документови (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных органов государственной власти, органов местного самоуправления Брянскойобласти либо подведомственных им организаций;

обязанностьдолжностного лица органа контроля знакомить руководителя, иное должностное лицоили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

е) права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия порегиональному государственному контролю (надзору).

В данномподразделе указывается:

правопроверяемого юридического лица, индивидуального предпри-нимателя по собственнойинициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся враспоряжении иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления Брянской области либо подведомственных им организаций и включеныв межведомственный перечень;

право проверяемогоюридического лица, индивидуального предпринимателя знакомиться с документами и(или) информацией, полученным органами контроля в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных органов государственной власти, органовместного самоуправления Брянской области либо подведомственных им организаций,в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

ж) описаниерезультатов осуществления регионального государствен-ного контроля (надзора);

з) исчерпывающиеперечни документов и (или) информации, необходимых для осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задачего проведения.

Данный подразделвключает:

исчерпывающийперечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемогоюридического лица, индивидуального предпринимателя;

исчерпывающийперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходепроверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления Брянскойобласти либо подведомственных им организаций в соответствии с межведомственнымперечнем.

15. Раздел,касающийся требований к порядку осуществления регионального государственногоконтроля (надзора), состоит из следующих подразделов:

а) порядокинформирования об осуществлении регионального государственного контроля(надзора).

В данномподразделе указываются следующие сведения:

порядокполучения заинтересованными лицами информации по вопросам осуществлениярегионального государственного контроля (надзора), сведений о ходеосуществления регионального государственного контроля (надзора);

порядок, форма,место размещения и способы получения справочной информации, в том числе настендах в месте нахождения органа контроля.

К справочнойинформации относится:

местонахождения, график работы и справочные телефоны органа контроля, егоструктурных подразделений и территориальных органов;

справочныетелефоны структурного подразделения органа контроля и организаций, участвующихв осуществлении регионального государственного контроля (надзора), в том численомер телефона-автоинформатора;

адресаофициального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связиоргана контроля в сети «Интернет».

Справочнаяинформация не приводится в тексте административного регламента и подлежитобязательному размещению на официальном сайте органа контроля в сети«Интернет», РГУ, на ЕПГУ и РПГУ, о чем указывается в тексте административногорегламента. Орган контроля обеспечивает размещение и актуализацию справочнойинформации в установленном порядке на своих официальных сайтах в сети«Интернет», а также в соответствующем разделе РГУ;

б) сведения оразмере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) восуществлении регионального государственного контроля (надзора), взимаемой слица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (разделвключается в случае, если в осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) участвуют иные организации).

В данномподразделе указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либооб отсутствии такой платы;

в) срокосуществления регионального государственного контроля (надзора).

В данномподразделе указывается общий срок осуществления регионального государственногоконтроля (надзора).

16. Раздел,касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административныхпроцедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числеособенностей выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, состоит из подразделов, соответствующих количеству административныхпроцедур – логически обособленных последовательностей административных действийпри осуществлении регионального государственного контроля (надзора), имеющихконечный результат и выделяемых в рамках осуществления региональногогосударственного контроля (надзора).

В началеуказанного раздела указывается исчерпывающий перечень административныхпроцедур, содержащихся в этом разделе.

Описание каждойадминистративной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

основания дляначала административной процедуры;

содержаниекаждого административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

сведения одолжностном лице органа контроля, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры. Еслинормативные правовые акты, непосредственно регулирующие осуществлениерегионального государственного контроля (надзора), содержат указание наконкретную должность, она указывается в тексте регламента;

условия, порядоки срок приостановления осуществления регионального государственного контроля(надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральнымзаконодательством и законо-дательством Брянской области;

критериипринятия решений;

результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата, который можетсовпадать с основанием для начала выполнения следующей административнойпроцедуры;

способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры, в том числе в электроннойформе, содержащий указание на формат обязательного отображения административнойпроцедуры.

17. Раздел,касающийся порядка и формы контроля за осуществлением региональногогосударственного контроля (надзора), состоит из следующих подразделов:

а) порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами органа контроля положений административного регламента, федеральногозаконодательства и законодательства Брянской области, устанавливающихтребования к осуществлению регио-нального государственного контроля (надзора),а также за принятием ими решений;

б) порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваосуществления регионального государственного контроля (надзора), в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления региональногогосударственного контроля (надзора);

в)ответственность должностных лиц органа контроля за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществлениярегионального государственного контроля (надзора);

г) положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлениемрегионального государственного контроля (надзора), в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

18. Раздел,касающийся досудебного (внесудебного) порядка обжало-вания решений и действий(бездействия) органа контроля, а также его должностных лиц, содержит:

а) информациюдля заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходеосуществления регионального государственного контроля (надзора) (далее –жалоба);

б) предметдосудебного (внесудебного) обжалования;

в) исчерпывающийперечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которыхответ на жалобу не дается;

г) основания дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

д) правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы;

е) информацию оборганах государственной власти, организациях и уполномоченных на рассмотрениежалобы лицах, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке;

ж) срокирассмотрения жалобы;

з) результатдосудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либоинстанции обжалования.

 

III.Организация независимой экспертизы проектов

административныхрегламентов

 

19. Проектадминистративного регламента, а также проект норматив-ного правового актаоргана контроля о внесении изменений в ранее изданный административныйрегламент, признании административного регламента утратившим силу (далее –проект административного регламента) подлежит независимой экспертизе проектовадминистративных регламентов (далее – независимая экспертиза).

20. Предметомнезависимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, атакже возможных негативных последствий реализации положений проектаадминистративного регламента для граждан и организаций.

 

21. Независимаяэкспертиза проводится физическими и юридическими лицами в инициативном порядкеза счет собственных средств (далее – независимые эксперты). Независимаяэкспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшимиучастие в разработке проекта административного регламента, а такжеорганизациями, находящимися в ведении исполнительного органа, являющегосяразработчиком административного регламента.

Независимаяэкспертиза проекта административного регламента проводится во время егоразмещения в сети «Интернет» в соответствии с абзацем третьим пункта 6настоящего Порядка с указанием дат начала и окончания приема заключений порезультатам независимой экспертизы.

Порезультатам независимой экспертизы составляется заключение, котороенаправляется в орган контроля, являющийся разработчиком регламента. Органконтроля, являющийся разработчиком регламента, обязан рассмотреть поступившиезаключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждойнезависимой экспертизы.

22.Непоступление заключений независимой экспертизы в орган контроля в срок,отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием дляпроведения экспертизы департаментом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и последующего утвержденияадминистративного регламента.

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства Брянскойобласти

от 2 сентября2019 г. № 409-п

 

 

ПО Р Я Д О К

разработкии утверждения административных регламентов

предоставлениягосударственных услуг

 

I.Общие положения

 

1. НастоящийПорядок определяет требования к разработке и утверждению административныхрегламентов предоставления государственных услуг (далее – регламенты).

Регламентомявляется нормативный правовой акт исполнительного органа государственной властиБрянской области, наделенного в соответствии с федеральным законом, нормативнымправовым актом Брянской области полномочиями по предоставлению государственныхуслуг в установленной сфере деятельности (далее – орган (органы),предоставляющий государственную услугу), устанавливающий сроки ипоследовательность административных процедур (действий), осуществляемыхорганами, предоставляющими государственные услуги, в процессе предоставлениягосударственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далеесоответственно – Федеральный закон № 210-ФЗ, регламент).

Регламент такжеустанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениямиорганов, предоставляющих государственные услуги, и их должностными лицами,между органами, предоставляющими государственные услуги, и физическими илиюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями (далее – заявители), иными органами государственной власти иорганами местного самоуправления Брянской области, учреждениями и организациямив процессе предоставления государственной услуги.

2. Регламентразрабатывается и утверждается органом, предоставляющим государственную услугу,если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Брянскойобласти.

3. Приразработке регламентов органы, предоставляющие государственные услуги,предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственныхуслуг, в том числе:

1) упорядочениеадминистративных процедур (действий);

2) устранениеизбыточных административных процедур (действий);

3) сокращениеколичества документов, представляемых заявителями для предоставлениягосударственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранитьнеобходимость неоднократного представления идентичной информации, снижениеколичества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа,предоставляющего государственную услугу, в том числе за счет выполненияотдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг и реализациипринципа «одного окна», использование межведомственных согласований припредоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;

4) сокращениесрока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельныхадминистративных процедур (действий) в рамках предоставления государственнойуслуги. Орган, предоставляющий государственную услугу, может установить в регламентесокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также срокивыполнения административных процедур (действий) в рамках предоставлениягосударственной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленнымзаконо-дательством Российской Федерации, законодательством Брянской области.Установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги являетсяобязательным в случае востребованности государственной услуги при возникновениина территории Брянской области ситуаций чрезвы-чайного характера;

5)ответственность должностных лиц органов, предоставляющих государственныеуслуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполненииадминистративных процедур (действий);

6)предоставление государственной услуги в электронной форме.

4. Если впредоставлении государственной услуги участвуют несколько органов,предоставляющих государственные услуги, регламент утверждается совместнымприказом таких органов.

5. Исполнениеорганами исполнительной власти Брянской области отдельных государственныхполномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального законас предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке,установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органомисполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.

Исполнениеорганами местного самоуправления Брянской области отдельных государственныхполномочий Брянской области, переданных им на основании закона Брянской областис предоставлением субвенций из бюджета Брянской области, осуществляется впорядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим исполнительныморганом государственной власти Брянской области, если иное не установленозаконом Брянской области.

6. Регламентыразрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, а также сучетом иных требований к порядку предоставления соответствующей государственнойуслуги.

7. Регламентразрабатывается, как правило, после включения соответствующей государственнойуслуги в перечень государственных услуг и государственных функций поосуществлению государственного контроля (надзора) (далее – перечень).

8. Орган,предоставляющий государственную услугу, ответственный за разработку регламента,размещает проект регламента и пояснительную записку к нему на официальном сайтеоргана, предоставляющего государ-ственную услугу, в сети «Интернет» для проведениянезависимой экспер-тизы.

Проектрегламента и пояснительная записка к нему размещаются органом на своемофициальном сайте в сети «Интернет».

Орган,предоставляющий государственную услугу, разрабатывает и вносит на экспертизу вдепартамент экономического развития Брянской области (далее – департамент)проект регламента и пояснительную записку к нему.

9. Проектырегламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений вранее изданные регламенты, признанию регла-ментов утратившими силу подлежатнезависимой экспертизе и экспертизе, проводимой департаментом.

Экспертизапроектов регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесениюизменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силупроводится в соответствии с порядком проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)исполнительными органами государственной власти Брянской области иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Брянской области.

Заключение обоценке регулирующего воздействия на проекты административных регламентов, атакже проекты приказов исполнительных органов о внесении изменений в ранееизданные административные регламенты, признании таких административныхрегламентов утратившими силу не требуется.

10. В случаеесли нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа,предоставляющего государственную услугу, предусмотрено утверждение таким органомотдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядокосуществления такого полномочия, наряду с разработкой порядка подлежитразработке регламент по осуществлению соответствующего полномочия.

 

При этомпорядком осуществления соответствующего полномочия не регулируются вопросы,относящиеся к предмету регулирования регла-мента в соответствии с настоящимПорядком.

11.Проекты регламентов представляются органами, предоставляющими государственныеуслуги, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянскойобласти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II.Требования к административным регламентам предоставления

государственныхуслуг

 

12. Наименованиеадминистративного регламента определяется испол-нительным органом,предоставляющим государственную услугу, с учетом формулировки, соответствующейредакции положения нормативного правового акта Российской Федерации и (или)нормативного правового акта Брянской области, которым предусмотренопредоставление такой государ-ственной услуги, и наименования такойгосударственной услуги в реестре.

13. Вадминистративный регламент включаются следующие разделы:

а)общие положения;

б)стандарт предоставления государственной услуги;

в)состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г)формы контроля за исполнением административного регламента;

д)досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и дей-ствий (бездействия)исполнительного органа, предоставляющего государ-ственную услугу, а также егодолжностных лиц;

е)особенности выполнения административных процедур (действий) вмногофункциональных центрах.

В административныерегламенты не включается настоящий раздел в следующих случаях:

государственнаяуслуга предоставляется государственной корпора-цией;

государственнаяуслуга не предоставляется в многофункциональных центрах.

14. Раздел,касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) предметрегулирования административного регламента;

б) кругзаявителей;

в) требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе:

порядокполучения информации заявителями по вопросам предостав-ления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанныхуслуг, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

порядок, форма,место размещения и способы получения справочной информации, в том числе настендах в местах предоставления государ-ственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, и в многофункциональном центре.

К справочнойинформации относится следующая информация:

место нахожденияи графики работы исполнительного органа, предо-ставляющего государственнуюуслугу, органов государственной власти, органов местного самоуправления Брянскойобласти и организаций, обращение в которые необходимо для получениягосударственной услуги, а также многофункциональных центров;

справочныетелефоны исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу,организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том численомер телефона-автоинформатора;

адресаофициального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связиисполнительного органа, предоставляющего государствен-ную услугу, в сети «Интернет».

Справочная информацияне приводится в тексте административного регламента и подлежит обязательномуразмещению на официальном сайте органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе«Реестр государ-ственных услуг (функций) Брянской области» (далее –региональный реестр), на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг Брянской области», о чем указы-вается втексте регламента. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечиваютв установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации всоответствующем разделе регионального реестра и на соответствующем официальном сайтев сети «Интернет».

15. Стандартпредоставления государственной услуги должен содержать следующие подразделы:

а) наименованиегосударственной услуги;

б) наименованиеисполнительного органа, предоставляющего государственную услугу. Если впредоставлении государственной услуги участвуют также иные исполнительныеорганы, органы местного самоуправления Брянской области и организации, тоуказываются все исполнительные органы, органы местного самоуправления Брянскойобласти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

В этомподразделе также указываются требования пункта 3 части 1 статьи 7 Федеральногозакона, а именно – установление запрета требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необхо-димых для получения государственныхуслуг и связанных с обращением в иные органы государственной власти,организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления исполнительными органами государственнойвласти Брянской области государственных услуг и предоставляются организациями,участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденныйпостановлением Правительства Брянской области от 25 июня 2012 года № 166 «Обутверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления исполнительными органами государственной власти Брянской областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определенияразмера платы за их оказание»;

в) описаниерезультата предоставления государственной услуги;

г) срокпредоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,срок приостановления предоставления государ-ственной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена федеральным законодательством изаконодательством Брянской области, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги;

д) нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов), подлежит обязательному размещению на официальномсайте исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, в сети«Интернет», в региональном реестре, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области». Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предостав-ление государственнойуслуги, не приводится в тексте административного регламента.

В данномподразделе регламента должно содержаться указание на соответствующее размещениеперечня указанных нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги.

Орган,предоставляющий государственную услугу, обеспечивает размещение и актуализациюперечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственнойуслуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделерегионального реестра;

е) исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений,заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлениемгосударственной услуги, приводятся в качестве приложений к административномурегламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установленыфедеральным законодательством и законодательством Брянской области, а такжеслучаев, когда федеральным законодательством и законодательством Брянскойобласти предусмотрена свободная форма подачи этих документов);

ж) исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряженииорганов государственной власти, органов местного самоуправления Брянскойобласти либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способыих получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемыхзаявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся вкачестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев,когда формы указанных документов установлены федеральным законодательством изаконодательством Брянской области, а также случаев, когда федеральнымзаконодательством и законодательством Брянской области предусмотрена свободнаяформа подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документовне является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственнойуслуги;

з) указание назапрет требовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Брянской области находятся в распоряжении исполнительныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления Брянской области и (или)подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона;

 

представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недосто-верность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона;

и) исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

к) исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямоуказать на это в тексте административного регламента;

л) переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги;

м) порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги. В данном подразделе указываетсяразмер государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги, или ссылка на положение нормативного правового актаРоссийской Федерации, в котором установлен размер такой пошлины или платы;

н) порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предостав-ления государственной услуги,включая информацию о методике расчета размера такой платы;

о) максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;

п) срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме;

р) требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов;

 

с) показателидоступности и качества государственной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами исполнительного органа,предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре (в том числе в полном объеме), посредством запроса опредоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональныхцентрах, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (далее –комплексный запрос). Предоставление в многофункциональных центрахгосударственными корпорациями государственных услуг не осуществляется;

т) иныетребования, в том числе учитывающие особенности предо-ставления государственнойуслуги в электронной форме. При определении особенностей предоставлениягосударственной услуги в электронной форме указываются виды электроннойподписи, которые допускаются к использованию при обращении за получениемгосударственной услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лицаиспользовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

16. Разделы,касающиеся состава, последовательности и сроков выпол-нения административныхпроцедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числеособенностей выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) вмногофункциональных центрах, состоят из подразделов, соответствующих количествуадминистративных процедур – последовательностей административных действий припредоставлении государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, имеющих конечныйрезультат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги. В началесоответствующего раздела указывается исчерпывающий перечень административныхпроцедур (действий), содержащихся в нем.

В разделе,касающемся состава, последовательности и сроков выполнения административныхпроцедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числеособенностей выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, отдельно указывается перечень административных процедур (действий) припредоставлении государственных услуг в электронной форме.

Раздел,касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административныхпроцедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числеособенностей выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, содержит в том числе:

порядокосуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур(действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона;

порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах.

В разделе,касающемся особенностей выполнения административных процедур (действий) вмногофункциональных центрах, также содержится описание административныхпроцедур (действий), выполняемых многофунк-циональным центром припредоставлении государственной услуги в полном объеме и при предоставлениигосударственной услуги посредством комплексного запроса, а также порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункциональныхцентров и их работников.

Описаниеадминистративных процедур (действий), выполняемых многофункциональнымицентрами, в разделе, касающемся особенностей выполнения административныхпроцедур (действий) в многофункциональных центрах, обязательно в отношениигосударственных услуг, включенных в перечни государственных услуг всоответствии с подпунктом 1 части 6 статьи 15 Федеральногозакона.

Всоответствующем разделе описывается в том числе порядок выполнениямногофункциональными центрами следующих административных процедур (действий):

информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги вмногофункциональном центре, ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги, а также консультирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги в многофункциональном центре;

прием запросовзаявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

формирование инаправление многофункциональным центром межведомственного запроса висполнительные органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления Брянской области иорганизации, участвующие в предоставлении государственных услуг;

выдача заявителюрезультата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документовна бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов,направленных в многофункцио-нальный центр по результатам предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами, предоставляющимигосударственные услуги, а также выдача документов, включая составление набумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органовгосударственной власти, предоставляющих государственные услуги;

иные действия,необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные спроверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.

17. Описаниекаждой административной процедуры предусматривает:

а) основания дляначала административной процедуры;

б) содержаниекаждого административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

в) сведения одолжностном лице, ответственном за выполнение каждого административногодействия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативныеправовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственнойуслуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в текстерегламента;

г) критериипринятия решений;

д) результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата, который можетсовпадать с основанием для начала выполнения следующей административнойпроцедуры;

е) способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображенияадминистративной процедуры.

18. Раздел,касающийся форм контроля за исполнением административного регламента, состоитиз следующих подразделов:

а) порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу,положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений;

б) порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги;

в)ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственнуюуслугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими входе предоставления государственной услуги;

г) положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

19. Раздел,касающийся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий(бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу,а также его должностных лиц, состоит из следующих подразделов:

а) информациядля заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходепредоставления государственной услуги (далее – жалоба);

б) органыгосударственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобылица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке;

в) способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

г) переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также его должностных лиц.

Информация,указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), о чем указывается в текстерегламента. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают вустановленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующемразделе федерального реестра.

В случае если всоответствии с Федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи ирассмотрения жалоб, в данном разделе должны содержаться следующие подразделы:

информация длязаявителя о его праве подать жалобу;

предмет жалобы;

органыгосударственной власти, организации, должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба;

порядок подачи ирассмотрения жалобы;

срокирассмотрения жалобы;

результатрассмотрения жалобы;

порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;

порядокобжалования решения по жалобе;

право заявителяна получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы;

способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

 

 

 

 Утвержден

постановлением Правительства Брянскойобласти

от 2 сентября2019 г. № 409-п

 

 

ПО Р Я Д О К

проведенияэкспертизы проектов административных регламентов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора)

иадминистративных регламентов предоставления

государственныхуслуг

 

1. НастоящийПорядок устанавливает требования к проведению экспертизы проектов административныхрегламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административногорегламента предоставления государственных услуг (далее – административныйрегламент), проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения вранее изданный административный регламент (далее – проект изменений вадминистративный регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающегоадминистративный регламент утратившим силу (далее – проект акта об отменеадминистративного регламента), разработанных исполнительным органомгосударственной власти Брянской области, наделенным в соответствии сфедеральными законами и норматив-ными правовыми актами Брянской области полномочиямипо исполнению государственных функций по осуществлению регионального государ-ственногоконтроля (надзора) и предоставлению государственных услуг в установленной сфередеятельности.

2. Экспертизапроекта административного регламента, проекта изменений в административныйрегламент, проекта акта об отмене административного регламента проводится департаментомэкономического развития Брянской области (далее – департамент).

3. Предметомэкспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента,проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакцииадминистративного регламента), проекта акта о признании утратившим силуадминистративного регламента требованиям Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) или Федерального закона от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), иных нормативныхправовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующейгосударственной услуги или осуществ-ления регионального государственногоконтроля (надзора), а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам Порядкомразработки и утверждения административных регламентов осуществления региональ-ногогосударственного контроля (надзора) или Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государ-ственных услуг,утвержденными постановлением Правительства Брянской области, в том числе оценкаучета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальностисведений о соответствующей государственной услуге или осуществлениисоответствующего регионального государственного контроля (надзора) в перечнегосударственных услуг и государственных функций по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора).

4. В отношениипроекта административного регламента осуществления региональногогосударственного контроля (надзора), проекта изменений в административныйрегламент осуществления регионального государственного контроля (надзора), атакже проекта акта о признании утратившим силу административного регламентаосуществления регионального государствен-ного контроля (надзора) проводитсяоценка их соответствия положениям Федерального закона № 294-ФЗ и инымнормативным правовым актам, регулирующим порядок осуществления региональногогосударственного контроля (надзора).

5. В отношениипроекта административного регламента предоставления государственной услуги,проекта изменений в административный регламент предоставления государственнойуслуги, а также проекта акта об отмене административного регламентапредоставления государственной услуги проводится оценка их соответствияположениям Федерального закона № 210-ФЗ и принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов. В том числе проверяется:

1) соответствиеструктуры и содержания проекта административного регламента предоставлениягосударственной услуги, а также проекта изменений в административный регламентпредоставления государственной услуги, в том числе стандарта предоставлениягосударственной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом №210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

2) полнотаописания в проекте административного регламента предоставления государственнойуслуги, а также проекте изменений в административный регламент предоставлениягосударственной услуги порядка и условий предоставления государственной услуги,которые установлены законодательством Российской Федерации;

3) оптимизацияпорядка предоставления государственной услуги, в том числе:

упорядочениеадминистративных процедур (действий);

устранениеизбыточных административных процедур (действий);

сокращение срокапредоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельныхадминистративных процедур (действий) в рамках предоставления государственнойуслуги;

предоставлениегосударственной услуги в электронной форме;

получениедокументов и информации, которые необходимы для предоставления государственнойуслуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

особенностивыполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муни-ципальных услуг.

6.Исполнительный орган государственной власти Брянской области, ответственный заутверждение проекта административного регламента, проекта изменений вадминистративный регламент, проекта акта об отмене административногорегламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с указанными проектамипояснительную записку, в которой приводятся информация об основныхпредполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги, осуществлениярегионального государственного контроля (надзора), сведения об учетерекомендаций независимой экспертизы.

7. В случае,если в процессе разработки проекта административного регламента, проектаизменений в административный регламент выявляется возможность оптимизации(повышения качества) предоставления государственной услуги (исполнениягосударственной функции) при условии соответствующих изменений иных нормативныхправовых актов, регули-рующих порядок исполнения государственной функции илипредоставления соответствующей государственной услуги, проект административногорегламента либо проект изменений в административный регламент направ-ляется наэкспертизу в департамент с приложением проектов иных норматив-ных правовыхактов, регулирующих порядок исполнения государственной функции илипредоставления соответствующей государственной услуги.

8. Заключение напроект административного регламента, проект изменений в административныйрегламент, проект акта об отмене административного регламента представляетсядепартаментом в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.

9. Заключение напроект административного регламента, проект изменений в административныйрегламент, проект акта об отмене административного регламента подписывается директоромдепартамента экономического развития Брянской области или иным уполномоченнымим должностным лицом, ответственным за экспертизу указанных проектов.

10. Проектадминистративного регламента, проект изменений в административный регламент,проект акта об отмене административного регламента возвращаются без экспертизы департаментомв случае, если нарушен порядок представления указанных проектов на экспертизу,предусмотренный настоящим Порядком.

В случаевозвращения проекта административного регламента, проекта изменений вадминистративный регламент, проекта акта об отмене административного регламентабез экспертизы нарушения должны быть устранены, а соответствующий проектадминистративного регламента, проект изменений в административный регламент,проект акта об отмене административного регламента повторно представлен наэкспертизу в департамент.

11. При наличиив заключении департамента замечаний и предложений на проект административногорегламента, проект изменений в административный регламент, проект акта оботмене административного регламента исполнительный орган государственной властиБрянской области, ответственный за утверждение проекта административногорегламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта оботмене административного регламента, обеспечивает учет таких замечаний ипредложений.

12. Повторноенаправление доработанного проекта административного регламента, проектаизменений в административный регламент, проекта акта об отмене административногорегламента в департамент на заключение не требуется.