Постановление Администрации Брянской области от 01.03.2010 № 186
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004-2010 годы) на 2010 год
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 марта 2010 г. N 186 О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004-2010 годы) на 2010 год В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целяхудовлетворения населения и хозяйствующих субъектов Брянской области вавиационных услугах ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Модернизациятранспортной системы Брянской области" (2004-2010 годы), утвержденнуюпостановлением администрации области от 12 января 2009 года N 3"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизациятранспортной системы Брянской области" (2004-2010 годы)" (с учетомизменений, внесенных постановлениями администрации области от 6 июля2009 года N 683, от 3 августа 2009 года N 796, от 20 октября 2009 годаN 1126, от 10 декабря 2009 года N 1310), следующие изменения: 1.1. Позицию паспорта "Цель и задачи программы" дополнитьабзацами следующего содержания: часть, формулирующую цель программы, - абзацем "удовлетворениерастущих потребностей населения области и организаций, расположенныхна территории области, в воздушных перевозках"; часть, формулирующую задачи программы, - абзацами "созданиеусловий для организации регулярных авиарейсов из аэропорта г. Брянска; расширение географии маршрутов, увеличение количества воздушныхсудов, выполняющих полеты из аэропорта г. Брянска". 1.2. Позицию паспорта "Перечень подпрограмм" дополнить абзацемследующего содержания: "Развитие межрегиональных авиационных перевозок". 1.3. В позиции паспорта "Объемы и источники финансирования" цифры"4668509,8" заменить цифрами "4678509,8", цифры "4378229,8" заменитьцифрами "43882299,8", цифры "600246,0" заменить цифрами "610246,0",цифры "540246,0" заменить цифрами "550246,0". 1.4. Позицию паспорта "Ожидаемые конечные результаты" дополнитьабзацем следующего содержания: "возобновление из аэропорта г. Брянска регулярных авиарейсов собщей численностью перевезенных пассажиров до 4000 чел. ежегодно". 2. Дополнить программу подпрограммой "Развитие межрегиональныхавиационных перевозок" согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Кузавлева Е.Д. Губернатор Н.В. Денин Приложение к постановлению администрации Брянской области от 1 марта 2010 г. N 186 ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК" Паспорт подпрограммы "Развитие межрегиональных авиационных перевозок" НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - "РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК" ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ - ПОРУЧЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ПОДПРОГРАММЫ ОБЛАСТИ ДЕНИНА Н.В. ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДПРОГРАММЫ ЗАКАЗЧИК ПОДПРОГРАММЫ - ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗРАБОТЧИК ПОДПРОГРАММЫ - ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - УДОВЛЕТВОРЕНИЕ РАСТУЩИХ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, В ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ. ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ УКАЗАННОЙ ЦЕЛИ ПРЕДУСМОТРЕНО РЕШЕНИЕ СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ: ОРГАНИЗАЦИЯ АВИАПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ БРЯНСК - МОСКВА - БРЯНСК; РАСШИРЕНИЕ ГЕОГРАФИИ МАРШРУТОВ, УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ПОЛЕТЫ ИЗ АЭРОПОРТА Г. БРЯНСКА СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ - 2010 ГОД ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ - ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ АВИАРЕЙСОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ИЗ АЭРОПОРТА Г. БРЯНСКА ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ 10 МЛН. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ПОЗВОЛИТ ВОЗОБНОВИТЬ ВЫПОЛНЕНИЕ ИЗ АЭРОПОРТА Г. БРЯНСКА РЕГУЛЯРНЫХ АВИАРЕЙСОВ С ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ ПЕРЕВЕЗЕННЫХ ПАССАЖИРОВ ДО 4000 ЧЕЛ. ЕЖЕГОДНО СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА - В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 16 МАЯ 2008 ГОДА N 472 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ" 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Аэропортовый комплекс г. Брянска сдан в эксплуатацию в декабре1994 года, с сентября 1995 года открыт для международных полетов. За период эксплуатации Брянское авиационное предприятие приподдержке администрации Брянской области произвело реконструкциювзлетно-посадочной полосы, что позволило принимать воздушные суда Iкласса со взлетной массой до 200 тонн, такие, как Ил-76, Ту-154,Ту-134, Як-42 и классом ниже. ФГУП "Брянское авиационное предприятие", осуществлявшее ранеерегулярные авиационные перевозки с территории Брянской области,вынуждено было в связи с отсутствием платежеспособного спроса состороны населения их прекратить. Решением Арбитражного суда от 22 декабря 2005 года Брянскоеавиапредприятие признано банкротом и открыто конкурсное производство.С 2006 года по май 2008 года эксплуатация аэропортовой инфраструктурыобеспечивалась ОАО "Аэропорт "Брянск". С 2008 года хозяйственнуюдеятельность в аэропорту осуществляет ОАО "Международный аэропортБрянск". В настоящее время это единственный действующий круглосуточныйаэропорт между городами Москва и Киев. Другие аэропорты, работающие наэтом направлении, прекратили свое существование или работают вограниченном режиме. Улучшение экономической ситуации в Брянской области вызвалопотребность населения, хозяйствующих субъектов, бизнеса в авиационныхуслугах. В то же время практика реализации проектов по развитиюавиационных услуг в ряде регионов России показала, что организацияавиационных перевозок на начальном этапе требует финансовогосодействия авиакомпаниям из государственного бюджета в видесубсидирования авиарейсов. Реализация подпрограммы внесет заметный вклад в экономическоеразвитие области, так как наличие действующего аэропорта являетсяважным показателем для повышения инвестиционной привлекательностирегиона. 2. Цели и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является удовлетворение растущихпотребностей населения и организаций, расположенных на территорииобласти, в воздушных перевозках. Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующихзадач: создание условий для организации регулярных авиарейсов изаэропорта г. Брянска; расширение географии маршрутов, увеличение количества воздушныхсудов, выполняющих полеты из аэропорта г. Брянска. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2010 год. 4. Система подпрограммных мероприятий Перечень подпрограммных мероприятий предусматриваетпредоставление субсидий из областного бюджета на возмещение затрат,связанных с организацией авиарейсов по маршруту Брянск - Москва -Брянск (приложение к подпрограмме). 5. Механизм реализации подпрограммы Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областипроводит отбор перевозчиков, претендующих на получение субсидии. Отборавиаперевозчиков проводится в соответствии с утвержденным порядком. После заключения департаментом промышленности, транспорта и связиБрянской области договора с перевозчиками их субсидированиепроизводится ежемесячно по факту представления отчетов онедополученных доходах. Порядок предоставления субсидий утверждается постановлениемадминистрации области. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областиконтролирует целевое использование бюджетных средств. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 млн.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 10 млн.рублей. Средства областного бюджета предназначены на возмещениеавиаперевозчикам убытков, связанных с отсутствием устойчивогопассажиропотока на начальном этапе организации воздушногопассажирского сообщения. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом еевыполнения осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утвержденииПорядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,их формирования и реализации". 8. Оценка эффективности подпрограммы Оценка результативности действия подпрограммы будет проводитьсясогласно Порядку, утвержденному постановлением администрации областиот 10 августа 2007 года N 641 "О Порядке проведения ежегодной оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ", ежегодно порезультатам отчетного года. Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение регулярныхпассажирских авиарейсов из аэропорта г. Брянска на внутрироссийскихлиниях. В ходе реализации подпрограммы ожидается удовлетворениепотребностей населения области и организаций, расположенных натерритории области, в том числе туристических фирм, в качественных ибезопасных воздушных перевозках пассажиров. Критериями оценки эффективности подпрограммы являются: количество авиарейсов, выполненных из аэропорта г. Брянска заотчетный период, - 80 рейсов; количество перевезенных авиатранспортом пассажиров из аэропортаг. Брянска за отчетный период - до 4000 чел. в год. Приложение к подпрограмме "Развитие межрегиональных авиационных перевозок" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий подпрограммы "Развитие межрегиональных авиационных перевозок"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, | ИСТОЧНИК | ОТВЕТСТВЕННЫЙ | ОЖИДАЕМЫЕ || МЕРОПРИЯТИЯ | РЕАЛИЗА- | ТЫС. РУБЛЕЙ | ФИНАНСИРОВАНИЯ | ИСПОЛНИТЕЛЬ | РЕЗУЛЬТАТЫ || | ЦИИ |------------------------------| | | РЕАЛИЗАЦИИ || | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ 2010 ГОД | | | МЕРОПРИЯТИЯ ||-----------------+----------+-------+----------------------+----------------+----------------+---------------|| ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ | 2010 | 10000 | 10000 | ОБЛАСТНОЙ | ДЕПАРТАМЕНТ | ВОЗОБНОВЛЕНИ- || СУБСИДИЙ ИЗ | ГОД | | | БЮДЖЕТ | ПРОМЫШЛЕННОС- | Е РЕГУЛЯРНЫХ || ОБЛАСТНОГО | | | | | ТИ, ТРАНСПОРТА | ПАССАЖИРСКИХ || БЮДЖЕТА НА | | | | | И СВЯЗИ | АВИАПЕРЕВОЗОК || ВОЗМЕЩЕНИЕ | | | | | БРЯНСКОЙ | ИЗ АЭРОПОРТА || ЧАСТИ ЗАТРАТ, | | | | | ОБЛАСТИ | Г. БРЯНСКА || СВЯЗАННЫХ С | | | | | | || ОРГАНИЗАЦИЕЙ | | | | | | || АВИАРЕЙСОВ ПО | | | | | | || МАРШРУТУ БРЯНСК-| | | | | | || МОСКВА - | | | | | | || БРЯНСК | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------