Постановление от 27.08.2008 г № 817
Об утверждении административного регламента управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в 2006 - 2010 годах и Постановлением администрации области от 11 мая 2006 года N 286 "О мерах по обеспечению административной реформы в Брянской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком".
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением Постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.Н.ТЕРЕБУНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления социальной защиты населения Брянской области
по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата
учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия
по уходу за ребенком"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - пособия).
Данный административный регламент является первичным документом.
1.2.В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата государственного пособия на ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, производится учреждением социальной защиты населения по месту жительства заявителя. Государственная услуга по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В процессе оформления и предоставления государственной услуги с целью получения документов, необходимых для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, представляемых заявителем, а также предоставления иных необходимых сведений, принимают прямое или косвенное участие:
подразделения паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей и членов их семей к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
учреждения почтовой связи - в части порядка осуществления выплат сумм государственных пособий на ребенка;
коммерческие организации - в части организации выплаты государственных пособий на ребенка;
органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, - в части получения сведений об актах гражданского состояния;
организации жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы - в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;
учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (в случае раздельного проживания) - в части получения сведений о неназначении (назначении) государственного пособия на ребенка.
Учреждения социальной защиты населения направляют запросы о представлении документов, копий документов, сведений, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам организации, в распоряжении которых находятся документы, копии документов, сведения.
В целях предоставления государственной услуги орган, ответственный за предоставление данной услуги, осуществляет взаимодействие с организациями в части получения электронных баз данных в рамках заключаемых соглашений.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной услуги
1.3.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года N 439 "О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
Постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
1.4.Результат предоставления государственной услуги
1.4.1.Результатом предоставления государственной услуги "Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком" станет повышение качества предоставления и доступности государственной услуги по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - государственная услуга), создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - пособия).
1.4.2.Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
принятие решения о назначении и размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
1.4.3.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
перечисленных денежных сумм на счета получателей ежемесячных пособий по уходу за ребенком в кредитные учреждения, отделения почтовой связи;
уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями являются:
граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства.
1.5.2.Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
матери либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
матери либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российской Федерации;
матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российской Федерации;
другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования и получения консультаций при предоставлении государственной услуги
2.1.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена заявителем:
непосредственно в отделе социальной защиты населения;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на выездах мобильных рабочих групп в населенные пункты городских и сельских поселений, на встречах в организациях и на предприятиях, в общественных местах (поликлиниках, больницах, роддомах, магазинах);
на портале государственных услуг Брянской области по адресу: www.pgu.bryanskobl.ru.
2.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты учреждений социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 1 к административному регламенту и размещаются:
на официальных сайтах администрации Брянской области в сети Интернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населения Брянской области (www.uszn032.ru);
на информационных стендах в учреждении социальной защиты населения, предоставляющем государственную услугу, на памятках для населения, раздаваемых на встречах.
2.1.3.Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения государственных пособий на ребенка, размещаются в табличном виде:
на официальных сайтах администрации Брянской области в сети Интернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населения (www.uszn032.ru);
на информационных стендах в учреждении социальной защиты населения, предоставляющем государственную услугу.
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы учреждения социальной защиты населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на официальных сайтах администрации Брянской области в сети Интернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населения Брянской области (www.uszn032.ru);
при входе в здание, в котором располагается орган, предоставляющий государственную услугу;
на информационных стендах в органе, предоставляющем государственную услугу, на памятках для населения, раздаваемых на встречах.
2.1.5.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выплату государственных пособий на ребенка, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
перечень документов, необходимых для назначения государственных пособий на ребенка, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения государственных пособий на ребенка;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания отказа в выплате государственного пособия на ребенка;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
информация о размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений и документов.
2.1.6.Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, или лица, его замещающего, дату размещения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.
2.1.7.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами учреждений социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу.
2.1.8.Консультации предоставляются по вопросам:
оснований назначения и выплаты государственных пособий на ребенка;
срока выплаты государственных пособий на ребенка;
оснований отказа в выплате государственных пособий на ребенка;
перечня документов, необходимых для получения государственных пособий на ребенка;
местонахождения организаций (органов), где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
времени приема документов;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.1.9.Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
2.1.10.Для получения консультации заинтересованное лицо обращается к специалисту учреждения социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная консультация, оно может обратиться (устно или письменно) к руководителю учреждения социальной защиты населения.
2.1.11.Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала.
2.1.12.Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
2.1.13.Консультирование проводится в форме:
устного консультирования;
письменного консультирования.
2.1.14.Индивидуальное устное консультирование осуществляется учреждением социальной защиты населения при обращении заинтересованного лица за консультацией на личном приеме либо по телефону.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
2.1.15.При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав:
наименование учреждения социальной защиты населения;
должность;
фамилию, имя, отчество.
Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса.
2.1.16.При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего услугу, дает устный ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.17.Специалисты учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.18.Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в учреждение социальной защиты населения путем:
направления обращения нарочным;
направления обращения почтой, в том числе электронной;
направления обращения по факсу.
2.1.19.Письменный ответ подписывается руководителем учреждения социальной защиты населения или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.1.20.При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя учреждения социальной защиты населения срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 календарных дней.
2.1.21.Заявители, представившие в учреждение социальной защиты населения, предоставляющее государственную услугу, документы для назначения пособия на ребенка, в обязательном порядке информируются специалистами об основаниях отказа в выплате государственного пособия на ребенка.
2.1.22.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
Выступления специалистов учреждения социальной защиты населения согласовываются с руководителем учреждения.
2.1.23.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая интернет-ресурсы учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
2.1.24.По желанию заявителя государственная услуга может предоставляться в электронном виде.
2.2.Перечень документов, представляемых заявителями
2.2.1.Для назначения пособия по уходу за ребенком представляются следующие документы:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
справка учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении супругом ежемесячного пособия по уходу за ребенком (запрашивается учреждением социальной защиты населения);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, либо документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка на территории иностранного государства, заверенный в установленном порядке;
свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
выписка из решения об установлении над ребенком опеки (запрашивается учреждением социальной защиты населения в рамках заключенного соглашения);
копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке. В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), - справка из учреждений социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка (запрашивается учреждением социальной защиты населения в рамках заключенного соглашения);
выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, справка из органов службы занятости населения о невыплате пособия по безработице - для лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятия (организации);
копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице - для лиц, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 39 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 39 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей";
справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, указанных в подпункте "д" пункта 39 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
При представлении оригинала документа его копия заверяется уполномоченным органом в установленном порядке и оригинал возвращается заявителю.
По выбору заявителя представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами осуществляется по запросу учреждения социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.2.2.К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;
паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор.
2.3.Требования к документам, предоставляемым заявителями
2.3.1.Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленной форме (приложение 2 к административному регламенту). Заявление заполняется и подписывается заявителем лично. По просьбе заявителя заявление может быть заполнено специалистом учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.
В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются:
фамилия, имя, отчество получателя пособия;
место регистрации;
паспортные данные;
количество и перечень представленных документов.
2.3.2.Заявления о предоставлении услуги формируются в единственном экземпляре-подлиннике.
2.3.3.Необходимые для предоставления государственной услуги документы, указанные в пункте 2.2 административного регламента, представляются в одном экземпляре, который помещается в персональное дело заявителя.
2.4.Обязательства органа, предоставляющего государственную услугу, в отношении графика (режима) работы с заявителями
2.4.1.Учреждение социальной защиты населения, предоставляющее государственную услугу, осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком (указываются день недели и часы приема):
понедельник: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45; вторник: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45; среда: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45; четверг: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45; пятница: 8.30 - 13.00, 14.00 - 15.00; суббота: 9.00 - 13.00, 14.00 - 16.00.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
2.5.Общий срок предоставления государственной услуги
2.5.1.Учреждение социальной защиты населения, предоставляющее государственную услугу, принимает решение о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком или об отказе в ее предоставлении в течение 10 календарных дней. В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
2.5.2.В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, по почте решение о предоставлении услуги или отказе в ее предоставлении направляется заявителю в письменном виде в течение 10 дней со дня поступления документов в учреждение социальной защиты населения.
2.5.3.Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
2.6.Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.6.1.Время ожидания на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.6.2.Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 30 минут.
2.6.3.Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.6.4.В целях избежания очередей в местах предоставления услуги используется предварительная запись на прием.
2.6.5.Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом учреждения социальной защиты населения, ведущим прием.
2.7.Требования к размещению и оформлению помещений учреждений социальной защиты населения, ведущих прием.
2.7.1.Место предоставления государственной услуги рекомендуется размещать в центре обслуживаемой территории.
2.7.2.При проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение органа, предоставляющего услугу, должна учитываться пешеходная доступность для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.7.3.Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть по возможности оборудован соответствующими информационными указателями.
2.7.4.Помещения для получения государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.
2.7.5.Центральный вход в здание органа, предоставляющего государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
2.7.6.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.8.Требования к парковочным местам
На территории, прилегающей к месторасположению учреждений социальной защиты населения, по возможности оборудуются места для парковки специальных автотранспортных средств не менее 3 машино-мест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9.Требования к присутственным местам
2.9.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.9.2.Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.3.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
2.9.4.Помещения учреждения социальной защиты населения, ведущего прием граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.9.5.Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
2.9.6.Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.9.7.В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.10.Требования к местам для информирования
2.10.1.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.2.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.11.Требования к местам для ожидания
2.11.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.11.2.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
2.11.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.11.4.Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.11.5.Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.12.Требования к местам приема заявителей
2.12.1.В учреждении социальной защиты населения, предоставляющем государственную услугу, организуются помещения для приема заявителей.
2.12.2.При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками.
2.12.3.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
2.12.4.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, сканирующим устройством.
2.12.5.Специалисты учреждения социальной защиты населения, осуществляющего государственную услугу, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.6.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.8.Продолжительность приема у специалиста учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 30 минут.
2.13.Возможность предварительной записи заявителей
2.13.1.Заявителям должна быть предоставлена возможность самим осуществить предварительную запись при личном обращении к специалисту либо по телефону или с использованием электронной почты.
2.13.2.При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на получение услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителе, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.
2.13.3.Заявителю сообщается время представления документов на предоставление услуги (с учетом времени ожидания до 5 минут) и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.13.4.Количество специалистов, у которых осуществляется прием документов по предварительной записи, не должно превышать количество специалистов, в которых прием документов осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
2.14.Основания для приостановления предоставления государственной услуги и организация возврата необоснованно полученных гражданами денежных средств
2.14.1.Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованного получения гражданами денежных средств.
2.14.2.Основанием для отказа в приеме документов является предоставление неполного пакета документов.
2.14.3.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, предлагает гражданину добровольно возместить излишне перечисленные суммы (в соответствующем уведомлении: о приостановлении выплаты пособия, о прекращении выплаты пособия, о перерасчете размера пособия и др.) путем внесения денежных средств в бюджет.
2.14.4.В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных сумм взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность выполнения административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, необходимых для предоставления услуги;
проверка сведений и документов, представленных заявителем, если данное действие является необходимым;
формирование в отношении каждого заявителя пакета документов, необходимых для принятия решения;
принятие решения о предоставлении заявителю права на получение государственной услуги в соответствии с нормативно-правовыми актами либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
сообщение заявителю о принятом решении;
организация выплаты заявителю государственного пособия на ребенка путем перечисления на его банковский счет или доставки иным способом;
организация возврата необоснованно полученных гражданами сумм в случае обнаружения ошибок в оформлении документов и, как результат, принятия неправильного решения либо нарушения порядка выплаты государственного пособия.
3.2.Прием граждан по вопросам порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком учреждениями социальной защиты населения
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в учреждение социальной защиты населения по месту жительства.
Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный за консультирование граждан, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации личного приема.
Максимальный срок выполнения - 5 минут.
3.2.2.Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный за консультирование граждан, в рамках процедур по консультированию предоставляет гражданину полную информацию о праве на предоставление государственной услуги. Консультации могут проводиться устно.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.2.3.Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный за консультирование граждан, выдает заявителю перечень документов, которые необходимо предоставить для получения услуги, образец заявления для заполнения, иные документы и назначает гражданину дату и время для представления документов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.2.4.Общий срок выполнения административных процедур по консультированию составляет до 25 минут в зависимости от объема запрашиваемой консультации.
3.3.Прием документов
3.3.1.Основанием для начала административных процедур по приему документов является обращение получателя с заявлением и иными документами, указанными в пункте 2.2 настоящего административного регламента.
Документы для получения государственных пособий могут направляться в орган, ответственный за назначение государственных пособий на ребенка, по почте. При этом днем обращения считается дата их получения органом, ответственным за назначение государственных пособий на ребенка. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
3.3.2.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
В случае необходимости специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, проверяет полномочия представителя.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.3.3.Специалист учреждения социальной защиты населения проверяет:
наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов;
правильность заполнения заявления;
право гражданина на все виды социальных выплат, соответствующих его статусу.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.3.4.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару документ-копию, состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.
3.3.5.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего услугу, заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
Максимальный срок выполнения действия - 6 минут.
3.3.6.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, проверяет соответствие представленных документов требованиям, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.
3.3.7.При выявлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования. Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.3.8.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, вносит в журнал регистрации заявлений граждан на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком запись о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дата приема заявления;
данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);
дата рождения ребенка;
дата назначения;
номер лицевого счета.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.3.9.Причиной отказа в оказании услуги является предоставление заявителем недостоверных сведений и помещение ребенка на полное государственное обеспечение.
3.3.10.Общий срок приема документов - до 30 минут.
3.4.Установление права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком
3.4.1.Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является предоставление заявителем комплекта документов, необходимых для назначения государственного пособия на ребенка.
3.4.2.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина права на государственное пособие на ребенка, а также определяет регистрацию на территории Брянской области.
Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.
3.4.3.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает наличие права на пособие.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.4.4.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает наличие регистрационного учета (регистрации) по месту жительства.
Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.
3.4.5.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, ответственный за установление права на пособие, рассматривает представленные заявителем документы и определяет состав семьи заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.4.6.В случае представления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, согласовывает решение о проведении проверки с руководителем органа, ответственного за назначение государственного пособия на ребенка, с обоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.
Проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
Максимальный срок оформления запроса специалистом - 20 минут.
3.4.7.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, по результатам административной процедуры по установлению права на получение пособия предлагает принять решение:
о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в случае предоставления недостоверных сведений, помещения ребенка на полное государственное обеспечение);
о приостановлении выплаты пособия (в случае помещения ребенка на полное государственное обеспечение);
о прекращении выплаты пособия (в случае смерти заявителя или ребенка, достижения ребенком возраста 1,5 (3-х) лет);
о возобновлении выплаты пособия (в случае возвращения ребенка в семью).
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Решение оформляется приказом руководителя учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.
3.5.Порядок принятия решения
3.5.1.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, по результатам административной процедуры по установлению права на получение пособия предлагает принять решение:
о назначении и выплате пособия;
об отказе в назначении и выплате пособия;
о приостановлении выплаты пособия;
о прекращении выплаты пособия;
о возобновлении выплаты пособия.
Решение оформляется приказом руководителя учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.
3.5.2.Решение об отказе в выплате пособия принимается в случае предоставления недостоверных сведений или помещения ребенка на полное государственное обеспечение.
В случае первичного обращения заявителя за назначением ежемесячного пособия при рождении ребенка специалист, ответственный за формирование персонального дела, формирует его персональное дело.
3.5.3.Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.6.Формирование пакета документов
3.6.1.Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении государственного пособия на ребенка.
3.6.2.В случае первичного обращения заявителя за назначением пособия на ребенка специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, формирует его персональное дело.
3.6.3.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, помещает в персональное дело заявителя:
заявление и документы (оригиналы и копии), выписки из документов;
свидетельство о рождении ребенка;
иные документы, имеющие отношение к решению вопроса о назначении государственного пособия на ребенка.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, нумерует листы, начиная с единицы.
Максимальный срок выполнения действия - до 5 минут.
3.7.Организация выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
3.7.1.Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.7.2.Специалисты учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, формируют списки получателей пособий для выплаты через кредитные организации и почту России, производящие выплату пособий.
3.7.3.Специалисты учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, направляют в кредитные учреждения реестр и списки получателей пособий на бумажных носителях, для почты России - ведомости и реестр.
3.7.4.Еженедельно подводятся предварительные итоги по суммам выплаченных ежемесячных пособий по уходу за ребенком и количеству получателей и представляются в отдел автоматизации управления социальной защиты населения Брянской области.
3.7.5.Ежемесячно подводятся окончательные итоги по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в управлении социальной защиты населения Брянской области.
3.7.6.По предоставлении итогов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в управление социальной защиты населения Брянской области бухгалтерия управления в течение 2 дней перечисляет денежные средства на счета получателей.
4.Контроль за своевременностью и полнотой оплаты получателям государственных пособий на ребенка
4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении пособий.
4.2.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, осуществляет контроль за своевременностью и правильностью выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком.
4.3.Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, при обнаружении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления или прекращения выплаты пособия, приостанавливает или прекращает выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
5.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
5.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, несет персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на пособие.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, несет персональную ответственность за правильность подготовленных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
5.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) учреждения социальной защиты населения.
5.5.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
6.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
6.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.2.Контроль деятельности должностных лиц органа, ответственного за назначение и выплату пособия, осуществляет руководитель этого органа.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц органа, ответственного за назначение и выплату пособия, его руководителю.
6.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) к руководителю органа, ответственного за назначение пособия, или в вышестоящую организацию, а также потребовать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.4.Руководитель органа, ответственного за назначение и выплату пособия, проводит личный прием заявителей.
Запись заявителей на личный прием проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
6.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.6.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
6.7.По результатам рассмотрения жалобы руководителем органа, ответственного за назначение пособия, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
6.8.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
6.9.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
6.10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, ответственного за назначение пособия, в судебном порядке.
6.11.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов управления социальной защиты населения Брянской области (41-56-25 - приемная, 41-63-49 - отдел назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций);
на адрес электронной почты управления социальной защиты населения Брянской области (e-mail: rpsbryansk@mail.ru);
на официальные сайты администрации Брянской области в сети Интернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населения Брянской области (www.uszn032.ru);
в администрацию Брянской области.
6.12.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации) или руководителя, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
7.Судебные споры и возмещение выплат и (или) компенсаций
7.1.Получатель государственной услуги вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
7.2.Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного служащего, действиями которого нарушены права и свободы получателя государственной услуги.
7.3.Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий срок: три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Приложения
2008-08-27 Приложение к Постановлению от 27 августа 2008 года № 817 Административный регламент
2008-08-27 Приложение к Постановлению от 27 августа 2008 года № 817 Административный регламент
2008-08-27 Приложение к Постановлению от 27 августа 2008 года № 817 Административный регламент
2008-08-27 Приложение к Постановлению от 27 августа 2008 года № 817 Сведение