Закон Брянской области от 12.04.2006 № 25-з
О Контрольно-счетной палате Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Брянской области от 08.08.2011 г. N 86-з О Контрольно-счетной палате Брянской области (В редакции Законов Брянской области от 07.07.2008 г. N 60-з; от 06.03.2009 г. N 15-з) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Брянской области 1. Контрольно-счетная палата Брянской области (далее -Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органомгосударственого финансового контроля, образуемым Брянской областнойДумой и ей подотчетным. 2. В своей деятельности Контрольно-счетная палатаруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, иными федеральными нормативными правовыми актами, УставомБрянской области, настоящим Законом, иными нормативными правовымиактами Брянской области. 3. Контрольно-счетная палата обладает организационной ифункциональной самостоятельностью, является юридическим лицом, имеетпечать с изображением герба Брянской области и своего наименования. 4. Контрольно-счетная палата обладает правом законодательнойинициативы в Брянской областной Думе по вопросам своего ведения. Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются следующие понятия: 1) контрольное мероприятие - ревизия, проверка, обследование иаудит эффективности; (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009г. N 15-з) 2) ревизия - система контрольных действий по проверке финансово-хозяйственной деятельности организации за определенный период; (Вредакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 3) проверка - изучение и анализ деятельности организации поотдельным направлениям или вопросам с преимущественным использованиемприемов выборочного документального контроля; (В редакции ЗаконаБрянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 4) встречная проверка - способ проверки в сопоставлении двухэкземпляров одного и того же документа или различных документов,связанных между собой единством операции и находящихся в различныхорганизациях или в разных подразделениях одного предприятия; 5) обследование - оперативное выявление положения дел поопределенному вопросу в целях определения целесообразности инеобходимости проведения проверки; 6) аудит эффективности - проверка деятельности органовгосударственной власти Брянской области и получателей бюджетныхсредств с целью определения эффективности расходования ими бюджетныхсредств и использования имущества, полученных для выполнениявозложенных на них функций и поставленных задач; (В редакции ЗаконаБрянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 7) должностное лицо Контрольно-счетной палаты - лицо, занимающеев Контрольно-счетной палате постоянно или временно должности,связанные с выполнением организационнораспорядительных функций, либоосуществляющее обязанности по специальному положению; 8) представление Контрольно-счетной палаты Брянской области -обязательный к рассмотрению документ Контрольно-счетной палаты,принимаемый по итогам рассмотрения результатов контрольныхмероприятий, в котором отражаются: нарушения, выявленные в результате проведения контрольногомероприятия, предложения по устранению выявленных нарушений, возмещениюпричиненного государству ущерба и привлечению к ответственности лиц,виновных в нарушениях, сроки ответа по результатам рассмотрения представления; (Вредакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 9) предписание Контрольно-счетной палаты Брянской области -обязательный к исполнению документ Контрольно-счетной палаты,направляемый при выявлении нарушений в финансово-хозяйственной и инойдеятельности, требующих безотлагательного пресечения, а также вслучаях несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представленийКонтрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведенияконтрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой. (В редакции ЗаконаБрянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 10) финансовая экспертиза - финансово-экономический анализпроектов законов Брянской области и иных документов, предусматривающихрасходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, или влияющихна формирование и исполнение бюджета Брянской области или бюджетаБрянского территориального фонда обязательного медицинскогострахования; (Дополнен - Закон Брянской области от 06.03.2009 г. N15-з) 11) акт Контрольно-счетной палаты - документ, составляемыйдолжностным лицом Контрольно-счетной палаты по результатам проведенияконтрольного мероприятия (за исключением обследования); (Дополнен -Закон Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 12) заключение на проекты законов, иных документов - документКонтрольно-счетной палаты, подготовленный по результатам проведенияфинансовой экспертизы. (Дополнен - Закон Брянской областиот 06.03.2009 г. N 15-з) Статья 3. Вопросы ведения Контрольно-счетной палаты К ведению Контрольно-счетной палаты относятся: а) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовобластного бюджета и бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования по объемам, структуре ицелевому назначению; б) определение законности, эффективности, целесообразностирасходов средств областного бюджета и использования областнойсобственности; в) организация и осуществление контроля за исполнениемобластного бюджета и бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования; г) финансовая экспертиза проектов областных законов, а такжеиных нормативных правовых актов государственных органов Брянскойобласти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета, или влияющих на формирование и исполнениеобластного бюджета и бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования; д) анализ выявленных отклонений от установленных показателейобластного бюджета и бюджета Брянского территориальногофонда обязательного медицинского страхования и подготовкапредложений, направленных на их устранение; е) организация и осуществление контроля за исполнением местныхбюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета; ж) анализ нарушений, допускаемых' организациями прииспользовании предоставляемых Брянской областной Думой налоговыхльгот, а также эффективности действующих налоговых льгот; з) регулярное представление Брянской областной Думе информациио ходе исполнения областного бюджета и результатах проведенныхконтрольных мероприятий; и) иные вопросы, предусмотренные настоящим Законом. Статья 4. Основные принципы деятельности Контрольно-счетнойпалаты Основными принципами деятельности Контрольно-счетной палатыявляются законность, самостоятельность, объективность, гласность,ответственность, коллегиальность, соблюдение профессиональной этики. Глава II. СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 5. Структура Контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата состоит из председателяКонтрольно-счетной палаты, заместителей председателяКонтрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты иаппарата Контрольно- счетной палаты. (В редакции Закона Брянскойобласти от 06.03.2009 г. N 15-з) Число заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетнойпалаты определяется Брянской областной Думой. 2. Структуру и численный состав Контрольно-счетной палатыутверждает Брянская областная Дума по представлению председателяКонтрольно-счетной палаты. Штатное расписание Контрольно-счетнойпалаты утверждает председатель Контрольно-счетной палаты в пределахбюджетных ассигнований, выделенных на содержание Контрольно-счетнойпалаты. Статья 6. Председатель Контрольно-счетной палаты 1. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается надолжность Брянской областной Думой сроком на 5 лет по представлениюГубернатора Брянской области, председателя Брянской областной Думы,постоянных комитетов Брянской областной Думы, депутатских фракций вБрянской областной Думе, группы депутатов Брянской областной Думычисленностью не менее 12 человек. (В редакции Закона Брянской областиот 07.07.2008 г. N 60-з) Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палатыпринимается Брянской областной Думой тайным голосованием большинствомголосов от установленного числа депутатов Брянской областной Думы иоформляется постановлением Брянской областной Думы без дополнительногоголосования. 2. По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения надолжность нового председателя Контрольно-счетной палаты. 3. Председатель Контрольно-счетной палаты может быть досрочноосвобожден от занимаемой должности решением Брянской областной Думы порезультатам тайного голосования, если за освобождение от должностипроголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатовБрянской областной Думы. Вопрос об освобождении от занимаемойдолжности председателя Контрольно-счетной палаты вправе поставитьГубернатор Брянской области, председатель Брянской областной Думы,депутатские объединения, постоянные комитеты, комиссии Брянскойобластной Думы, депутаты Брянской областной Думы, используя основания,предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде.Брянская областная Дума рассматривает вопрос об освобождении отдолжности председателя Контрольно-счетной палаты не более чем вдвухмесячный срок со дня постановки такого вопроса. Решение обосвобождении председателя Контрольно-счетной палаты от занимаемойдолжности оформляется постановлением Брянской областной Думы бездополнительного голосования. 4. В случае досрочного освобождения от должности председателяКонтрольно-счетной палаты кандидатуры на эту должность представляютсяна рассмотрение Брянской областной Думы не более чем в двухмесячныйсрок со дня указанного освобождения. 5. Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий . высшее образование и опытпрофессиональной деятельности в области управления, финансов,экономики, финансового контроля не менее 5-ти лет. 6. Председатель Контрольно-счетной палаты не может бытьдепутатом Брянской областной Думы, депутатом представительных органовмуниципальных образований, членом иных выборных органов местногосамоуправления, расположенных на территории Брянской области, заниматьвыборные муниципальные должности в Брянской области, находиться нагосударственной либо на муниципальной службе, не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности. 7. Председатель Контрольно-счетной палаты: а) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетнойпалаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом иРегламентом Контрольно-счетной палаты; б) представляет Брянской областной Думе ежегодный отчет одеятельности Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Брянскойобласти от 06.03.2009 г. N 15-з) 8. Председатель Контрольно-счетной палаты имеет правопринимать участие в заседаниях Брянской областной Думы, ее комитетов,комиссий, Совета Думы, в работе коллегиальных органов администрацииБрянской области, совещаниях, проводимых в администрации Брянскойобласти. Статья 7. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты 1. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаетсяна должность Брянской областной Думой по представлению председателяКонтрольно-счетной палаты сроком на 5 лет. Решение о назначениизаместителя председателя Контрольно-счетной палаты принимаетсяБрянской областной Думой большинством голосов от установленного числадепутатов Брянской областной Думы и оформляется постановлениемБрянской областной Думы. (В редакции Закона Брянской области от07.07.2008 г. N 60-з) 2. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя Контрольно-счетной палаты кандидатура на эту должностьпредставляется председателем Контрольно-счетной палаты на рассмотрениеБрянской областной Думы не более чем в двухмесячный срок со дняуказанного освобождения. 3. Заместителем председателя Контрольно-счетной палаты можетбыть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опытпрофессиональной деятельности в системе государственного управления,экономики, финансов, государственного финансового контроля не менее 5-ти лет. 4. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты не можетбыть депутатом Брянской областной Думы, депутатом представительныхорганов муниципальных образований, членом иных выборных органовместного самоуправления, расположенных на территории Брянской области,занимать выборные муниципальные должности в Брянской области,находиться на государственной либо на муниципальной службе, не можетзаниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности. 5. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты имеетправо принимать участие в заседаниях Брянской областной Думы, еекомитетов, комиссий, Совета Думы, в работе коллегиальных органовадминистрации Брянской области, в совещаниях, проводимых в администрацииБрянской области. 6. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняетсвои обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетнойпалаты. Статья 8. Аудиторы Контрольно-счетной палаты 1. Аудиторами Контрольно-счетной палаты могут быть гражданеРоссийской Федерации, имеющие высшее экономическое или высшееюридическое образование и опыт профессиональной деятельности в областигосударственного финансового контроля или аудита не менее 5-ти лет. 2. Аудитор Контрольно-счетной палаты назначается на должностьБрянской областной Думой сроком на 5 лет по представлению председателяКонтрольно-счетной палаты и результатам конкурса, порядок проведениякоторого утверждается постановлением Брянской областной Думы. Решениео назначении аудитора Контрольно-счетной палаты принимается Брянскойобластной Думой большинством голосов от установленного числа депутатовБрянской областной Думы и оформляется постановлением Брянскойобластной Думы. (В редакции Закона Брянской области от 07.07.2008 г. N60-з) 3. В случае досрочного освобождения от должности аудитораКонтрольно-счетной палаты кандидатура на эту должность представляетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты на рассмотрение Брянскойобластной Думы в двухнедельный срок со дня проведения конкурса надолжность аудитора Контрольно-счетной палаты. 4. Аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут быть депутатамиБрянской областной Думы, депутатами представительных органовмуниципальных образований, членами иных выборных органов местногосамоуправления, расположенных на территории Брянской области, заниматьвыборные муниципальные должности в Брянской области, находиться нагосударственной либо на муниципальной службе, не могут заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности. 5. Аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право приниматьучастие в заседаниях Брянской областной Думы, ее комитетов, комиссий.Совета Думы, в работе коллегиальных органов администрации Брянскойобласти, в совещаниях, проводимых в администрации Брянской области. 6. Аудиторы Контрольно-счетной палаты исполняют своиобязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты. Статья 9. Коллегия Контрольно-счетной палаты 1. Для рассмотрения вопросов, указанных в настоящей статье.Контрольно-счетной палатой образуется Коллегия Контрольно-счетнойпалаты (далее - Коллегия). 2. Компетенция Коллегии определяется настоящим Законом, 3. Порядок работы Коллегии определяется настоящим Законом иРегламентом Контрольно-счетной палаты. 4. В состав Коллегии входят: а) председатель Контрольно-счетной палаты; б) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты; в) аудиторы Контрольно-счетной палаты; г) представители Брянской областной Думы (по согласованию). 5. Коллегия рассматривает: а) проекты годовых планов работы Контрольно-счетной палаты ивыносит их на утверждение Брянской областной Думы; б) годовой отчет Контрольно-счетной палаты; (В редакции ЗаконаБрянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) в) проекты законов Брянской области, вносимые Контрольно-счетной палатой в Брянскую областную Думу в порядке законодательнойинициативы; г) проект регламента Контрольно-счетной палаты, изменения идополнения, вносимые в Регламент Контрольно-счетной палаты; д) вопрос о проведении внепланового контрольного мероприятия ииные вопросы, предусмотренные настоящим Законом и регламентомКонтрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Брянской области от06.03.2009 г. N 15-з) 6. Коллегия рассматривает и утверждает: а) заключения Контрольно-счетной палаты по исполнениюобластного бюджета и бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования за соответствующий финансовыйгод; б) заключения Контрольно-счетной палаты по результатампроведенных экспертиз проектов областного бюджета и бюджета Брянскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования; в) отчеты о результатах контрольных мероприятий, проведенныхКонтрольно-счетной палатой. 7. Руководит работой Коллегии, председательствует на еезаседаниях председатель Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие- заместитель председателя Контрольно-счетной палаты. 8. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. 9. Заседание Коллегии является правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей членов Коллегии от установленногочисленного состава Коллегии. Статья 10. Аппарат Контрольно-счетной палаты 1. Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из инспекторовКонтрольно-счетной палаты, являющихся государственными гражданскимислужащими Брянской области, и иных штатных работников. 2. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаКонтрольно-счетной палаты, а также условия прохождения имигосударственной гражданской службы определяются федеральными законами,настоящим Законом, другими законами Брянской области, иныминормативными правовыми актами Брянской области. Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 11. Основные направления деятельности Контрольно-счетнойпалаты Контрольно-счетная палата осуществляет контрольную, экспертно-аналнтическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единуюсистему контроля за исполнением областного бюджета, бюджета Брянскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования,использованием иных финансовых ресурсов области, что предусматривает: а) организацию и проведение оперативного контроля заисполнением областного бюджета; б) проведение контрольных мероприятий по отдельным разделам истатьям областного бюджета, бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования, по реализации областныхцелевых программ: в) проведение аудита эффективности использования средствобластного бюджета; г) подготовку и внесение в Брянскую областную Думу,администрацию области предложений по устранению нарушений, а также посовершенствованию бюджетного законодательства и развитию бюджетно-финансовой системы Брянской области; д) подготовку и представление заключений по результатамэкспертизы проекта областного бюджета, проекта бюджета Брянскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования, законови иных нормативных правовых актов Брянской области, областных целевыхпрограмм, договоров, соглашений с федеральными органамигосударственной власти и иных документов, затрагивающих использованиесредств областного бюджета и бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования; е) проведение внешней проверки годового отчета об исполненииобластного бюджета, включающего внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных распорядителей средств областного бюджета, главныхадминистраторов доходов областного бюджета, главных администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета, подготовку ипредставление заключения на годовой отчет об исполнении бюджета вБрянскую областную Думу и администрацию Брянской области; (В редакцииЗакона Брянской области от 07.07.2008 г. N 60-з) ж) подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов государственной власти Брянской области, правоохранительныхорганов. з) подготовка и представление в Брянскую областную Думу,администрацию Брянской области заключения по исполнению бюджетаБрянского территориального фонда обязательного медицинскогострахования. (В редакции Закона Брянской области от 07.07.2008 г. N60-з) Статья 12. Контроль за исполнением областного бюджета 1. Контрольно-счетная палата в процессе исполнения областногобюджета и после завершения отчетного финансового года осуществляетконтроль за: а) законностью и эффективностью расходования бюджетныхассигнований по всем статьям областного бюджета; б) привлечением и использованием кредитов и займов, получаемыхадминистрацией Брянской области; в) предоставлением администрацией Брянской области финансовых иимущественных гарантий; г) размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратнойоснове; д) поступлением в доходную часть областного бюджета средств отраспоряжения областной собственностью, управлением объектами областнойсобственностью (в том числе от приватизации, продажи, сдачи в аренду ииных видов сделок). 2. Контрольно-счетная палата ежеквартально представляет Брянскойобластной Думе, Губернатору Брянской области заключение о ходеисполнения областного бюджета, в котором приводятся фактические данныео формировании доходов и произведенных расходах в сравнении сутвержденными законом об областном бюджете на текущий финансовый год ипоказателями за соответствующий период предыдущего года. Статья 13. Экспертно-аналитическая работа Контрольно-счетнойпалаты Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключенияпо: а) проекту закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод: б) проекту закона о бюджете Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования на очередной финансовый год; в) (Исключен - Закон Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) г) проектам законодательных и иных нормативных правовых актовпо бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Брянскойобластной Думы; д) проектам законодательных и иных нормативных правовых актовпо использованию собственности Брянской области; е) гарантиям областного бюджета, кредитам и ссудам,представляемым за счет средств областного бюджета; ж) запросам председателя, заместителей председателя,депутатов Брянской областной Думы; з) запросам комитетов и комиссий Брянской областной Думы; и)запросам Губернатора Брянской области. Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 14. Область действия контрольных полномочий Контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата имеет право проводить контрольныемероприятия: а) в органах государственной власти Брянской области и органахместного самоуправления, расположенных на территории Брянской области,ведомствах и организациях, финансируемых за счет средств областногобюджета и бюджета Брянского территориального фонда обязательногомедицинского страхования; б) в организациях независимо от их форм собственности, союзах,ассоциациях и иных объединениях, получающих, перечисляющих илииспользующих средства областного бюджета, средства Брянскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования,субвенции, субсидии, а также имеющих налоговые льготы, предусмотренныезаконами Брянской области; в) в государственных органах Брянской области и органах местногосамоуправления, расположенных на территории Брянской области,ведомствах и организациях вне зависимости от их форм собственности,союзах, ассоциациях и иных объединениях, если контрольные мероприятиясвязаны с осуществлением проверок и обследований. 2. На деятельность общественных объединений, негосударственныхфондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольныеполномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части,связанной с получением, перечислением или использованием ими средствобластного бюджета, средств Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования, использованием областнойсобственности и управлением ею, а также в части предоставленныхзаконодательством Брянской области налоговых льгот. 3. В необходимых случаях по поручению Брянской областной Думыработники Контрольно-счетной палаты могут принимать участие впроверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций,проводимых иными органами государственного финансового контроля, наосновании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве. 4. Окончательные и промежуточные результаты проводимыхКонтрольно-счетной палатой контрольных мероприятий могут быть преданыгласности по решению Брянской областной Думы или Коллегии. 5. Проверки по предложению прокуратуры Брянскойобласти, управления внутренних дел Брянской области, управленияФедеральной службы безопасности по Брянской области Контрольно-счетнойпалатой проводятся после принятия по ним соответствующего решенияБрянской областной Думы или Коллегии. Статья 15. Представление Контрольно-счетной палаты 1. По результатам проведенных контрольных мероприятийКонтрольно-счетная палата направляет государственным органам Брянскойобласти, руководителям проверяемых предприятий, учреждений,организаций подписанные председателем Контрольно-счетной палаты либоего заместителем представления для принятия мер по устранениювыявленных нарушений, недостатков в финансово-хозяйственнойдеятельности, возмещению причиненного ущерба и привлечению кответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях. ПредставлениеКонтрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный впредставлении срок, а если срок не указан - в течение 20 дней со дняего получения. (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N15-з) 2. О принятом по представлению решении и о мерах по егореализации Контрольно-счетная палата уведомляется в пятидневный срок. Статья 16. Предписание Контрольно-счетной палаты При выявлении в ходе контрольного мероприятия нарушений вфинансово-хозяйственной и иной деятельности, требующихбезотлагательного пресечения, а также в случаях неисполнения илиненадлежащего исполнения порядка и сроков рассмотрения представленийКонтрольно-счетной палаты, в том числе непредоставления документов,необходимых для проведения контрольной деятельности, Контрольно-счетная палата направляет государственным органам Брянской области,руководителям проверяемых организаций предписания с указанием срокових исполнения. Предписания Контрольно-счетной палаты подписываются председателемКонтрольно-счетной палаты либо его заместителем. (В редакции ЗаконаБрянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) Статья 17. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты 1. Орган, осуществляющий исполнение областного бюджета, органыисполнительной власти Брянской области и орган управления Брянскимтерриториальным фондом обязательного медицинского страхования обязаныпо запросу Контрольно-счетной палаты предоставлять отчетность обисполнении бюджета и иную информацию, необходимую для обеспечениядеятельности Контрольно-счетной палаты. 2. Контрольно-счетная палата при проведении контрольныхмероприятий безвозмездно получает по своим запросам от государственныхорганов Брянской области, органов местного самоуправления,расположенных на территории Брянской области, организаций независимоот форм их собственности всю необходимую для проведения контрольныхмероприятий документацию и информацию. Статья 18. Обязательность исполнения требований Контрольно-счетной палаты 1. Требования должностных лиц Контрольно-счетной палаты,связанные с исполнением ими своих обязанностей, являются обязательнымидля руководителей проверяемых организаций. 2. Невыполнение законных требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, предусмотреннуюзаконодательством. Статья 19. Права должностных лиц Контрольно-счетной палаты 1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при выполнениислужебных обязанностей имеют право: а) проходить в помещения, занимаемые государственными органамиБрянской области, организациями независимо от их форм собственности,если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; б) знакомиться в полном объеме со всей документацией запроверяемый период; в) в соответствии с соглашением о сотрудничестве привлекатьсотрудников органов, имеющих право в соответствии с законодательством,опечатывать кассы, служебные помещения, склады и архивы, изыматьнеобходимые документы. 2. Руководители проверяемых организаций обязаны создаватьдолжностным лицам Контрольно-счетной палаты, проводящим контрольныемероприятия, необходимые условия для работы. Статья 20. Ответственность сотрудников Контрольно-счетной палаты Сотрудники Контрольно-счетной палаты несут ответственность всоответствии с федеральным и областным законодательством задостоверность результатов проводимых ими контрольных мероприятии, атакже за разглашение государственной, коммерческой и иной охраняемойзаконом тайны. Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 21. Регламент Контрольно-счетной палаты 1. Вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты,распределение обязанностей между заместителем председателя,аудиторами, функции и взаимодействие структурных подразделенийКонтрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки ипроведения контрольных мероприятий, иной деятельности определяетсяРегламентом Контрольно-счетной палаты и разработанными на его основеинструкциями и положениями. 2. Регламент Контрольно-счетной палаты принимается Коллегией иутверждается председателем Контрольно-счетной палаты. Статья 22. Планирование работы Контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата строит свою деятельность наоснове годовых планов, формируемых исходя из необходимости обеспечениявсестороннего системного контроля, за исполнением областного бюджета,бюджета Брянского территориального фонда обязательного медицинскогострахования, с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольно-счетной палаты. Годовые планы включают контрольные мероприятия суказанием сроков их проведения и ответственных исполнителей. 2. Обязательному включению в годовой план работы Контрольно-счетной палаты подлежит проведение контрольных мероприятий попоручению Брянской областной Думы, Губернатора Брянской области. 3. Обязательному рассмотрению при формировании годовых плановработы Контрольно-счетной палаты подлежат запросы постоянныхкомитетов, комиссий Брянской областной Думы, депутатов Брянскойобластной Думы, администрации Брянской области, правоохранительныхорганов. 4. Годовые планы работы Контрольно-счетной палаты утверждаютсяБрянской областной Думой. 5. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основаниирешений Брянской областной Думы и Коллегии. Статья 23. Организация контрольных мероприятий 1. Контрольные мероприятия проводятся, как правило, по местунахождения проверяемой организации либо по месту нахождения Контрольно-счетной палаты. В последнем случае руководитель проверяемойорганизации обязан предоставить все запрашиваемые работникамиКонтрольно-счетной палаты документы. Работники Контрольно-счетнойпалаты несут ответственность за сохранность переданных им документов. 2. При проведении контрольных мероприятий работники Контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельностьпроверяемых организаций. Статья 24. Оформление результатов контрольных мероприятий 1. По итогам проведения контрольных мероприятий ответственныеработники Контрольно-счетной палаты составляют и подписывают акты, атакже отчеты, справки, заключения и другие документы, за достоверностькоторых несут персональную ответственность. 2. Результаты контрольных мероприятий доводятся до сведенияруководителя проверяемой организации. Руководитель проверяемой организации в пятидневный срок со дняполучения акта на ознакомление имеет право подготовить и представитьсвои возражения о результатах проверки, которые прилагаются кматериалам контрольного мероприятия. 3. О выявленных нарушениях закона и причиненном государствуущербе Контрольно-счетная палата информирует соответствующийвышестоящий орган проверяемой организации, а при выявлении нарушенийзакона, влекущих за собой наказание в уголовном или административномпорядке, направляет соответствующие материалы в правоохранительныеорганы. (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 4. Работники Контрольно-счетной палаты могут использоватьданные, полученные в ходе контрольных мероприятий, в том числе другимиорганами государственного финансового контроля, только в интересахвыполнения работ, проводимых Контрольно-счетной палатой. Статья 25. Анализ результатов контрольных мероприятий 1. Контрольно-счетная палата систематически анализирует итогипроводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины ипоследствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формированиядоходов и расходования средств областного бюджета и бюджета Брянскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования. 2. На основе полученных данных Контрольно-счетная палатаразрабатывает предложения по совершенствованию законодательстваБрянской области и представляет их на рассмотрение Брянской областнойДумы. Статья 26. Порядок принятых мер по устранению выявленныхКонтрольно-счетной палатой нарушений 1. В случаях выявления при проведении проверки или ревизиихищения денежных или материальных средств, а также иныхзлоупотреблений, нарушений действующего законодательства Контрольно-счетная палата в пятидневный срок передает материалы проверки илиревизии, свое заключение председателю Брянской областной Думы дляосуществления руководства по подготовке материалов к заседаниюБрянской областной Думы и внесения вопроса для рассмотрения назаседании Брянской областной Думы. 2. Брянская областная Дума по материалам проверки или ревизииможет принять следующие решения: а) направить в налоговые органы, в органы казначейства, вдругие государственные органы информацию о результатах проверки илиревизии Контрольно-счетной палаты; б) поручить Контрольно-счетной палате и правовой службеБрянской областной Думы подготовить материалы для передачи их в суд; в) инициировать полное или частичное прекращение финансированияиз областного бюджета или отмену предоставленных льгот; г) информацию принять к сведению и ограничиться обсуждением; д) принять другое решение, не противоречащее федеральномузаконодательству, законам Брянской области. 3. При выявлении нарушений законов, влекущих за собой уголовнуюответственность, Брянская областная Дума или Контрольно-счетная палатапередают соответствующие материалы в правоохранительные органы. Статья 27. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с другимиорганами государственного финансового контроля и правоохранительнымиорганами 1. При проведении контрольных мероприятий Контрольно-счетнаяпалата взаимодействует с федеральными государственными органами, ихтерриториальными органами, государственными органами Брянской области,правоохранительными органами на основании заключенных соглашений осотрудничестве. 2. Контрольно-счетная палата обеспечивает единую системуконтроля над исполнением областного бюджета. 3. При необходимости Контрольно-счетная палата можетиспользовать материалы ревизий и проверок других контрольных органов.При этом Контрольно-счетная палата обеспечивает надлежащий режимиспользования указанных материалов, предусмотренный по соглашению спредставившими их органами. 4. Для проведения контрольных мероприятий Контрольно-счетнаяпалата в пределах своей компетенции вправе привлекать к участию вконтрольно-ревизионной деятельности на договорной основе аудиторскиеслужбы и отдельных специалистов. Статья 28. Межрегиональные связи Контрольно-счетная палата вправе заключать соглашения со Счетнойпалатой Российской Федерации, контрольно-счетными палатами субъектовРоссийской Федерации о сотрудничестве, взаимодействии и обмене опытом. Статья 29. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з) 1. Контрольно-счетная палата направляет в Брянскую областнуюДуму отчет о результатах контрольного мероприятия после егоутверждения Коллегией. 2. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палатыпредставляется Брянской областной Думе до 20 февраля года, следующегоза отчетным годом. Ежегодный отчет о работе подлежит обязательному опубликованию всредствах массовой информации и размещению на сайте Контрольно-счетнойпалаты не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом. 3. Контрольно-счетная палата информацию о своей деятельностиразмещает на сайте Контрольно-счетной палаты. Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 30. Материальное и социальное обеспечение работниковКонтрольно-счетной палаты 1. Органы государственной власти Брянской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению работниковКонтрольно-счетной палаты, которое осуществляется за счет средствобластного бюджета. 2. Денежное содержание председателя, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты, аудиторов и работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливается в соответствии с федеральным иобластным законодательством. Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением статей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 16,21, 27, 30, 32. Статьи 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 16, 21, 27, 30, 32настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2007 года, но не ранеевступления в силу соответствующих изменений в Устав Брянской области иЗакон Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З "О государственнойгражданской службе Брянской области". 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Брянской области от 27 мая 1996 года N 22-З "О Контрольно-счетной палате"; Закон Брянской области от 10 февраля 1997 года N 2-З "О внесениидополнений в Закон Брянской области "О Контрольно-счетной палате"; Закон Брянской области от 7 июля 1998 года N 28-З "О внесенииизменений и дополнений в Закон Брянской области "О Контрольно-счетнойпалате" от 27 мая 1996 года N 22-З"; Закон Брянской области от 6 апреля 2001 года N 12-З "О внесенииизменений в Закон Брянской области "О Контрольно-счетной палате": пункт 1 статьи 19 Закона Брянской области от 5 августа 2002 годаN 47-З "Об административных правонарушениях". Статья 32. Переходные положения Контрольно-счетная палата Брянской области являетсяправопреемником Контрольно-счетной палаты Брянской областной Думы. Статья 33. Порядок приведения правовых актов в соответствие снастоящим Законом Нормативные правовые акты государственных органов Брянскойобласти, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют вчасти, не противоречащей настоящему Закону. Нормативные правовые актыгосударственных органов Брянской области, принятые до вступления всилу настоящего Закона, должны быть приведены в соответствие снастоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления в силунастоящего Закона. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 12 апреля 2006 года N 25-З