Постановление Администрации Брянской области от 27.10.2011 № 973
Об утверждении Порядка сопровождения проектов государственно-частного партнерства на территории Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. N 973
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 26.09.2016 № 497-п
Об утверждении Порядка сопровождения проектов государственно-частного
партнерства на территории Брянской области
В соответствии с Законом Брянской области от 5 августа 2011
года N 77-З "Об участии Брянской области в государственно-частном
партнерстве", в целях реализации политики в сфере
государственно-частного партнерства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сопровождения проектов
государственно-частного партнерства на территории Брянской области.
2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Брянской области, осуществляющим сопровождение проектов
государственно-частного партнерства, планируемых к реализации и (или)
реализуемых на территории Брянской области, определить департамент
экономического развития Брянской области.
3. Информационно-аналитическому управлению администрации
области совместно с департаментом экономического развития Брянской
области обеспечить освещение в средствах массовой информации
мероприятий по сопровождению проектов государственно-частного
партнерства, планируемых к реализации и (или) реализуемых на
территории Брянской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской
области Горшкова А.С.
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 27 октября 2011 г. N 973
ПОРЯДОК
сопровождения проектов государственно-частного партнерства
на территории Брянской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок сопровождения проектов
государственно-частного партнерства на территории Брянской области
(далее - Порядок) определяет взаимодействие исполнительных органов
государственной власти Брянской области, органов местного
самоуправления, государственных учреждений и частных партнеров при
подготовке и рассмотрении документов, необходимых для реализации
проектов, направленных на выполнение работ по созданию
(строительству), реконструкции, модерни-зации, техническому
обслуживанию, эксплуатации объектов социальной и инженерной
инфраструктуры и предоставлению публичных услуг с использованием таких
объектов, реализацию прав Брянской области на основе соглашений о
государственно-частном партнерстве (далее - проект
государственно-частного партнерства, проект), с учетом ограничений по
целевому использованию, установленных пунктом 1 статьи 6 Закона
Брянской области от 5 августа 2011 года N 77-З "Об участии Брянской
области в государственно-частном партнерстве" (далее - Закон).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие
основные понятия:
инициатор проекта - государственный партнер или частный
партнер, представивший в установленном настоящим Порядком порядке
предложения по реализации проектов государственно-частного
партнерства;
концепция проекта - документ, содержащий краткое описание
проекта государственно-частного партнерства, характеристики и
социально-экономические особенности его реализации, а также
обоснование возможности и необходимости реализации проекта на основе
соглашения о государственно-частном партнерстве;
сопровождение проекта - оказание
информационно-консультационного и организационного содействия
инициаторам проектов, реализующим и (или) планирующим реализацию
проектов государственно-частного партнерства на территории Брянской
области.
1.3. Уполномоченный орган Брянской области, осуществляющий
сопровождение проектов государственно-частного партнерства (далее -
уполномоченный орган), определяется постановлением администрации
области.
Для обеспечения сопровождения проектов государственно-частного
партнерства уполномоченный орган взаимодействует с федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
Брянской области, органами местного самоуправления, предприятиями и
организациями. Уполномоченный орган имеет право полностью или частично
передать функции по сопровождению проектов государственно-частного
партнерства организации, уполномоченной на выполнение работ и оказание
услуг в сфере государственно-частного партнерства, оформив это
соглашением (договором).
1.4. Деятельность по сопровождению проектов
государственно-частного партнерства осуществляется в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской
области, распоряжениями администрации области.
2. Формы сопровождения проектов государственно-частного партнерства
Сопровождение проектов государственно-частного партнерства
предусматривает следующие формы:
2.1. Рассмотрение письменных обращений, заявок инициаторов
проектов специалистами уполномоченного органа с привлечением (при
необходимости) исполнительных органов государственной власти Брянской
области.
2.2. Подготовка письменных обращений от имени администрации
области в адрес инициаторов проектов.
2.3. Подготовка письменных обращений от имени администрации
области в адрес федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти Брянской области, органов местного
самоуправления, федеральных и областных государственных учреждений,
предприятий и организаций по вопросам реализации проектов
государственно-частного партнерства в Брянской области и контроль за
прохождением указанных обращений.
2.4. Организация рассмотрения проектов государственно-частного
партнерства, планируемых к реализации и (или) реализуемых на
территории Брянской области, на инвестиционном совете при
администрации области (далее - инвестиционный совет).
2.5. Включение сведений о проектах государственно-частного
партнерства, реализуемых и (или) планируемых к реализации на
территории Брянской области, в соответствующий реестр, размещение
данной информации в сети Интернет, а также ведение указанных реестров.
2.6. Содействие самостоятельно или с привлечением
подведомственных, а также сторонних организаций в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" в организации мероприятий
инициаторам, реализующим и (или) планирующим реализацию проектов
государственно-частного партнерства на территории Брянской области.
2.7. Содействие самостоятельно или с привлечением
подведомственных, а также сторонних организаций в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" в разработке проектов
государственно-частного партнерства.
2.8. Мониторинг процесса подготовки документов, предусмотренных
решением инвестиционного совета (в случае принятия инвестиционным
советом решения о возможности реализации проекта на основе
государственно-частного партнерства).
2.9. Разработка проектов правовых актов Губернатора и
администрации области, необходимых для заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве.
2.10. Иные формы в соответствии с законодательством.
3. Контроль за сопровождением проектов государственно-частного
партнерства
Контроль за сопровождением проектов государственно-частного
партнерства, реализуемых на территории Брянской области, осуществляет
заместитель Губернатора Брянской области, курирующий вопросы
экономической и инвестиционной политики.
4. Этапы подготовки документации по проектам
государственно-частного партнерства
4.1. Основанием для сопровождения проекта
государственно-частного партнерства является письменное обращение
инициатора, поступившее в адрес уполномоченного органа, по вопросам,
связанным с планируемым к реализации и (или) реализуемым на территории
Брянской области проектом государственно-частного партнерства.
4.2. Письменные обращения инициаторов проектов по вопросам,
указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, поступившие в адрес иных
органов государственной власти Брянской области, подлежат
обязательному направлению в уполномоченный орган.
4.3. Специалист уполномоченного органа, ответственный за
сопровождение письменного обращения инициатора, в течение 15 рабочих
дней с даты регистрации в уполномоченном органе обращения инициатора
проекта осуществляет действия в соответствии с пунктом 2.1:
уведомляет инициатора о получении его обращения;
сообщает свои контактные данные;
запрашивает информацию о контактном лице со стороны инициатора;
уточняет суть обращения;
рассматривает обращение;
информирует инициатора о возможных формах и порядке
государственной поддержки инвестиционной деятельности в Брянской
области, составе необходимых для этого документов;
уточняет необходимость личной встречи с представителем
инициатора.
4.4. В случае принятия решения о дальнейшем сопровождении
проекта в форме государственно-частного партнерства специалист
уполномоченного органа:
письменно запрашивает у инициатора (далее - заявителя) заявку
по утвержденной форме (приложение 1). К заявке прилагается концепция
проекта с пакетом необходимых документов согласно приложениям 2, 3 к
настоящему Порядку, в соответствии с действующим законодательством;
в соответствии с пунктом 2.1 в течение 10 календарных дней с
даты получения заявки и пакета документов рассматривает заявку и
проверяет документы на предмет их соответствия требованиям,
предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта;
в соответствии с пунктом 2.3 в течение 20 календарных дней с
даты регистрации заявки готовит письменные запросы в финансовое
управление Брянской области, управление имущественных отношений
Брянской области, отраслевые органы исполнительной власти Брянской
области, органы местного самоуправления муниципального образования, в
административных границах которых предлагается реализовать проект или
интересы которых затрагивает реализация проекта, контролирует их
прохождение и обобщает сведения;
в соответствии с пунктом 2.1 в течение 30 календарных дней с
даты получения заявки направляет заявителю письмо с извещением о
регистрации заявки либо отказе в регистрации заявки с указанием
причин;
в соответствии с пунктом 2.5 организует рассмотрение проекта
государственно-частного партнерства на инвестиционном совете для
определения возможности его реализации на основе соглашения о
государственно-частном партнерстве.
4.5. Заявка, поданная с соблюдением требований, регистрируется
уполномоченным органом в специальном документе.
Заявка, поданная с несоблюдением требований, не регистрируется.
В случае готовности заявителя оперативно устранить замечания до
окончания срока, указанного в абзаце третьем пункта 4.4 настоящего
Порядка, заявка регистрируется после устранения замечаний. В случае,
если по истечении указанного срока замечания не устранены, заявка не
регистрируется. После устранения замечаний заявитель вправе повторно
обратиться в уполномоченный орган с заявкой.
4.6. Исполнительные органы государственной власти и органы
местного самоуправления Брянской области, определенные абзацем
четвертым пункта 4.4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней
направляют положительные (отрицательные) заключения о возможности
реализации проекта на основе соглашения о государственно-частном
партнерстве (далее - заключение) в уполномоченный орган.
5. Принятие решения о реализации проекта на основе соглашения о
государственно-частном партнерстве и заключение соглашения
5.1. Документы по проекту государственно-частного партнерства
рассматриваются на инвестиционном совете.
По результатам рассмотрения проекта инвестиционный совет
принимает одно из следующих решений:
о согласовании реализации проекта в форме
государственно-частного партнерства на территории Брянской области;
о повторном рассмотрении проекта в случае необходимости
доработки;
об отказе в реализации проекта в форме государственно-частного
партнерства на территории Брянской области.
5.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней извещает
заявителя о решении инвестиционного совета в письменной форме с
указанием мотивированных причин, послуживших основанием для принятия
решения.
5.3. Решение о реализации проекта путем заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве (далее - соглашение) принимается
Губернатором Брянской области с учетом решения инвестиционного совета.
5.4. В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, если для подписания соглашения о государственно-частном
партнерстве требуется проведение конкурса, организация проведения
конкурса осуществляется государственным партнером.
Порядок проведения конкурса утверждается постановлением
администрации области.
5.5. Подписанное сторонами соглашение передается в Брянскую
областную Думу для утверждения.
6. Контроль за исполнением соглашения
6.1. Контроль за исполнением соглашения, оценка выполнения
частным партнером условий соглашения, мониторинг обеспечения
реализации публичных интересов осуществляется исполнительным органом
государственной власти Брянской области,
исполнительно-распорядительные функции которого затрагивают сферу или
отрасль, в которой предполагается реализовать проект (далее -
исполнительный орган).
Исполнительный орган устанавливается в соглашении.
Исполнительный орган запрашивает у частного партнера информацию
об исполнении им обязательств по соглашению. Требования к содержанию и
оформлению указанной информации, порядок ее представления и
рассмотрения устанавливаются в соглашении.
Исполнительный орган ежеквартально, не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, направляет в уполномоченный орган
отчет о ходе исполнения соглашения и предложения по продолжению
договорных отношений с частным партнером.
6.2. Рекомендации Губернатору Брянской области о продолжении
или прекращении договорных отношений с частным партнером готовятся
уполномоченным органом с учетом информации, представляемой
исполнительным органом, по мере необходимости, но не реже 1 раза в год
в течение срока действия соглашения.
7. Реестр проектов государственно-частного партнерства
7.1. Реестр проектов государственно-частного партнерства
Брянской области (далее - реестр) представляет собой документ,
содержащий информацию о планируемых к реализации и реализуемых на
территории Брянской области проектах государственно-частного
партнерства (приложение 4).
Данные реестра используются исполнительными органами
государственной власти Брянской области при планировании
государственной инвестиционной политики Брянской области в сфере
государственно-частного партнерства, разработке региональных программ,
прогнозных показателей развития инвестиционной деятельности в Брянской
области.
7.2. Информация о проектах государственно-частного партнерства
включается уполномоченным органом в реестр по предложениям заявителей
и размещается в сети Интернет на официальных интернет-сайтах
администрации Брянской области и уполномоченного органа.
7.3. Специалист уполномоченного органа, ответственный за
ведение реестра, ежеквартально актуализирует информацию о составе
реестра в сети Интернет.
8. Заключительные положения
8.1. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 марта,
осуществляет подготовку сведений о заключенных соглашениях о
государственно-частном партнерстве за прошедший год и направляет их
Губернатору Брянской области.
8.2. Администрация области ежегодно, не позднее 1 апреля,
представляет в Брянскую областную Думу информацию о заключенных
соглашениях по участию Брянской области в государственно-частном
партнерстве по утвержденной форме (приложение 6).
Приложение 1
к Порядку сопровождения проектов
государственно-частного партнерства
на территории Брянской области
ЗАЯВКА
на реализацию проекта на основе
соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Общие сведения об инициаторе проекта государственно-частного
партнерства (заявителе):
Полное и сокращенное наименование заявителя: _________________.
Местонахождение заявителя: _________________________________.
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): ______.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________.
Должность, Ф.И. О. руководителя органа исполнительной
власти/субъекта предпринимательской деятельности - заявителя:
_____________________________.
Уполномоченное лицо по ведению проекта (должность, Ф.И. О.,
контактные данные (телефон, факс, e-mail)):
__________________________________________________________.
2. Общие сведения о проекте государственно-частного
партнерства:
Наименование проекта: ______________________________________.
Цель проекта: ______________________________________________.
Перечень объектов, предполагаемых к созданию (строительству),
реконструкции (модернизации) или техническому перевооружению (нужное
подчеркнуть) в ходе реализации проекта:
---------------------------------------------------------------------------------
| N | НАИМЕНОВАНИЕ | ТЕХНИЧЕСКИЕ | ОРИЕНТИРОВО- | ИСТОЧ- | ПРЕДЛОЖЕНИЯ |
| ПП | ОБЪЕКТА | ХАРАКТЕРИСТИ- | ЧНАЯ | НИК | ПО ПРАВАМ |
| | СТРОИТЕЛЬСТВА | КИ | СТОИМОСТЬ, | ФИНАН- | СОБСТВЕННОСТИ |
| | (РЕКОНСТРУКЦИИ, | | ТЫС. РУБ. (С | СИРОВ- | НА ОБЪЕКТ |
| | МОДЕРНИЗАЦИИ) | | УЧЕТОМ НДС), | АНИЯ | СОГЛАШЕНИЯ, |
| | ИЛИ ИНОГО | | В ЦЕНАХ НА | | РАСПРЕДЕЛЕНИ- |
| | ОБЪЕКТА | | 1 ЯНВАРЯ ГОДА | | Ю ДОЛЕЙ В |
| | ИНВЕСТИРОВАНИЯ | | ПОДАЧИ | | ПРАВЕ |
| | | | ЗАЯВКИ | | СОБСТВЕННОСТИ |
| | | | | | НА ОБЪЕКТ |
| | | | | | СОГЛАШЕНИЯ, |
| | | | | | УСЛОВИЯМ И |
| | | | | | МОМЕНТУ |
| | | | | | ВОЗНИКНОВЕНИЯ |
| | | | | | ТАКОГО ПРАВА |
|----+-----------------+---------------+---------------+--------+---------------|
| 1. | | | | | |
|----+-----------------+---------------+---------------+--------+---------------|
| 2. | | | | | |
|----+-----------------+---------------+---------------+--------+---------------|
| 3. | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
Ориентировочная стоимость проекта (в ценах на 1 января года
подачи заявки, с учетом НДС): ____тыс. руб., в том числе по источникам
финансирования:
(тыс. рублей)
--------------------------------------------------------------------------
| N | ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ |
| ПП | |--------------------------------------|
| | | 201_ | 201_ (+1) | 201_ (+N) | ИТОГО |
| | | Г. | Г. | Г. | |
|----+----------------------------+------+-----------+-----------+-------|
| 1. | СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА | | | | |
|----+----------------------------+------+-----------+-----------+-------|
| 2. | ЗАЕМНЫЕ СРЕДСТВА | | | | |
|----+----------------------------+------+-----------+-----------+-------|
| 3. | СРЕДСТВА БЮДЖЕТА | | | | |
| | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | |
|----+----------------------------+------+-----------+-----------+-------|
| 4. | СРЕДСТВА БЮДЖЕТА | | | | |
| | МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | | | | |
|----+----------------------------+------+-----------+-----------+-------|
| 5. | ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ (УКАЗАТЬ, | | | | |
| | КАКИЕ) | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
Предполагаемая продолжительность строительства (реконструкции,
модернизации, обслуживания, эксплуатации) объекта соглашения: __ мес.
Сведения о наличии ТЭО, бизнес-плана, разрешительной
документации по проекту: __________________________________________.
Предполагаемые ежегодные налоговые поступления в бюджеты всех
уровней после окончания создания (строительства, реконструкции,
модернизации) объекта (объектов) в рамках проекта без учета налоговых
льгот (ежегодно/единовременно) (нужное подчеркнуть):
(тыс. рублей)
-----------------------------------------------------------------
| N | ВИД НАЛОГА | СУММА НАЛОГА |
| ПП | | |
|----+-------------------------------------------+--------------|
| 1. | НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ (УСН, ЕНВД) | |
|----+-------------------------------------------+--------------|
| 2. | НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО | |
|----+-------------------------------------------+--------------|
| 3. | НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ | |
|----+-------------------------------------------+--------------|
| 4. | ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ | |
|----+-------------------------------------------+--------------|
| 5. | ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ (АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ) | |
|----+-------------------------------------------+--------------|
| 6. | ДРУГИЕ (УКАЗАТЬ, КАКИЕ) | |
-----------------------------------------------------------------
2.8. Прогнозируемый ежегодный размер чистой прибыли (после
налогообложения) ___ тыс. руб.
2.9. Простой и дисконтированный сроки окупаемости проекта
(месяцев): ___/___.
2.10. Обоснование соответствия решаемой при реализации проекта
задачи приоритетам социально-экономического развития Брянской области,
определенным стратегией развития, целевыми программами и т.п.:
______________________________________________________.
2.11. Информация о необходимости дополнительной проработки
проекта (указать наименование документации, которую необходимо
подготовить, и предлагаемые источники финансирования ее подготовки):
_______________________________________________.
3. Предлагаемые параметры соглашения о государственно-частном
партнерстве:
Предлагаемая основа (формат) соглашения о
государственно-частном партнерстве (нужное подчеркнуть):
Концессионное соглашение.
Инвестиционное соглашение.
3.1.3. Неконцессионная модель государственно-частного
партнерства (описать механизм).
3.1.4. Совместная компания/участие в уставном капитале
хозяйствен- ного общества.
3.1.5. Иное (указать механизм или изложить его описательную
часть).
3.2. Предлагаемая форма участия Брянской области в
государственно-частном партнерстве (нужное подчеркнуть):
3.2.1. Предоставление частному партнеру земельного(ых)
участка(ов), распоряжение которым(ыми) отнесено к полномочиям
администрации Брянской области, на котором располагается (будет
располагаться) объект соглашения и (или) который необходим для
осуществления соответствующей деятельности.
3.2.2. Предоставление частному партнеру иного недвижимого и
(или) движимого имущества, находящегося в государственной
собственности Брянской области, для осуществления деятельности.
3.2.3. Предоставление права на осуществление деятельности.
3.2.4. Иная форма (указать, какая):
____________________________.
3.3. Предполагаемая форма поддержки государственно-частного
партнерства (нужное подчеркнуть):
3.3.1. Предоставление налоговых льгот.
3.3.2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам на конкурсной основе.
3.3.3. Предоставление бюджетных инвестиций.
3.3.4. Предоставление на конкурсной основе государственных
гарантий Брянской области.
3.3.5. Предоставление на конкурсной основе объектов из состава
залогового фонда Брянской области.
3.3.6. Иная форма (описать механизм): ________________________.
3.4. Предполагаемый срок действия соглашения: __ лет.
3.5. Иная информация по ключевым позициям соглашения (на
усмотрение заявителя):
Заявитель _____________ ________________________________
(инвестор) (подпись) (расшифровка подписи)
__________
(дата, печать)
Приложение 2
к Порядку сопровождения проектов
государственно-частного партнерства
на территории Брянской области
СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ СТРУКТУРА
концепции проекта государственно-частного партнерства
---------------------------------------------------------------------
| I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ* |
|-------------------------------------------------------------------|
| НАИМЕНОВАНИЕ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| МЕСТО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| ОТРАСЛЕВАЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| ИНИЦИАТОР ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЕМКОСТЬ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| ОБОСНОВАНИЕ ИНИЦИАЦИИ ПРОЕКТА: |
| НЕОБХОДИМОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ |
| СООТВЕТСТВИЕ ЦЕЛЕВЫМ ОРИЕНТИРАМ (КОНЦЕПЦИЯМ, СТРАТЕГИЯМ РАЗВИТИЯ) |
| РОЛЬ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА |
|-------------------------------------------------------------------|
| ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ |
|-------------------------------------------------------------------|
| ОПИСАНИЕ РЫНКА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ |
|-------------------------------------------------------------------|
| ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ АНАЛОГИЧНЫХ ПРОЕКТОВ В ДРУГИХ РЕГИОНАХ |
|-------------------------------------------------------------------|
| II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ РАЗДЕЛ |
|-------------------------------------------------------------------|
| ТЕКУЩАЯ СТАДИЯ ПРОЕКТА* |
|-------------------------------------------------------------------|
| ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (ПЕРЕЧЕНЬ ЭТАПОВ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)* |
|-------------------------------------------------------------------|
| МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ С РАЗДЕЛЕНИЕМ ПО ОБЪЕКТАМ И ИСТОЧНИКАМ |
| ФИНАНСИРОВАНИЯ* |
|-------------------------------------------------------------------|
| ИСТОЧНИКИ ВОЗВРАТНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ* |
|-------------------------------------------------------------------|
| ФОРМА, СПОСОБЫ И ОБЪЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) |
| УЧАСТИЯ И ПОДДЕРЖКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА* |
|-------------------------------------------------------------------|
| ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА* |
|-------------------------------------------------------------------|
| НАЛИЧИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА* |
|-------------------------------------------------------------------|
| НАЛИЧИЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ |
|-------------------------------------------------------------------|
| ПЕРЕЧЕНЬ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА* |
|-------------------------------------------------------------------|
| III. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| РАНЕЕ ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА* |
|-------------------------------------------------------------------|
| ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТА* |
|-------------------------------------------------------------------|
| ОПИСАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА |
|-------------------------------------------------------------------|
| НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТА* |
---------------------------------------------------------------------
___________
*Разделы и пункты, обязательные для заполнения.
Приложение 3
к Порядку сопровождения проектов
государственно-частного партнерства
на территории Брянской области
Перечень
документов, прилагаемых к заявке на реализацию проекта на основе
соглашения о государственно-частном партнерстве для юридических лиц
1. Заполненная заявка в одном экземплярe.
2. Доверенность в случае подачи заявки представителем
заявителя.
3. Краткая анкета-справка, характеризующая заявителя:
наименование;
юридический адрес;
организационно-правовая форма;
дата создания (регистрации);
вид деятельности, осуществляемой в настоящее время;
количество и квалификация работников организации;
оценка доли присутствия на рынке;
характеристика основных производственных фондов;
иная информация, существенная с точки зрения заявителя.
4. Копии учредительных документов (устав и/или учредительный
договор), свидетельство о регистрации, заверенные нотариально.
5. Копии документов, подтверждающих право на осуществление
данного вида деятельности, заверенные органом, выдавшим данные
документы (либо нотариально).
6. Бухгалтерская отчетность по формам 1-2 (копии) за последний
отчетный период, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по
месту регистрации, за предыдущий год и за последний отчетный период.
7. Справки, выданные инспекцией Федеральной налоговой службы по
месту регистрации, о наличии (отсутствии) задолженности в бюджет (с
разбивкой по уровням бюджета и видам налогов) на последнюю отчетную
дату.
8. Бизнес-план инвестиционного проекта, включая краткое
описание проекта, сетевой (календарный) план-график реализации
проекта, план маркетинга, производственный план, план сбыта,
финансовый план, заверенные заявителем.
9. Иная информация по желанию заявителя.
10. Опись сдаваемых документов в одном экземпляре.
Перечень
документов, прилагаемых к заявке на реализацию проекта на основе
соглашения о государственно-частном партнерстве
для индивидуальных предпринимателей
Заполненная заявка в одном экземплярe.
Доверенность в случае подачи заявки представителем заявителя.
Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате
налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, действительная на дату
подачи заявки.
4. Копии документов, подтверждающих право на осуществление
данного вида деятельности, заверенные органом, выдавшим данные
документы (либо нотариально).
5. Бухгалтерская отчетность по формам 1-2 (копии) за последний
отчетный период, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по
месту регистрации, за предыдущий год и за последний отчетный период.
6. Нотариально заверенная выписка из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не более чем за 30
дней до даты подачи заявления.
7. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе.
8. Копия паспорта заявителя.
9. Бизнес-план инвестиционного проекта, включая краткое
описание проекта, сетевой (календарный) план-график реализации
проекта, план маркетинга, производственный план, план сбыта,
финансовый план, заверенные заявителем.
10. Иная информация по желанию заявителя.
11. Опись сдаваемых документов в одном экземпляре.
Приложение 4
к Порядку сопровождения проектов
государственно-частного партнерства
на территории Брянской области
РЕЕСТР
проектов государственно-частного партнерства Брянской области
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | НАИМЕНОВАН- | МЕСТО | СФЕРА | КРАТКОЕ | ЦЕЛИ И | СРОКИ | ИНВЕСТИЦИО- | ТЕКУЩИЙ | ИСПОЛНИТЕЛЬ- |
| ПП | ИЕ ПРОЕКТА | РЕАЛИЗАЦИ- | РЕАЛИЗАЦИ- | ОПИСАНИЕ | ЗАДАЧИ | И ЭТАПЫ | ННАЯ ЕМКОСТЬ | СТАТУС | НЫЙ ОРГАН, |
| | | И | И | ПРОЕКТА | ПРОЕКТА | РЕАЛИЗАЦИ- | (С | ПРОЕКТА | КОНТРОЛИРУЮ |
| | | | | | | И | РАЗДЕЛЕНИЕМ | | -ЩИЙ |
| | | | | | | | ПО | | ИСПОЛНЕНИЕ |
| | | | | | | | ИСТОЧНИКАМ) | | СОГЛАШЕНИЯ |
|----+-------------+------------+------------+----------+---------+------------+--------------+---------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|----+-------------+------------+------------+----------+---------+------------+--------------+---------+--------------|
| | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 5
к Порядку сопровождения проектов
государственно-частного партнерства
на территории Брянской области
Утверждено
Брянской областной Думой
"____"_________20 г.
СОГЛАШЕНИЕ
о государственно-частном партнерстве
на территории Брянской области*
г. Брянск "____"_________20 г.
Администрация Брянской области, именуемая в дальнейшем
"Государственный партнер", в лице Губернатора Брянской области Денина
Николая Васильевича, действующего на основании Устава Брянской
области, с одной стороны, и
_________________________________________________,
(наименование субъекта инвестиционной деятельности,
реализующего проект государственно-частного партнерства)
именуемое в дальнейшем "Частный партнер", в лице
___________________
_________________________________________________________________
(должность)
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________,
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.
Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является установление в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Брянской области прав и обязанностей Сторон при
реализации проекта на принципах государственно-частного партнерства
(далее - проект).
Основные параметры проекта:
1.2.1. Наименование проекта
____________________________________.
1.2.2. Место реализации проекта: Брянская область,
_________________.
1.2.3. Описание проекта:
_______________________________________.
1.2.4. Срок реализации проекта:
_________________________________.
1.2.5. Общий объем инвестиций __________________тыс. рублей.
Объект Соглашения
Наименование объекта ____________________________________.
Месторасположение объекта _______________________________.
Технико-экономические показатели и характеристики объекта
Соглашения _______________________________________________________.
Технико-экономические показатели и характеристики объекта
Соглашения, которые необходимо достичь в результате исполнения условий
Соглашения_______________________________________________________.
2.5. Право собственности на объект Соглашения, распределение
долей Государственного и Частного партнеров в праве собственности на
объект Соглашения, условия и момент возникновения такого права, в том
числе:
порядок и сроки передачи объекта Соглашения области (включая
требования к его качеству, в случае, если объект Соглашения подлежит
передаче в государственную собственность Брянской
области)____________; порядок передачи Частным партнером информации,
имущества и прав, в том числе прав интеллектуальной собственности, на
объект Соглашения в случае, если объект Соглашения подлежит передаче в
государственную собственность Брянской области по истечении срока
действия
Соглашения_______________________________________________________.
3. Условия взаимодействия Сторон при реализации проекта
3.1. Форма участия Государственного партнера в реализации
проекта___________________________________________________________.
3.2. Условия предоставления областного имущества, используемого
для реализации проекта _____________________________________________.
3.3. Обеспечение Частным партнером предоставления потребителям
услуг (работ, товаров). Целевые показатели качества и стоимости услуг
(работ, товаров), предоставляемых Частным партнером с использованием
объекта Соглашения _______________________________________________.
Объем участия, в том числе финансирования, предоставления
гарантий, предоставления имущества, имущественных и неимущественных
прав, каждой из Сторон, необходимого для исполнения условий
Соглашения_______________________________________________________.
3.5. Порядок и этапы выполнения Государственным и Частным
партнером Соглашения ____________________________________________.
3.6. Срок действия Соглашения и (или) порядок его
определения_______________________________________________________.
3.7. Порядок расчетов между Сторонами, в том числе:
плата, подлежащая внесению за использование объекта Соглашения,
находящегося в государственной собственности Брянской области
__________________________________________;
распределение между Государственным и Частным партнером доходов
в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной
Соглашением______________________________________________________.
3.8. Распределение рисков между Государственным и Частным
партнером, в том числе рисков случайной гибели или повреждения
указанного имущества, а также механизм их минимизации
(страхование)______________________________________________________.
3.9. Перечень находящихся в собственности Брянской области
земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, а
также прав, предоставляемых Частному партнеру для выполнения
Соглашения_______________________________________________________.
3.10. Порядок предоставления Частному партнеру земельных
участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, прав
Брянской
области___________________________________________________________.
3.11. Порядок осуществления контроля за исполнением
Соглашения_______________________________________________________.
3.12. Способы обеспечения исполнения обязательств Сторонами
Соглашения_______________________________________________________.
3.13. Случаи одностороннего изменения условий Соглашения и
(или) одностороннего отказа от его исполнения, в том числе отстранение
Частного партнера либо иных лиц от участия в государственно-частном
партнерстве в случае существенного нарушения Частным партнером условий
Соглашения или при наступлении иных обстоятельств, указанных в
Соглаше-нии________________________________________________________.
3.14. Согласование прекращения (приостановления) выполнения
условий Соглашения, за исключением случаев, когда такое прекращение
(приостановление) вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы,
а также иных случаев, предусмотренных действующим законодательством и
Соглашением______________________________________________________.
3.15. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
условий Соглашения ________________________________________________.
Права и обязанности Сторон
В целях реализации проекта по взаимной договоренности Сторон
Государственный партнер:
оказывает государственную поддержку в форме
____________________;
оказывает содействие Частному партнеру в реализации проекта.
Частный партнер:
реализует проект, указанный в пункте 2.1 настоящего Соглашения;
имеет право на получение государственной поддержки, а также
пользуется иными правами, установленными законодательством Российской
Федерации и Брянской области;
обязуется ежеквартально представлять информацию о ходе
реализации проекта, о предоставленных видах государственной поддержки
и их целевом использовании в
_________________________________________;
обязуется целевым образом использовать права, льготы и иные
преимущества, предоставленные в соответствии с настоящим Соглашением.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Все споры, возникающие из настоящего Соглашения, должны
быть урегулированы путем переговоров.
5.2. При недостижении согласия спорные вопросы разрешаются в
Арбитражном суде Брянской области в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны быть
внесены в письменной форме.
Соглашение составлено в двух экземплярах: по одному экземпляру
для каждой из Сторон.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по
нему.
Юридические адреса и подписи Сторон
Государственный партнер Частный партнер
______________
*Данная форма Соглашения является типовой и может быть изменена по
соглашению Сторон.
Приложение 6
к Порядку сопровождения проектов
государственно-частного партнерства
на территории Брянской области
ФОРМА
подачи информации по участию Брянской области в государственно-частном
партнерстве в Брянскую областную Думу
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | НОМЕР | НАИМЕНОВАН- | СФЕРА | ФОРМА | ФОРМА | СРОКИ И | ИНВЕСТИЦИОН- | ТЕКУЩИЙ |
| П- | СОГЛАШЕНИЯ, | ИЕ ПРОЕКТА | РЕАЛИЗАЦ- | УЧАСТИЯ | ГОСУДАРСТВЕ- | ЭТАПЫ | НАЯ ЕМКОСТЬ (С | СТАТУС |
| П | ДАТА | (ПРЕДМЕТ | ИИ | БРЯНСКОЙ | ННОЙ | РЕАЛИЗАЦИИ | РАЗДЕЛЕНИЕМ ПО | ПРОЕКТА |
| | УТВЕРЖДЕНИЯ | СОГЛАШЕНИЯ | ПРОЕКТА | ОБЛАСТИ В | ПОДДЕРЖКИ | | ИСТОЧНИКАМ) | |
| | | ) | | ПРОЕКТЕ | | | | |
|----+-------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------------+----------------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----+-------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------------+----------------+---------|
| | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------