Постановление Правительства Брянской области от 27.01.2020 № 16-п
О внесении изменений в государственную программу «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2020 г. № 16-п
г.Брянск
Овнесении изменений в государственную программу «Развитие промышленности,транспорта и связи Брянской области»
Всоответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Брянской области» ПравительствоБрянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственнуюпрограмму «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области»,утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 27декабря 2018 года № 729-п «Об утверждении государственной программы«Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области» (в редакциипостановлений Правительства Брянской области от 15 апреля 2019 года № 160-п, от5 августа 2019 года № 342-п, от 30 августа 2019 года № 403-п, от 2декабря 2019 года № 562-п, от 14 января 2020 года № 2-п), следующиеизменения:
1.1.Позициюпаспорта государственной программы «Объем бюджетных ассигнований на реализациюгосударственной программы» изложить в редакции:
«общий объем финансирования государственной программы составляет
22 012 087 010,75 рубля, в томчисле:
2019год – 4 778 707 594,75 рубля;
2020 год – 3 146 414 747,00 рубля;
2021 год – 3 578 088 206,00 рубля;
2022 год – 3 502 958 821,00 рубля;
2023 год – 3 502 958 821,00 рубля;
2024 год – 3 502 958 821,00 рубля, из них:
средства областного бюджета – 4 739 324 657,75 рубля, втом числе:
2019 год – 1 623 307 241,75 рубля;
2020 год – 564 709 747,00 рубля;
2021 год – 698 493 206,00 рубля;
2022 год – 617 604 821,00 рубля;
2023 год – 617 604 821,00 рубля;
2024 год – 617 604 821,00 рубля;
средства местных бюджетов – 105 882 353,00 рубля, в томчисле:
2019 год – 105 882 353,00 рубля;
2020 год – 0 рублей;
2021 год – 0 рублей;
2022 год – 0 рублей;
2023 год – 0 рублей;
2024 год – 0 рублей;
средства внебюджетных источников – 17 166 880 000,00рубля, в том числе:
2019 год – 3 049 518 000,00 рубля;
2020 год – 2 581 705 000,00 рубля;
2021 год – 2 879 595 000,00 рубля;
2022 год – 2 885 354 000,00 рубля;
2023 год – 2 885 354 000,00 рубля;
2024 год – 2 885 354 000,00 рубля».
1.2. В разделе 1 «Характеристикатекущего состояния промышленности, транспорта и связи Брянской области»:
1.2.1. После абзаца десятогодополнить абзацем следующего содержания:
« В целяхсоблюдения требований безопасности и обеспечения антитеррористическойзащищенности будет осуществлена процедура приведения в нормативное состояние иоснащение системами обеспечения безопасности объектов транспортнойинфраструктуры автомобильного транспорта.».
1.2.2. После абзаца двадцатьчетвертого дополнить абзацем следующего содержания:
« Во исполнениепоручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерациио расширении использования природного газа в качестве моторного топливапредусматриваются субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использованиеприродного газа в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученныхдоходов в связи с предоставлением ими скидки владельцам транспортных средств навыполняемые работы в рамках реализации мероприятий по строительствуавтомобильных газонаполнительных компрессорных станций, а также попереоборудованию техники на газомоторное топливо.».
1.2.3. Абзац тридцать пятый изложить в редакции:
« Государственноеавтономное учреждение «Центр геоинформационных технологий Брянской области»осуществляет деятельность информационно-навигационного обеспечения деятельностиавтомобильного транспорта на территории Брянской области с использованиемтехнологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS при организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом.».
1.3. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:
«Источниками финансированияпрограммы являются средства областного бюджета и иные источники. Общий объемфинансирования государственной программы составляет 22 012 087 010,75 рубля,в том числе:
2019 год – 4 778 707 594,75 рубля;
2020 год – 3 146 414 747,00 рубля;
2021 год – 3 578 088 206,00 рубля;
2022 год – 3 502 958 821,00 рубля;
2023 год – 3 502 958 821,00 рубля;
2024 год – 3 502 958 821,00 рубля, из них:
средства областного бюджета – 4 739 324 657,75 рубля, втом числе:
2019 год – 1 623 307 241,75 рубля;
2020 год – 564 709 747,00 рубля;
2021 год – 698 493 206,00 рубля;
2022 год – 617 604 821,00 рубля;
2023 год – 617 604 821,00 рубля;
2024 год – 617 604 821,00 рубля;
средства местных бюджетов – 105 882 353,00 рубля, в томчисле:
2019 год – 105 882 353,00 рубля;
2020 год – 0 рублей;
2021 год – 0 рублей;
2022 год – 0 рублей;
2023 год – 0 рублей;
2024 год – 0 рублей;
средства внебюджетных источников – 17 166 880 000,00рубля, в том числе:
2019 год – 3 049 518 000,00 рубля;
2020 год – 2 581 705 000,00 рубля;
2021 год – 2 879 595 000,00 рубля ;
2022 год – 2 885 354 000,00 рубля;
2023 год – 2 885 354 000,00 рубля;
2024 год – 2 885 354 000,00 рубля.
Объемфинансирования государственной программы с разбивкой по подпрограммам,направлениям расходов, основным мероприятиям, исполнителям и срокам приведен вплане реализации государственной программы (приложение 2 к государственнойпрограмме).».
1.4.В разделе 8 «Необходимость применения государственной поддержки в виденалоговых льгот» таблицу «Сведения о налоговых расходах на реализациюгосударственной программы» изложить в редакции:
| «№ пп | Наименование сферы социально-экономического развития, на поддержку которой предоставляются налоговые льготы | Наименование налогов, по уплате которых предоставлены налоговые льготы | Оценка налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) на реализацию государственной программы, млн. руб. | Оценка влияния предоставления налоговых льгот на достижение целей (решение задач) государственной программы | ||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||
| 1. | Предприятия оборонно-промышленного комплекса Брянской области | налог на имущество организаций | 27,1 | 26,2 | 26,2 | будет способство-вать: созданию новых рабочих мест на промыш-ленных предприя-тиях в количестве 1650 ежегодно; |
| 2. | Предприятия народных художественных промыслов | налог на имущество организаций | 1,1 | 0,9 | 0,9 | |
| Итого | х». | |||||
1.5. Вподпрограмме «Развитиепромышленности Брянской области»:
1.5.1. Позицию паспорта «Объем бюджетныхассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
« общий объемфинансирования подпрограммы составляет 17 166 880 000,00 рубля,в том числе:
2019 год –3 049 518 000,00 рубля;
2020 год –2 581 705 000,00 рубля;
2021 год –2 879 595 000,00 рубля;
2022 год –2 885 354 000,00 рубля;
2023 год –2 885 354 000,00 рубля;
2024 год –2 885 354 000,00 рубля, из них:
средствавнебюджетных источников – 17 166 880 000,00 рубля, в том числе:
2019 год –3 049 518 000,00 рубля;
2020 год –2 581 705 000,00 рубля;
2021 год –2 879 595 000,00 рубля;
2022 год –2 885 354 000,00 рубля;
2023 год –2 885 354 000,00 рубля;
2024 год –2 885 354 000,00 рубля».
1.5.2. Раздел1 « Характеристикатекущего состояния развития промышленности Брянской области» изложить вредакции:
«Брянская область – регион Центрального федеральногоокруга России с развитой промышленной базой. Западные и южные границы областисовпадают с государственными границами Российской Федерации с Украиной иБелоруссией. На территории области действует около тысячи крупных, средних ималых предприятий, основную долю в структуре которых занимают предприятиямашиностроительного комплекса. На долю машиностроения приходится третьвыпускаемой в области продукции.
Ведущими видами экономической деятельности являютсяобрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, сельское хозяйство,охота и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, на долю которыхприходится около 70 % произведенного ВРП, поэтому для экономики Брянскойобласти характерен индустриальный тип развития, то есть существенная частьсозданной добавленной стоимости создается в промышленном производстве.
Промышленными предприятиями области по обрабатывающимпроизводствам в 2018 году отгружено товаров собственного производства вдействующих ценах на 218,5 млрд. рублей, что на 11,8 % больше, чем в 2017году. По индексу промышленного производства Брянская область существенноопережает среднероссийский уровень. В 2018 году индекс промышленного производстваБрянской области – 105,2 %, России – 102,9 %, ЦФО – 109,4 %. Индекспромышленного производства по обрабатывающим отраслям в Брянской областисоставил 105,3 %, России – 102,5 %, ЦФО– 102,9 %. По итогам 8 месяцев 2019 года индекс промышленного производства вБрянской области составил 114,4 %. По данному показателю область занимает 1место в Центральном федеральном округе и 4 место в Российской Федерации.
В структуре промышленного сектора Брянской области в 2018году наибольшую долю занимали такие отрасли промышленности, как «Производствопищевых продуктов, включая напитки, и производство табака» (40 %),«Производство транспортных средств и оборудования» (16 %), «Производство машини оборудования» (4 %), «Производство прочей неметаллической минеральной продукции»(5,9 %). Наименьшие значения наблюдаются в отраслях, занимающихся производствомкожи, изделий из кожи и производством обуви.
На основании вышеизложенной информации можно сделатьвывод, что в структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю«Объем товарной продукции в действующих ценах» лидирующее значение поотносительной доле имеет отрасль «Машиностроение», наименьшее значение имеетотрасль «Стекольная промышленность».
В структуре промышленных отраслей Брянской области попоказателю «Объем реализации произведенной товарной продукции в действующихценах» лидирующее значение по относительной доле имеет отрасль«Машиностроение», наименьшее значение имеет отрасль «Стекольнаяпромышленность».
Увеличился выпуск продукции на предприятиях металлургическогопроизводства (на 10,4 %), в химическом производстве (в 2,2 раза), впроизводстве транспортных средств (на 14,9 %), производстве электрическогооборудования (на 27,6 %), производстве одежды (на 12,4 %), производстве пищевыхпродуктов (на 10,8 %).
Снижение производства по отношению к уровню 2017 годаотмечено в производстве текстильных изделий, где индекс промышленногопроизводства составил 79,6 %, производстве готовых металлических изделий (66,3%), производстве электронных изделий (69,1 %), производстве машин иоборудования (90,7%).
Численность населения области на 1 января 2019 годасоставила 1200,2 тыс. человек и сократилась за 2018 год на 5,4 тыс. человек.
Основная часть работающих в промышленности сосредоточена вобрабатывающих отраслях.
Среднемесячная заработная плата на предприятияхобрабатывающих производств, курируемых департаментом промышленности, транспортаи связи Брянской области, за истекший период 2019 года составила 36 982рубля. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 9,9 %, втом числе по отраслям: в машиностроении – 38 995 рублей (рост – 10,2%), на предприятиях оборонно-промышленного комплекса – 36 966 рублей (рост – 3,4 %).
Средняя заработная плата в Брянской области постояннорастет, причем наиболее высокие значения данного показателя за несколько летотмечены в отраслях «Машиностроение», «Деревообрабатывающий комплекс»,«Оборонно-промышленный комплекс» и «Строительная промышленность». Наименьшиезначения наблюдаются в отраслях «Легкая и текстильная промышленность» и«Стекольная промышленность».
В структуре промышленных отраслей Брянской области попоказателю «Среднесписочная численность персонала» лидирующее значение поотносительной доле имеют отрасли «Машиностроение» и «Оборонно-промышленныйкомплекс», наименьшее значение имеет отрасль «Стекольная промышленность».
В структуре промышленных отраслей Брянской области попоказателю «Структура среднесписочной численности по отраслям промышленности,чел.» лидирующее значение имеют «Машиностроение» и «Оборонно-промышленныйкомплекс», наименьшее значение имеет отрасль «Деревообрабатывающий комплекс».
В структуре промышленных отраслей Брянской области попоказателю «Объем бюджетных платежей» лидирующее значение по относительной долеимеют отрасли «Машиностроение» и «Оборонно-промышленный комплекс», наименьшеезначение имеет отрасль «Легкая и текстильная промышленность».
В структуре промышленных отраслей Брянской области попоказателю «Объем внебюджетных платежей» лидирующее значение по относительнойдоле имеют отрасли «Машиностроение» и «Оборонно-промышленный комплекс»,наименьшее значение имеет отрасль «Стекольная промышленность».
В структуре промышленных отраслей Брянской области попоказателю «Относительные доли объема недоимок по налоговым платежам» и показателю«Относительные доли объема задолженности по НДФЛ, тыс. руб.» лидирующеезначение по относительной доле имеет «Оборонно-промышленный комплекс»,наименьшее значение имеет отрасль «Легкая и текстильная промышленность».
Одной из серьезных проблем в Брянской области остаетсязначительный дисбаланс в развитии территорий. Производство в основномконцентрируется в больших городах (Брянск, Клинцы, Карачев, Новозыбков,Дятьково, Трубчевск), которые рассматриваются как опорные точки осуществленияинновационной политики, развития деловой инфраструктуры, подготовки кадров,создания базовых центров внедрения научных достижений в производство.
Учитывая, что для муниципальных районов характеренсвойственный только им уровень экономического, социального, природно-экологического,инфраструктурного развития, целесообразно выделение в составе региона зонинновационного потенциала по уровню развития. В основу ранжирования положенанализ инновационного потенциала территорий исходя из динамики показателей,характеризующих организационно-техническую, кадровую, научную, маркетинговую,финансовую компоненты. Были выделены три зоны в составе Брянской области поуровню развития инновационного потенциала.
Анализ существующей ситуации позволяет сделать вывод отом, что лидерами области по уровню инновационного потенциала являются районы,выделенные в первую зону (городской округ «город Брянск», Карачевский,Дятьковский, Трубчевский районы, городской округ «город Клинцы», городскойокруг «город Новозыбков»). Они характеризуются высокими показателями развитияуровня инновационного потенциала, от которых напрямую зависит созданиеблагоприятного инновационно-инвестиционного климата в регионе. Муниципальныерайоны первой группы создают условия для обеспечения устойчивого уровняинновационного развития. В данной зоне функционируют такие лидерыпромышленности Брянской области, как АО У К «Брянский машиностроительный завод», АО ПО «Бежицкаясталь», ЗАО СП «Брянсксельмаш», ЗАО «Брянский арсенал», ПАО «Брянский арсенал»,ЗАО «Группа Кремний Эл», АО «Карачевский завод «Электродеталь», ООО«Дятьковский хрустальный завод плюс», АО «МЕТАКЛЭЙ», АО «Монолит», АО«Новозыбковский машиностроительный завод», АО «Клинцовский автокрановый завод»,ОАО «Клинцовский завод поршневых колец», ООО «Брянский камвольный комбинат»,ОАО «Силуэт», АО «Мальцовский портландцемент», ООО «Астера».
Муниципальные районы, входящие в состав второй зоны, имеютрезервы быстрого наращивания конкурентных преимуществ для ведения активнойинновационной деятельности, однако существует ряд проблем, требующих скорейшегорешения. В данной зоне функционируют такие предприятия, как ОАО «Навлинскийавтоагрегатный завод», ПАО «Навлинский завод «Промсвязь», АО «Пролетарий», ООО«Унечский завод тугоплавких металлов», ООО «Жуковский веломотозавод».
К третьей зоне отнесены муниципальные районы, состояниеинновационного потенциала которых не способствует развитию инновационнойдеятельности, что в первую очередь требует скорейших мер по повышению инновационно-инвестиционнойпривлекательности района. В данной зоне функционируют такие предприятия, как:ОАО «Экстра-шов», АО «Пластик», ПАО «Стрела», ЗАО «Дубровская швейная фабрика».
Целесообразно из всей совокупности зон развитияпроизводственно-инновационного потенциала на мезоуровне выделять перспективныес позиции активизации инновационных процессов и повышения эффективностиинвестиционной деятельности.
Уровень машиностроения и промышленности в целом –индикатор степени развития научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, отражающий ценность разработок в области проектирования современныхтехнологий и оборудования. Предприятия машиностроительного комплекса Брянскойобласти выпускают более 60 % российских автогрейдеров, 80 % тепловозов, 32 % крановна автомобильном ходу.
Самыми крупными предприятиями г. Брянска и областиявляются:
АО УК «Брянский машиностроительныйзавод» – производит маневровые и магистральные тепловозы;
ЗАО «Группа Кремний Эл» – в последние годы прочно занимаетвторое место в России по выпуску изделий микроэлектроники для МинобороныРоссии;
АО «Карачевский завод «Электродеталь» – лидирующеепредприятие России по разработке и производству электрических прямоугольныхсоединителей;
АО «Брянский автомобильный завод» – производитель большегрузныхколесных шасси для нефтегазового комплекса России;
ООО «Жуковский веломотозавод» – производительквадроциклов, снегоходов, мотоциклов, мопедов, скутеров, велосипедов;
АО ПО «Бежицкая сталь» – производитель стального литья дляизготовления и ремонта грузового железнодорожного транспорта. Завод выпускаеткаркасы тележек для грузовых вагонов, надрессорные балки, рамы, автосцепки,буксы и др.;
ЗАО «Брянский арсенал» – производитель автогрейдеров,асфальтоукладчиков;
АО «Новозыбковский машиностроительный завод» –производитель грузовых вагонов, электротермического и электросварочногооборудования;
АО «Клинцовский автокрановый завод» – крупнейшийпроизводитель автокранов в России.
Базу инновационного развития Брянской области составляют:
промышленные предприятия, имеющие в своей структуренаучно-технические центры или инженерно-технические группы, разрабатывающиеновые высокотехнологичные изделия;
учебные заведения (вузы, колледжи и т.д.), обладающиесобственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базой;
отраслевые институты;
малые предприятия и организации, действующие винновационной сфере;
научные общественные организации.
В 2014 году в реестр субъектов инновационной деятельностиБрянской области включены 65 организаций. Удельный вес инновационно активныхорганизаций в регионе составляет 8,9 % по данным на конец 2013 года. Из числапредприятий, имеющих завершенные инновации, большую часть (78 %) составляюткоммерческие организации.
К крупнейшим инновационно ориентированным предприятиямобласти, имеющим программы, нацеленные на модернизацию и реконструкциюпроизводства и выпуск конкурентоспособной продукции, можно отнести АО УК «Брянский машиностроительныйзавод», АО ПО «Бежицкая сталь", ЗАО «Группа Кремний Эл», АО «Карачевскийзавод «Электродеталь», АО «Новозыбковский машиностроительный завод», АО«Метаклэй», ООО «Жуковский веломотозавод», АО «Пролетарий».
В соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З «Об инвестиционной деятельности вБрянской области» предусмотрено, что инвесторам, реализующим натерритории Брянской области инвестиционные проекты, на основании договора обинвестировании, заключенного с Правительством Брянской области, и всоответствии с законодательством Брянской области могут предоставлятьсяследующие меры государственной поддержки инвестиционной деятельности:
а) налоговые льготы;
б) субсидии для реализации инвестиционных проектов натерритории Брянской области;
в) залоговые обеспечения исполнения обязательствинвесторов, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;
г) бюджетные инвестиции;
д) инвестиционные налоговые кредиты;
е) организационные (нефинансовые) меры поддержкиинвестиционной деятельности.
В 2018 году субъектам промышленной деятельности былапредоставлена государственная поддержка в виде льгот по налогу на имущество иприбыль организаций в объеме 1 369,5 млн. рублей. Предоставлениегосударственной поддержки Правительством Брянской области за 2019 годоценивается на сумму 1 683,995 млн. рублей, из них 1 518,817 млн. рублей составит льгота по налогу на имущество организаций, 165,178 млн. рублей – льгота по налогу на прибыль организаций.
В целях оказания реальной помощи предприятиямпроизводственного сектора экономики утвержден перечень объектов организацийоборонно-промышленного комплекса Брянской области, участвующих в реализациифедеральных и региональных программ, соглашений Правительства Брянской областис Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и ГК«Ростехнологии» (ГК «Ростех»), согласно которому предоставляются льготы поналогу на имущество организаций в доле, зачисляемой в областной бюджет,предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса.
В 2014 году от уплаты налога на имущество организаций былиосвобождены 18 организаций оборонно-промышленного комплекса области на сумму22,9 млн. рублей, в 2015 году – 24 предприятия на сумму 22,7 млн. рублей.Предоставлены льготы по налогу на имущество организаций в 2016 году – 26,0 млн.рублей, в 2017 году – 27,5 млн. рублей, в 2018 году – 31,1 млн. рублей,планируется в 2019 году – 33,2 млн. рублей.
Налоговые льготы по налогу на имущество организаций далипредприятиям послабление в содержании незадействованных мобилизационныхплощадей для выпуска военной продукции. Предоставляемые налоговые льготыпозволят обеспечить рост объемов товарной продукции, производимой предприятиямиоборонно-промышленного комплекса.».
1.5.3. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Финансированиепрограммы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных источников.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 17 166 880 000,00 рубля,в том числе:
2019 год –3 049 518 000,00 рубля;
2020 год –2 581 705 000,00 рубля;
2021 год –2 879 595 000,00 рубля;
2022 год –2 885 354 000,00 рубля;
2023 год –2 885 354 000,00 рубля;
2024 год –2 885 354 000,00 рубля, из них:
средствавнебюджетных источников – 17 166 880,00 рубля, в том числе:
2019 год –3 049 518 000,00 рубля;
2020 год –2 581 705 000,00 рубля;
2021 год –2 879 595 000,00 рубля;
2022 год –2 885 354 000,00 рубля;
2023 год –2 885 354 000,00 рубля;
2024 год –2 885 354 000,00 рубля.
Планируетсяучастие подпрограммы «Развитие промышленности Брянской области» в конкурсе,проводимом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, сцелью привлечения финансовых средств из федерального бюджета в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194.
Средствавнебюджетных источников подлежат корректировке по мере реализации субъектамипромышленной деятельности инвестиционных проектов.».
1.6. В подпрограмме «Развитие международного аэропорта «Брянск» :
1.6.1. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнованийна реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«общий объем финансирования подпрограммысоставляет 2 201 537 261,75 рубля, в томчисле:
2019 год –386 735 502,75 рубля;
2020 год – 304 965 307,00рубля;
2021 год –439 716 706,00 рубля;
2022 год –356 706 582,00 рубля;
2023 год –356 706 582,00 рубля;
2024 год –356 706 582,00 рубля, из них: средства областного бюджета –2 201 537 261,75 рубля, в том числе:
2019 год –386 735 502,75 рубля;
2020 год –304 965 307,00 рубля;
2021 год –439 716 706,00 рубля;
2022 год –356 706 582,00 рубля;
2023 год –356 706 582,00 рубля;
2024 год –356 706 582,00 рубля».
1.6.2. В разделе1 «Характеристика состояния аэропортового комплекса «Брянск» и структурыавиаперевозок. Существующие проблемы ОАО «Международный аэропорт «Брянск»:
1.6.2.1.Абзацы двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый исключить.
1.6.2.2. Абзац восемнадцатый изложить вредакции:
«В рамкахвключения объекта «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Брянск)» вкомплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры напериод до 2024 года Правительством Брянской области продолжается планомернаяработа по реконструкции международного аэропорта федерального значения «Брянск».».
1.6.2.3.После абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Проектным институтом АО «Новая Авиация» разработаны в полном объемематериалы проектно-сметной документации по реконструкции аэродромного комплексамеждународного аэропорта федерального значения «Брянск» и полученоположительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» по проектнойдокументации и результатам инженерных изысканий .
Кроме того, приказом Федерального агентства воздушного транспортаутвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе дляразмещения объекта «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Брянск)».
Проектно-сметной документацией определена предельная сметная стоимостьреконструкции указанного объекта транспортной инфраструктуры – 2 825 млн. рублей.
Софинансированиемероприятия «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Брянск)» в объеме 2 613млн. рублей из средств федерального бюджета (в том числе 650 млн. рублей в 2020году, 1299 млн. рублей в 2021 году, 664 млн. рублей в 2022 году)
при решении вопроса о включении его вфедеральный проект «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» в рамкахкомплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры напериод до 2024 года.».
1.6.2.4.Абзац двадцать третий изложить в редакции:
«В периодсрока действия государственной программы планируется развитие маршрутной сетипо направлениям Брянск – Санкт-Петербург – Брянск, Брянск – Казань – Брянск,Брянск – Минеральные Воды – Брянск, Брянск – Краснодар – Брянск, Брянск – Сочи– Брянск, Брянск – Анапа – Брянск, Брянск – Симферополь – Брянск, Брянск –Москва – Брянск.».
1.6.3. Раздел 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Общийобъем финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программысоставляет 2 201 537 261,75 рубля, в том числе:
2019 год –386 735 502,75 рубля;
2020 год –304 965 307,00 рубля;
2021 год –439 716 706,00 рубля;
2022 год –356 706 582,00 рубля;
2023 год –356 706 582,00 рубля;
2024 год –356 706 582,00 рубля.».
1.7.В п риложении 1 к государственнойпрограмме таблицу «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»изложить в редакции:
| «№ пп | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Целевые значения показателей (индикаторов) | ||||||||||||||
| 2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||||||
| Цель государственной программы: обеспечение устойчивого экономического роста региона как основы повышения уровня и качества жизни населения | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: содействие разработке, освоению и производству продукции, обновлению производственных мощностей, увеличению роста объемов реализации произведенной продукции, созданию новых рабочих мест на предприятиях региона | |||||||||||||||||
| 1. | Общее количество реализованных промышленных инвестиционных проектов по созданию новой конкурентоспособной продукции | единиц | 7 | 10 | 5 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||||||
| 2. | Общее количество промышленных предприятий, реализующих проекты по модернизации и техническому перевооружению производства | единиц | 3 | 5 | 3 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | |||||||
| 3. | Динамика роста объемов отгруженной продукции собственного производства по обрабатывающим производствам в действующих ценах | % к предыдущему периоду | 108,5 | 111,8 | 111,2 | 109,1 | 109,7 | 110,4 | 110,8 | 111,3 | |||||||
| 4. | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам | руб. | 191018900000 | 218544100000 | 243063300000 | 265098900000 | 290751600000 | 321030500000 | 355763300000 | 396072500000 | |||||||
| 5. | Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам за исследуемый период | % к предыдущему | 106,8 | 105,3 | 114,5 | 105,5 | 105,8 | 106,3 | 106,5 | 106,7 | |||||||
| Цель государственной программы: обеспечение общей конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития регионального промышленного комплекса на основе повышения эффективности использования инновационного и производственного потенциала, создания новых и высокооплачиваемых рабочих мест, повышения инвестиционной привлекательности в соответствии с федеральной и региональной промышленной политикой | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: создание условий для повышения общей конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития регионального промышленного комплекса на основе повышения эффективности использования инновационного и производственного потенциала новых и высокооплачиваемых рабочих мест, повышения инвестиционной привлекательности в соответствии с федеральной и региональной промышленной политикой | |||||||||||||||||
| 6. | Количество созданных новых рабочих мест на промышленных предприятиях | единиц | 610 | 625 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||||||
| 7. | Суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций | руб. | 19900298 70 | 295509 3300 | 3049518 000 | 2581705 000 | 2879595000 | 2885354000 | 2800000000 | 2800000000 | |||||||
| 8. | Общее количество промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты, направленные на импортозамещение | единиц | 5 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||
| 9. | Количество проведенных межотраслевых и отраслевых промышленных выставок | единиц | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||
| Цель государственной программы: обеспечение устойчивой работы и развития транспортного комплекса | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: оптимизация структуры и обновление подвижного состава автотранспортных предприятий | |||||||||||||||||
| 10. | Обновление автомобильного транспорта общего пользования автотранспортных предприятий области | % | 7 | 5 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| Задача государственной программы: создание условий для осуществления регулярных и чартерных пассажирских авиаперевозок в международном аэропорту | |||||||||||||||||
| 11. | Количество выполненных авиарейсов | единиц | 1066 | 804 | 1200 | 1100 | 1100 | 1100 | 1100 | 1100 | |||||||
| 12. | Пассажиропоток | чел. | 18388 | 35755 | 47000 | 40000 | 45000 | 45000 | 45000 | 45000 | |||||||
| Задача государственной программы: совершенствование системы управления пассажирскими перевозками | |||||||||||||||||
| 13. | Доля отмененных рейсов от общего числа запланированных | % | 0 | 0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |||||||
| 14. | Обеспечение стабильности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом | вагоно-км | 8667046 | 8489962 | 8667046 | 8667046 | 8667046 | 8667046 | 8667046 | 8667046 | |||||||
| 15. | Увеличение количества транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки в пригородном сообщении, оснащенных бортовой навигационной системой «ГЛОНАСС» | единиц | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||
| 16. | Доля автотранспортных предприятий, использующих результаты космической деятельности (технологии спутниковых навигационных систем) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||
| 17. | Количество автотранспортных предприятий со 100-процентным участием Брянской области в уставном капитале, получающих финансовую поддержку в виде субсидий на восстановление платежеспособности (санацию) | ед. | - | 2 | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Цель государственной программы: обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе эксплуатации, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе | |||||||||||||||||
| 18. | Доля поднадзорной техники, представленной на техосмотр, от общего количества поднадзорной техники, состоящей на учете | % | 63 | 64 | 64 | 64 | 65 | 65 | 65 | 65 | |||||||
| 19. | Доля поднадзорной техники, проверенной в процессе эксплуатации | % | 21 | 22 | 22 | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | |||||||
| 20. | Доля поднадзорных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования дорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды | % | 3 | 2 | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||
| 21. | Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении нарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100». | |||||||
1.8. Приложение 2 к государственной программе «План реализациигосударственной программы» изложить в редакции:
«Приложение2 к государственной
программе«Развитие промышленности,
транспортаи связи Брянской области»
План реализации государственной программы
| № пп | Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Источник финансового обеспечения | Код бюджетной классификации | Объём средств на реализацию, рублей | Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов)) | ||||||
| ГРБС | ГП | ПГП | ОМ | НР | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| | "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области | средства областного бюджета | 810 | 37 | 0 | 21 | 10100 | 29 833 754,00 | 29 790 735,00 | 30 801 884,00 | |
| | 837 | 37 | 0 | 11 | 10100 | 19 643 138,00 | 20 328 017,00 | 21 066 007,00 | | |||
| 837 | 37 | 0 | 11 | 11350 | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 11 | 98700 | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 10870 | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18400 | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18410 | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18420 | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18540 | 1 855 000,00 | 745 200,00 | 1 117 800,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18550 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18560 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | | ||||
| 837 | 37 | 2 | 32 | 11260 | 57 499 195,00 | 112 998 391,00 | 42 374 398,00 | | ||||
| 837 | 37 | 2 | 32 | 18430 | 55 788 870,00 | 55 788 870,00 | 37 380 000,00 | | ||||
| 837 | 37 | 2 | 32 | 18480 | 181 677 242,00 | 260 929 445,00 | 266 952 184,00 | | ||||
| 837 | 37 | 2 | 32 | 18530 | 10 000 000,00 | 10 000 000,00 | 10 000 000,00 | | ||||
| поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | 837 | 37 | 1 | 11 | 18490 | 2 581 705 000,00 | 2 879 595 000,00 | 2 885 354 000,00 | | |||
| итого | | | | | | 3 146 414 747,00 | 3 578 088 206,00 | 3 502 958 821,00 | | |||
| 1. | Содействие разработке, освоению и производству продукции, обновлению производственных мощностей, увеличению роста объемов реализации произведенной продукции, созданию новых рабочих мест на предприятиях региона | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 11 | 10100 | 19 643 138,00 | 20 328 017,00 | 21 066 007,00 | |
| | 837 | 37 | 0 | 11 | 11350 | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | | |||
| 837 | 37 | 0 | 11 | 98700 | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 | | ||||
| поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 23 275 148,00 | 23 460 027,00 | 24 198 017,00 | 1, 2, 3, 4, 5 | |||
| 1.1. | Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 11 | 10100 | 19 643 138,00 | 20 328 017,00 | 21 066 007,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 19 643 138,00 | 20 328 017,00 | 21 066 007,00 | | |||
| 1.2. | Уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 11 | 11350 | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | 3 132 010,00 | | |||
| 1.3. | Информационное освещение деятельности органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 11 | 98700 | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| 2. | Осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе эксплуатации, за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе | государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области | средства областного бюджета | 810 | 37 | 0 | 21 | 10100 | 29 833 754,00 | 29 790 735,00 | 30 801 884,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 29 833 754,00 | 29 790 735,00 | 30 801 884,00 | 18, 19, 20, 21 | |||
| 2.1. | Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области | государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области | средства областного бюджета | 810 | 37 | 0 | 21 | 10100 | 29 833 754,00 | 29 790 735,00 | 30 801 884,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 29 833 754,00 | 29 790 735,00 | 30 801 884,00 | | |||
| 3. | Совершенствование системы управления пассажирскими перевозками | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 31 | 10870 | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | |
| | 837 | 37 | 0 | 31 | 18400 | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | | |||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18410 | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18420 | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18540 | 1 855 000,00 | 745 200,00 | 1 117 800,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18550 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | | ||||
| 837 | 37 | 0 | 31 | 18560 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | | ||||
| поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 206 635 538,00 | 205 525 738,00 | 205 898 338,00 | 13, 14, 15, 16 | |||
| 3.1. | Учреждения, осуществляющие оказание услуг (выполнение работ) в сфере геоинформационных технологий | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 31 | 10870 | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | 2 341 269,00 | | |||
| 3.2. | Компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 31 | 18400 | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | 115 533 896,00 | | |||
| 3.3. | Компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с принятием Брянской областью решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 31 | 18410 | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | 13 950 000,00 | | |||
| 3.4. | Компенсация транспортным организациям части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 31 | 18420 | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | 72 755 373,00 | | |||
| 3.5. | Приведение в нормативное состояние и оборудование системами обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 31 | 18540 | 1 855 000,00 | 745 200,00 | 1 117 800,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 1 855 000,00 | 745 200,00 | 1 117 800,00 | | |||
| 3.5.1. | Техническое перевооружение автовокзалов | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 837 | 37 | 0 | 31 | 18540 | 1 366 000,00 | 745 200,00 | 1 117 800,00 | |
| | поступления из федерального бюджета | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
| средства местных бюджетов | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| внебюджетные источники | | | | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |||
| итого | | | | | | 1 366 000,00 | 745 200,00 | 1 117 800,00 | ||||