Постановление Администрации Брянской области от 09.07.2009 № 701
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 2009 N 701 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 31.05.2012 г. N 469 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы) (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 13.07.2011 г. N 642; от 06.02.2012 г. N 96) В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целяхповышения эффективности и безопасности функционирования автомобильныхдорог общего пользования регионального значения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы). 2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 9 июля 2009 г. N 701 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы) Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы) Наименование программы - долгосрочная целевая программа "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011-2015 годы)Дата принятия решения оразработке программы, дата её утверждения - постановление администрации области от 29 февраля 2008 года N 177 "Об утверждении регламента работы по формированию проекта областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Государственный заказчик - администрация Брянской областиЗаказчики - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области Основные разработчики - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области Цель и задачи программы - целью программы является повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования Брянской области регионального и межмуниципального и местного значения, содействующих развитию экономики, удовлетворению социальных потребностей, повышению жизненного и культурного уровня населения за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям экономики, населения, государства и бизнеса, за счет повышения качества транспортного обслуживания населения и снижения себестоимости транспортных услуг путем ускоренного обновления парка предприятий транспорта общего пользования эффективными моделями автобусов и троллейбусов, повышения безопасности дорожного движения Приоритетными задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются: формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, отвечающей растущим потребностям в перевозках автомо- бильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи между регионами и населенными пунктами области; сокращение транспортных издержек, повышение скорости движения, оптимизация начертания сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, снижение перепробега автомо- бильного транспорта, улучшение качества в часть, формулирующую цель программы, - "удовлетворение растущих потребностей населения области и организаций, расположенных на территории области, в воздушных перевозках"; в часть, формулирующую задачи программы, - "создание условий для организации регулярных авиарейсов из аэропорта г. Брянска; расширение географии маршрутов, увеличение количества воздушных судов, выполняющих полеты их аэропорта г. Брянска поддержка мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения(Дополнен - Постановление Администрации Брянской областиот 06.02.2012 г. N 96) Сроки реализации программы - 2011 - 2015 годы Перечень подпрограмм - в состав программы входят следующиеи програмныхмероприятий подпрограммы: "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы), "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011 - 2015 годы) Развитие межрегиональных авиационных перевозок Исполнители программы и - департамент топливно-энергетическогоосновных мероприятий комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области Объемы и источники - средства областного бюджета и бюджетовфинансирования муниципальных образований (по согласованию). Общий объем ассигнований на реализацию программы составляет 8365811,2 тыс. руб., в том числе средства: областного бюджета - 8276469,0тыс. руб., в том числе: 2011 год - 649651,6 тыс. руб.; 2012 год - 1268956,9 тыс. руб.; 2013 год - 1807651,5 тыс. руб.; 2014 год - 2280104,5 тыс. руб.; 2015 год - 2270104,5 тыс. руб.; бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 89342,2 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 10395,0 тыс. руб.; 2012 год - 19736,8 тыс. руб.; 2013 год - 19736,8 тыс. руб.; 2014 год - 19736,8 тыс. руб.; 2015 год - 19736,8 тыс. рублей. Объёмы и источники финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета (В редакции Постановлений Администрации Брянской областиот 06.02.2012 г. N 96) ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПОЗВОЛИТ: РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ УВЕЛИЧИТЬ ПРОТЯЖЕННОСТЬ ПОСТРОЕННЫХ И ПРОГРАММЫ И ПОКАЗА-ТЕЛИ РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИ- ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗНАЧЕНИЯ НА 95,113 КМ; ОБЕСПЕЧИТЬ 45 СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПОСТОЯННОЙ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗЬЮ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ДОРОГАМ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ; УВЕЛИЧИТЬ ДОЛЮ ПРОТЯЖЕННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, НА 496,61 КМ; ОБЕСПЕЧИТЬ КРУГЛОГОДИЧНЫМ БЕЗОПАСНЫМ ПРОЕЗДОМ СЕТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУ- НИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕЙ ПРОТЯЖЕННОСТЬЮ 6069,78 КМ; ИСКЛЮЧИТЬ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ, СОВЕРШЕНИЮ КОТОРЫХ СОПУТСТВОВАЛО НАЛИЧИЕ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ УСЛОВИЙ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ДОЛЕЙ ПРОИСШЕСТВИЙ, - 0%; ПРИОБРЕСТИ АВТОБУСОВ БОЛЬШОЙ, СРЕДНЕЙ И МАЛОЙ ВМЕСТИМОСТИ - 64 ЕДИНИЦ, ТРОЛЛЕЙБУСОВ - 7 ЕДИНИЦ; обеспечить приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения при оказании финансовой помощи из областного бюджета общей площадью 3150 тыс. кв. м ВОЗОБНОВИТЬ РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ АВИАПЕРЕ- ВОЗКИ ИЗ АЭРОПОРТА Г. БРЯНСКА С ЧИСЛОМ РЕЙСОВ ДО 80 ЕДИНИЦ С КОЛИЧЕСТВОМ ПЕРЕВЕЗЕННЫХ ПАССАЖИРОВ 1500 ЧЕЛОВЕК В ГОД (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 13.07.2011 г. N 642) Система организации - управление и контроль за ходомконтроля за исполнением реализациипрограммы программы осуществляется в соответствии с подразделом 4.2 раздела 4 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формиро-вания и реализации" 1. Введение Долгосрочная целевая программа "Развитие транспортной системыБрянской области" (2011 - 2015 годы) (далее - программа) разработанаво исполнение постановления администрации области от 16 мая 2008 годаN 472, в соответствии с положениями федеральной целевой программы"Развитие транспортной системы России" (2010 - 2015 годы),разработанной в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 15 июня 2007 года N 781-р. Программа содержит перечень, характеристики и механизмреализации мероприятий по развитию транспортной системы Брянскойобласти на период до 2015 года, необходимых для устойчивой иэффективной работы всех видов транспорта общего пользования каксоставных частей единой транспортной системы. Развитие транспортной системы Брянской области рассматриваетсякак составная часть первого этапа реализации стратегической целигосударственной транспортной политики и первостепенной задачи вобласти транспорта, решение которой создаст предпосылки для расширениявнутренних и внешних хозяйственных связей и возможностей использованиянаселением всех видов сообщений. Реализация программы позволит комплексно подойти к развитиювсех видов транспортных систем, окажет существенное влияние насоциально-экономическое развитие региона. (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 07.04.2011 г. N 306) 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Развитие транспортной системы Брянской области становится внастоящее время необходимым условием экономического роста региона иулучшения качества жизни населения. Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видовтранспорта, транспортная система не в полной мере отвечаетсуществующим потребностям и перспективам развития. Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видовтранспорта в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело ких нерациональному соотношению в транспортном балансе. Ослабленыпозиции гражданской авиации, что не позволяет в полной мереиспользовать ее конкурентные преимущества для увеличения объемовгрузовых и пассажирских перевозок, наращивания и реализациитранзитного потенциала страны. Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктурыограничивает развитие единого экономического пространства региона и непозволяет в полной мере осваивать ресурсы регионов. Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровнюавтомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит ксущественному росту расходов, снижению скорости движения,продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровняаварийности. За последние 10 лет при росте уровня автомобилизации на85 процентов увеличение протяженности автомобильных дорог общегопользования составило лишь 4 процента, то есть темпы ростаавтомобилизации значительно опережают темпы роста протяженности сетиавтомобильных дорог. Бездорожье и неудовлетворительное состояние сети автомобильныхдорог являются серьезным ограничением на пути перехода к инновационноймодели социально-экономического развития региона. Экономический рост сдерживается отсутствием в сфере пассажирскоготранспорта возможностей обеспечения необходимой подвижности населенияи мобильности трудовых ресурсов. Так, система магистральныхпассажирских перевозок воздушным транспортом не обеспечивает длябольшинства россиян доступных возможностей перемещения внутри страны.Из-за стагнации местных и внутрирегиональных авиаперевозок, отсутствияэффективного взаимодействия региональных и магистральных авиакомпаний,неразвитости технологий, основанных на использовании узловыхаэропортов, сложилась искаженная сеть авиамаршрутов - две трети всехвнутрироссийских авиаперелетов пассажиров осуществляются через Москву,что снижает эффективность и качество обслуживания граждан. Износ основных производственных фондов транспорта по отдельнымгруппам достиг критических показателей. Действующие финансово-экономические механизмы воспроизводства основных фондов иинновационного развития недостаточно эффективны и не в полной мереадаптированы к особенностям транспортной отрасли. В настоящее времяобъемы перевозок растут благодаря увеличению интенсивностииспользования существующих (часто морально и физически устаревших)основных фондов. Продолжают ухудшаться показатели безопасности на транспорте.Количество дорожно-транспортных происшествий на автомобильномтранспорте в последние годы увеличивалось в среднем на 10 процентов вгод. Транспортные происшествия негативно влияют на экономическоеразвитие страны. По оценкам экспертов, ежегодные потери оттранспортных происшествий достигают 8 процентов валового внутреннегопродукта. Решение проблемы реализации комплекса программных мероприятийбудет сопряжена с различными рисками. Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменениеммакроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижениюобъема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятийпо развитию транспортной системы. Такой сценарий развития будетхарактеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов иможет привести к нарастанию объемов незавершенного строительства иневыполнению поставленных целей. Предполагаются неблагоприятные тенденции в развитиидемографической ситуации в Российской Федерации. К 2020 годучисленность населения может снизиться, при этом наиболее интенсивнобудет происходить уменьшение численности населения трудоспособноговозраста, что может привести к дефициту трудовых ресурсов и снижениюэффективности реализации мероприятий программы. 3. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целями программы, направленными на создание транспортных условийдля повышения качества жизни ее граждан, являются: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры,обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортныхиздержек в экономике; повышение доступности услуг транспортного комплекса длянаселения; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортнойсистемы; улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношенийна транспорте. Достижение цели в развитии современной и эффективной транспортнойинфраструктуры предусматривает решение задач по увеличению пропускнойспособности дорожной сети, увеличению протяженности автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения, соответствующихнормативным требованиям, обеспечению развития аэропортов. Доступность транспортных услуг относится к числу важнейшихпараметров, определяющих качество жизни населения и уровень развитияэкономики. Достижение цели по обеспечению доступности услугтранспортного комплекса для населения предусматривает решение задач пообновлению парка пассажирского транспорта, формированию единойавтодорожной сети круглогодичной доступности, обеспечению ростаавиаперевозок с развитием региональных сетей аэропортов,обеспечивающих связность опорной аэропортовой сети. Приоритетной целью настоящей программы является повышениекомплексной безопасности и устойчивости транспортной системы. Достижение этой цели возможно при решении следующих задач: повышение безопасности движения по автомобильным дорогамрегионального, межмуниципального и местного значения; (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 06.02.2012 г. N 96) обеспечение защиты транспортной системы от актов незаконноговмешательства в ее деятельность; повышение качества подготовки специалистов на основе развитияматериально-технической базы транспортных учебных заведений(приобретение тренажеров, учебных транспортных средств). 4. Перечень программных мероприятий Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путемреализации инвестиционных и инновационных мероприятий. Включенные в программу мероприятия сгруппированы в подпрограммыпо отраслевому признаку с учетом их функциональной однородности,взаимосвязанности и рационального управления реализацией программы.Программа включает в себя 3 подпрограммы, сформированные поотраслевому признаку. 5. Обоснование ресурсного обеспечения программы Финансирование мероприятий программы предусматриваетсяосуществлять за счет средств областного и местных бюджетов. Необходимые объемы финансирования мероприятий программы построительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктурыопределены в соответствии с проектной документацией и с учетомобъектов-аналогов. Объемы финансирования программы приведены в приложении 2 кпрограмме. 6. Механизм реализации программы Механизм реализации программы определяет комплекс мер,осуществляемых государственным заказчиком - координатором программы игосударственными заказчиками в целях повышения эффективностиреализации мероприятий программы и достижения планируемых результатов. Государственный заказчик осуществляет: планирование реализации мероприятий программы, в том числеконтроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержаниюпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, анализпредставленного заказчиками перечня программных мероприятий,составление и представление в установленном порядке сводной бюджетнойзаявки на финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета на очередной финансовый год; общую координацию мероприятий программы, выполняемых в увязке смероприятиями других региональных программ; определение приоритетности этапов строительства и реконструкцииобъектов капитального строительства государственной собственностиРоссийской Федерации, включенных в инвестиционные проекты; распределение в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхна реализацию инвестиционных проектов, бюджетных инвестиций поотдельным этапам проектирования, строительства и реконструкцииобъектов капитального строительства государственной собственности; мониторинг эффективности реализации мероприятий программы ирасходования выделяемых бюджетных средств на основе анализапредоставляемой государственными заказчиками информации, подготовкадокладов о ходе реализации программы и представление их вустановленном порядке заинтересованным органам исполнительной власти; внесение предложений о корректировке мероприятий программы илиотдельных подпрограмм в соответствии с основными параметрами иприоритетами социально-экономического развития региона; размещение на официальном сайте в сети Интернет информации о ходеи результатах реализации программы. Заказчики подпрограмм осуществляют: планирование реализации мероприятий подпрограмм в рамкахвыделяемого ресурсного обеспечения, в том числе определение состава,сроков и ожидаемых результатов работ, составление и предоставлениегосударственному заказчику бюджетной заявки на получение бюджетногофинансирования; управление реализацией мероприятий подпрограмм, в том числе выбори согласование при необходимости с государственным заказчикомисполнителей работ, заключение государственных контрактов, координациявыполняемых работ; анализ и обобщение результатов выполнения работ по реализациимероприятий подпрограмм, подготовка и предоставление государственномузаказчику отчетов для подготовки докладов о ходе реализации программы; представление государственному заказчику предложений оприоритетности этапов строительства, реконструкции объектовкапитального строительства государственной собственности, включенных винвестиционные проекты; внесение предложений по изменению показателей сводной бюджетнойросписи областного бюджета в случае перераспределения бюджетныхассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы,текущего финансового года и планового периода; организацию закупки товаров, работ и услуг в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" с учетом ежегодно выделяемыхсредств на реализацию программы. 7. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы В результате выполнения мероприятий программы транспортнаясистема Брянской области должна выйти на более качественный уровень,обеспечивающий инновационный сценарий социально-экономическогоразвития региона. Оценка эффективности программы производится по количественным икачественным показателям отдельных объектов строительства иреконструкции (объектов-аналогов), включенных в программу, и отраженав разделах отдельных подпрограмм. Составной частью эффективности мероприятий программы в сферетранспорта является экологическая эффективность. Защита окружающейсреды в программе обеспечивается путем реализации заложенных винвестиционные проекты технических и технологических решений,соответствующих современным стандартам и повышенным экологическимтребованиям. Наибольший эффект в области повышения экологичности транспортадостигается при выполнении следующих мероприятий программы: совершенствование автодорожных покрытий, технического уровня иобустройства автомобильных дорог, а также повышение их пропускнойспособности, в том числе за счет строительства обходов населенныхпунктов; переоснащение парков транспортных средств, а также модернизацияэксплуатируемого парка. Выполнение мероприятий программы позволит уменьшить негативноевлияние транспорта на население и придорожные экосистемы. Оценка результативности реализации программы будет проводитьсяпутем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями.При этом результативность мероприятий программы оценивается исходя изсоответствия ожидаемых результатов поставленной цели, степениприближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий. Интегральная оценка результативности реализации программырассчитывается посредством сопоставления предусмотренных программойзначений целевых индикаторов и показателей и реально достигнутыхрезультатов. Целевые индикаторы программы приведены в приложении 1 кпрограмме. приложение 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы)) ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫдолгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011-2015 годы)---------------------------------------------------------------------------------------------------| ПРИРОСТ СЕТИ ПОСТРОЕННЫХ И | КМ | 95,113 | 11,513 | 12,54 | 29,16 | 20,95 | 20,95 || РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ | | | | | | | || АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ | | | | | | | || РЕГИОНАЛЬНОГО И | | | | | | | || МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ | | | | | | | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКИХ | ЕД. | 45 | 5 | 10 | 10 | 10 | 10 || НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ | | | | | | | || ПОСТОЯННОЙ КРУГЛОГОДИЧНОЙ | | | | | | | || СВЯЗЬЮ С СЕТЬЮ | | | | | | | || АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО | | | | | | | || ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ДОРОГАМ С | | | | | | | || ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ | | | | | | | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ | КМ | 496,61 | 17,61 | 55 | 108 | 158 | 158 || ПРОТЯЖЕННОСТИ | | | | | | | || АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ | | | | | | | || РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, | | | | | | | || СООТВЕТСТВУЮЩИХ | | | | | | | || НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ | | | | | | | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| ПРОТЯЖЕННОСТЬ СЕТИ | КМ | | 5986,18 | 5998,72 | 6027,88 | 6048,83 | 6069,78 || АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ | | | | | | | || РЕГИОНАЛЬНОГО И | | | | | | | || МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ | | | | | | | || С ОБЕСПЕЧЕННЫМ | | | | | | | || КРУГЛОГОДИЧНЫМ БЕЗОПАСНЫМ | | | | | | | || ПРОЕЗДОМ | | | | | | | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| ПЛОЩАДЬ ОТРЕМОНТИРОВАННЫХ | ТЫС. | 3150 | | 760 | 750 | 820 | 820 || АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО | КВ. М | | | | | | || ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО | | | | | | | || ЗНАЧЕНИЯ | | | | | | | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| ОБЪЕМ АВИАРЕЙСОВ | ШТ. | 240 | | 80 | 80 | 80 | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕВЕЗЕННЫХ | ЧЕЛ. | 4500 | | 1500 | 1500 | 1500 | || ПАССАЖИРОВ | | | | | | | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| КОЛИЧЕСТВО ПРИОБРЕТЕННЫХ | ШТ. | 64 | 12 | 13 | 13 | 13 | 13 || АВТОБУСОВ БОЛЬШОЙ, СРЕДНЕЙ И | | | | | | | || МАЛОЙ ВМЕСТИМОСТИ | | | | | | | ||------------------------------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------|| КОЛИЧЕСТВО ПРИОБРЕТЕННЫХ | ШТ. | 7 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 || ТРОЛЛЕЙБУСОВ | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к постановлению администрации Брянской области от 13 июля 2011 г. N 642 (приложение 2 к долгосрочной целевой программе "Развитие транспортной системы Брянской области (2011-2015 годы)") ОБЪЕМЫ финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011-2015 годы) (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2011 - | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД || | 2015 ГОДЫ | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 8365811,2 | 660046,6 | 1288693,7 | 1827388,3 | 2299841,3 | 2289841,3 ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 8276469,0 | 649651,6 | 1268956,9 | 1807651,5 | 2280104,5 | 2270104,5 ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ | 89342,2 | 10395,0 | 19736,8 | 19736,8 | 19736,8 | 19736,8 ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ПОДПРОГРАММА "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 8180607,7 | 633085,9 | 1246633,0 | 1785327,6 | 2257780,6 | 2257780,6 ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 8161660,5 | 633085,9 | 1241896,2 | 1780590,8 | 2253043,8 | 2253043,8 ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ | 18947,2 | | 4736,8 | 4736,8 | 4736,8 | 4736,8 ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 155203,5 | 26960,7 | 32060,7 | 32060,7 | 32060,7 | 32060,7 ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 84808,5 | 16565,7 | 17060,7 | 17060,7 | 17060,7 | 17060,7 ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ | 70395,0 | 10395,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК" ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 30000,0 | | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 30000,0 | | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | ||-----------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------ ПОДПРОГРАММА "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы) Паспорт подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы)Наименование подпрограммы - "Автомобильные дороги" (2011- 2015 годы)Дата принятия решения о разработке подпрограммы, - постановление администрации областидата её утверждения от 7 июля 2008 года N 664 "Об утверждении концепции развития автомобильных дорог Брянской области на 2008 - 2015 годы"Государственный заказчик - администрация Брянской областиЗаказчик - Государственный заказчик - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства БрянскойобластиРазработчик подпрограммы - Разработчик подпрограммы - департаменттопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваБрянской области Цель и задачи подпрограммы - целью подпрограммы является повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования Брянской области регионального, межмуниципального и местного значения, содействующих развитию экономики, удовлетворению социальных потребностей, повышению жизненного и культурного уровня населения за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям экономики, населения, государства и бизнеса. Приоритетными задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются: формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, отвечающей растущим потребностям в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи между регионами и населенными пунктами области; обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с выполнением работ по их содержанию и ремонту в целях доведения транспортно-эксплуатационных показателей до нормативных требований; формирование сети на основных направ- лениях автотранспортных потоков, в том числе транзитных потоков, с доведением допустимых нагрузок и габаритов для транспортных средств до отвечающих современным условиям нормативов; строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, строительство автодорожных обходов населен-ных пунктов, расположенных на пути движе- ния транзитного транспортного потока; сокращение транспортных издержек, повышение скоростей движения, оптимизация начертания сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения, снижение перепробега автомо- бильного транспорта, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; обеспечение круглогодичного автотранс- портного сообщения с населенными пунктами, повышение безопасности дорожного движе-ния, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окру- жающую среду; совершенствование системы управления и системы финансирования дорожного хозяйства; повышение качества дорожных работ в результате использования новых технологий и материалов, внедрение достижений научно-технического прогресса; создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, других отраслях эконо-мики и сфере услуг, связанных с обслужива-нием дорожного хозяйства и автомобильного транспорта поддержка мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Срок реализации - 2011 - 2015 годыподпрограммыОсновные мероприятия - подпрограмма включает в себяподпрограммы следующие мероприятия: обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общего пользования и условий безопасного движения по ним; развитие и совершенствование сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общего пользованияИсполнитель подпрограммы - Исполнитель подпрограммы - департаменттопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваБрянской области и казенное учреждение "Управление автомобильных дорогБрянской области" (по соглашению)Объёмы и источники - средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).финансирования подпрограммы Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8180607,7 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 8161660,5 тыс. руб.: 2011 год - 633085,9 тыс. руб.; 2012 год - 1241896,2 тыс. руб.; 2013 год - 1780590,8 тыс. руб.; 2014 год - 2253043,8 тыс. руб.; 2015 год - 2253043,8 тыс. руб.; бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 18947,2 тыс. руб.: 2012 год - 4736,8 тыс. руб.; 2013 год - 4736,8 тыс. руб.; 2014 год - 4736,8 тыс. руб.; 2015 год - 4736,8 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета Ожидаемые конечныерезультаты реализации - реализация подпрограммы к 2015 году позволит обеспечить: круглогодичный безопасный проезд по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения общего пользования протяжённостью 5732,4 км; круглогодичный безопасный проезд по автомобильным дорогам муниципального значения общего пользования протяжён- ностью 293,4 км; выполнение ремонта 85 км автомобильных дорог исходя из межремонтных сроков и состояния сети в соответствии с объемом фактического финансирования; строительство 7,1 км региональных автомобильных дорог общего пользования; повышение технического уровня 13 км региональных автомобильных дорог на транспортных связях с соседними регионами и государствами и наиболее перегруженных участках; сельские населенные пункты транспортной связью по 12 км автомобильных дорог с твердым покрытием с включением в сеть дорог общего пользования ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ПОЗВОЛИТ: РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ УВЕЛИЧИТЬ ПРОТЯЖЕННОСТЬ ПОСТРОЕННЫХ И ПОДПРОГРАММЫ И РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕК- ЗНАЧЕНИЯ НА 95,113 КМ; ТИВНОСТИ ОБЕСПЕЧИТЬ 45 СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПОСТОЯННОЙ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗЬЮ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ДОРОГАМ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ; УВЕЛИЧИТЬ ДОЛЮ ПРОТЯЖЕННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБО- ВАНИЯМ, НА 496,61 КМ; ОБЕСПЕЧИТЬ КРУГЛОГОДИЧНЫМ БЕЗОПАСНЫМ ПРОЕЗДОМ СЕТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬ- НОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕЙ ПРОТЯЖЕННОСТЬЮ 6069,78 КМ; ИСКЛЮЧИТЬ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕ- СТВИЯ, СОВЕРШЕНИЮ КОТОРЫХ СОПУТСТВОВАЛО НАЛИЧИЕ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ УСЛО- ВИЙ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ДОЛЕЙ ПРОИСШЕ- СТВИЙ, - 0%". обеспечить приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения при оказании финансовой помощи из областного бюджета общей площадью 3150 тыс. кв. м Система организацииконтроля за исполнением - управление и контроль за ходомподпрограммы реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с подразделом 4.2 раздела 4 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" 1. Введение Подпрограмма разработана КУ "Управление автомобильных дорогБрянской области" совместно с администрацией Брянской области с учетомхода реализации предыдущей подпрограммы. Подпрограмма нацелена напродолжение работ по повышению эффективности и безопасностифункционирования автомобильных дорог регионального, межмуниципальногозначения общего пользования Брянской области, содействующих развитиюэкономики государства и бизнеса, удовлетворению социальныхпотребностей населения, повышению его жизненного и культурного уровня.(В редакции Постановления Администрации Брянской области от 07.04.2011г. N 306) Подпрограмма разработана в соответствии с постановлениемадминистрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утвержденииПорядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,их формирования и реализации". В работе использованы программа совершенствования и развитияавтомобильных дорог Брянской области, разработанная Воронежскимфилиалом ГипродорНИИ в 2001 году, концепция развития автомобильныхдорог Брянской области на 2008 - 2015 годы, утвержденнаяпостановлением администрации области от 7 июля 2008 года N 664. Подпрограмма содержит основные показатели развития сетиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общегопользования Брянской области, взаимоувязанные с созданиемблагоприятных условий для устойчивого развития региона, максимальногоиспользования его природно-ресурсного и социально-экономическогопотенциала, повышения конкурентоспособности и роста уровня жизнинаселения. Исходя из реальных возможностей финансирования областногобюджета в подпрограмме заложены показатели пессимистического путиразвития сети автодорог. 2. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом 2.1. Анализ современного состояния дорожной сети Сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения общего пользования - один из важнейших элементов транспортно-коммуникационной системы Брянской области, оказывающих огромноевлияние на развитие экономики государства и бизнеса, социальнойинфраструктуры и повышение уровня жизнедеятельности населения. Между тем состояние сети автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения вызывает особое беспокойство, так как несоответствует экономическим и социальным потребностям общества. Общая протяженность автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения Брянской области на 1 января 2011 годасоставляет 5982,48 км, из них 5638,3 км с твердым покрытием. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 07.04.2011 г.N 306) (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 07.04.2011 г. N 306) Одним из основных показателей развития дорожной сети являетсяплотность автомобильных дорог, составляющая по Брянской области 162,3км/1000 кв. км. Плотность сети автомобильных дорог общего пользования по районамколеблется в значительных пределах - от 249,3 км/1000 кв. м до 102,9км/1000 кв. м. Наиболее высокая плотность дорог в Погарском районе,наиболее низкая - в Брянском районе. В посланиях Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации неоднократно отмечалось, чтоизношенность и низкая плотность сети автомобильных дорог накладываютсерьезное ограничение на развитие всей экономики. Развитие сети автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения Брянской области в 2004-2010 годахосуществлялось а рамках долгосрочной целевой программы "Модернизациятранспортной системы Брянской области" (2004-2010 годы), утвержденнойпостановлением администрации области от 12 января 2009 года N 3. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 07.04.2011 г.N 306) Темпы дорожного строительства сегодня отстают от темпов ростаавтомобильного парка. Рост парка автотранспортных средств оказываетвлияние на интенсивность движения автотранспортных потоков, чтоприводит к росту затрат на автомобильные перевозки по сравнению снормальными условиями движения. Обозначенные проблемы отставания в развитии автомобильных дорогсоздают угрозу ограничения экономического роста и социального развитиярегиона в целом. При сохранении существующих объемов дорожногостроительства решение приоритетной задачи реконструкции и модернизацииавтомобильных дорог в составе транспортных коридоров будетосуществлено в минимальном объеме. В 2011-2015 годах ежегодно планируется ремонтировать около 17,46км автомобильных дорог, что составляет 1 % от нормативной потребности.Это означает, что не обеспечивается восстановление ежегодного износаавтомобильных дорог и начинается необратимый процесс разрушениягосударственного имущества. Ремонт и восстановление автомобильныхдорог в таких условиях обойдется в 2,5 - 3 раза дороже, чем ремонт имодернизация с соблюдением межремонтных сроков и реальныхпотребностей. (В редакции Постановлений Администрации Брянской областиот 06.02.2012 г. N 96) Основная функция автомобильных дорог регионального и межмуни-ципального значения состоит в обеспечении автотранспортных связеймежду населенными пунктами. На автомобильных дорогах регионального значения эксплуатируется290 мостовых сооружений общей протяженностью 12,96 км. Проблемасостояния мостов остается актуальной. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 07.04.2011 г. N 306) Требуют капитального ремонта 25 мостовых сооружений, планово-предупредительного ремонта - 167. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения были выше темпов ихвосстановления. Указанные тенденции привели к тому, что ряд автомобильных дорогтребуют перевода из категории с усовершенствованным покрытием вкатегорию с переходным типом покрытия. Увеличение количества автотранспортных средств у населения иувеличение интенсивности их эксплуатации будут обострять проблемубезопасности дорожного движения и в реальных условиях увеличиватьчеловеческие и экономические потери, а также негативно влиять наокружающую среду. 2.2. Оценка влияния дорожной сети на социально-экономическое развитие Основные показатели развития экономики - валовой региональныйпродукт, уровень цен, доходы бюджета, уровень жизни населения -находятся в прямой зависимости от плотности и состояния дорожной сети. Технические параметры и уровень инженерного оснащениябольшинства автомобильных дорог не отвечают современным требованиям ине соответствуют достигнутым размерам интенсивности движениятранспортных средств. Это приводит к снижению их пропускнойспособности, увеличению затрат от потери времени следования в путипользователей дорогами, высокой себестоимости перевозок и др. Исследования, проведенные Воронежским филиалом ГипродорНИИ,показали, что строительство новых и улучшение эксплуатационных качествпостроенных дорог ведет к значительному увеличению объемов перевозокв связи с возможностью использования автомобилей большейгрузоподъемности и ликвидацией перепробега вследствие формированияновых транспортных связей. Неудовлетворительное состояние дорожной сети, особенно всельской местности, сдерживает освоение территорий и замедляет темпысоциально-экономического развития. Транспортные затраты в"бездорожных" хозяйствах значительно превосходят расходы хозяйств,обеспеченных дорогами с твердым покрытием. Состояние автодорожной сети области оказывает значительноевлияние и на социальную сферу агропромышленного комплекса.Неудовлетворительная транспортная доступность значительного числанаселенных пунктов и низкое качество дорог влекут за собой целый ряднегативных социальных явлений. Сдерживается развитие культуры иобразования, торговли и службы быта, трудности в доставке товароввлекут за собой снижение их качества и увеличение стоимости. Плохое состояние дорог обусловливает повышенный выброс ватмосферу вредных веществ и дополнительное шумовое воздействие. Огромное экономическое и социальное значение автомобильных дорогсвидетельствует о необходимости решения развития и совершенствованияих на региональном уровне программно-целевым методом. 2.3. Оценка безопасности движения В последние годы увеличение экономической активности населения,рост парка автотранспортных средств и мобильности населения за счетмассового использования личных легковых автомобилей привели к резкомуповышению числа дорожно-транспортных происшествий, количество которыхза последний период значительно увеличилось. Увеличение количества ДТПв последние годы сопровождается ростом числа погибших и раненых. Из общего числа дорожно-транспортных происшествий доля ДТП попричинам, сопутствующим дорожным условиям, связана не только ссостоянием автомобильных дорог и неудовлетворительным их содержанием,но и недостаточным техническим оснащением, а порой и отсутствием надорогах пассивных предохранительных устройств (ограждений проезжейчасти). Также влияют на безопасность движения низкое качествоустановленных дорожных знаков из-за несоответствия стандарту покрытиязнака, особенно в ночное время, отсутствие освещения и пешеходныхдорожек у дорог в населенных пунктах. Вследствие постоянного дефицита финансовых средств к числуосновных причин аварий следует отнести значительный износ дорожныхпокрытий. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации дорожно-транспортные происшествия названы однойиз основных причин высокой смертности в стране. В рамках реализациицелого комплекса мер, позволяющих преодолеть эту ситуацию,Правительством Российской Федерации принята Концепция федеральнойцелевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", которая направлена на реализацию мероприятий поснижению уровня смертности и травматизма населения от дорожно-транспортных происшествий и обеспечению роста безопасности иблагополучия граждан России. Ликвидация потенциально аварийных участков является одним изважнейших направлений развития дорожной сети. 2.4. Оценка воздействия автодорог на окружающую среду Основными видами воздействия автотранспорта на окружающую средуявляются загрязнение атмосферы, почвы и транспортный шум. Минимальные уровни эмиссии в почву свинца и отработанных газов ватмосферу обеспечиваются при средней скорости транспортного потока,близкой к 80 км/час, которая зависит от дорожных условий. Другой немаловажной проблемой является то, что большинствоасфальтобетонных заводов подрядных организаций, построенных более 12лет назад, находится в пределах населенных пунктов. Постоянновозрастающие требования к качеству атмосферного воздуха обостряютпроблему пыле- и газоочистки. Отсутствие мест отдыха на автомобильных дорогах регионального имуниципального значения, оборудованных мусоросборниками, приводит кскоплению мусора на откосах в полосе отвода дорог. В области остается значительное количество дорог, не имеющихусовершенствованного покрытия, что ведет к запыленности воздуха,представляющего вред для водителей и пассажиров, а также длянаселения, проживающего в непосредственной близости от автомобильныхдорог. Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличениеобъема грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспортеприведут к повышению интенсивности движения, что в существующихусловиях будет способствовать появлению транспортных заторов, снижениюскоростей движения, росту транспортных издержек и ухудшениюэкологической обстановки. Решение полного комплекса задач по развитию сети автомобильныхдорог регионального значения общего пользования Брянской области впредстоящий период требует активного участия, совместных усилий,точной координации органов законодательной и исполнительной властиБрянской области, предприятий и организаций на основе программныхметодов. При разработке подпрограммы усилено внимание к завершениюформирования сети автодорог с удовлетворением потребностей жителейвсех населенных пунктов области в устойчивой автотранспортной связи, атакже к развитию основных автомобильных дорог региональногозначения, обеспечивающих международные и межрегиональные связи. 3. Цель и задачи подпрограммы Главной целью подпрограммы является повышение эффективности ибезопасности функционирования автомобильных дорог общего пользованияБрянской области регионального, межмуниципального и местного значения,содействующих развитию экономики, удовлетворению социальныхпотребностей, повышению жизненного и культурного уровня населения засчет формирования сети автомобильных дорог общего пользования,соответствующей потребностям экономики, населения, государства ибизнеса. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от06.02.2012 г. N 96) Приоритетными задачами, направленными на достижение поставленнойцели, являются: формирование единой сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения, отвечающей растущимпотребностям в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающейкруглогодичную связь между регионами и населенными пунктами области; обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения с выполнениемработ по их содержанию и ремонту в целях доведения транспортно-эксплуатационных показателей до нормативных требований; формирование сети на основных направлениях автотранспортныхпотоков, в том числе транзитных потоков, с доведением допустимыхнагрузок и габаритов для транспортных средств до отвечающихсовременным условиям нормативов; строительство новых и повышение технического уровня существующихавтомобильных дорог, увеличение их пропускной способности,строительство автодорожных обходов населенных пунктов, расположенныхна пути движения транзитного транспортного потока; сокращение транспортных издержек, повышение скорости движения,оптимизация начертания сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения, снижение перепробегаавтомобильного транспорта, улучшение качества и снижение времениперевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения снаселенными пунктами, повышение безопасности дорожного движения,сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортныхпроисшествий, снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду; совершенствование системы управления и системы финансированиядорожного хозяйства; повышение качества дорожных работ в результате использованияновых технологий и материалов, внедрение достижений научно-технического прогресса; создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве,других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживаниемдорожного хозяйства и автомобильного транспорта. 4. Срок реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2011 - 2015 годы. Разделение срока реализации подпрограммы на этапы непредполагается. Подпрограмма рассчитана до 2015 года. При реализацииподпрограммы будут выполняться работы по повышению технического уровняи пропускной способности автомобильных дорог. Продолжится реализацияпроектов в районах, расположенных на пути следования транзитныхпотоков, движущихся из соседних регионов и сопредельных государств, состроительством обходов городов и реконструкцией объектов,обеспечивающих межрегиональные связи. Подпрограмма представляет очередной этап создания современнойсети автомобильных дорог Брянской области. Настоящая подпрограммавзаимоувязана с разработанной программой социально-экономическогоразвития Брянской области с учетом формирования от низовой сетиавтодорог к областным и межрегиональным автомагистралям с выходом намеждународные транспортные коридоры. В силу финансовых ограничений предшествующего периода с учетомприоритетности общих задач и потребности экономического и социальногозначения выполнение полного комплекса задач по созданию автодорожнойсети области, адекватной развивающимся потребностям дорожногообслуживания населения и экономики страны, выходит за пределыпредусмотренного программного периода. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 06.02.2012 г. N 96) 5. Состав программных мероприятий Достижение целей и задач подпрограммы обеспечивается реализациейследующих мероприятий: обеспечение сохранности автодорог и условий безопасностидвижения по ним; Внедрение инновационных продукции, услуг и технологий припроектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте,ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений наних, способствующих повышению надежности и безопасности движения наавтомобильных дорогах регионального значения, увеличению срока службыдорожной сети (Дополнен - Постановление Администрации Брянской областиот 07.04.2011 г. N 306) развитие и совершенствование сети автомобильных дорогрегионального значения общего пользования (приложение 1). 5.1. Мероприятия по обеспечению сохранности автодорог и условий безопасности движения по ним Мероприятия по обеспечению сохранности автодорог и условийбезопасности движения по ним включают в себя два программных проекта: а) содержание автомобильных дорог регионального значения,основными целями которого являются обеспечение сохранностиавтомобильных дорог и сооружений на них путем проведения полногокомплекса круглогодичных работ на всей сети дорог, существенноеснижение уровня аварийности на автомобильных дорогах, улучшениекачества обслуживания пользователей дорог; б) ремонт автомобильных дорог регионального значения, основнойцелью которого является выполнение приоритетных задач по обеспечениюнеобходимого транспортно-эксплуатационного состояния региональнойдорожной сети области на основе сокращения отставания по срокамремонта. 5.1.1. Программный проект "Содержание автомобильных дорог регионального значения" Содержание автомобильных дорог регионального значения всоответствии с программным проектом предусматривает проведение полногокомплекса круглогодичных работ на всей сети автомобильных дорог всоответствии с действующими нормативными документами. В программныйпериод будет осуществлен комплекс мер по обеспечению функционированияустойчивой и эффективной системы содержания автомобильных дорог,способной обеспечить уход и сохранность сооружений при оптимальномрасходовании выделенных средств и материально-технических ресурсов. Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерациипринят ряд постановлений Правительства Российской Федерации, которыерегламентируют необходимые нормативные затраты на содержание, ремонт икапитальный ремонт автомобильных дорог федерального значения,пересматривают классификацию дорог и утверждают необходимый переченьработ по их содержанию. Администрацией Брянской области разработаны и утвержденынормативные затраты на содержание, ремонт и капитальный ремонтавтомобильных дорог регионального значения. Данные расчетные ассигнования учитывают минимально-необходимуюпотребность для содержания автомобильных дорог в соответствии снормативными требованиями. При этом возможность для ликвидациисверхнормативной ямочности на отдельных участках дорог, проведениявсего комплекса планово-предупредительных ремонтов, что особенноактуально для мостов, большинство из которых находится в аварийномсостоянии, отсутствует. В период реализации подпрограммы необходимо осуществлятькомплекс мер по обеспечению функционирования устойчивой и эффективнойсистемы содержания автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения, обеспечивающей сохранность сооружений приоптимальном расходовании выделенных средств и материально-техническихресурсов. При реализации мероприятий по содержанию дорог первоначально: выполнение работ, связанных с повышением комплексности работ посодержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения с обеспечением их эксплуатационного состояния в соответствиис требованиями безопасности дорожного движения; реализация первоочередных мероприятий, направленных наустранение очагов аварийности; дальнейший переход на проведение комплекса круглогодичных работна всей сети в соответствии с утвержденными нормативными документами. Учитывая наличие на территории Брянской области продолжительногопериода колебаний температуры около нуля градусов по Цельсию, особоевнимание намечено уделять зимнему содержанию автомобильных дорог. Мероприятия по снижению аварийности на автомобильных дорогахпредусматривают совершенствование и обеспечение функционированиясистемы мониторинга на важнейших автомобильных дорогах, включающеготехническую диагностику и оценку состояния автомобильных дорог, учетинтенсивности движения. Мероприятия по повышению безопасности движения на участках дорогобщего пользования в составе работ по содержанию включают в себяработы по установке и обновлению дорожных знаков, нанесению дорожнойразметки, установке и замене барьерного и тросового ограждения ибордюрного камня. За период с 2011 по 2015 год на содержание автомобильных дорогрегионального и межрегионального значения подпрограммой предусмотренофинансирование в объеме 3458185,9 тыс. руб. (В редакции ПостановленийАдминистрации Брянской области от 07.04.2011 г. N 306; от 06.02.2012г. N 96) 5.1.2. Программный проект "Ремонт автомобильных дорог регионального значения" Решение задачи сохранения транспортно-эксплуатационногосостояния автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения предусмотрено в соответствии с выработанной стратегиейосуществления этого вида дорожной деятельности. С целью продления сроков службы дорожных покрытий упор будетсделан на применение более эффективных, экономичных видов ремонта(поверхностная обработка и применение современных прогрессивныхтехнологий и материалов). С учетом межремонтных сроков службы конструктивных слоевдорожных одежд ремонтные работы будут предусматривать весь комплексработ по восстановлению дорожных элементов и сооружений. В период с 2011 по 2015 год предусмотрено отремонтировать 496,61км автомобильных дорог регионального значения. Расходы на ремонтсоставят 2909230,1 тыс. рублей. С учетом планируемых средстввыполнение мероприятий программного проекта не позволяет сократитьотставание по срокам ремонтов на сети автомобильных дорогрегионального значения. 5.2. Мероприятия по развитию и совершенствованию сети автомобильных дорог общего пользования Мероприятия по развитию и совершенствованию сети автомобильныхдорог общего пользования включают в себя: строительство автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения, целью которого являются обеспечениетранспортного обслуживания населения и содействие решению социальныхзадач на основе формирования единой сети автомобильных дорог,обеспечение связью населенных пунктов с опорной дорожной сетью,строительство обходов населенных пунктов области на транзитныхнаправлениях движения автотранспорта; совершенствование автомобильных дорог регионального и межмуни-ципального значения, целью которого является повышение ивосстановление технического уровня наиболее перегруженных участков,приемка бесхозяйных дорог, связывающих сельские населенные пункты, всеть дорог общего пользования. 5.2.1. Программный проект "Строительство автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения" Основной задачей программного проекта "Строительствоавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения"является: строительство обходов населенных пунктов на пути следованиятранзитного потока, движущегося из соседних регионов и сопредельныхгосударств; обеспечение устойчивой автотранспортной связью возможно большейчасти сельского населения. Строительство обходов городов по направлениям транзитныхпотоков, движущихся из сопредельных государств, позволит: оптимизировать условия движения транзитного транспорта; вывести из городов транзитный поток интенсивностью около 1350авт./сут., значительную часть которого составляют большегрузныеавтомобили; снять социальную напряженность. При условии предоставления субсидий из федерального бюджетабюджету Брянской области на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог к 2015 году планируется завершить строительствообходов районных центров Брянской области - г. Стародуба и г.Трубчевска (первая очередь), протяженность которых составит 24,6 км. В2015 году планируется продолжить строительство обхода г. Трубчевска.Задача вывода транзитных потоков из наиболее перегруженных улицнаселенных пунктов будет в основном выполнена. К отдельной приоритетной задаче отнесено строительство в сельскойместности автомобильных дорог, обеспечивающих развитиеагропромышленного комплекса и увеличение рабочих мест для населения.До 2015 года дорогами с твердым покрытием планируется обеспечитьсельские населенные пункты общим количеством 5 единиц с численностьюпроживающих в них свыше 125 человек. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 07.04.2011 г. N 306) 5.2.2. Программный проект "Совершенствование автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения" Основными задачами программного проекта являются: повышение транспортно-эксплуатационного состояния участковдорожной сети, используемых для пропуска транзитного транспорта,следующего во внутри- и межрегиональном сообщениях; обеспечение при минимальных затратах большей части сельскогонаселения дорогами, служащими подъездами к сельским населеннымпунктам, с принятием их в сеть общего пользования. Подпрограммой предусматривается приемка в сеть бесхозяйныхавтомобильных дорог для обеспечения связи населенных пунктов сдорожной сетью общего пользования, оптимизация автобусной маршрутнойсети в целях регулярного сообщения районных центров с областнымцентром, сельскими населенными пунктами и агропромышленнымикомплексами. Мероприятиями по развитию и совершенствованию сети автомобильныхдорог общего пользования планируется строительство и реконструкция(повышение технического уровня) 87,3 км автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения общего пользования,приведение в нормативное состояние сельских дорог, включение в сетьавтомобильных дорог общего пользования, в том числе путем обеспеченияподъезда к сельским населенным пунктам, при расходах 1434244,5 тыс.рублей. (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от07.04.2011 г. N 306; от 06.02.2012 г. N 96) Пообъектное распределение средств, предусмотренных настроительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствующиегоды реализации подпрограммы, представлено в приложениях 3-6 кподпрограмме . (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 07.04.2011 г. N 306) 5.3. Мероприятия по внедрению инновационных продукции и технологий Внедрение инновационной продукции и технологий будет обеспечиватьувеличение межремонтных сроков службы автомобильных дорог и дорожныхсооружений, совершенствование мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, компьютерных методовавтоматизированного планирования дорожных работ и других программныхмероприятий, программ и схем развития сети автомобильных дорог. В процессе исполнения подпрограммы будет осуществляться опытно-экспериментальное внедрение и широкомасштабное освоение в дорожномхозяйстве новых технологий, материалов, конструкций, машин, механизмови технических решений. Опытно-экспериментальное внедрение будет включать в себяапробацию в производственных условиях (при проектировании,реконструкции, строительстве, капитальном ремонте, ремонте исодержании дорог и сооружений на них) инновационной продукции. Опытно-экспериментальное внедрение будет осуществляться ежегодноорганом управления дорожным хозяйством, основываясь на Перечнеинновационных разработок Росавтодора. В рамках программных мероприятий намечено внедрение новогооборудования для диагностики транспортно-эксплуатационного состоянияавтомобильных дорог и приборов для лабораторного контроля качестваработ при строительстве, ремонте и содержании дорог и мостов в целяхповышения достоверности информации и качества указанных работ. Предусматривается внедрение мероприятий по созданию интеллек-туальных систем организации дорожных работ, основанных на применениисовременных технических средств, телекоммуникационных и информа-ционных технологий, системы "ГЛОНАСС", интегрирующих в единыйаппаратно-программный комплекс различные информационные и управляющиесистемы на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве. Этисистемы включают автоматизированный и централизованный сбор, передачуи обработку информации о функционировании и текущем состоянииавтодорожной инфраструктуры, обмен этой информацией, доведение ее доучастников транспортного процесса в целях оптимизации транспортной идорожно-эксплуатационной деятельности 6. Механизм реализации подпрограммы Общая координация хода реализации подпрограммы осуществляетсягосударственным заказчиком - администрацией Брянской области. Текущее управление подпрограммой, оперативный контроль за ходомее реализации обеспечивается заказчиком - департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянскойобласти. Исполнителем программных мероприятий подпрограммы являетсядепартамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Брянской области, КУ "Управление автомобильных дорогБрянской области" (на основании заключенного соглашения сдепартаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области). Задачи заказчика: планирование реализации мероприятий подпрограмм в рамкахвыделяемого ресурсного обеспечения, в том числе определение состава,сроков и ожидаемых результатов работ, составление и предоставлениегосударственному заказчику бюджетной заявки на получение бюджетногофинансирования; управление реализацией мероприятий подпрограмм, в том числе выбори согласование при необходимости с государственным заказчикомисполнителей работ, заключение государственных контрактов, координациявыполняемых работ; анализ и обобщение результатов выполнения работ по реализациимероприятий подпрограмм, подготовка и предоставление государственномузаказчику отчетов для подготовки докладов о ходе реализации программы; представление государственному заказчику предложений оприоритетности этапов строительства, реконструкции объектовкапитального строительства государственной собственности, включенных винвестиционные проекты; внесение предложений по изменению показателей сводной бюджетнойросписи областного бюджета в случае перераспределения бюджетныхассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий программы,текущего финансового года и планового периода; организация закупки товаров, работ и услуг в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" с учетом ежегодно выделяемыхсредств на реализацию программ Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счётсредств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (посогласованию) и распределяется по программным мероприятиям согласноприложению 1 к подпрограмме. Объёмы и источники финансированияподпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии свозможностями областного бюджета. Подпрограмма реализуется при финансовой поддержке государства наоснове государственного и регионального планирования. Управление реализацией подпрограммы не требует создания новыхорганизационных структур. 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах дляреализации подпрограммы складывается из ресурсов, необходимых длястроительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения общего пользования имостовых сооружений на них. Финансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будетосуществляться за счет средств областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований. Основными источниками финансированиямероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянскойобласти" (2011-2015 годы) являются средства бюджета области и бюджетовмуниципальных образований (приложение 1 к подпрограмме). (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 06.02.2012 г. N 96) Средства областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований (по согласованию). Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы составляет8180607,7 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 8161660,5 тыс. руб.: 2011 год - 633085,9 тыс. руб.; 2012 год - 1241896,2 тыс. руб.; 2013 год - 1780590,8 тыс. руб.; 2014 год - 2253043,8 тыс. руб.; 2015 год - 2253043,8 тыс. руб.; средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) -18947,2 тыс. руб.: 2012 год - 4736,8 тыс. руб.; 2013 год - 4736,8 тыс. руб.; 2014 год - 4736,8 тыс. руб.; 2015 год - 4736,8 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы подлежатежегодному уточнению в соответствии с возможностями областногобюджета В приложении 1 к подпрограмме приведена сводная таблицафинансирования подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы)долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянскойобласти" (2011-2015 годы) с разбивкой по годам и направлениямрасходов. Предлагаемые объемы финансирования подпро-граммы определеныисходя из минимальной потребности в средствах, необходимых длясодержания действующей сети автомобильных дорог, а также обеспеченияих развития для достижения основных программных показателей. В ходе реализации программы объемы финансирования и ихраспределение по направлениям финансирования подлежат ежегодномууточнению с учетом возможностей областного бюджета . 8. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом её реализации Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляетсязаказчиком в соответствии с подразделом 4.2 раздела 4 Порядка,утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 годаN 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации". Государственным заказчиком подпрограммы является департаменттопливно-энергетического комплекса и жилищно- коммуналь-ного хозяйстваБрянской области. Заказчик осуществляет текущий контроль и руководстворазработкой и реализацией подпрограммы. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 07.04.2011 г. N 306) Заказчик подпрограммы с учетом финансовых средств, выделяемых наеё реализацию из различных источников, и предварительных результатоввыполнения уточняет мероприятия подпрограммы, промежуточные сроки ихреализации и объемы финансирования. Заказчик подпрограммы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным, представляет в департамент экономическогоразвития Брянской области подробную информацию об использованиисредств, выделенных на её реализацию. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 07.04.2011 г. N 306) Оценку показателей подпрограммы предусмотрено проводить ежегоднопо ее завершении по плановым и фактически достигнутым результатам. Оцениваются: комплекс конечных результатов осуществления подпрограммы; объем фактически израсходованных ресурсов на реализацию под-программы; суммарная фактическая эффективность подпрограммы, сравнение ее спроектными показателями. 9. Межбюджетные субсидии В рамках подпрограммы межбюджетные субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, при условии: наличия аналогичных муниципальных долгосрочных целевыхпрограмм; обеспечения софинансирования за счет местных бюджетов в размерене менее 5 процентов; подписания соглашения о порядке использования межбюджетныхсубсидий из областного бюджета; принадлежности объекта ремонта к муниципальной собственности. Порядок предоставления и методика распределения финансовойпомощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общегопользования местного значения утверждается постановлениемадминистрации области 10. Межбюджетные субсидии (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 07.04.2011 г. N 306) 10. Последствия реализации подпрограммы, оценка внешних условий и рисков её реализации Реализация подпрограммы позволит: улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения; к 2015 году построить и реконструировать 95,113 км автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения; (В редакцииПостановлений Администрации Брянской области от 06.02.2012 г. N 96) увеличить долю протяженности автомобильных дорог региональногозначения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Основными результатами решения задач подпрограммы должны стать: снижение затрат на проведение ремонтных работ в результатеповышения качества содержания автомобильных дорог и уменьшенияпротяженности автомобильных дорог, по которым не выполнены работы всоответствии с межремонтными сроками; формирование сети на основных направлениях автотранспортныхпотоков, в том числе транзитных потоков, с доведением допустимыхнагрузок и габаритов для транспортных средств до отвечающихсовременным условиям нормативов; строительство новых и повышение технического уровня существующихавтомобильных дорог, увеличение их пропускной способности,строительство автодорожных обходов населенных пунктов, расположенныхна пути движения транзитного транспортного потока к другим объектамтранспортной инфраструктуры; сокращение транспортных издержек, повышение скорости движения,оптимизация начертания сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального значения и снижение перепробега автомобильноготранспорта, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов ипассажиров автомобильным транспортом; обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения снаселенными пунктами, повышение безопасности дорожного движения,сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортныхпроисшествий, снижение отрицательного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду; совершенствование системы управления и системы финансированиядорожного хозяйства; повышение качества дорожных работ в результате использованияновых технологий и материалов, внедрения достижений научно-технического прогресса; создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве,других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживаниемдорожного хозяйства и автомобильного транспорта. Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена соследующими рисками: ухудшение социально-экономической ситуации в стране, чтовыразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционнойактивности, возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемовфинансирования дорожной отрасли; превышение фактического уровня инфляции по сравнению спрогнозируемым и ускоренный рост цен на строительные материалы,машины, специализированное оборудование, что может привести кувеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства,реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общегопользования; задержка завершения перехода на финансирование работ посодержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог всоответствии с утвержденными нормативами денежных затрат, что непозволит в период реализации подпрограммы существенно сократитьнакопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтныхработ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичьзапланированных в подпрограмме величин показателей . 11. Оценка социально- экономической и экологической эффективности подпрограммы. Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется всоответствии с постановлением администрации области от 23 декабря 2010года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долго-срочных иведомственных целевых программ, изменения (корректировки) илидолгосрочного прекращения данных программ с учетом фактическихрезультатов их реализации". (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 07.04.2011 г. N 306) Для оценки социально-экономической эффективности последствийреализации подпрограммы будет применена система индикаторов, которыепредставляют собой количественные показатели. Данная система позволитпровести мониторинг динамики изменений в дорожном хозяйстве заотчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задачи проводимых мероприятий. Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении2 к подпрограмме. Количественным показателем эффективности подпрограммы являетсяинтегральный эффект или чистый дисконтированный доход, рассчитанныйкак разность между доходами от реализации отдельных инвестиционныхпроектов и расходами на капитальные вложения по ним с учетомдисконтирования. Качественным показателем эффективности подпрограммы является срококупаемости с учетом дисконтирования, характеризующий минимальныйпериод времени, по истечении которого накопленный дисконтированныйэффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Оценка эффективности подпрограммы осуществлена на основеопределения эффекта от реализации мероприятий подпрограммы в сфередеятельности транспорта (далее - транспортный эффект), а такжевнетранспортного эффекта. Транспортный эффект отражает прямые выгоды для лиц, пользующихсяавтомобильными дорогами, получаемые в результате улучшения дорожныхусловий. Этот эффект учитывает экономию затрат на эксплуатациютранспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышениеэффективности использования транспортных средств, снижение рискадорожно-транспортных происшествий и повышение комфортности движения иудобства в пути следования. Этот эффект в стоимостном выраженииопределяется исходя из изменения показателей себестоимости перевозок,экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, а такжестоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счетускорения оборачиваемости автомобилей. Внетранспортный эффект определяется на основе оценки влияниясовершенствования и развития сети автомобильных дорог регионального(межмуниципального) значения на социально-экономическое развитие иэкологическую обстановку. К числу наиболее значимых социально-экономических результатов модернизации и развития сети автомобильныхдорог регионального (межмуниципального) значения относятся: повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения; снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг; улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства инаселения, проживающего в сельской местности, за счет строительстваподъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердымпокрытием; создание новых рабочих мест; сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса наокружающую среду. Показатели эффективности подпрограммы рассчитаны исходя изрекомендуемой ставки дисконта, составляющей 13 процентов. Расчетныйпериод для оценки эффективности реализации подпрограммы принят до 2041года. Мультипликативный эффект в нетранспортных отраслях экономики исоциальной сфере принимается равным 20 процентам величины эффекта натранспорте. В расчетах эффективности программы используются цены соответ-ствующих лет, при этом норматив дисконтирования принимается постоянными равным 13 процентам. Среднегодовой уровень инфляции в сфереинвестиционной деятельности принимается равным 5 процентам, а уровеньрисков для участников инвестиционных проектов оценивается какминимальный. Расчеты эффективности программы выполнены для периода с 2011 по2041 год исходя из прогнозируемого прироста доходов, связанных сувеличением объемов перевозочной работы и ставок основных налогов всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Средний срок окупаемости проектов составляет 9 лет, чистыйдисконтированный доход - 1234 тыс. рублей. Показатели эффективности подпрограммы приведены в приложении 6 кподпрограмме. Предполагается, что последовательная реализация мероприятийподпрограммы способствует повышению скорости, удобства и безопасностидвижения на автомобильных дорогах общего пользования, приводит ксокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильныеперевозки. В результате уменьшения транспортных расходов повышаетсяконкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажетположительное воздействие на рост объемов производства и уровнязанятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сетиавтомобильных дорог способствует улучшению качества жизни населения иросту производительности труда в отраслях экономики региона. Выполнение мероприятий программы позволит уменьшить негативноевлияние транспорта на население и придорожные экосистемы. Приложение 2 к постановлению администрации Брянской области от 13 июля 2011 г. N 642 (приложение 1 к подпрограмме "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)) ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ | СРОК | РАСХОДЫ ПО ПЕРИОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ИСТОЧНИКИ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ | ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ || ПП | | РЕАЛИЗАЦИИ | (В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ) | ФИНАНСИРОВАН- | ИСПОЛНИТЕЛИ | РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ || | | | | ИЯ | | || | | |----------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+--------------------------|| | | | 2011 - | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД | | | || | | | 2015 ГОДЫ | | | | | | | | ||-------+--------------------------+------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------+----------------+--------------------------|| | РАСХОДЫ НА ДОРОЖНОЕ | 2011 - | 8180607,7 | 633085,9 | 1246633,0 | 1785327,6 | 2257780,6 | 2257780,6 | | КУ "УПРАВЛЕНИЕ | || | ХОЗЯЙСТВО | 2015 ГОДЫ | | | | | | | | АВТОМОБИЛЬНЫХ | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------| ДОРОГ БРЯНСКОЙ |--------------------------|| | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | | | ОБЛАСТИ" | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------| |--------------------------|| | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | | 8161660,5 | 633085,9 | 1241896,2 | 1780590,8 | 2253043,8 | 2253043,8 | ОБЛАСТНОЙ | | || | | | | | | | | | БЮДЖЕТ | | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------| |--------------------------|| | МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ | | 18947,2 | | 4736,8 | 4736,8 | 4736,8 | 4736,8 | МЕСТНЫЕ | | || | | | | | | | | | БЮДЖЕТЫ | | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------| |--------------------------|| 1 | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | | | | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| ОБЛАСТНОЙ | |--------------------------|| 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО И | | 1434244,5 | 40072,0 | 244172,5 | 350000,0 | 400000,0 | 400000,0 | БЮДЖЕТ | | СТРОИТЕЛЬСТВО И || | РЕКОНСТРУКЦИЯ | | | | | | | | | | РЕКОНСТРУКЦИЯ 95,113 КМ || | АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ | | | | | | | | | | АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ || | РЕГИОНАЛЬНОГО И | | | | | | | | | | РЕГИОНАЛЬНОГО И || | МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО | | | | | | | | | | МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО || | ЗНАЧЕНИЯ | | | | | | | | | | ЗНАЧЕНИЯ ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------| |--------------------------|| 2. | ЗАКУПКА ТОВАРОВ, РАБОТ И | | 6367416,0 | 593013,9 | 907723,7 | 1340590,8 | 1763043,8 | 1763043,8 | ОБЛАСТНОЙ | | || | УСЛУГ ДЛЯ | | | | | | | | БЮДЖЕТ | | || | ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | | | | | | | || | (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) НУЖД | | | | | | | | | | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | |--------------------------|| | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | | | | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | |--------------------------|| 2.1. | ЗАТРАТЫ НА СОДЕРЖАНИЕ | | 3458185,9 | 495746,8 | 611885,0 | 742554,1 | 804000,0 | 804000,0 | | | ПОДДЕРЖАНИЕ В || | ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И | | | | | | | | | | НОРМАТИВНОМ СОСТОЯНИИ || | МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО | | | | | | | | | | АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ || | ЗНАЧЕНИЯ | | | | | | | | | | РЕГИОНАЛЬНОГО И ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО || | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | | | | ЗНАЧЕНИЯ. ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | УСТАНОВКА СИСТЕМ || 2.1.1 | ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ | | 2760832,2 | 493819,6 | 524675,9 | 557516,7 | 592410,0 | 592410,0 | | | ГЛОНАСС НА ДОРОЖНУЮ || . | | | | | | | | | | | ТЕХНИКУ - 300 ЕД. ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ || 2.1.2 | МЕРОПРИЯТИЯ ПО | | 679426,5 | | 83209,1 | 181037,4 | 207590,0 | 207590,0 | | | ГЛОНАСС В СООТВЕТСТВИИ || . | ВОССТАНОВЛЕНИЮ | | | | | | | | | | СО СПУТНИКОВЫМ || | ИЗНОШЕННЫХ ВЕРХНИХ | | | | | | | | | | ОБЕСПЕЧЕНИЕМ || | СЛОЕВ ПОКРЫТИЯ | | | | | | | | | | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | || 2.1.3 | ПРИОБРЕТЕНИЕ | | 179272,2 | 1927,2 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | || . | ИННОВАЦИОННОЙ | | | | | | | | | | || | ПРОДУКЦИИ И ТЕХНОЛОГИЙ | | | | | | | | | | ||-------+--------------------------| |-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | |--------------------------|| 2.2. | РЕМОНТ АВТО- | | 2909230,1 | 97267,1 | 295838,7 | 598036,7 | 959043,8 | 959043,8 | | | ВЫПОЛНЕНИЕ РЕМОНТА || | МОБИЛЬНЫХ ДОРОГ | | | | | | | | | | 496,61 КМ АВТОМОБИЛЬНЫХ || | РЕГИОНАЛЬНОГО И | | | | | | | | | | ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И || | МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО | | | | | | | | | | МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО || | ЗНАЧЕНИЯ | | | | | | | | | | ЗНАЧЕНИЯ ||-------+--------------------------+------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------+----------------+--------------------------|| 3. | РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ | | 378947,2 | | 94736,8 | 94736,8 | 94736,8 | 94736,8 | | | ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ || | ДОРОГ ОБЩЕГО | | | | | | | | | | В ПРИВЕДЕНИИ || | ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО | | | | | | | | | | В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ || | ЗНАЧЕНИЯ, | | | | | | | | | | АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ || | ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ | | | | | | | | | | ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ || | ПОДЪЕЗД К СОЦИАЛЬНО | | | | | | | | | | МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ - 3150 || | ЗНАЧИМЫМ ОБЪЕКТАМ | | | | | | | | | | ТЫС. КВ. М ||-------+--------------------------+------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------+----------------| || | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | | 360000,0 | | 90000,0 | 90000,0 | 90000,0 | 90000,0 | ОБЛАСТНОЙ | | || | | | | | | | | | БЮДЖЕТ | | ||-------+--------------------------+------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------+----------------| || | МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ | | 18947,2 | | 4736,8 | 4736,8 | 4736,8 | 4736,8 | МЕСТНЫЕ | | || | | | | | | | | | БЮДЖЕТЫ | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 3 к постановлению администрации Брянской области от 13 июля 2011 г. N 642 (приложение 2 к подпрограмме "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)) Значения целевых индикаторов подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы) (на конец года)------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ ИНДИКАТОРА | ЗНАЧЕНИЕ ИНДИКАТОРА ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ || |-------------------------------------------------------------|| | 2011-2015 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||--------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|| ПРИРОСТ СЕТИ ПОСТРОЕННЫХ И | 95,113 | 11,513 | 12,54 | 29,16 | 20,95 | 20,95 || РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ | | | | | | || РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО | | | | | | || ЗНАЧЕНИЯ (КМ) | | | | | | ||--------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|| ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ | 45 | 5 | 10 | 10 | 10 | 10 || ПУНКТОВ ПОСТОЯННОЙ КРУГЛОГОДИЧНОЙ | | | | | | || СВЯЗЬЮ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ | | | | | | || ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ДОРОГАМ С | | | | | | || ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ (ЕД.) | | | | | | ||--------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|| УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ПРОТЯЖЕННОСТИ | 496,61 | 17,61 | 55 | 108 | 158 | 158 || АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО | | | | | | || ЗНАЧЕНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ | | | | | | || НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ (КМ) | | | | | | ||--------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|| ПРОТЯЖЕННОСТЬ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ | | 5986,18 | 5998,72 | 6027,88 | 6048,83 | 6069,78 || ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И | | | | | | || МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ С | | | | | | || ОБЕСПЕЧЕННЫМ КРУГЛО-ГОДИЧНЫМ | | | | | | || БЕЗОПАСНЫМ ПРОЕЗДОМ (КМ) | | | | | | ||--------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|| ДОЛЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ | | | | | | || ПРОИСШЕСТВИЙ, СОВЕРШЕНИЮ КОТОРЫХ | | | | | | || СОПУТСТВОВАЛО НАЛИЧИЕ | | | | | | || НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ | | | | | | || УСЛОВИЙ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ДОРОЖНО- | | | | | | || ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ (%) | | | | | | ||--------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|| ПЛОЩАДЬ ОТРЕМОНТИРОВАННЫХ | 3150 | | 760 | 750 | 820 | 820 || АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО | | | | | | || ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ТЫС. | | | | | | || КВ. М) | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 4 к постановлению администрации Брянской области от 13 июля 2011 г. N 642 (приложение 3 к подпрограмме "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)) ПЕРЕЧЕНЬ объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2011 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА | СУММА, ТЫС. || ПП | | РУБЛЕЙ ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "УКРАИНА" - БАТАГОВО НА УЧАСТКЕ ПК 16+25 - ПК 31+02 В БРЯНСКОМ | 14039,0 || | РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 2. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СТ. ЧЕРНЕТОВО - КРАСНЫЙ БОР В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 976,8 ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 3. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "БРЯНСК - СЕЛЬЦО" - СЕТИ - ТОЛВИНКА В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 3885,5 || | ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 4. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "НАВЛЯ - ВЗДРУЖНОЕ" - УЖИНЕЦ В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 247,5 || | ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 5. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ПОДЪЕЗД К | 9763,4 || | Н. П. ЮРАСОВ ХУТОР" В СЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 6. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЖАНИЦА - | 155,6 || | ПОС. НЕБОЛЬСИНСКИЙ В ЖУКОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 7. | РЕКОНСТРУКЦИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЖУКОВКА - РЖАНИЦА | 1835,6 || | НА УЧАСТКЕ КМ 0+000 - КМ 6+000 В ЖУКОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 8. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "КАРАЧЕВ - | 7760,4 || | АЛЕКСЕЕВО" - СЛОБОДА В КАРАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 9. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ПОДЪЕЗД К С. НОВЫЕ ЧЕШУЙКИ" В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 71,4 || | ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 10. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "ОРЕЛ - | 79,4 || | БРЯНСК" - ГРИБОВЫ ДВОРЫ В КАРАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 11. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СОКОЛОВКА - ВОЙТОВКА В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 71,4 ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 12. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ГОРОДИЩЕ - ГРИНЕВОЧКА В ПОГАРСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 71,4 ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 13. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - ЖИРЯТИНО" - НОВОЕ КАПЛИНО В | 71,4 || | ЖИРЯТИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 14. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ НАВЛЯ - БЕРЕЗИНКА | 71,4 || | В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 15. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -ЛАГЕРЕВКА В КОМАРИЧСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 167,0 ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 16. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -КЛИНСКОЕ" - СЕЛИЩЕ В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ | 167,0 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 17. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-13 "БРЯНСК - НОВОЗЫБКОВ" - УНЕЧА" - РЯБОВКА В УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ | 71,4 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 18. | СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДЪЕЗДА К КЛАДБИЩУ В ПОС. ГОЛУБЕЯ НА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - | 388,5 || | БЕРЕСТОК - ГОЛУБЕЯ В ДУБРОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 19. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "БРЯНСК - | 23,6 || | НОВОЗЫБКОВ" - ПОГАР - КАЛАЧОВО В ПОЧЕПСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 20. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "БРЯНСК - ОКТЯБРЬСКОЕ" - КУРНЯВЦЕВО В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 154,3 || | ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| | ИТОГО | 40072,0 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- приложение 4 к подпрограмме "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)) ПЕРЕЧЕНЬ объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,финансируемых в 2012 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА | СУММА, ТЫС. || ПП | | РУБЛЕЙ ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ПОДЪЕЗД К С. НОВЫЕ ЧЕШУЙКИ" В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 5920,8 || | ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 2. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ НАВЛЯ - БЕРЕЗИНКА В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 | 2574,2 || | ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 9+00) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 3. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ НАВЛЯ - БЕРЕЗИНКА В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2 | 2240,7 || | ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 9+00 - ПК 10+35) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 4. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - ЖИРЯТИНО" - НОВОЕ КАПЛИНО В | 1710,9 || | ЖИРЯТИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 8+00) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 5. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - ЖИРЯТИНО" - НОВОЕ КАПЛИНО В | 4507,0 || | ЖИРЯТИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 8+00 - | || | ПК 10+86) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 6. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ГОРОДИЩЕ - ГРИНЕВОЧКА В ПОГАРСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 13495,4 ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 7. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-13 "БРЯНСК - НОВОЗЫБКОВ" - УНЕЧА" - РЯБОВКА В УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ | 6723,9 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 15+00) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 8. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-13 "БРЯНСК - НОВОЗЫБКОВ" - УНЕЧА" - РЯБОВКА В УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ | 3714,0 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 15+00 - | || | ПК 16+90) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 9. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ПОДЪЕЗД К | 3434,4 || | О/Л "ЕЛОЧКА" В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 10. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "ОРЕЛ - | 12001,1 || | БРЯНСК" - ГРИБОВЫ ДВОРЫ В КАРАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+50 - ПК | || | 25+00) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 11. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "ОРЕЛ - | 6841,9 || | БРЯНСК" - ГРИБОВЫ ДВОРЫ В КАРАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 25+00 - ПК | || | 30+00) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 12. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -КЛИНСКОЕ" - СЕЛИЩЕ В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ | 8778,8 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 13. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "БРЯНСК - ОКТЯБРЬСКОЕ" - КУРНЯВЦЕВО В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 15493,5 || | ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 14. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "БРЯНСК - ОКТЯБРЬСКОЕ" - КУРНЯВЦЕВО В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 3675,0 || | ОБЛАСТИ (2 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 15. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -ЛАГЕРЕВКА В КОМАРИЧСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 42419,4 || | (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 37+00) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 16. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -ЛАГЕРЕВКА В КОМАРИЧСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 3375,5 || | (2 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 37+00 - ПК 39+10) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 17. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "КАРАЧЕВ - | 4954,8 || | АЛЕКСЕЕВО" - СЛОБОДА В КАРАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 18. | РЕКОНСТРУКЦИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЖУКОВКА - РЖАНИЦА НА УЧАСТКЕ КМ 0+000 - КМ 6+000 В ЖУКОВСКОМ | 28380,6 || | РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 19. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ БЕЛЬКОВО - АКУЛИЧИ | 37869,9 || | В КЛЕТНЯНСКОМ И ПОЧЕПСКОМ РАЙОНАХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | || | (УЧАСТОК ПК 0+00 - ПК 76+12) | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 20. | СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДЪЕЗДА К КЛАДБИЩУ В ПОС. ГОЛУБЕЯ НА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - | 1859,6 || | БЕРЕСТОК - ГОЛУБЕЯ ДУБРОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 21. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЖАНИЦА - | 18000,0 || | ПОС. НЕБОЛЬСИНСКИЙ В ЖУКОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 22. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ КРАСНОЕ - КРЕТОВО | 15000,0 || | В БРАСОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 23. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СТАРОДУБ - БЕРЕЗОВКА | 82,9 || | В СТАРОДУБСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 24. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ТРУБЧЕВСК - ПОГАР" - ПОПОВКА В ТРУБЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 99,4 || | ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 25. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ДУБРОВКА - | 94,5 || | ДАВЫДЧИ" - ПОНИЗОВКА В ДУБРОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 26. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ОРЕЛ - БРЯНСК" - ФРОЛОВКА В КАРАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 82,9 || | ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 27. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - ЗАБЕЛИЗНА В ДУБРОВСКОМ РАЙОНЕ | 148,7 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 28. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" - КОМАРИЧИ" - ЗАРЕЧНАЯ В КОМАРИЧСКОМ РАЙОНЕ | 79,6 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 29. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ВЕТЛЕВКА - КУРЧИЧИ | 108,0 || | В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 30. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ВАДЬКОВКА - | 81,3 || | ВИТЕМЛЯ" - ЕВДОКОЛЬЕ В ПОГАРСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 31. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ПАШКОВО - БЫТНЯ | 82,9 || | В ПОЧЕПСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 32. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "МАРТЬЯНОВКА - СТАРОДУБ" - ШКРЯБИНО В СТАРОДУБСКОМ РАЙОНЕ | 91,2 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 33. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "СУРАЖ - ДУШАТИН - ГРАНИЦА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ" - СТАРАЯ | 82,9 || | КАШОВКА В СУРАЖСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| 34. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-13 "БРЯНСК - НОВОЗЫБКОВ" - АЛЕНОВКА В УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ | 166,8 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|| | ИТОГО | 244172,5 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- приложение 5 к подпрограмме "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)) ПЕРЕЧЕНЬ объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,финансируемых в 2013 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА | СУММА, ТЫС. РУБЛЕЙ || ПП | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ПОДЪЕЗД К С. НОВЫЕ ЧЕШУЙКИ" В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 7429,9 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 2. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ НАВЛЯ - БЕРЕЗИНКА | 9000,0 || | В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 9+00) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 3. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - ЖИРЯТИНО" - НОВОЕ КАПЛИНО В | 8000,0 || | ЖИРЯТИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - | || | ПК 8+00) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 4. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ГОРОДИЩЕ - ГРИНЕВОЧКА В ПОГАРСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 14549,9 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 5. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-13 "БРЯНСК - НОВОЗЫБКОВ" - УНЕЧА" - РЯБОВКА В УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ | 15000,0 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 15+00) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 6. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СОКОЛОВКА - ВОЙТОВКА В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 | 16792,2 || | ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 20+00) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 7. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СОКОЛОВКА - ВОЙТОВКА В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2 | 3207,8 || | ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 20+00 - ПК 20+77) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 8. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "ОРЕЛ - | 24500,0 || | БРЯНСК" - ГРИБОВЫ ДВОРЫ В КАРАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+50 - ПК | || | 25+00) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 9. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -КЛИНСКОЕ" - СЕЛИЩЕ В НАВЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 30000,0 || | ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 10. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "БРЯНСК - ОКТЯБРЬСКОЕ" - КУРНЯВЦЕВО В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 34000,0 || | ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 11. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -ЛАГЕРЕВКА В КОМАРИЧСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 37000,0 || | (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 37+00) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 12. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЖАНИЦА - | 63019,0 || | ПОС. НЕБОЛЬСИНСКИЙ В ЖУКОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 13. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СТАРОДУБ - БЕРЕЗОВКА | 15356,5 || | В СТАРОДУБСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 14. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ТРУБЧЕВСК - ПОГАР" -ПОПОВКА В ТРУБЧЕВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 31027,3 || | ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 15. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ КРАСНОЕ - КРЕТОВО | 19966,5 || | В БРАСОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 16. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ОБХОД ГОРОДА КЛИМОВО" В КЛИМОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | 21150,9 || | (ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| | ИТОГО | 350000,0 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------приложение 6 к подпрограмме "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)) ПЕРЕЧЕНЬ объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011-2015 годы)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА | СУММА, ТЫС. РУБЛЕЙ || ПП | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ДУБРОВКА - | 16106,0 || | ДАВЫДЧИ" - ПОНИЗОВКА В ДУБРОВСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 2. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ БРЯНСК - КОЗЕЛКИНО | 66647,4 || | В БРЯНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 3. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ А-141 "БРЯНСК - СМОЛЕНСК" - ЗАБЕЛИЗНА В ДУБРОВСКОМ РАЙОНЕ | 6664,7 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 4. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-3 "УКРАИНА" -КОМАРИЧИ" - ЗАРЕЧНАЯ В КОМАРИЧСКОМ РАЙОНЕ | 10663,6 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 5. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ВЕТЛЕВКА - КУРЧИЧИ | 29324,9 || | В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 6. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ВАДЬКОВКА - ВИТЕМЛЯ" - ЕВДОКОЛЬЕ В ПОГАРСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 11996,5 || | ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 7. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ПАШКОВО - БЫТНЯ | 13329,5 || | В ПОЧЕПСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 8. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "МАРТЬЯНОВКА - СТАРОДУБ" - ШКРЯБИНО В СТАРОДУБСКОМ РАЙОНЕ | 19800,0 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 9. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "СУРАЖ - ДУШАТИН - ГРАНИЦА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ" - СТАРАЯ КАШОВКА | 13329,5 || | В СУРАЖ-СКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 10. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-13 "БРЯНСК - НОВОЗЫБКОВ" - АЛЕНОВКА В УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | 14189,9 || | ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 11. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ОБХОД Г. СТАРОДУБ" | 166806,3 || | В СТАРОДУБСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00-ПК 38+22) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 12. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СОКОЛОВКА - ВОЙТОВКА В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 | 20000,0 || | ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 0+00 - ПК 20+00) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 13. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ СОКОЛОВКА - ВОЙТОВКА В МГЛИНСКОМ РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2 | 1141,7 || | ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС ПК 20+00 - ПК 20+77) | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| 14. | СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "БРЯНСК - НОВОЗЫБКОВ" - ПОГАР - КАЛАЧОВО В ПОЧЕПСКОМ РАЙОНЕ | 10000,0 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------|| | ИТОГО | 400000,0 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОДПРОГРАММА "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011-2015 годы) ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011-2015 годы)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ | - | "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" (2011-2015 ГОДЫ) ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ || | | ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ) ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О | - | ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 29 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА N 177 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА || РАЗРАБОТКЕ ПОДПРОГРАММЫ, | | РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И || ДАТА ЕЕ УТВЕРЖДЕНИЯ | | 2011 ГОДОВ" ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - | - | АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || КООРДИНАТОР ПОДПРОГРАММЫ | | ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| ЗАКАЗЧИК ПОДПРОГРАММЫ | - | ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| РАЗРАБОТЧИК ПОДПРОГРАММЫ | - | ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ | - | ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ПОДПРОГРАММЫ ЯВЛЯЮТСЯ ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ И СНИЖЕНИЕ || | | ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЯМИ. || | | ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ УКАЗАННЫХ ЦЕЛЕЙ НЕОБХОДИМО РЕШИТЬ ЗАДАЧИ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ И || | | ОБНОВЛЕНИЮ ПАРКА ПОДВИЖНОГО СОСТАВА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| СРОК РЕАЛИЗАЦИИ | - | 2011-2015 ГОДЫ || ПОДПРОГРАММЫ | | || | | || ОСНОВНЫЕ | - | МОДЕРНИЗАЦИЯ СОСТАВА И ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ ПАРКА АВТОБУСОВ И ТРОЛЛЕЙБУСОВ (ПРИЛОЖЕНИЕ К || МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ | | ПОДПРОГРАММЕ) ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ | - | ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ | - | ОБЩИЙ ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ (ТЫС. РУБ. В ЦЕНАХ 2010 ГОДА) - 155203,5 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЛАСТНОЙ || ФИНАНСИРОВАНИЯ | | БЮДЖЕТ - 84808,5 ТЫС. РУБ., || ПОДПРОГРАММЫ | | В ТОМ ЧИСЛЕ: || | | 2011 ГОД - 16565,7 ТЫС. РУБ.; || | | 2012 ГОД - 17060,7 ТЫС. РУБ.; || | | 2013 ГОД - 17060,7 ТЫС. РУБ.; || | | 2014 ГОД - 17060,7 ТЫС. РУБ.; || | | 2015 ГОД - 17060,7 ТЫС. РУБЛЕЙ; || | | БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ - 70395,0 ТЫС. РУБ. (ПО СОГЛАСОВАНИЮ), В ТОМ ЧИСЛЕ: || | | 2011 ГОД - 10395,0 ТЫС. РУБ.; || | | 2012 ГОД - 15000,0 ТЫС. РУБ.; || | | 2013 ГОД - 15000,0 ТЫС. РУБ.; || | | 2014 ГОД - 15000,0 ТЫС. РУБ.; || | | 2015 ГОД - 15000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ | - | РЕАЛИЗАЦИЯ ПОДПРОГРАММЫ ПОЗВОЛИТ ОБЕСПЕЧИТЬ К || РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ | | 2016 ГОДУ ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДО 64 ЕДИНИЦ, || ПОДПРОГРАММЫ | | ТРОЛЛЕЙБУСОВ - ДО 7 ЕДИНИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ: || | | 2011 ГОД - ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ - 12 ЕДИНИЦ, ТРОЛЛЕЙБУСОВ - 3 ЕДИНИЦЫ; || | | 2012 ГОД - ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ - 13 ЕДИНИЦ, ТРОЛЛЕЙБУСОВ - 1 ЕДИНИЦА; || | | 2013 ГОД - ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ - 13 ЕДИНИЦ, ТРОЛЛЕЙБУСОВ - 1 ЕДИНИЦА; || | | 2014 ГОД - ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ - 13 ЕДИНИЦ, ТРОЛЛЕЙБУСОВ - 1 ЕДИНИЦА; || | | 2015 ГОД - ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ - 13 ЕДИНИЦ, ТРОЛЛЕЙБУСОВ - 1 ЕДИНИЦА ||----------------------------+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ | - | КОНТРОЛЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 16 МАЯ 2008 || КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ | | ГОДА || ПОДПРОГРАММЫ | | N 472 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ || | | О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ" |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Введение Пассажирский транспорт общего пользования - важнейшая составнаячасть производственной инфраструктуры Брянской области и городаБрянска. Его устойчивое и эффективное функционирование являетсянеобходимым условием стабилизации, подъема и структурной перестройкиэкономики, улучшения условий и уровня жизни населения области. Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общегопользования" (2011-2015 годы) (далее - подпрограмма) включаетмероприятия, относящиеся к пассажирскому автомобильному иэлектрическому транспорту общего пользования, является продолжениемподпрограммы "Реформирование пассажирского транспорта общегопользования" (2004-2010 годы) долгосрочной целевой программы"Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004-2010 годы). Подпрограмма предусматривает формирование системы мер,комплекса мероприятий по организационно-хозяйственному иуправленческому реформированию и модернизации пассажирскоготранспорта. В связи с большим социально-экономическим значениемпассажирского транспорта общего пользования, необходимо усилитьгосударственную поддержку для вывода его из кризисного состояния иулучшения механизмов государственного регулирования на всех уровняхуправления. В результате реализации подпрограммы будут созданы условия дляпоэтапного ускорения обновления устаревших основных фондовтранспортного комплекса области и города Брянска, в первую очередьпарка автобусов, обеспечено улучшение его функционирования за счеткоординации и взаимодействия органов власти на всех уровнях иавтотранспортных предприятий общего пользования в деле согласованногоразвития и четкого взаимодействия видов транспорта. 2. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно- целевым методом Надежная и эффективная работа пассажирского транспорта общегопользования является одним из важнейших факторовсоциально-политической и экономической стабильности в области. Егоустойчивое, сбалансированное и эффективное развитие служит необходимымусловием обеспечения темпов экономического роста и повышения качестважизни населения. В настоящее время в районах Брянской области действуют 23автотранспортных предприятия общего пользования и 2 муниципальныхпассажирских предприятия в городе Брянске, которые в соответствии сконтрактами на выполнение государственного заказа обеспечиваютперевозки пассажиров на 467 социально значимых автобусных маршрутахобщей протяженностью свыше 20 тыс. км, в том числе на 84 городских,383 пригородных, 44 междугородных и 7 международных автобусныхмаршрутах, а также на 16 троллейбусных маршрутах протяженностью около0,2 тыс. км. Ежедневно пассажирским транспортом общего пользования областиперевозится по социально значимым маршрутам более полумиллионапассажиров. Все автобусы АТП городов и районов области, являясьгосударственной собственностью, автобусы и троллейбусы в г. Брянске(муниципальная собственность) переданы транспортным предприятиямобщего пользования и используются для работы на автобусных итроллейбусных маршрутах по утвержденному органами исполнительнойвласти расписанию движения. Несмотря на общую адаптацию транспорта к рыночным условиям, егосостояние в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровеньразвития достаточным. Текущая ситуация в системе организации пассажирских перевозоктранспортом общего пользования осложнена наличием ряда серьезныхнедостатков и негативных тенденций, устранение которых требуетзначительных объемов капиталовложений, совершенствования нормативнойправовой базы и усиления государственной поддержки. К основным проблемам можно отнести: несовершенство законодательной и нормативной правовой базы,регулирующей вопросы развития и функционирования пассажирскоготранспорта; недопустимо высокий уровень износа пассажирского паркатранспортных средств, более 45 процентов которых эксплуатируются запределами амортизационных сроков, что обусловливает большие затраты наремонт и поддержание в приемлемом техническом состоянии; эксплуатируемые в настоящее время пассажирские транспортныесредства во многом не удовлетворяют современным требованиям,необходима их замена на более современные модификации, при этомследует учитывать и потребности малоподвижных групп населения; неполное возмещение из бюджетов всех уровнейпредприятиям-перевозчикам выпадающих доходов от оказания услугпассажирам, пользующимся льготным проездом; нерегулируемый рост цен на топливо, запасные части и агрегатыпривел к значительному увеличению эксплуатационных затрат, ростусебестоимости пассажирских перевозок и, соответственно, тарифов; значительная часть перевозок выполняется частными перевозчикамипреимущественно на автобусах малой вместимости типа "ГАЗель".Насыщение рынка транспортных услуг автомашинами "ГАЗель" не решаетпроблемы перевозки пассажиров и отрицательно сказывается наобеспечении безопасности перевозки. Коммерциализация пассажирскихперевозок приводит к дисбалансу удовлетворения потребительского спросанаселения. В то время как платежеспособный спрос населенияудовлетворяется полностью, возможность обеспечения социальных гарантийграждан льготных категорий существенно снижается; снижение в связи с вышеуказанными причинами уровня безопасностифункционирования общественного транспорта в целом. С 1996 по 2000 год было приобретено всего лишь 70 автобусов (втом числе бывших в эксплуатации) и 4 троллейбуса. С 2001 по 2004 годпо областной программе обновления подвижного парка составапассажирского автомобильного транспорта Брянской области на 2001-2005годы приобретены 141 автобус (в том числе 15 бывших в эксплуатации) и12 троллейбусов, 202 транспортные единицы капитально отремонтированыза счет бюджетных средств, выделенных на эти цели. С 2005 по 2010 годпо подпрограмме "Реформирование пассажирского транспорта общегопользования" (2004-2010 годы) долгосрочной целевой программы"Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004-2010 годы)приобретены 321 новый автобус и 16 троллейбусов. Несмотря на рост темпов обновления подвижного состава,численность парка автобусов и троллейбусов из года в год снижается,техническое состояние подвижного состава продолжает находиться нанизком уровне. Так, в 1995 году было 191 троллейбус и 1248 автобусов,находящихся на балансе автотранспортных предприятий общего пользованияБрянской области, в 2000 году - 1115 автобусов и 184 троллейбуса, в2005 году - 906 автобусов и 167 троллейбусов, в 2010 году - 789автобусов и 168 троллейбусов. Из 789 автобусов, находящихся внастоящее время на балансе автотранспортных предприятий общегопользования Брянской области, 393 единицы, или 49,7 процента,полностью амортизированы и подлежат выбраковке и списанию. Из 168троллейбусов МУП "Брянское троллейбусное управление" подлежат списанию74 транспортных средства (44 процента), значительная часть паркаавтобусов представляет собой морально устаревшие модели с бензиновымдвигателем и большими эксплуатационными расходами. Кроме того, более половины автобусного парка эксплуатируется натерриториях с плотностью загрязнения Цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км.В салонах автобусов создается повышенный уровень радиоактивнойзапыленности из-за высокой степени износа кузовов, которые не всостоянии обеспечить необходимую герметизацию салонов. Эксплуатацияавтобусов с такими салонами в условиях второй зоны радиоактивногозагрязнения (последствия аварии на Чернобыльской атомнойэлектростанции) по заключению экспертной комиссии недопустима. Пассажирские перевозки транспортом общего пользования,выполняемые с предоставлением льгот по проезду, всегда являлисьубыточными, поскольку льготами на проезд в соответствии с действующимзаконнодательством пользуются свыше 60 категорий пассажиров. В связи с вышеуказанными причинами необходимо оказаниегосударственной поддержки предприятиям, выполняющим перевозки порегулируемым тарифам с предоставлением льгот отдельным категориямграждан, на обновление подвижного состава за счет бюджетных средств. 3. Цели и задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются повышение качестватранспортных услуг и уровня транспортной доступности для населения,снижение эксплуатационных затрат автотранспортных предприятий. Для достижения указанных целей необходимо решить задачи пооптимизации структуры парков транспортных средств и обновлению ихсостава за счет приобретения более эффективных и комфортабельныхавтобусов и троллейбусов. 4. Срок реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. Разделение срока реализации подпрограммы на этапы непредполагается. 5. Состав программных мероприятий Мероприятия подпрограммы предусматривают приобретение новыхавтобусов и троллейбусов эффективных моделей отечественногопроизводства. Приобретаемые за счет средств областного бюджета автобусы итроллейбусы закрепляются в собственность Брянской области и передаютсяавтотранспортным предприятиям, обеспечивающим пассажирские перевозки,на договорной основе в рамках действующего гражданскогозаконнодательства. 6. Механизм реализации подпрограммы Общая координация хода реализации подпрограммы осуществляетсягосударственным заказчиком - администрацией Брянской области. Текущее управление подпрограммой, оперативный контроль за ходомее реализации обеспечивается заказчиком - департаментомпромышленности, транспорта и связи Брянской области. Исполнителями программных мероприятий являются департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области и администрациимуниципальных образований области в соответствии с их компетенцией. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областив соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", с учетом ежегодновыделяемых средств на реализацию подпрограммы проводит закупкуавтобусов и троллейбусов. 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 155203,5тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе: областной бюджет - 84808,5 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 16565,7 тыс. руб.; 2012 год - 17060,7 тыс. руб.; 2013 год - 17060,7 тыс. руб.; 2014 год - 17060,7 тыс. руб.; 2015 год - 17060,7 тыс. рублей; из бюджета города Брянска - 70395,0 тыс. рублей (посогласованию), в том числе: 2011 год - 10395,0 тыс. руб.; 2012 год - 15000,0 тыс. руб.; 2013 год - 15000,0 тыс. руб.; 2014 год - 15000,0 тыс. руб.; 2015 год - 15000,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий за счет средств бюджета городаБрянска осуществляется при согласовании выделения ассигнований натакие мероприятия за счет средств соответствующих источников. 8. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее реализации Заказчик подпрограммы - департамент промышленности, транспортаи связи Брянской области непосредственно или через подведомственныеему государственные учреждения: разрабатывает заявки и конкурсную документацию на проведениеторгов (конкурсов) поставщиков подвижного состава в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд"; заключает договоры (контракты) с поставщиками подвижногосостава; контролирует своевременную комплектную поставку подвижногосостава; производит распределение и передачу подвижного составапассажирским транспортным предприятиям общего пользования, выполняющимгосударственный заказ по перевозке пассажиров. Департамент государственных закупок Брянской области проводитторги (конкурсы) поставщиков подвижного состава на выполнениегосударственного заказа по перевозке пассажиров автомобильнымтранспортом по заявке и конкурсной документации, представленнойдепартаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области. Подвижной состав передается автотранспортным предприятиямобщего пользования в зависимости от их организационно-правовой формыследующим образом: государственным унитарным предприятиям областной собственности- в хозяйственное ведение; остальным транспортным предприятиям - в безвозмездноепользование. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областинаправляет в комитет по экономической политике Брянской области: ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным, подробную информацию об использовании средств, выделенных нареализацию подпрограммы, справочную и аналитическую информацию о ходереализации подпрограммы; по завершении реализации программы в 2015 году - доклад овыполнении подпрограммы. Департамент экономического развития Брянской областиежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно,до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет ГубернаторуБрянской области и финансовому управлению Брянской области итогиреализации подпрограммы за истекший период. 9. Последствия реализации подпрограммы, оценка внешних условий и рисков ее реализации Одной из главных особенностей подпрограммы является социальнаянаправленность ее мероприятий, осуществление которых призвано улучшитьили не допустить ухудшения качества услуг, гарантированное обеспечениегосударством хотя бы минимального уровня транспортного обслуживаниянаселения. Реализация подпрограммы позволит оказать положительноевоздействие на экологию и здоровье населения, значительно уменьшитьэмиссию окиси углерода, двуокиси серы, двуокиси азота и др. исущественно улучшить экологическую обстановку, что особенно важно длягородов и поселков области. Новые автобусы будут менее шумными, максимальный уровень шумапо нормативу (на расстоянии 15 м от автобуса) не превышает 86 дБ, чтоособенно важно для жителей городов и районных центров области. Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2016 годуобновление парка автобусов предприятий транспорта общего пользованиядо 65 единиц, троллейбусов - до 5 единиц. Изменение эффективности реализации подпрограммы по годамуказано в таблице.-------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ | ГОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ || ПОДПРОГРАММЫ | ||------------------------------------+----------------------------------------------|| | 2011-2015 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------|| ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОБУСОВ (ЕДИНИЦ) | 64 | 12 | 13 | 13 | 13 | 13 ||------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------|| ПРИОБРЕТЕНИЕ ТРОЛЛЕЙБУСОВ (ЕДИНИЦ) | 7 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 |------------------------------------------------------------------------------------- Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена соследующими рисками: а) экономический риск связан с возможностью ухудшениясоциально-экономической ситуации в стране, уменьшением объемовпроизводства в отраслях российской экономики и, как следствие,снижением пассажиропотока и доходов автотранспортных предприятий.Критическим фактором для развития транспортной отрасли может статьрезкий рост уровня цен на энергоносители, что потребует отвлеченияинвестиционных средств на финансирование текущих расходов предприятий; б) финансовый риск связан прежде всего с сокращениемфинансирования подпрограммы, которое влечет за собой невыполнениепрограммных мероприятий; в) операционные риски, связанные с возможным изменениемнормативной правовой базы в части организации работы и финансированиемобщественного транспорта; г) техногенные и экологические риски. Любая техногенная илиэкологическая катастрофа потребует серьезных дополнительныхкапиталовложений и приведет к отвлечению средств, направляемых наобновление подвижного состава. 10. Оценка эффективности подпрограммы Оценка эффективности и результативности подпрограммыпроизводится заказчиком - департаментом промышленности, транспорта исвязи Брянской области в соответствии с Порядком оценки эффективностиреализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлениемадминистрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценкиэффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данныхпрограмм с учетом фактических результатов их реализации". Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областиежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет вдепартамент экономического развития Брянской области результаты оценкиэффективности реализуемых в отчетном году долгосрочных целевыхпрограмм. Департамент экономического развития Брянской области порезультатам оценки эффективности реализации программ за отчетныйфинансовый год готовит предложения Губернатору Брянской области опродолжении или приостановлении финансирования долгосрочной целевойпрограммы. Приостановление действия долгосрочных целевых программосуществляется нормативным правовым актом администрации области. Приложение к подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011-2015 годы) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011-2015 годы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ИСТОЧНИК | ОТВЕТСТВЕННЫЙ | ОЖИДАЕМЫЕ || МЕРОПРИЯТИЯ | РЕАЛИИЗА- | | ФИНАНСИРОВАН- | ИСПОЛНИТЕЛЬ | РЕЗУЛЬТАТЫ || ПОДПРОГРАММЫ | ЦИИ | | ИЯ | | ИСПОЛНЕНИЯ || | | | | | ПОДПРОГРАММЫ || | |------------------------------------------------------------+---------------+-----------------+----------------|| | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ | | | || | | |-------------------------------------------------+---------------+-----------------+----------------|| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | ||--------------+-----------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+----------------|| ПРИОБРЕТЕНИЕ | 2011 - | 84808,5 | 16565,7 | 17060,7 | 17060,7 | 17060,7 | 17060,7 | ОБЛАСТНОЙ | ДЕПАРТАМЕНТ | ПРИОБРЕТЕНИЕ || АВТОБУСОВ И | 2015 | 70395,0 | 10395,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | БЮДЖЕТ | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | АВТОБУСОВ || ТРОЛЛЕЙБУСОВ | ГОДЫ | | | | | | | БЮДЖЕТЫ | ТРАНСПОРТА И | РАЗЛИЧНЫХ || | | | | | | | | МУНИЦИПАЛЬН- | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | МОДИФИКАЦИЙ || | | | | | | | | ЫХ | ОБЛАСТИ | ДО 64 ЕДИНИЦ, || | | | | | | | | ОБРАЗОВАНИЙ | | ТРОЛЛЕЙБУСОВ - || | | | | | | | | | | ДО 7 ЕДИНИЦ ||--------------+-----------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+----------------|| | | 155203,5 | 26960,7 | 32060,7 | 32060,7 | 32060,7 | 32060,7 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение к подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011 - годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011-2015 годы) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий подпрограммы "Развитие межрегиональных авиационных перевозок" (2011-2015 годы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, | ИСТОЧНИК | ОТВЕТСТВЕННЫЙ | ОЖИДАЕМЫЕ || МЕРОПРИЯТИЯ | РЕАЛИЗАЦИИ | ТЫС. РУБЛЕЙ | ФИНАНСИРОВАНИЯ | ИСПОЛНИТЕЛЬ | РЕЗУЛЬТАТЫ || | | | | | РЕАЛИЗАЦИИ || | | | | | МЕРОПРИЯТИЙ || | |---------------------------------------------| | | || | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ | | | || | | |-------------------------------------| | | || | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | ||----------------+------------+-------+------+-------+-------+-------+------+----------------+-----------------+---------------|| ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ | 2011 - | 30000 | | 10000 | 10000 | 10000 | - | ОБЛАСТНОЙ | ДЕПАРТАМЕНТ | ВОЗОБНОВЛЕНИЕ || СУБСИДИЙ ИЗ | 2015 ГОДЫ | | | | | | | БЮДЖЕТ | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | РЕГУЛЯРНЫХ || ОБЛАСТНОГО | | | | | | | | | ТРАНСПОРТА И | ПАССАЖИРСКИХ || БЮДЖЕТА НА | | | | | | | | | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | АВИАПЕРЕВОЗОК || ВОЗМЕЩЕНИЕ | | | | | | | | | ОБЛАСТИ | ИЗ АЭРОПОРТА || ЧАСТИ ЗАТРАТ, | | | | | | | | | | Г. БРЯНСКА || СВЯЗАННЫХ С | | | | | | | | | | || ОРГАНИЗАЦИЕЙ | | | | | | | | | | || АВИАРЕЙСОВ, | | | | | | | | | | || ВЫПОЛНЯЕМЫХ | | | | | | | | | | || ИЗ АЭРОПОРТА | | | | | | | | | | || Г. БРЯНСКА | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение к подпрограмме "Развитие межрегиональных авиационных перевозок" (2011-2015 годы) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий подпрограммы "Развитие межрегиональных авиационных перевозок" (2011-2015 годы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВА- | СРОК | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, | ИСТОЧНИК | ОТВЕТСТВЕН- | ОЖИДАЕМЫЕ || НИЕ | РЕАЛИЗА- | ТЫС. РУБЛЕЙ | ФИНАНСИРОВАНИЯ | НЫЙ | РЕЗУЛЬТАТЫ || МЕРОПРИЯТИЯ | ЦИИ | | | ИСПОЛНИТЕЛЬ | РЕАЛИЗАЦИИ || | | | | | МЕРОПРИЯТИЙ || | |---------------------------------------------| | | || | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ | | | || | | | | | | || | | | | | | || | | |-------------------------------------| | | || | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | ||---------------+----------+-------+-------+-------+-------+------+------+----------------+--------------+---------------|| ПРЕДОСТАВЛЕ- | 2011 - | 30000 | 10000 | 10000 | 10000 | - | - | ОБЛАСТНОЙ | ДЕПАРТАМЕНТ | ВОЗОБНОВЛЕНИЕ || НИЕ СУБСИДИЙ | 2015 ГО- | | | | | | | БЮДЖЕТ | ПРОМЫШЛЕН- | РЕГУЛЯРНЫХ || ИЗ ОБЛАСТНОГО | ДЫ | | | | | | | | НОСТИ, | ПАССАЖИРСКИХ || БЮДЖЕТА НА | | | | | | | | | ТРАНСПОРТА И | АВИАПЕРЕВОЗОК || ВОЗМЕЩЕНИЕ | | | | | | | | | СВЯЗИ БРЯН- | ИЗ АЭРОПОРТА || ЧАСТИ ЗАТРАТ, | | | | | | | | | СКОЙ ОБЛАСТИ | Г. БРЯНСКА || СВЯЗАННЫХ С | | | | | | | | | | || ОРГАНИЗАЦИЕЙ | | | | | | | | | | || АВИАРЕЙСОВ, | | | | | | | | | | || ВЫПОЛНЯЕМЫХ | | | | | | | | | | || ИЗ АЭРОПОРТА | | | | | | | | | | || Г. БРЯНСКА | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 13 к постановлению администрации Брянской области от 7 апреля 2011 г. N 306 ПОДПРОГРАММА "Развитие межрегиональных авиационных перевозок" (2011-2015 годы) Паспорт подпрограммы "Развитие межрегиональных авиационных перевозок" (2011-2015 годы) Наименование подпрограммы"Развитие межрегиональных авиационных перевозок" (2011 - 2015 годы). Дата принятия решения о разработке подпрограммы Поручение Губернатора Брянской области. Государственный заказчик подпрограммы Администрация Брянской области. Заказчик подпрограммы Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области. Разработчик подпрограммы Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области. Цель и задачи подпрограммы Целью данной подпрограммы является удовлетворение растущихпотребностей населения области и организаций, расположенных натерритории области, в воздушных перевозках. Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующихзадач: организация авиаперевозок по маршруту Брянск - Москва - Брянск; расширение географии маршрутов, увеличение количества воздушныхсудов, выполняющих полеты из аэропорта г. Брянска. Сроки реализации подпрограммы 2011-2015 годы. Перечень подпрограммных мероприятий Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение частизатрат, связанных с организацией авиарейсов, выполняемых из аэропортаг. Брянска. Исполнитель подпрограммы Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области. Объемы и источники финансирования подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 30млн. рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданиюусловий для организации регулярных авиарейсов из аэропорта г. Брянска,расширению географии маршрутов, увеличению количества воздушных судов,выполняющих полеты из аэропорта г. Брянска, увеличению количестваперевезенных пассажиров, а также выходу на самоокупаемость рейсов. Система организации контроля за реализацией подпрограммы В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации". 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Аэропортовый комплекс г. Брянска сдан в эксплуатацию в декабре1994 года, с сентября 1995 года открыт для международных полетов. За период эксплуатации Брянское авиационное предприятие приподдержке администрации Брянской области произвело реконструкциювзлетно-посадочной полосы, что позволило принимать воздушные суда Iкласса со взлетной массой до 200 тонн, такие как Ил-76, Ту-154, Ту-134, Як-42 и классом ниже. ФГУП "Брянское авиационное предприятие", осуществлявшее ранеерегулярные авиационные перевозки с территории Брянской области,вынуждено было в связи с отсутствием платежеспособного спроса состороны населения их прекратить. Решением Арбитражного суда от 22 декабря 2005 года Брянскоеавиапредприятие признано банкротом и открыто конкурсное производство.С 2006 года по май 2008 года эксплуатация аэропортовой инфраструктурыобеспечивалась ОАО "Аэропорт "Брянск". С 2008 года хозяйственнуюдеятельность в аэропорту осуществляет ОАО "Международный аэропорт"Брянск". В настоящее время это единственный действующий круглосуточныйаэропорт между городами Москва и Киев. Другие аэропорты, работающие наэтом направлении, прекратили свое существование или работают вограниченном режиме. Улучшение экономической ситуации в Брянской области вызвалопотребность населения, хозяйствующих субъектов, бизнеса в авиационныхуслугах. В тоже время практика реализации проектов по развитиюавиационных услуг в ряде регионов России показала, что организацияавиационных перевозок на начальном этапе требует финансовогосодействия авиакомпаниям из государственного бюджета в видесубсидирования авиарейсов. Реализация подпрограммы внесет заметный вклад в экономическоеразвитие области, так как наличие действующего аэропорта являетсяважным показателем для повышения инвестиционной привлекательностирегиона. 2. Цель и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является удовлетворение растущихпотребностей населения и организаций, расположенных на территорииобласти, в воздушных перевозках. Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующихзадач: создание условий для организации регулярных авиарейсов изаэропорта г. Брянска; расширение географии маршрутов, увеличение количества воздушныхсудов, выполняющих полеты из аэропорта г. Брянска. 3. Срок реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы 4. Система программных мероприятий Перечень программных мероприятий предусматривает предоставлениесубсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных сорганизацией авиарейсов по маршруту Брянск - Москва - Брянск(приложение к подпрограмме). 5. Механизм реализации подпрограммы Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областипроводит отбор перевозчиков, претендующих на получение субсидии. Отборавиаперевозчиков проводится в соответствии с порядком, утверждаемымпостановлением администрации области. После заключения департаментом промышленности, транспорта и связиБрянской области договора с перевозчиками их субсидированиепроизводится ежемесячно по факту представления отчетов онедополученных доходах. Порядок предоставления субсидий утверждается постановлениемадминистрации области. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областиконтролирует целевое использование бюджетных средств. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 30 млн.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 30 млн.рублей. Средства областного бюджета предназначены на возмещениеавиаперевозчикам убытков, связанных с отсутствием устойчивогопассажиропотока на начальном этапе организации воздушногопассажирского сообщения. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом еевыполнения осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утвержденииПорядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,их формирования и реализации". 8. Оценка эффективности подпрограммы Оценка результатов действия подпрограммы будет проводитьсясогласно Порядку, утвержденному постановлением администрации областиот 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективностиреализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения(корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетомфактических результатов их реализации". Реализация подпрограммыпозволит обеспечить выполнение регулярных пассажирских авиарейсов изаэропорта г. Брянска на внутрироссийских линиях. В ходе реализации подпрограммы ожидается удовлетворениепотребностей населения области и организаций, расположенных натерритории области, в том числе туристических фирм, в качественных ибезопасных воздушных перевозках пассажиров. Критериями оценки эффективности подпрограммы являются: количество авиарейсов, выполненных из аэропорта г. Брянска заотчетный период, - 240 рейсов, не менее 80 рейсов в год; количество перевезенных авиатранспортом пассажиров из аэропортаг. Брянска за отчетный период - не менее 4500 человек, не менее 1500человек в год.