Постановление Правительства Брянской области от 18.05.2020 № 208-п
О внесении изменений в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от18 мая 2020 г. № 208-п
г. Брянск
О внесении изменений в Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 года № 120 «О внесенииизменений в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о к омиссии по делам несовершеннолетних и защите их правпри Правительстве Брянской области, утвержденное постановлением Правительства Брянской области от 15 мая2015 года № 221-п «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершенно-летнихи защите их прав при Правительстве Брянской области» (в редакции постановления Правительства Брянскойобласти от 9 октября 2015 года № 483-п), следующие изменения:
1.1. В пункте 6:
в подпункте «е» слова «алкоголизма, наркомании»заменить словами «антиобщественных действий»;
подпункт «з» после слов «в воспитательных колониях,»дополнить словами «находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях,»;
дополнить подпунктами следующего содержания:
«п) анализируютвыявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условиябезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по ихустранению;
р) утверждаютмежведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболееактуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
с) принимаютмеры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами иучреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мерпо обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений;
т) принимаютмеры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системыпрофилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями,общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтамигражданского общества и гражданами по привлечению их к участию в деятельностипо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите ихправ и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
у) могутутверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельностиорганов и учреждений системы профилактики и порядок их работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, атакже деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершениеправонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия ивсех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;
ф) принимаютмеры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работыорганов и учреждений системы профилактики на территории субъектов РоссийскойФедерации.».
1.2. Дополнитьпунктом 61 следующего содержания:
«61.К вопросам обеспечения деятельности комиссии относятся:
подготовка иорганизация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;
осуществлениеконтроля за своевременностью подготовки и представ-ления материалов длярассмотрения на заседаниях комиссии;
ведениеделопроизводства комиссии;
оказаниеконсультативной помощи представителям органов и учреждений системыпрофилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области,органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовкематериалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующего запроса;
участие ворганизации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций,совещаний, семинаров;
участие поприглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях,семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организациярассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщенийорганов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к еекомпетенции;
осуществление сбора,обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих передкомиссией;
осуществлениесбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федеральногозакона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних», в отношении которых органами и учреждениями системыпрофилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;
обобщениесведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защитеих прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии с цельюанализа ситуации;
подготовка информационныхи аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;
организация попоручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих передкомиссией;
осуществлениевзаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Брянской области,органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;
направлениезапросов в федеральные государственные органы, федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Брянской области, органыместного самоуправления, организации, территориальные (муниципальные) комиссиио представлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссии материалов(информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
обеспечениедоступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовкепубликаций и выступлений в средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без использования впубликациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемыезаконом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей;
проведениеанализа эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав муниципальных образований Брянской области, районов городаБрянска;
проведениеанализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений комиссии,поступающей из комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципальных образований Брянской области, районов города Брянска;
участие вподготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прави законных интересов при поступлении соответствующих проектов в комиссию;
исполнение иныхполномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации комиссиейполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Брянской области.».
1.3. В пункте 7:
в абзаце втором слова «могут быть» заменить словами«являются», после слов «системы профилактики,» дополнить словами «а также могутявляться»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии можетбыть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.».
1.4. Абзац первыйпункта 8 после слов «Председатель комиссии» дополнить словами «осуществляетполномочия члена комиссии, предусмотренные подпунктами «а» – «е» пункта 11настоящего Положения, а также».
1.5. Абзац первыйпункта 9 после слов «Заместитель председателя комиссии» дополнить словами«осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами «а» – «е» пункта 11настоящего Положения, а также».
1.6. В пункте10:
абзац первый послеслов «Ответственный секретарь комиссии» дополнить словами «осуществляетполномочия, предусмотренные подпунктами «а», «в» – «е» пункта 11 настоящегоПоложения, а также»;
подпункт «в»исключить.
1.7. В пункте11:
в абзаце первомслово «функции» заменить словом «полномочия»;
дополнитьподпунктом «з» следующего содержания:
«з) информируютпредседателя комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия назаседании.».
1.8. Дополнитьпунктами 111, 112 следующего содержания:
«111.Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря,члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
а) подачаписьменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии(заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии)уполномоченным органам (должностным лицам);
б) признаниепредседателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря иличлена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным,ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
в) прекращениеполномочий комиссии;
г) увольнениепредседателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря иличлена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системыпрофилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления илиобщественном объединении, от которого указанное лицо было включено(делегировано) в состав комиссии;
д) отзыв(замена) председателя комиссии (заместителя председателя, ответственногосекретаря или члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждениясистемы профилактики, иного государственного органа, органа местногосамоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо быловключено (делегировано) в ее состав;
е)систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем комиссии(заместителем председателя, ответственным секретарем или членом комиссии) своихполномочий;
ж) по фактусмерти.
112.При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя,ответственный секретарь или член комиссии) исключаются из ее состава, заисключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами «б» (в частипризнания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим взаконную силу, умершим), «в», «ж» пункта 111 настоящего Положения.».
1.9. Пункт 13изложить в редакции:
«13. Заседаниякомиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже одного раза вквартал.».
1.10. Дополнитьпунктами 131 – 1311 следующего содержания:
«131.Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами вписьменной форме в сроки, определенные председателем комиссии илипостановлением комиссии.
132.Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:
а) наименованиевопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседаниикомиссии;
б) информацию оборгане (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) членекомиссии, ответственных за подготовку вопроса;
в) переченьсоисполнителей (при их наличии);
г) срокрассмотрения на заседании комиссии.
133.Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссиидля их предварительного согласования.
134.Проект плана работы комиссии формируется на основе предло-жений, поступивших вкомиссию, по согласованию с председателем комис-сии выносится для обсуждения иутверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации планаработы комиссии.
135.Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основаниипредложений лиц, входящих в ее состав.
136.Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, атакже иных территориальных органов феде-ральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправленияи организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовкасоответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседанияхкомиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность ихпредставления.
137.Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии,представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностнымилицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии спланом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания ивключают в себя:
а)справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;
б) предложения впроект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;
в) особые мненияпо представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;
г) материалысогласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами иучреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органамиместного самоуправления;
д) иныесведения, необходимые для рассмотрения вопроса.
138.В случае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срокили их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос можетбыть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание всоответствии с решением предсе-дателя комиссии.
139. Повестказаседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания,и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии непозднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
1310.Члены комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестказаседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний ипредложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.
1311.О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.».
1.11. Дополнитьпунктами 161 – 164 следующего содержания:
«161.При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссиивправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особоемнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное вписьменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.
162.Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протоколзаседания комиссии.
163.В протоколе заседания комиссии указываются:
а) наименованиекомиссии;
б) дата, время иместо проведения заседания;
в) сведения оприсутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих назаседании;
г) повестка дня;
д) отметка оспособе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование,видеоконференция, запись на диктофон и др.);
е) наименованиевопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;
ж) результатыголосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;
з) решение, принятоепо рассматриваемому вопросу.
164.К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам,рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация(при наличии).».
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Оборотова В.Н.
Губернатор А.В. Богомаз