Постановление Администрации Брянской области от 08.11.2007 № 888

О внесении изменений в областную целевую программу "Обеспечение чистой питьевой водой детей образовательных учреждений Брянской области (2006 - 2009 годы)" на 2007 год

  
                                     
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                     
                              АДМИНИСТРАЦИЯ
                                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 8 ноября 2007 г. N 888                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                             от 24.12.2008 г. N 1206
  
  О внесении изменений в областную целевую программу "Обеспечение чистойпитьевой водой детей образовательных учреждений Брянской области (2006
                        - 2009 годы)" на 2007 год
       В соответствии  с  пунктом 2 статьи 14 Закона Брянской области от11 апреля 2003 года N 20-3 "О разработке и реализации областных  целе-вых программ",  в целях сохранения и укрепления здоровья детей образо-вательных учреждений области
       
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1. Внести в областную целевую программу "Обеспечение чистой пить-евой  водой  детей  образовательных  учреждений Брянской области (2006-2009 годы)",  утвержденную постановлением администрации области от 21сентября 2006 года N 569 (с учетом изменений, внесенных постановления-ми администрации области от 30 августа 2007 года N 717, от 28 сентября2007 года N 771), следующие изменения на 2007 год:
       1.1.  Раздел  "Финансово-экономическое обоснование на  2007  год"изложить в редакции согласно приложению 1.
       1.2.  Приложение    к    постановлению   администрации    областиот  21  сентября 2006 г. N 569 "Программные мероприятия и  размеры  ихфинансирования   областной   целевой  программы  "Обеспечение   чистойпитьевой   водой детей  образовательных    учреждений Брянской области(2006 - 2009 годы)" изложить в новой редакции согласно приложению 2.
       2.  Контроль    за    исполнением      постановления    возложитьна  исполняющую  обязанности заместителя Губернатора Брянской  областиСтарченко Т.А.
       
       
       Губернатор                            Н.В. Денин
       Приложение 1
       к постановлению
       администрации Брянской  области
       от 8 ноября 2007 г. N 888
                                 Изменения
     в областную целевую программу "Обеспечение чистой питьевой водой
            детей   образовательных учреждений Брянской области
                      (2006 - 2009 годы)" на 2007 год
                                     
              Финансово-экономическое обоснование на 2007 год
                                     
                   Дошкольные образовательные учреждения
       Среднее  количество  детей в одном ДОУ - 14591/98  =149  человек,где:
       14591   -   планируемое  количество  детей  ДОУ,  участвующих   впрограмме, 98 - планируемое количеств ДОУ, участвующих в программе.
       Среднее  количество  бутылей  воды, необходимых  для  обеспеченияодного  ДОУ физиологически полноценной питьевой водой, -149  х  0,5  х0,8/19  = 3 бутыли, где: 0,5 - норма потребления воды на 1 дошкольникав  сутки в литрах, 0,8 - коэффициент посещаемости ДОУ, 19 - количестволитров воды в одной бутылке.
       Для  бесперебойного  снабжения необходим как минимум  трехдневныйзапас воды плюс такое же количество поликарбонатных бутылей на замену:3x3x2 = 18 бутылей.
       Цена  одной  бутыли  - 200 рублей, 1182 шт.- количество  бутылей,которые  необходимо поставить в дошкольные образовательные  учрежденияг.  Брянска  (в  соответствии  с  информацией  управления  образованияБрянской   городской   администрации),   следовательно,   на   закупкуполикарбонатных бутылей потребуется 200 х 1182 = 236,4 тыс. рублей.
       Для   удобства   пользования  бутилированной   водой   необходимоприобрести в каждую группу диспенсеры. Общее количество групп в ДОУ г.Брянска,  в  которые  необходимо приобрести диспенсеры,  -  465.  Ценаодного  диспенсера  по  сложившимся на сегодня ценам  -  1820  рублей,отсюда 465 х 1820 = 846,3 тыс. рублей.
       Так   как   для  поставок  физиологически  полноценной   питьевойбутилированной воды планируется привлекать коммерческие структуры,  тоиз  сложившейся  на  рынке практики доставка и установка  оборудованияпроизводится за счет поставщика. Следовательно, общая сумма затрат  наприобретение, доставку и установку оборудования составит:
       236,4+ 846,3 = 1082,7 тыс. рублей.
       Общая    сумма   средств,   выделяемых   на   поставку   питьевойбутилированной воды в год, составляет 4785,8 тыс. рублей.
       Количество  литров воды, необходимое для обеспечения планируемогоколичества   детей  с  учетом  суточной  потребности  и   коэффициентапосещаемости ДОУ: 14591 х 0,5 х 0,8 = 5836,4 литра.
       Средняя    стоимость    физиологически    полноценной    питьевойбутилированной  воды  высшей  категории  качества  на  рынке  Брянскойобласти составляет 5 рублей за 1 литр.
       Так как доставка воды до конечного потребителя осуществляется  засчет  поставщика,  следовательно, общие годовые  затраты  на  поставкуфизиологически   полноценной  бутилированной  воды  высшей   категориикачества в дошкольные учреждения Брянской области будут составлять:
       5836,4 х 164 х 5 = 4785,8 тыс. рублей.
       Всего по ДОУ: 4785,8 +1082,7 = 5868,5 тыс. рублей.
       По программному мероприятию "Приобретение оборудования":
       планировалось    приобрести   для   дошкольных    образовательныхучреждений г.Брянска 465 диспенсеров на сумму 846,3 тыс. руб. (465 шт.х 1820 руб. = 846,3 тыс. руб.);
       приобретено 465 диспенсеров на сумму 371,07 тыс. руб. (465 шт.  х798  руб.  = 371,07 тыс. руб., протокол от 7 июня 2007 года  N  232  орезультатах проведенных торгов (конкурса).
       В  результате  сложилась  экономия в  сумме  475,23  тыс.  рублей(846,3 -371,07 = 475,23).
       По    программному   мероприятию   "Поставка   чистой    питьевойбутилированной воды высшей категории":
       планировалось    приобрести   для   дошкольных    образовательныхучреждений г. Брянска воды на сумму 4785,8 тыс. руб. (5836,4 л  х  164дн. х 5 руб. = 4785,8 тыс. руб.);
       приобретено воды на сумму 3493,67 тыс. руб. (5836,4 л х  164  дн.х  3,65 руб. = 3493,67 тыс. руб. (протокол от 7 июня 2007 года N 232 орезультатах проведенных торгов (конкурса).
       В  результате  сложилась  экономия  в  сумме  1292,13  тыс.  руб.(4785,8 тыс. руб. - 3493,67 тыс. руб. - 1292,13 тыс. руб.).
       Итого  по  результатам  торгов расходы на  поставку  оборудования(бутыли поликарбонатные и диспенсеры) и чистой питьевой бутилированнойводы  высшей  категории  в  дошкольные образовательные  учреждения  г.Брянска составили 4101,14 тыс. рублей, экономия - 1767,36 тыс.  рублей(475,23 + 1292,13 = 1767,36 тыс. рублей).
       Общеобразовательные учреждения
       Среднее  количество обучающихся первоклассников в одной  школе  -3294/64  =  51  человек,  где  3294  -  общее  количество  обучающихсяпервоклассников   в   школах  г.  Брянска,  64  -   общее   количествообщеобразовательных   учреждений  г.   Брянска;   среднее   количествопервоклассников, участвующих в программе, -51 х 22= 1122 человека, где22  -  среднее количество общеобразовательных учреждений  г.  Брянска,участвующих в программе.
       Среднее  количество  бутылей  воды, необходимых  для  обеспеченияодного   общеобразовательного  учреждения  физиологически  полноценнойпитьевой  водой,-  51  х  1  х 0,8/19 =  2  бутыли,  где:  1  -  нормапотребления  воды на 1 школьника в сутки в литрах, 0,8  -  коэффициентпосещаемости  общеобразовательного учреждения, 19 - количество  литровводы в одной бутылке.
       Для  бесперебойного  снабжения необходим как минимум  трехдневныйзапас воды плюс такое же количество поликарбонатных бутылей на замену:2x3x2 = 12 бутылей.
       Цена  одной  бутыли  -  200  рублей,  следовательно,  на  закупкуполикарбонатных бутылей потребуется: 200 х 12 х 22 = 52,8 = 52,0  тыс.рублей.
       Для   удобства   пользования  бутилированной   водой   необходимоприобрести в каждый класс диспенсеры. Среднее количество 1-х классов вобщеобразовательных учреждениях г. Брянска, участвующих в программе, -149/64   х   22   =   51,  где  149  -  количество   1-х   классов   вобщеобразовательных  учреждениях г. Брянска,  64  -  общее  количествообщеобразовательных  учреждений г. Брянска, 22  -  среднее  количествообщеобразовательных  учреждений г. Брянска, участвующих  в  программе.Цена  одного диспенсера по сложившимся на сегодня ценам -1820  рублей,отсюда 51 х 1820 = 92,8 = 92,0 тыс. рублей.
       Так   как   для  поставок  физиологически  полноценной   питьевойбутилированной воды планируется привлекать коммерческие структуры,  тоиз  сложившейся  на  рынке практики доставка и установка  оборудованияпроизводится за счет поставщика. Следовательно, общая сумма затрат  наприобретение,  доставку и установку оборудования в общеобразовательныхучреждениях г. Брянска составит: 52,0 + 92,0 = 144,0 тыс. рублей.
       Общая    сумма   средств,   выделяемых   на   поставку   питьевойбутилированной  воды  в  общеобразовательные  учреждения  г.  Брянска,составляет 474,7 тыс. рублей.
       Количество  литров воды, необходимое для обеспечения планируемогоколичества   первоклассников   с   учетом   суточной   потребности   икоэффициента посещаемости: 1122 х 1 х 0,8 = 897,6 л = 897 л.
       Средняя    стоимость    физиологически    полноценной    питьевойбутилированной  воды  высшей  категории  качества  на  рынке  Брянскойобласти составляет 5 рублей за 1 литр.
       Так как доставка воды до конечного потребителя осуществляется  засчет  поставщика,  следовательно, общие годовые  затраты  на  поставкуфизиологически   полноценной  бутилированной  воды  высшей   категориикачества в общеобразовательные учреждения г. Брянска будут составлять:897,0 х 106 х 5 = 475,0 = 474,7 тыс. рублей.
       Всего  по общеобразовательным учреждениям: 144,0 + 474,7 =  618,7тыс. рублей.
       Итого по ДОУ и общеобразовательным учреждениям:
       на  приобретение  оборудования -  1082,7+  144,0  =  1226,7  тыс.рублей;
       на приобретение воды - 4785,8 + 474,7 = 5260,5 тыс. рублей.
       По   программным   мероприятиям  "Приобретение  оборудования"   и"Поставка  чистой  питьевой бутилированной воды  высшей  категории"  кпредусмотренному количеству общеобразовательных учреждений г. Брянска,а также первоклассников вышеназванных школ дополнительно включаются 42общеобразовательные  школы  г.  Брянска  и  2142  обучающихся   первыхклассов.
       Для них необходимо приобрести:
       поликарбонатных  бутылей на сумму 101,0 тыс.  руб.  (200  руб.  -цена  1 бутыли) х 12 бутылей (3-дневный запас) х 42 школы =101,0  тыс.руб.);
       диспенсеров на сумму 178,0 тыс. руб. (149/64 х 42 х 1820 (цена  1диспенсера) = 178,0 тыс. руб.).
       Итого  на  приобретение оборудования потребуется 279,0 тыс.  руб.(101,0 + 178,0 = 279,0);
       воды  на  сумму  1488,36  тыс. руб.  (2142  чел.  х  1  л  х  0,8(коэффициент  посещаемости) = 1714 л, 1714 л. х 173 дн.  х  5  руб.  =1488,36 тыс. руб.).
       Всего  на  закупку  оборудования и воды необходимо  1767,36  тыс.руб.  (279,0  +  1488,36 = 1767,36 тыс. руб.), то есть  финансированиевышеназванных  программных  мероприятий по  общеобразовательным  учреждениям г. Брянска дополнительно увеличивается на 1767,36 тыс. рублей.
       Общая   сумма   средств,   выделяемых   на   медицинскую   оценкуэффективности  использования  чистой питьевой  бутилированной  воды  вобразовательных  учреждениях Брянской области, составляет  178,9  тыс.рублей.
       Исследование осуществляется в 3 этапа.
       На первом (подготовительном) этапе исследования:
       1.  Определяется обследуемый контингент - дети  4-5  лет  ДОУ  г.Брянска. Всего будет обследовано 100 детей с равным распределением  пополу.
       2.  Разрабатывается опросник о состоянии здоровья детей различныхвозрастных групп.
       3.   Подготавливается   компьютерная   программа   по   вводу   вэлектронную базу данных о динамике состояния обследуемого контингента.
       4.  Приобретаются  оборудование  и  реактивы,   необходимые   дляпроведения исследований:
       аппарат  503  DX  пульсоксиметр  - для  определения  неинвазивнымметодом  насыщенности  кислородом крови за короткое  время  и  частотысердечных  сокращений, позволяющий оценить влияние потребления  чистойпитьевой воды на состояние газообмена крови;
       диагностические наборы "хелик-тест" (тест-полоски) для  экспресс-диагностики  наличия в выдыхаемом воздухе продуктов  жизнедеятельностиHelicobacter Pylori - бактерии, являющейся важным звеном в  патогенезеязвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, хронических гастритов  идругих заболеваний желудочно-кишечного тракта.
       На втором (основном) этапе исследования:
       1.  Проводится  осмотр  детей, сбор  анамнеза,  оценка  состоянияздоровья по утвержденным параметрам, заполняются опросники.
       2.  Осуществляется скрининговое исследование на аппарате  503  DXпульсоксиметр,  определение обсемененности  хеликобактериями  ЖКТ  припомощи  набора  "хелик-тест" и результаты обследования  переносятся  вспециально разработанные формы.
       3.  Проводятся  клинический анализ мочи и  определение  экскрециийода с мочой.
       4. Информация заносится в базу данных.
       Комплексная  оценка динамики состояния здоровья детей,  принявшихучастие  в исследовании, проводится по утвержденным параметрам дважды:до начала проекта, а повторное обследование детей - до 6 месяцев.
       Третий (заключительный) этап исследования.
       На   третьем  (заключительном)  этапе  исследования  производитсястатистическая   обработка  данных,  анализ  полученных   результатов,подготовка и сдача заключительного отчета о проделанной работе.
       Итого общий объем финансирования программных мероприятий на  2007год составит 6666,1 тыс. руб. (5868,5 (ДОУ) + 618,7 (СОШ) + 178,9 (ДЗ)-  475,23  (ДОУ)  -  1292,13 (ДОУ) + 279,0 (СОШ)  +  1488,36  (СОШ)  =6666,1),
       в том числе:
       на  приобретение  оборудования - 607,47 (ДОУ)  +  423,0  (СОШ)  =1030,47 тыс. рублей;
       на  приобретение воды - 3493,67 (ДОУ) + 1963,06 (СОШ)  =  5456,73тыс. рублей.
       По   программным   мероприятиям  "Приобретение  оборудования"   и"Поставка  чистой питьевой бутилированной воды высшей  категории"  приналичии    экономии   средств   по   итогам   проведения   торгов    кпредусмотренному   количеству  участников   общеобразовательных   школвозможно  дополнительное  включение  в  программу  обучающихся  вторыхклассов общеобразовательных школ г. Брянска.
       Приложение 2
       к постановлению
       администрации Брянской области
       от 8 ноября 2007 г. N 888
       
       (приложение
       к областной целевой программе
       "Обеспечение чистой питьевой
       водой детей образовательных
       учреждений Брянской области
       (2006-2009 годы)")
   Программные мероприятия и размеры их финансирования областной целевой
            программы "Обеспечение чистой питьевой водой детей
      образовательных учреждений Брянской области (2006 - 2009 годы)"|—————|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|———————————————||N пп |Мероприятия            |Срок испол   |Источник    |Всего    |В том числе (тыс.рублей)             |Исполнители    ||     |                       |нения (годы) |финанси     |средств  |                                     |               ||     |                       |             |рования     |(тыс.    |—————————|—————————|—————————|———————|               ||     |                       |             |            |рублей)  |2006 г.  |2007 г.  |2008 г.  |2009 г.|               ||—————|———————————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————————|
   1.    Приобретение            2006 - 2008   областной    1516,47   486,0     1030,47                       организации и
         оборудования                          бюджет                                                         предприятия
                                                                                                              (по
                                                                                                              результатам
                                                                                                              конкурса),
                                                                                                              муниципальные
                                                                                                              органы
                                                                                                              управления
                                                                                                              образованием
                                                                                                              (по
                                                                                                              согласованию)
   2.    Поставка чистой         2006 - 2009   областной    22015,23  1514,0    5456,73   7125,9    7918,6    организации и
         питьевой                              бюджет                                                         предприятия
         бутилированной воды                                                                                  (по
         высшей категории                                                                                     результатам
                                                                                                              конкурса),
                                                                                                              муниципальные
                                                                                                              органы
                                                                                                              управления
                                                                                                              образованием
                                                                                                              (по
                                                                                                              согласованию)
   3.    Медицинская оценка      2007 - 2008   областной    253,0               178,9     74,1                департамент
         эффективности                         бюджет                                                         здравоохра
         использования чистой                                                                                 нения Брянской
         питьевой воды в                                                                                      области, ГУЗ
         образовательных                                                                                      "Брянский
         учреждениях Брянской                                                                                 клинико-
         области                                                                                              диагностически
                                                                                                              й центр"
         Итого                                              23784,7   2000,0    6666,1    7200,0    7918,6    ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————