Постановление Правительства Брянской области от 14.01.2020 № 3-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14января 2020 г. № 3-п

         г.Брянск

 

 

Овнесении изменений в постановление администрации Брянской области от 25 июля 2012года № 663 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательныхучреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессиональногообразования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении»

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлениемПравительства Брянской области от 27декабря 2018 года № 729-п «Об утверждении государственной программы «Развитиепромышленности, транспорта и связи Брянской области» Правительство Брянскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Внести в постановление администрации Брянской области от 25 июля2012 года № 663 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся ивоспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обученияобразовательных учреждений начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образования железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении» (в редакции постановленияПравительства Брянской области от 29 апреля 2013 года № 90-п) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в редакции «Обустановлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обученияпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении».

1.2. Пункт 1 изложить в редакции:

«1. Установитьльготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитан-ников общеобразовательныхорганизаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образования(далее – обучающиеся), железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в размере50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на территории Брянскойобласти на период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31декабря включительно.

Льгота предоставляется при предъявлении документа,подтверждаю-щего факт обучения в образовательной организации, а именно:

обучающимся и воспитанникам общеобразовательныхорганизаций – заверенной справки образовательной организации с фотографиейучащегося;

обучающимся по очной форме обучения профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – студенческого билета.».

1.3.          Пункт 2 исключить.

1.4.          В пункте 3 слова «Департаментуобщего и профессионального образования Брянской области» заменить словами «Д епартаменту образования и науки Брянской области».

1.5.          Пункт 4 изложить в редакции:

«4. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта накомпенсацию потерь в доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очнойформе обучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородномсообщении.».

2.  Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерьв доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся ивоспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной формеобучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородномсообщении изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3.  Постановление вступает в силу после официальногоопубликования.

4.  Опубликовать постановление на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (pravo.gov.ru).

5.  Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора                                                                  А.Г. Резунов

 

 

 Приложение

к постановлениюПравительства

Брянской области

от 14 января 2020г. № 3-п

(утвержденпостановлением администрации Брянской области

от 25 июля 2012года № 663)

 

 

 

ПО Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджетаорганизациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах всвязи

 с установлением льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очнойформе обучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования железнодорожным транспортом

в пригородном сообщении

 

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюд-жетаорганизациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах всвязи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обученияпрофессиональных образовательных организаций и образо-вательных организацийвысшего образования железнодорожным транспор-том в пригородном сообщении (далее – Порядок), определяет предостав-ление субсидийиз областного бюджета организациям железнодорожного транспорта (далее –получатели) на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льготногопроезда обучающихся (далее – субсидии), форму отчета об их использовании, порядоквозврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, порядок возвратаостатков неиспользованных субсидий, положение об обязательной проверке главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органомгосударствен-ного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

2. Целями предоставления субсидии являетсяпредоставление субси-дий из областного бюджета организациям железнодорожноготранспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льгот потарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении для достижения целевых показателей государ-ственнойпрограммы «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области»,утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018года № 729-п.

Главным распорядителем средствобластного бюджета по вышеуказан-ным расходам является департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).

3. Субсидии предоставляются департаментом всоответствии со свод-ной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Право на предоставление субсидийимеют получатели, которые отвечают следующим критериям:

осуществлениепассажирских перевозок железнодорожным транспор-том в пригородном сообщении поустановленным тарифам на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в при-городном сообщении на территории Брянской области.

5. Субсидии организациям железнодорожного транспортапредостав-ляются при соблюдении следующих условий:

заключение с департаментом соглашения о предоставлениииз област-ного бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойприказом департаментом финансов Брянской области (далее – соглашение);

согласие на осуществление департаментом и органамифинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка их предоставления.

6. Требования, которым должны соответствоватьполучатели субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соот-ветствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

не находятся в процессе ликвидации или реорганизации,а также в отношении них не возбуждены процедуры в рамках Федерального закона от26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет Брянской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Брянской области;

получатели субсидии не являются иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставномкапитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообло-жения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 про-центов.

7. Условием предоставления субсидий являетсяпредоставление организациями железнодорожного транспорта льготы в размере 50 процентовот действующего тарифа при оплате проезда на территории Брянской области впериод с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабрявключительно при приобретении разового билета в день осуществления поездкикатегориям граждан, указанным в пункте 1 настоя-щего Порядка.

8. Сумма предоставляемой субсидии определяется вразмере факти-чески понесенных потерь в доходах в результате установленияльготы по тарифам на проезд обучающихся и перечисляются на основании отчетов околичестве реализованных билетов и потерях в доходах, возникающих в результатеустановления льготы по тарифам на проезд обучающихся за отчетный месяц.

9. Получатель для заключения соглашения представляет в департамент следующиедокументы:

заверенную руководителем получателя копию свидетельствао внесе-нии записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

заверенную руководителем получателя копиюсвидетельства о поста-новке на учет в налоговом органе юридического лица,образованного в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации по местунахождения на территории Российской Федерации;

заверенную руководителем получателя копию действующейлицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транс-портом;

выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц;

справку на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством.

Организация железнодорожного транспорта несетответственность за достоверность данных, представляемых в департамент дляполучения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

10. Департамент в течение 5 рабочих дней со дняпредоставления указанных в пункте 9 настоящего Порядка документов осуществляетих проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

11. Показатели результативности устанавливаются всоглашении, заключенным между департаментом и получателем субсидии.

12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

представлениенедостоверных сведений, содержащихся в докумен-тах, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных или непредставление (представление не в полном объеме) документовв соответствии с требованиями, указан-ными в пункте 9 настоящего Порядка;

неисполнение условий, установленных в пункте 6настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии департаментв течение 5 рабочих дней направляет получателю письменный ответ о причинахотказа в предоставлении субсидии.

После устранения причин, послуживших основанием дляотказа в предоставлении субсидии, организация железнодорожного транспортавправе повторно обратиться за получением субсидии.

13. Для перечисления субсидии получатели, представляютв департамент ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,отчет, оформленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – отчет).

14. Департаментне позднее 14 дней после принятия решения по результатам рассмотрения имдокументов перечисляет субсидии органи-зациям железнодорожного транспорта, непосредственнопредоставившим транспортные услуги на период действия льготы, на основаниифактических данных отчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, нарасчетные или корреспондентские счета, открытые в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях.

15. Департамент в срок до 25 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет отчет в департамент финансов Брянской области.

16. Ответственность за достоверность представляемыхсведений несут руководители организаций железнодорожного транспорта всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

17. Департаментом в случае невозможностипредоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностьюлимитов бюджетных обязательств предоставляется субсидия получателю в очередномфинансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие критериям,указанным в пункте 4 Порядка.

 18. В случае нарушения получателем условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявлениянедостоверных сведений в документах, представленных получателем, на основанииписьменных требований департамента субсидии подлежат возврату получателем вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения требования овозврате.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет вписьменной форме департамент направляет в адрес получателя в течение 5 рабочихдней со дня выявления нарушения. Получатель вправе обжаловать требование департаментав соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат субсидии в областной бюджет осуществляетсяполучателем в добровольном порядке в случае самостоятельного выявления нарушенияв течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда на расчётныйсчет, указанный в требовании.

19. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджетаБрянской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, непредусмотренные настоящим Порядком.

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляют департамент и органы государственнойвласти области, на которые возложены функции финансового контроля.

21. Обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля.

22. Субсидии, предоставленные организациям железнодорожноготранспорта в соответствии с настоящим Порядком, не могут быть направ-лены наприобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

23. Припредоставлении субсидий обязательным условием их предо-ставления являетсясогласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по соглаше-ниям, заключенным в целях исполненияобязательств по соглашениям о предоставлении субсидий (за исключениемгосударственных (муници-пальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениедепартаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предо-ставления субсидий .

 

 

 

                                Приложение

к  Порядку   предоставления  субсидий из   областного

бюджета организациям железнодорожного транспорта

на компенсацию потерь в доходах в связи с установле-

нием   льгот   по   тарифам   на   проезд   обучающихся

и воспитанников  общеобразовательных   организаций,

обучающихся  по  очной  форме   обучения  профессио-

нальных образовательных организаций  и образователь

ных организаций высшего образования  железнодорож-

ным транспортом в пригородном сообщении

 

 

ОТЧЕТ

о суммахсредств, подлежащих компенсации

из областногобюджета

________________________________________

(наименованиежелезнодорожной организации)

в 20__ году всвязи с установлением льгот по тарифам

на проездобучающихся железнодорожным транспортом

общегопользования в пригородном сообщении,

за______________________________

(месяц снарастающим итогом)

 

Наименование организации железнодорож-ного транспорта – получателя субсидий из бюджета Брянской области	Количество отправлен-ных обучающих-ся (человек)	Средняя дальность поездки одного обучающе-гося (км)	Средняя стоимость поездки одного обучающе-гося (рублей)	Доходы, полученные перевозчи-ком от перевозки обучающих-ся (рублей) (гр. 5 = гр. 2 x гр. 4	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 5)	Подлежит компенсации за счет средств бюджета Брянской области (рублей)
1	2	3	4	5	6	7

 

Руководитель  __________ _______________________

                            (подпись)                (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер __________ _______________________

                                   (подпись)                   (Ф.И.О.)

_________________

    (дата)

М.П.

Согласовано: количество перевезенных обучающихся, пользовавшихся  льготным проездом железно-дорожным транспортом в пригородномсообщении, за ___________________   _____________ человек.

                                                                                                                    (месяц)

Директор департамента образования и науки Брянскойобласти         

  _________ ________________

(подпись)      (Ф.И.О.)       М.П.