Постановление Правительства Брянской области от 23.12.2019 № 647-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23декабря 2019 г. № 647-п

         г.Брянск

 

 

О внесенииизменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области

 

 

Всоответствии со от 2ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», вцелях совершенствования механизма и обеспечения результативности формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Брянской области Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.       Внести в Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийБрянской области, утвержденные постановлением Правительства Брянской области от 23 июля2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийБрянской области» (в редакции постановления Правительства Брянской области от25 февраля 2019 года № 51-п), следующие изменения:

1.1.          В пункте 2:

а) абзац второй:

после слова «одновременно»дополнить словами «расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при осуществлении»;

после слов «(далее– объекты недвижимого имущества) и» дополнить словами«расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации»;

после слов «или на софинансирование»дополнить словами «расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при реализации»;

б) абзац четвертый исключить.

1.2.         Пункт 3 после слов «на очередной финансовый год и плановый период»дополнить словами «, а также с проектом закона Брянской области  о внесенииизменений в закон Брянской области об областном бюджете  на соответствующийфинансовый год и плановый период, если указанным проектом законапредусматриваются субсидии».

1.3.         В пункте 4:

а) подпункты «а»и «б» изложить в следующей редакции:

«а) целипредоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящихПравил;

б) условияпредоставления субсидий в соответствии с пунктом  8 настоящих Правил;»;

б) подпункты«г» и «д» изложить в следующей редакции:

«г) методикараспределения субсидий между бюджетами муниципальных образований. В качествекритериев распределения субсидий  в методике учитываются численность населения(отдельных групп населения – конечныхполучателей социальных услуг) в муниципальном образовании, количественныепоказатели, характеризующие отраслевую сферу деятельности, оценка затрат (вденежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительствообъектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимогоимущества), результатов национальных (федеральных, региональных, ведомственных)проектов или контрольных точек результатов национальных (федеральных,региональных, ведомственных) проектов, критерии, предусмотренные программнымимероприятиями, и (или) иные критерии. Распределение субсидий между бюджетамимуниципальных образований осуществляется с учетом предельного уровнясофинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета;

д) порядокоценки эффективности использования субсидий;»;

в) дополнитьподпунктом «д(1)» следующего содержания:

«д(1) переченьрезультатов использования субсидий, представляющих собой конечные результатыисполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должныбыть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам национальных(федеральных, региональных, ведомственных) проектов или контрольным точкамрезультатов национальных (федеральных, региональных, ведомственных) проектов.При этом результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализациимероприятий государственных программ Российской Федерации, и (или) федеральныхцелевых программ, и (или) государственных программ Брянской области, неотносящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям(индикаторам) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральныхцелевых программ (при наличии таких показателей в указанных программах вразрезе субъектов Российской Федерации), государственных программ Брянскойобласти (при наличии таких показателей в указанных программах). В отношениисубсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваютсяпо каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества),а в отношении консолидированных субсидий – по каждомуиз мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектовнедвижимого имущества);»;

г) подпункт«ж» изложить в следующей редакции:

«ж) основания ипорядок применения мер финансовой ответствен-ности к муниципальному образованиюпри невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главнымраспорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципальногообразования (далее – соглашение), в том числе обязательств муниципальногообразования, предусмотренных подпунктами «б(1)», «в» пункта 10 настоящихПравил.».

1.4.         Дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

«4(1). Прираспределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидиибюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объемсредств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, сучетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального образо-вания из областного бюджета.».

1.5.         Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Целипредоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий исоглашениями исходя из необходимости достижения результатов использованиясубсидии.

Порядкипредоставления субсидий могут устанавливать требования  к составу расходныхобязательств муниципального образования, софинансируемых из областного бюджета,включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатовиспользования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или)способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходныхобязательств  за счет средств местного бюджета.».

1.6.          В абзаце первом пункта 8 слова «ирасходования» исключить.

1.7.         В пункте 9:

а) абзац второй после слов «(далее – система«Электронный бюджет»)» дополнить словами «не позднее 30-го дня со днявступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджетабюджету Брянской области»;

б) абзацтретий после слов «(далее – система «Электронный бюджет Брянской области»)»дополнить словами «не позднее 30-го дня со дня доведения уведомления опредоставлении субсидии до финансового органа муниципального образования».

1.8.          В пункте 10:

а) в подпункте «а» слова «, уровень софинансирования,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования» исключить;

б) дополнить подпунктом «а(1)»следующего содержания:

«а(1) уровень софинансирования, выраженный в процентах отобъема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетомпредельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования из областного бюджета, определенного в по-рядке, предусмотренномпунктом 13 настоящих Правил;»;

в) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) значения результатов использования субсидии;»;

г) дополнить подпунктами «б(1)», «б(2)» следующего содержания:

«б(1) обязательства муниципального образования подостижению результатов использования субсидий;

б(2) в случае установления порядками предоставлениясубсидий требований к составу расходных обязательств муниципальногообразования, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил, – указание  на такие расходные обязательства муниципальногообразования;»;

д) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) перечень объектов капитального строительства и (или)объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии),мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектовкапитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости(предельной стоимости) и обязательства муниципального образования по соблюдениюграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственностимуниципального образования в пределах установленной стоимости строительства(реконструкции, технического перевооружения) объектов – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансированиестроительства (реконструкции, технического перевооружения) объектовкапитального строительства, указанных в пункте 11 настоящих Правил;»;

е) в подпункте«е» слова «показателей результативности (результатов)» заменить словами«результатов»;

ж) в подпункте«з»:

слова «показателей результативности(результатов)» заменить словами «результатов»;

после слов «объектов капитальногостроительства» дополнить словами «муниципальной собственности»;

слова «и (или) приобретению объектовнедвижимого имущества» исключить.

1.9.         В пункте 11 слова «илиприобретение объектов недвижимого имущества», «перечень указанных объектов суказанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, срока ввода вэксплуатацию, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов, а также», «исоответствующий ему график финансирования мероприятий»исключить.

1.10.    В пункте 12:

а) после абзаца третьего дополнить абзацемследующего содержания:

«Соглашение заключается на срок, которыйне может быть менее срока, на который в установленном порядке утвержденораспределение субсидий между муниципальными образованиями.»;

б) после абзаца четвертого дополнить абзацемследующего содержания:

«Нормативнымиправовыми актами Правительства Брянской области, указанными в абзаце пятомнастоящего пункта, могут предусматриваться запланированные объемы средствобластного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на период,превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств.»;

в) в абзацепятом слова «обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовнациональных (федеральных, региональных) проектов (программ),» исключить;

г) в абзаце десятом:

слова «показателейрезультативности (результатов)» заменить словом «результатов»;

после слов «и национальных (федеральных,региональных) проектов,» дополнить словами «в случае уменьшения результата приполучении положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и достоверности определения сметной стоимости,»;

д) в абзаце одиннадцатомслова «показателей результативности (результатов)» заменить словом«результатов»;

е) после абзаца двенадцатого дополнить абзацемследующего содержания:

«В случае увеличения в текущем финансовомгоду субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных наначало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов,заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этихмуниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могутбыть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатовиспользования субсидий и корректи-ровки графика выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству (реконструкции, техническомуперевооружению) объектов ка-питального строительства в отчетном финансовом годус соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использованиясубсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году.Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности,предусмотренных пунктами 16, 19 и 19(1) настоящихПравил.».

1.11.    В пункте 13 абзацы четвертый, шестой исключить.

1.12.    В пункте 14 слова «территориальным органам Федерального казначейства»заменить словами «управлению Федерального казначейства по Брянской области».

1.13.    В пункте 15:

а) абзац второйпосле слов « между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации» дополнить словами «, на основании заявки администрациимуниципального образования о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителюсредств областного бюджета по установленной главным распорядителем средствобластного бюджета форме и в срок, предусмотренный соглашением»;

б) в абзацетретьем слова «, и срок возникновения финансового обязательствамуниципального образования в целях исполнения соответствующего расходногообязательства» исключить.

1.14.    В пункте 16:

а) слова«подпунктом «б» пункта 10» заменить словами «подпунктом «б(1)» пункта 10»;

б) слова «показателейрезультативности (результатов)» заменить словом «результатов», слова «показателя результативности (результата)» заменитьсловом «результата».

1.15.    В пункте 17 слова «показателя результативности(результата)» заменить словом «результата».

1.16.    В пункте 18 слова «показателей результативности(результатов)» заменить словом «результатов», слова «показателярезультативности (результата)» заменить словом «результата».

1.17.    В пункте 19:

а) в абзаце первом слова «и (или)приобретению объектов недвижимого имущества» исключить;

б) в абзаце втором слова «подпунктами «б» заменитьсловами «подпунктами«б(1)».

1.18.     В пункте 19(1) слова «подпунктами «б» заменитьсловами «подпунктами«б(1)», слова «показателейрезультативности (результатов)» заменить словом «результатов».

1.19.   В пункте 20:

а) в абзаце пятом слова «подпунктами «б» заменить словами «подпунктами«б(1)»;

б) в абзаце восьмом слова «показателей результативности (результатов)»заменить словом «результатов»;

в) в абзаце тринадцатом слова «илиприобретению», «и (или) объектов недвижимого имущества» исключить;

г) в абзаце девятнадцатом слова «пунктами 16,19,19(1)и 22»заменить словами пунктами «16, 19 и 19(1)».

1.20.    В пункте 21 слова «показателей результативности(результатов)» заменить словом «результатов».

1.21.   В абзаце седьмом пункта 22 слова «пункте 22 настоящих Правил» заменить словом«абзаце четвертом настоящего пункта».

1.22.   Абзац девятый пункта 23 изложить в следующейредакции:

«В случае если в течение 30 календарныхдней со дня доведения уведомления о предоставлении субсидии до финансовогооргана муниципального образования не заключены соглашения, департамент финансовБрянской области обеспечивает в течение 3 рабочих дней после наступленияуказанного срока отзыв на лицевой счет главного распорядителя средствобластного бюджета и блокировку распределения свободных остатков соответствующихлимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном департаментом финансовБрянской области, до принятия Правительством Брянской области решения оперераспределении соответствующих субсидий.».

2. Постановление вступает в силу c 1 января 2020 года.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.

 

 

 

Губернатор                                                                                           А.В.Богомаз