Постановление Правительства Брянской области от 02.04.2020 № 135-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от2 апреля 2020 г. № 135-п

         г.Брянск

 

Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Брянской области на реализацию мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, и Порядка расходования средств бюджета Брянской области на реализацию мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, по направлению работодателей

 

 

В соответствиис постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря2018 года № 732-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятостинаселения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны трудав Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.     Утвердить прилагаемые:

Порядок расходования средств бюджета Брянской области нареализацию мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органыслужбы занятости;

Порядок расходования средств бюджета Брянской области нареализацию мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, по направлению работодателей.

2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу после официальногоопубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 6 марта 2020 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Щеглова Н.М.

 

 

Губернатор                                                                                    А.В. Богомаз

 

 Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 апреля 2020 г. № 135-п

 

 

 

ПОРЯДОК

расходования средств бюджета Брянской области на реализацию мероприятий по переобучениюи повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых

отношениях и обратившихся в органы службы занятости

 

1. Порядок расходования средств бюджета Брянской области на реализацию мероприятийпо переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (далее– Порядок) , разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 ноября 2019 года № 1558 « О внесении изменений в государственную программуРоссийской Федера­ции «Содействие занятости населения» и признании утратившимисилу некоторых актов Правительства Российской Федерации» , приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 9 января 2020 года № 3 « Об утверждении методических рекомендаций по реализации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а такжеженщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях иобратившихся в органы службы занятости», постановлени я м и Правительства Брянской области от 27декабря 2018 года № 732-п «Об утверждении государственной программы «Содействиезанятости населения, государственное регулирова ­ ниесоциально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области», от 30 июня 2014года № 271-п «Об утверждении П орядкаопределения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственнымбюджетным и автономным учреждениям Брянской области», в целях реализации региональногопроекта , обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условийдошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Брянская область)» и определяет механизм и условия расходования средств областногобюджета при направлении женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости,в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для прохождения переобученияи повышения квалификации.

2. Главным распорядителем средств,предусмотренных на организацию переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трехлет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовыхотношениях и обратившихся в органы службы занятости, является управлениегосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее –управление).

3. Финансовое обеспечение расходов, связанныхс организацией переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трехлет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовыхотношениях и обратившихся в органы службы занятости, осуществляется в пределахсредств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, по следующим направлениям расходов:

оплата за оказание образовательных услуг по переобучениюи повыше­нию квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.Средняя стоимость курса обучения одного человека не более 46,3 тыс. рублей;

ежемесячная выплата стипендии в период переобученияи повышения квалификации женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящимв трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости, равная величинеминимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», пропорционально дням фактическогообучения.

4. Реализация мерпо организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трехлет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовыхотношениях и обратившихся в органы службы занятости, осуществляется управлениемчерез государственные казенные учреждения – центры занятости населения (далее –центр занятости) в пределах своих полномочий, а также через государственное автономноеучреждение дополнительного профессионального образования Брянской области «Региональныйучебный центр» путем предоставления субсидии на иные цели.

5. Отбор организаций, осуществляющихобразовательную деятель­ность, осуществляется центрами занятости в соответствиис законо­дательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. Субсидия на иные цели предоставляется государственномуавтоном­ному учреждению дополнительного профессионального образования Брянской области«Региональный учебный центр» в рамках выполнения задания на осуществление мероприятийпо переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости. Субсидияперечисляется в соответствии с графиком перечисления, предусмотренным соглашениемо порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.

7. Перечисление денежных средств осуществляетсясо счетов уполномоченных получателей бюджетных средств, открытых для кассового обслуживанияв органе, осуществляющем ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств, насчета, открытые получателями денежных средств в кредитных организациях, в соответствиисо сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхна эти цели.

8. Переобучение и повышениеквалификации организуется для женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Под дошкольным возрастом подразумевается диапазондо 6 лет включительно.

Настоящий Порядок не распространяется на женщин,имеющих детей дошкольного возраста, зарегистрированных в органах службы занятостив качестве безработных.

9. Переобучениеи повышение квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости,осуществляется по очной, очно-заочной, заочной форме с применением дистанционныхобразовательных технологий, электронного обучения. Оно может быть организовано вгруппе или индивидуально.

Продолжительность переобученияи повышения квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости,устанавливается профессиональными образовательными программами. Период обучения должен составлятьне более 6 месяцев.

10. Повторное прохождение переобучения и повышенияквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет,

а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости , на условиях настоящего Порядка не допускается.

 

В случае если женщина в период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет прошла профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиепо направлению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ипо достижении ребенком возраста трех лет (выход из отпуска по уходу за ребенкомв возрасте трех лет) решила сменить место работы, то есть на момент обращения ворган службы занятости не состояла в трудовых отношениях, она может быть направленана переобучение и повышение квалификации врамках настоящего Порядка.

11. Переобучение и повышение квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, осуществляетсяв организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию наобразовательную деятельность по соответствующим образовательным программам (далее– организация, осуществляющая образовательную деятельность).

12. Переобучение и повышение квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, осуществляетсяв целях повышения конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынкетруда для обеспечения возможности совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями.

13. Качество оказываемых услугдолжно соответствовать требованиям Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», учебному плану и программе обучения.Содержание программы должно учитывать профессиональные стандарты (при наличии),квалификационные требования, указанные в квалификацион­ных справочниках по соответствующимдолжностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

14. Для прохождения переобучения и повышения квалификацииженщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а такжеженщина, имеющая детей дошкольного возраста и не состоящая в трудовых отношениях,представляет в центр занятости следующие документы:

а) письменное заявление о направлении на переобучение иповышение квалификации по форме, утвержденной управлением;

б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ,удостоверяющий личность, выданный уполномоченным государственным органом;

в) трудовую книжку или заверенную работодателемее копию.

Женщина, находящаяся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет, дополнительно представляет в центр занятости справку,связанную с работой и подтверждающую нахождение в отпуске по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет;

г) свидетельство о рождении ребенка;

д) документыоб образовании, документы об образовании и квалифи­кации, документы о квалификации,документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;

е) женщина, относящаяся к категории инвалидов,вправе по собствен­ной инициативе представить индивидуальную программу реабилитацииили абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержа­щую рекомендациипо трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнениекоторых затруднено) и условиях труда. В случае непредставления индивидуальной программыреабилитации или абилитации инвалида центр занятости осуществляет запрос указанныхсведений, которые представляются в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъектеРоссийской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» иприказом Минтруда России от 16 ноября 2015 года № 872н «Об утверждении Порядка,формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральнымиучреждениями медико-социальной экспертизы».

15. Основаниями для принятия решения об отказев направлении на переобучение и повышение квалификации являются:

а) несоответствие обратившейся женщины категориям,указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

б) непредставление женщиной документов, предусмотренныхпод­пунктами «а» – «д» пункта 14 настоящего Порядка;

в) прохождение профессионального обучения и получение дополни­тельногопрофессионального образования женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенкомв возрасте до трех лет, по направлению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» , за исключением случая, установленного абзацем вторымпункта 10 настоящего Порядка;

г) прохождение переобучения и повышения квалификации ранеена условиях настоящего Порядка;

д) регистрация женщины, имеющей детей дошкольного возраста,не состоящей в трудовых отношениях и обратившейся в органы службы занятости, в качествебезработной;

е) отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетныхобязательств для направления на переобучение и повышение квалификации.

16. В случае принятия решения об отказе в направлениина пере­обучение и повышение квалификации центр занятости в течение трех рабочихдней уведомляет об этом женщину способом, указанным в заявлении.

Женщина, которой в установленном порядке отказанов направлении на переобучение и повышение квалификации, имеет право на повторноеобращение в центр занятости.

17. В случае принятия решения о направлениина переобучение и повышение квалификации центр занятости:

проводит работу по профилированию и консультированиюженщин ы в зависимости от профиля е е предыдущей или настоящей профессиональной деятельностии уровня образования в целях подбора образовательной программы;

выбирает из имеющихся в банке образовательныхпрограмм наиболее подходящий по уровню квалификации, форме и срокам обучения вариант;

заключает государственный контрактна оказание образовательных услуг с организацией,осуществляющей образовательную деятельность, и договор об организации переобученияи повышения квалификации с женщиной, находящейся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщиной, имеющей детей дошкольноговозраста, не состоящей в трудовых отношениях и обратившейся в органы службы занятости;

подбирает возможные варианты трудоустройствас учетом потребности работодателей в работниках по предполагаемой профессии обучения;

оформляет и выдает женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,а также женщине, имеющей детей дошкольного возраста и не состоящей в трудовыхотношениях, направление в организацию, осуществляющую образовательную деятельность,для прохождения переобучения и повышения квалификации.

18. Организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, в рамках заключенного с центром занятости государственного контракта:

представляет лицензию на образовательную деятельность,учебный план, калькуляцию или их заверенные копии;

представляет выписки или заверенные копии приказово зачислении, окончании обучения, досрочном отчислении направленных женщин, справкио посещаемости занятий;

по окончании переобучения и повышения квалификацииженщине, успешно освоившей соответствующую программуи прошедшей итоговую аттестацию, выдает документ установленного образца, подтверждающийполучение соответствующей специальности, профессии, квалификации.

19. Центр занятости в рамках государственногоконтракта, заключенного с организацией, осуществляющей образовательную дея­тельность,производит оплату стоимости переобучения и повышения квалификации в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств при оказании услуг за фактический период обучения.

 

20. В период переобучения и повышения квалификациицентром занятости женщинам, имеющим детей дошкольноговозраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости,ежемесячно выплачивается стипендия за фактический период обучения.

Выплата стипендии не производится за дни, когдагражданин фактически отсутствовал на занятиях без уважительных причин. К уважи­тельнымпричинам непосещения организации, осуществляющей образова­тельную деятельность,относятся:

временная нетрудоспособность;

участие в осуществлении правосудия в качествеприсяжного или арбитражного заседателя;

вызов в органы дознания, предварительного следствия,прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта,специалиста, переводчика или понятого;

факты пожара, аварий систем водоснабжения,отопления и чрезвычай­ных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган,землетрясение), препятствующие явке гражданина в организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность;

факты противоправных действий третьих лиц,препятствующие явке гражданина в организацию, осуществляющую образовательную деятель­ность;

смерть близких родственников;

решение суда по заявлению гражданина об установлениифакта наличия уважительной причины неявки в организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность.

21. Основанием для назначения стипендии являетсякопия приказа (выписка из приказа) о зачислении на переобучение и повышение квалификации,представляемая организацией, осуществляющей образова­тельную деятельность, не позднеетрех дней после начала обучения.

Центр занятости принимает решение о назначениистипендии в течение трех рабочих дней со дня поступления указанного документа.

Выплата стипендии осуществляется ежемесячно,не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, на основании справки о посещениизанятий, представляемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность,путем перечисления на счет, открытый в кредитной организации.

22. Основаниями для принятиярешения о прекращении выплаты стипендии являются:

окончание или досрочное прекращение обучения;

наступление обстоятельств, являющихся основаниемдля признания гражданина занятым в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

23. Центр занятости принимает решение об отказев выплате стипендии в течение трех рабочих дней со дня установления оснований, указанныхв пункте 22 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней уведомляет об этомженщин способом, указанным в заявлении о направлениина переобучение и повышение квалификации.

24. Центры занятости осуществляют контрольза выполнением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обязательствв рамках заключенного государственного контракта.

25 .Центр ы занятости формиру ют реестр женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, и организуют их учет. Ведение указанного реестр а осуществляется в соответствии стребованиями, установленными Федеральным закон ом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ « О персональных данных » .

26. Центры занятости представляют в управлениеотчет о реализации мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, по форме, утверждаемойуправлением.

27. Учет закрепляемости на рабочих местах женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин,имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихсяв органы службы занятости, осуществляется центрами занятости после прохождения обучения,далее ежеквартально центрами занятости наосновании документарного подтверждения занятости от женщин, их работодателей илипри содействии территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерациив электронном виде.

28. Ответственностьза нецелевое использование выделенных средств и достоверность сведений об их использованиивозлагается на центры занятости и государственное автономное учреждение дополнительногопрофессионального образования Брянской области «Региональный учебный центр» в соответствиис законодательством Российской Федерации.

29. Контроль за выполнениемцентрами занятости и государственным автономным учреждением дополнительного профессиональногообразования Брянской области «Региональный учебный центр» настоящего Порядка и целевымиспользованием средств осуществляют управление и органы финансового контроля.

30. Остаток средств, не использованный по состоянию на31 декабря, подлежит возврату в соответствии с требованиями, установленными Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

 

 

 Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 апреля 2020 г. № 135-п

 

 

 

ПОРЯДОК

расходования средств бюджета Брянской области на реализацию мероприятий по переобучениюи повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет,

по направлению работодателей

 

1.Порядок расходования средств бюджета Брянской области на реализацию мероприятий по переобучениюи повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, по направлению работодателей (далее Порядок) разработан в соответствиисо статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 года № 1558«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содей­ствиезанятости населения» и признании утратившими силу некото­рых актов ПравительстваРоссийской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 9 января 2020 года № 3 « Об утверждении методических рекомендаций по реализации мероприятий по организациипереобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости», постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря2018 года № 732-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятостинаселения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны трудав Брянской области», в целях реализации регионального проекта, обеспечивающего достижениецелей, показателей и результата федерального проекта «Содействие занятости женщин– создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Брянскаяобласть)».

2. Переобучение и повышение квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, по направлениюработодателей реализуется в целях развития профессиональных навыков(компетенций) работников путем предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Брянской области (за исключением государственныхи муниципальных учреждений) (далее работодатели).

3. Настоящий Порядок определяеткритерии отбора работодателей, цели, условия и порядок предоставления государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения (далее центрзанятости) субсидий на организацию переобучения и повышения квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, порядок возвратасубсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а такжетребования к отчетности.

4. Главным распорядителем средств, предусмотренныхна организацию переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, является управление государственнойслужбы по труду и занятости населения Брянской области (далее управление).

Предоставление субсидии осуществляется управлениемза счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Брянской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, всоответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

5. Реализация мер по организации переобученияи повышения квали­фикации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, осуществляется управлением через центры занятости в пределах своихполномочий.

6. Получателями субсидии являются юридическиелица (за исключе­нием государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальныепредприниматели (далее – работодатели).

7. Предоставление субсидий работодателям осуществляетсяв рамках реализации мероприятия «Организация переобучения и повышения квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а такжеженщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях иобратившихся в органы службы занятости» подпрограммы «Организация переобучения иповышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости» государственной программы«Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовыхотношений и охраны труда в Брянской области».

8. Субсидии предоставляются работодателям вцелях возмещения затрат на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших итоговую аттестациюи получивших документ установленного образца, подтверждаю­щий получение соответствующейспециальности, профессии, квалификации, для овладения новыми знаниями, компетенциями,профессиями и квалифика­циями, при этом обучение должно быть проведено полностью.Занятость женщин, прошедших обучение, должна сохраняться не менее года после выходана работу (за исключением случая, когда женщина увольняется по собственному желанию,увольнения работника за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия,предусмотренные законодательством Российской Федерации). Средняя стоимость курсаобучения одного человека – не более 46,3 тыс. рублей.

Переобучениеи повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, должно быть завершено до окончания отпуска по уходу за ребенком в возрастедо трех лет.

9. Повторное переобучение и повышение квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на условияхнастоящего Порядка не допускается.

В случае если женщина в период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет ранее прошла профессиональное обучениеи дополнительное профессиональное образование по направлению органов службызанятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», она не может быть направленана переобучение и повышение квалификации в рамках настоящего Порядка.

10. В целях организации переобучения и повышенияквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трехлет, работодатель обращается в центр занятости для заключения соглашения об организациисоответствующего обучения своих работников. Такой работодатель при наличии лицензиина осуществление образовательной деятельности самостоятельно организует обучениев своем специализирован­ном структурном образовательном подразделении либо заключаетдоговор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей лицензиюна образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам (далее организация, осуществляющая образовательную деятельность).

11. Переобучение и повышение квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, осуществляетсяпо очной, очно-заочной, заочной форме с применением дистанционных образовательныхтехнологий, электронного обучения. Оно может быть организовано в группе или индивидуально.

Продолжительность переобученияи повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, устанавливается профессиональными образовательными программами. Период обучения должен составлять не более6 месяцев.

12. Качество оказываемых услугдолжно соответствовать требованиям Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», учебному плану и программе обучения.Содержание программы должно учитывать профессиональные стандарты (при наличии),квалификационные требования, указанные в квалифика­ционных справочниках по соответствующимдолжностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

 

13. Субсидия предоставляется работодателям,прошедшим отбор и заключившим соглашение по типовой форме, утвержденной департаментомфинансов Брянской области.

14. Критериями отбора работодателейдля предоставления субсидии является соответствие работодателя на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) отсутствие у работодателя юридическоголица процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществлениехозяйственной деятельности, у работодателя индивидуального предприни­мателяфакта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

б) отсутствие неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом;

г) работодатель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налого­обложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) неполучение средств из областного бюджетав соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте8 настоящего Порядка;

е) отсутствие просроченнойзадолженности по выплате заработной платы;

ж) наличие в штате женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

15. Условиями предоставленияработодателям субсидий являются:

а) соответствие работодателя требованиям, предусмотреннымпунктом 14 настоящего Порядка;

б) организация и завершение в полном объемепереобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет;

в) сохранение занятости женщин, прошедшихобучение, на дату обращения за перечислением субсидии;

г) согласие на осуществление центром занятости,управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияработодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) согласие на осуществление мониторинга закрепляемостина рабочем месте после обучения;

е) представление документов, предусмотренных пунктом 26 настоя­щегоПорядка.

16. Работодатель, желающийполучить субсидию, представляет в центр занятости по месту своего нахождения заявкуна предоставление субсидии (далее заявка) в письменнойформе, подписанную руководителем работодателя (уполномоченным работодателем должностнымлицом), скрепленную печатью (при наличии), по форме, установленной управлением,с приложением следующих документов:

а) выписки из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чемза шесть месяцев до дня подачи заявки о предоставлении субсидии в центр занятости;

б) документов, подтверждающих полномочия лица,действующего от имени работодателя (подлинник доверенности, оформленной в соответ­ствиис действующим законодательством Российской Федерации, копия заверенного руководителемприказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителяили исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа);

в) справки налогового органаили ее копии, заверенной в установлен­ном законодательством Российской Федерациипорядке, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее чем на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

В случае наличия у работодателя указанной задолженностион обязан ее погасить и представить копии платежных документов, подтверждающих погашениезадолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;

г) документа, подтверждающего соответствиеработодателя требова­ниям, установленным подпунктами «в» – «е» пункта 14 настоящегоПорядка;

д) согласия работодателя на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

е) согласия на запретприобретения получателями субсидий – юридическими лицами за счет полученных средствсубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствиис валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высоко­технологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления этих средств иных операций, определенных пунктом 8 настоящегоПорядка;

ж) списка женщин, находящихся в отпуске поуходу за ребенком в возрасте до трех лет, по форме, утвержденной управлением;

з) документов, подтверждающих соответствие женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенкомв возрасте до трех лет, требованиям настоящегоПорядка в отношении каждой женщин ы : копии паспортаи справки, связанной с работой и подтверждающей нахождение женщины в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, копии свидетельства о рожденииребенка.

Документы, предусмотренные подпунктами«а», «в» настоящего пункта, могут быть представлены работодателем либо полученыцентром занятости в рамках использования единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.

Копии документов заверяются работодателем либоуполномоченными должностными лицами и скрепляются печатью (при наличии).

17. Документы подлежат обязательной регистрациив день поступления в центр занятости.

18. Центр занятости в срок не позднее пятирабочих дней с даты представления работодателем документов рассматривает их, определяетсоответствие либо несоответствие работодателя критериям отбора, указанным в пункте 14 настоящегоПорядка, и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключениисоглашения.

19. Центр занятости в срок не позднее пятирабочих дней с даты принятия решения о заключении соглашения либо об отказе в заключениисоглашения вручает его работодателю лично либо направляет заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении.

20. Основаниями для принятия решения об отказев заключении соглашения являются:

а) несоответствие работодателя требованиям,установленным пунктом 14 настоящего Порядка,

б) представление указанных в подпунктах«б», «г» – «з» пункта 16 настоящего Порядка документов в неполном объеме либопредставление документов, содержащих недостоверные сведения.

21. В случае признания несоответствующим требованиями критериям отбора работодатель вправе после устранениянедостатков, указанных в решении, вновь представить заявку в соответствии с требованияминастоящего Порядка. Повторное рассмотрение заявки осуществляется в соответствиис пунктами 16 – 20 настоящего Порядка.

22. Центр занятости не позднее 15 календарныхдней со дня принятия решения о заключении соглашения заключает с работодателем соглашениео предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета,дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения, заключаются по типовым формам, утвержденным приказом департаментафинансов Брянской области.

 

23. Размер субсидии определяется по формуле:

 

S_обуч= N_iр1 Ч C_обуч1+…+ N_{iр N} Ч C_{обуч N} , где:

 

N_{iр1.. N} численностьженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, предполагаемыхк обучению по конкретной профессии (_{1.. N} ), человек;

C_{обуч1.. N} стоимостькурса обучения одного человека по конкретной профессии (_{1.. N} ).Под стоимостью обучения понимаются затраты на оказание образовательных услуг потеоретическому обучению, учебной и произ­водственной практике.

24. Показатели результативности предоставлениясубсидии устанав­ливаются соглашением.

25.Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты окончания переобучения и повышенияквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трехлет, должен обратиться в центр занятости за перечислениемсубсидии.

Перечисление субсидии работодателю осуществляетсяв размере и по факту произведенных затрат за женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, успешно завершивших переобучение и повышениеквалификации.

Для подтверждения произведенных затрат работодательпредставляет следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке:

копии первичных финансовых документов, подтверждающихпонесенные затраты (в том числе договора на оказание образовательных услуг, заключенногоработодателем с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с приложениемкопии лицензии на осуще­ствление образовательной деятельности, учебного плана, калькуляции(или их заверенных копий), а также документов, подтверждающих оплату образовательныхуслуг и исполнение обязательств по договору);

списки женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, успешно завершивших обучение, с приложениемкопий документов установленного образца, подтверждающих получение соответствующейспециальности, профессии, квалификации;

копии трудовых книжек, подтверждающие сохранениезанятости (трудовых отношений) с женщинами, находящимися в отпуске по уходу

за ребенком в возрасте до трех лет, в том числе с учетомполученной профессии (навыков, компетенции) на дату обращения за перечислением субсидии.

В случае обучения женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в специализированных структурных образовательныхподразделениях работодателя работодатель представляет следующие документы или ихкопии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

лицензию на образовательную деятельность посоответствующим образовательным программам;

акт оказанных услуг, содержащий сведения овыполненных обязательствах, объемах услуг, сроках их выполнения, сумме средств,подлежащих возмещению, иные сведения, характеризующие результат исполнения обязательствпо соглашению;

списки женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, успешно завершивших обучение, с приложениемкопий документов установленного образца, подтверждающих получение соответствующейспециальности, профессии, квалификации;

копии трудовых книжек, подтверждающие сохранениезанятости (трудовых отношений) с работниками, в том числе с учетом полученной профессии(навыков, компетенции) на дату обращения за перечислением субсидии.

Документы, представленные работодателем, регистрируютсяцентром занятости в день поступления.

26. Центр занятости в течение 10 рабочих днейпринимает решение о перечислении субсидии на возмещение затрат или об отказе в перечислениисубсидии на возмещение затрат в случае несоответствия представленных работодателемдокументов требованиям пункта 25 настоящего Порядка, непредставления (представления не вполном объеме) указанных документов, представления документов, содержащих недостоверныесведения.

О принятом решении центрзанятости уведомляет работодателя лично либо направляет ответ заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении в срок не позднее трех рабочих дней с датыпринятия такого решения.

27. В случае отказа в перечислении субсидиина возмещение затрат решение должно содержать причины отказа, а также срокдля устранения недостатков.

В случае устранения недостатков в срок, указанныйв решении, работодатель вправе повторно представить документы на перечисление субсидии.

28. Центр занятости вправе расторгнуть соглашениев одностороннем порядке при отказе работодателя устранить указанные недостатки либопри нарушении срока для их устранения.

29. Субсидия перечисляется работодателю в течение10 рабочих дней после принятия решения о перечислении субсидии.

Субсидия перечисляется на указанные в соглашениирасчетные счета, открытые работодателем в кредитных организациях.

30. Работодатель обязан представлять отчетыо достижении показателей результативности, сроки и форма представления которых устанавливаютсяв соглашении.

31. Управление, органы государственного финансовогоконтроля, центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателемусловий, целей и порядка предоставления субсидий. Обязательство работодателя, получающегосубсидию, давать согласие на осуществление проверок закрепляется в соглашении.

32. В случае нарушения работодателем условий,установленных при предоставлении субсидии, в том числе представления документов,содержащих недостоверные или заведомо ложные сведения, выявленных по фактам проверок,соответствующие средства подлежат возврату в полном объеме в доход областного бюджета.

33. В случае несохранения занятости (трудовыхотношений) женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, не менее года после выхода на работу, за исключением случая,когда женщина увольняется по собственному желанию, увольнения женщины за нарушениетрудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в размерепонесенных расходов на обучение такого работника.

34. Возврат субсидий осуществляется в порядкеи сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. При невозврате работодателем субсидии вуказанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащих к возвратусредств субсидии в судебном порядке.

36. Центр занятости представляет в управлениеинформацию о реализа­ции мероприятий по формам и в сроки, установленные управлением.

37. Ответственность за достоверность представляемыхв центр занятости документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком,возлагается на работодателей.

38. Центр занятости организуетучет женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,направленных на переобучение и повышение квалификации, на условиях настоящего Порядка в регистрах получателей государственных услуг и осуществляет мониторинг закрепля­емости на рабочихместах женщин по окончании отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,прошедших переобучение и повышение квалификации.

Учет закрепляемости нарабочих местах женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте дотрех лет, осуществляется после прохожденияобучения, далее ежеквартально центрами занятостипри содействии территориальных отделений Пенсионногофонда Российской Федерации в электронном виде.