Постановление Правительства Брянской области от 12.11.2021 № 477-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  12 ноября 2021 г.  №  477-п

         г. Брянск

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области» на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов»

 

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях реализации подпрограммы «Экономическое развитие» государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области», утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 728-п, регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», в рамках федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» национального проекта «Производительность труда» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и  предоставления субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области» на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов».

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Реунова В.А.

 

 

Губернатор                                                                                      А.В. Богомаз

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 12 ноября 2021 г.  №  477-п

 

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области»

на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности

центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов»

 

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области» на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» (далее – Порядок) устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

2. Целями предоставления субсидии из областного бюджета в виде имущественного взноса являются внесение учредителем имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области» (далее – центр) в соответствии с частью 5 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации и (или) внесение учредителем имущественного взноса в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в рамках реализации национального проекта «Производительность труда», в соответствии с подпрограммой «Экономическое развитие» государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области», утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 728-п.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент экономического развития Брянской области (далее – департамент).

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Брянской области об областном бюджете).

5. Условиями предоставления центру субсидии являются:

5.1. Соответствие центра на первое число месяца представления в департамент документов для получения субсидии следующим требованиям:

5.1.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.1.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Брянской области субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Брянской области.

5.1.3. Центр не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении центра не введена процедура банкротства, деятельность центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.1.4. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере центра.

5.1.5. Центр не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

5.1.6. Центр не должен получать средства из бюджета Брянской области на основании иных нормативных правовых актов Брянской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

5.2. Соблюдение центром запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий.

5.3. Согласие центра на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидии.

6. Перечень документов, представляемых центром в департамент для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка:

а) подписанное директором центра либо лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени центра, заявление о предоставлении субсидии согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копия документа, подтверждающего полномочия директора центра либо лица, уполномоченного на осуществление действий от имени центра;

в) копия учредительного документа центра (устава центра с соответствующей отметкой территориального органа Минюста России);

г) копия свидетельства о государственной регистрации центра в Едином государственном реестре юридических лиц;

д) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

е) справка, подписанная директором центра либо лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени центра, и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет Брянской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Брянской области.

7. Департамент в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и документов запрашивает у соответствующих государственных органов документы и информацию посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:

7.1. Документ, подтверждающий отсутствие у центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

8. Со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, департамент осуществляет рассмотрение представленных центром документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение пяти рабочих дней.

9. Основаниями для отказа центру в предоставлении субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной центром информации;

несоответствие представленных центром документов требованиям, определенным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

10. Решение департамента о предоставлении субсидии оформляется приказом департамента.

11. Размер субсидии определяется в объеме средств областного бюджета, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление имущественного взноса центру.

12. Результатом предоставления субсидии является количество созданных потоков-образцов на предприятиях – участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами центра), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.

13. Предоставление центру субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и центром (далее – соглашение).

14. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются с центром, подготавливаются (формируются) и заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»), в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня принятия департаментом решения о предоставлении субсидии.

15. В соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных департаменту на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, департамент направляет центру проект дополнительного соглашения об уменьшении размера субсидий (далее – дополнительное соглашение).

16. В соглашении устанавливаются:

направление расходования – «финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов»;

конкретные измеримые значения результатов предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии. Непосредственным результатом предоставления субсидии является количество созданных образцов-потоков;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии департаментом по согласованию с департаментом финансов Брянской области в порядке, установленном действующим законодательством, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

положения о согласии центра, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с центром (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки департаментом и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В течение трех рабочих дней после заключения соглашения департамент перечисляет субсидию на казначейский счет, открытый департаменту финансов Брянской области.

18. Центр ежеквартально, до седьмого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в январе – до 17 числа текущего месяца представляет в департамент отчеты об использовании субсидии и достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по формам, определенным соглашением.

Департамент может устанавливать в соглашении сроки и формы представления центром дополнительной отчетности.

19. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения центром условий, целей и порядка определения объема и предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

20. Центру, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с центром, запрещено приобретение за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

21. Центр в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

22. В случае нарушения центром условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных департаментом и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

В случае недостижения центром значений результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в размере, пропорциональном недостижению указанного в соглашении значения результата предоставления субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

Департамент принимает меры по возврату субсидии в случаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, посредством направления в центр требования о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с даты получения требования.

При невозврате субсидии в установленный срок департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

 

Приложение

к Порядку определения объема и предоставления

субсидии в виде имущественного взноса автономной

некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда

Брянской области» на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание

и обеспечение деятельности «фабрики процессов»

 

 

Директору департамента экономического

развития Брянской области

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области» на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов»

 

Заявитель_____________________________________________________

                                                           (полное и сокращенное наименование юридического лица)

в лице ____________________________________________________________.

Документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц: от _________________ № ______.

Кем выдан ___________________________________________________.

ИНН ________________________________________________________.

КПП ________________________________________________________.

Банковские реквизиты: ________________________________________.

Юридический адрес:___________________________________________.

Прошу предоставить субсидию в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» в сумме _________________________________________________________________.

Центр не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

У центра отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Брянской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Брянской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Брянской областью.

Центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалификации лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа центра, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера центра.

Центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает             50 процентов.

Центр не получал в ______ году средства из бюджета Брянской области на основании иных нормативных правовых актов Брянской области на цели, установленные Порядком определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области» на финансовое обеспечение затрат по обеспечению деятельности центра, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов».

Центр обязуется соблюдать запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий.

Достоверность представленной информации гарантирую. С условиями предоставления субсидии, включая условие проведения департаментом экономического развития Брянской области, органом государственного финансового контроля проверок соблюдения центром условий, целей и порядка предоставления субсидии, ознакомлен и согласен.

В соответствии с установленным порядком к заявлению прилагаются документы на ______ л.

 

Директор АНО «Региональный

центр компетенций в сфере

производительности

труда Брянской области» __________________________________________

                                                                    (подпись, расшифровка подписи)

 

«___» _____________ 20__ г.

                (дата)