Постановление Администрации Брянской области от 20.07.2012 № 648
О внесении изменений в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2012-2015 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2012 г. N 648 Утратило силу - Постановление
Администрации Брянской области
от 30.12.2013 г. N 859-п
О внесении изменений в государственную программу "Развитие
промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2012-2015 годы)
В соответствии с постановлением администрации области от 1 июня2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Брянской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в государственную программу "Развитие промышленности,транспорта и связи Брянской области" (2012-2015 годы), утвержденнуюпостановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1302"Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности,транспорта и связи Брянской области" (2012-2015 годы)", изменения,изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Брянской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временноисполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской областиПогорелову Л. Я.
Губернатор Н. В. Денин
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
От 20 июля 2012 г. N 648
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области"
(2012-2015 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы "Развитие промышленности, транспорта
и связи Брянской области" (2012-2015 годы)
НАИМЕНОВАНИЕ - "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2015 ГОДЫ)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - ОТСУТСТВУЮТ
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ - "УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ" (2012-2015 ГОДЫ);
"ТРАНСПОРТ" (2012-2015 ГОДЫ)
ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РОСТА
ПРОГРАММЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНА;
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ
ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - СОДЕЙСТВИЕ РАЗРАБОТКЕ, ОСВОЕНИЮ И
ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВУ НОВЫХ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ ИЗДЕЛИЙ ПО
ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ;
СОДЕЙСТВИЕ ОБНОВЛЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА;
СОДЕЙСТВИЕ УВЕЛИЧЕНИЮ РОСТА ОБЪЕМОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ;
СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ НОВЫХ РАБОЧИХ
МЕСТ;
ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, СОДЕЙСТВУЮЩИХ
ДЕМОНСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО
ПОТЕНЦИАЛА ОБЛАСТИ;
ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ И ОБНОВЛЕНИЕ
ПАРКОВ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ;
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПАССАЖИРСКИМИ ПЕРЕВОЗКАМИ;
СНИЖЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ;
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
РЕГУЛЯРНЫХ АВИАРЕЙСОВ ИЗ АЭРОПОРТА Г.
БРЯНСКА
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2012-2015 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ 1059197,8 ТЫС.
РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ:
2012 ГОД - 226302,3ТЫС. РУБЛЕЙ;
2013 ГОД - 264477,9 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2014 ГОД - 265708,8 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2015 ГОД - 265708,8 ТЫС. РУБЛЕЙ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - РЕАЛИЗАЦИЯ 20 ПРОМЫШЛЕННЫХ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ
ПРОГРАММЫ НОВОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ;
МОДЕРНИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА НА 12
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ;
РОСТ ОБЪЕМОВ ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО
ОБРАБАТЫВАЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВАМ:
2012 ГОД - 111,3%;
2013 ГОД - 111,4%;
2014 ГОД - 111,8%;
2015 ГОД - 111,0%;
СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ НА
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ:
2012 ГОД - 200 ЕДИНИЦ;
2013 ГОД - 200 ЕДИНИЦ;
2014 ГОД - 250 ЕДИНИЦ;
2015 ГОД - 250 ЕДИНИЦ;
ПРОВЕДЕНИЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ВЫСТАВОК
2012 ГОД - 3 ЕДИНИЦЫ;
2013 ГОД - 3 ЕДИНИЦЫ;
2014 ГОД - 3 ЕДИНИЦЫ;
2015 ГОД - 3 ЕДИНИЦЫ;
ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ И
ТРОЛЛЕЙБУСОВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ:
2012 ГОД - 2%;
2013 ГОД - 4%;
2014 ГОД - 4%;
2015 ГОД - 4%;
ДОЛЯ ОТМЕНЕННЫХ РЕЙСОВ ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА
ЗАПЛАНИРОВАННЫХ:
2012 ГОД - 3,8%;
2013 ГОД - 3,5%;
2014 ГОД - 3,2%;
2015 ГОД - 3,0%;
ВЫВЕДЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ НА БЕЗУБЫТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ:
2012 ГОД - 2%;
2013 ГОД - 4%;
2014 ГОД - 6%;
2015 ГОД - 8%;
КОЛИЧЕСТВО АВИАРЕЙСОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ ИЗ
АЭРОПОРТА Г. БРЯНСКА:
2012 ГОД - 80 РЕЙСОВ;
2013 ГОД - 80 РЕЙСОВ;
2014 ГОД - 80 РЕЙСОВ;
2015 ГОД - 80 РЕЙСОВ
1. Характеристика текущего состояния развития промышленности,
транспорта и связи Брянской области
Промышленность является одним из важнейших секторов экономикиБрянской области. В объеме отгруженных товаров региона (в действующихценах) удельный вес промышленной продукции составляет 84%. Основнаядоля принадлежит предприятиям обрабатывающих производств, напромышленных предприятиях трудится 20,5% от числа занятых в экономике;деятельность промышленных предприятий обеспечивает значительную частьсобираемых в области налогов (40% в бюджеты всех уровней).
В 2009-2010 годах промышленность столкнулась с серьезнейшимиэкономическими последствиями экономического кризиса, который привел кпадению производства, росту безработицы, снижению доходов населения.
В 2009-2010 годах антикризисная политика Правительства РоссийскойФедерации и администрации Брянской области в большей степени быланаправлена на смягчение последствий воздействия финансово-экономического кризиса на граждан и экономику, предотвращениебезвозвратных потерь промышленного и технологического потенциала.Администрацией области и департаментом промышленности, транспорта исвязи Брянской области осуществлялся постоянный мониторинг ситуации насистемообразующих промышленных предприятиях регионального значения.
В рамках реализации Закона Брянской области от 13 марта 2000 годаN 11-З "О промышленной политике в Брянской области" оказываются прямыеи косвенные меры поддержки промышленности, ориентированные на развитиеи стимулирование дальнейшего роста промышленного производства. Так, вцелях предоставления мер государственной поддержки предприятиям,осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусматривается:
предоставление средств областного бюджета на возмещение частизатрат на уплату процентов (субсидии) по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на реализацию инвестиционныхпроектов в соответствии с Законом Брянской области от 19 августа 1996года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах игарантиях инвесторам на территории Брянской области";
предоставление налоговых льгот в соответствии с законами Брянскойобласти от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционнойдеятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территорииБрянской области", от 27 ноября 2003 года N 79-З "О налоге наимущество организаций", от 26 ноября 2004 года N 73-З "О пониженииставки налога на прибыль организаций для отдельных категорийналогоплательщиков".
В 2010 году 22 предприятия получили налоговые льготы на сумму 224млн. рублей, на 2011 год заключены договоры на предоставлениеналоговых льгот в сумме 138,6 млн. рублей.
В целях оказания реальной помощи предприятиям производственногосектора экономики постановлением администрации области утвержденперечень объектов организаций оборонно-промышленного комплексаБрянской области, участвующих в реализации федеральных и региональныхпрограмм, соглашений администрации области с Федеральной службой пооборонному заказу и ФГУП "Рособоронэкспорт", согласно которомупредоставляются льготы по налогу на имущество в доле, зачисляемой вобластной бюджет, предприятиям и организациям оборонно-промышленногокомплекса.
В 2010 году от уплаты налога на имущество были освобождены 27организаций оборонно-промышленного комплекса области на сумму 20,8млн. рублей, в 2011 году - 25 организаций оборонно-промышленногокомплекса области на сумму 18,9 млн. рублей.
Вместе с тем существует целый ряд проблем как общего характерадля предприятий региона, так и определяющихся спецификой каждогопредприятия, основными из которых являются:
1. Недостаточность собственных средств на обновлениетехнологического парка оборудования, покупку новых технологий.
2. Сравнительно низкий уровень заработной платы на предприятияхрегиона для привлечения и сохранения высококвалифицированныхспециалистов как инженерных, так и рабочих специальностей.
3. Слабый уровень загрузки имеющихся производственных мощностейи, как следствие, удорожание себестоимости.
4. Финансирование государственного заказа (сложная и длительнаяпроцедура заключения госзаказа, запоздалое финансирование, уплата НДСс аванса, кредиты и погашение кредитных ставок).
Необходимость решения проблем программными методами обусловлена:
1. Отсутствием законодательной, экономической и административнойподдержки, что существенно сдерживает темпы развития предприятийобласти.
2. Невозможностью самостоятельно решать проблемы развитияпредприятий региона с использованием действующего механизма рыночныхотношений.
3. Потребностью консолидации привлечения инвестиций в наиболееперспективные, прорывные и выгодные проекты.
Одним из важнейших факторов социально-политической иэкономической стабильности в области является надежная и эффективнаяработа пассажирского транспорта общего пользования. Его устойчивое,сбалансированное и эффективное развитие служит необходимым условиемповышения качества жизни населения.
По состоянию на конец 2011 года в Брянской области действуют 23автотранспортных предприятия общего пользования и 2 муниципальныхпассажирских предприятия в городе Брянске, которые в соответствии сконтрактами на выполнение государственных и муниципальных заказовобеспечивают перевозки пассажиров на 467 социально значимых автобусныхмаршрутах общей протяженностью свыше 20 тыс. км, в том числе на 84городских, 383 пригородных, 44 междугородных и 7 международныхавтобусных маршрутах, а также на 16 троллейбусных маршрутахпротяженностью около 0,2 тыс. км.
Ежедневно пассажирским транспортом общего пользования областиперевозится по социально значимым маршрутам более полумиллионапассажиров.
Все автобусы АТП городов и районов области переданы транспортнымпредприятиям общего пользования и используются для работы наавтобусных и троллейбусных маршрутах по утвержденному органамиисполнительной власти расписанию движения.
Несмотря на общую адаптацию транспорта к рыночным условиям егосостояние в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровеньразвития достаточным.
Текущая ситуация в системе организации пассажирских перевозоктранспортом общего пользования осложнена наличием ряда серьезныхнедостатков и негативных тенденций, устранение которых требуетзначительных объемов капиталовложений, совершенствования нормативно-правовой базы и усиления государственной поддержки.
К основным проблемам можно отнести:
несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы,регулирующей вопросы развития и функционирования пассажирскоготранспорта;
недопустимо высокий уровень износа пассажирского паркатранспортных средств, более 45 процентов которых эксплуатируются запределами амортизационных сроков, что обусловливает большие затраты наремонт и поддержание в приемлемом техническом состоянии;
эксплуатируемые в настоящее время пассажирские транспортныесредства во многом не удовлетворяют современным требованиям,необходима их замена на более современные модификации, при этомнеобходимо учитывать и потребности малоподвижных групп населения;
нерегулируемый рост цен на топливо, запасные части и агрегатыпривел к значительному увеличению эксплуатационных затрат, ростусебестоимости пассажирских перевозок и, соответственно, тарифов;
значительная часть перевозок выполняется частными перевозчикамипреимущественно на автобусах малой вместимости типа "ГАЗель".Насыщение рынка транспортных услуг автомашинами "ГАЗель" не решаетпроблемы перевозки пассажиров и отрицательно сказывается наобеспечении безопасности перевозки. Коммерциализация пассажирскихперевозок приводит к дисбалансу удовлетворения потребительского спросанаселения. В то время как платежеспособный спрос населенияудовлетворяется полностью, возможность обеспечения социальных гарантийграждан льготных категорий существенно снижается.
В связи с вышеуказанными причинами происходит снижение уровнябезопасности функционирования общественного транспорта в целом.
С 2005 по 2010 год по подпрограмме "Реформирование пассажирскоготранспорта общего пользования" (2004-2010 годы) долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004 -2010 годы) приобретены 321 новый автобус и 16 троллейбусов. В 2011году за счет средств областного бюджета было приобретено 12 автобусов.
Несмотря на рост темпов обновления подвижного состава,численность парка автобусов и троллейбусов из года в год снижается,техническое состояние подвижного состава продолжает находиться нанизком уровне. Так, в 1995 году на балансе автотранспортныхпредприятий общего пользования Брянской области находились 191троллейбус и 1248 автобусов, в 2000 году - 1115 автобусов и 184троллейбуса, в 2005 году - 906 автобусов и 167 троллейбусов, в 2010году - 789 автобусов и 168 троллейбусов. Из 789 автобусов, находящихсяв настоящее время на балансе автотранспортных предприятий общегопользования Брянской области, 393 единицы, или 49,7 процента,полностью амортизированы и подлежат выбраковке и списанию. Из 168троллейбусов МУП "Брянское троллейбусное управление" подлежат списанию74 транспортных средства (44 процента). Значительная часть паркаавтобусов и троллейбусов представляет собой морально устаревшие моделис большими эксплуатационными расходами.
Кроме того, более половины автобусного парка эксплуатируется натерриториях с плотностью загрязнения Цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км.В салонах автобусов создается повышенный уровень радиоактивнойзапыленности из-за высокой степени износа кузовов, которые не всостоянии обеспечить необходимую герметизацию салонов. Эксплуатацияавтобусов с такими салонами в условиях второй зоны радиоактивногозагрязнения (последствия аварии на Чернобыльской атомнойэлектростанции) недопустима.
Пассажирские перевозки транспортом общего пользования,выполняемые с предоставлением льгот по проезду, всегда являлисьубыточными, поскольку льготами на проезд в соответствии с действующимзаконодательством пользуются свыше 60 категорий пассажиров.
В связи с вышеуказанными причинами планируется оказаниегосударственной поддержки предприятиям, выполняющим перевозки порегулируемым тарифам с предоставлением льгот отдельным категориямграждан, на компенсацию потерь в доходах за счет бюджетных средств.
Аэропортовый комплекс г. Брянска сдан в эксплуатацию в декабре1994 года, с сентября 1995 года открыт для международных полетов.
За период эксплуатации Брянское авиационное предприятие приподдержке администрации Брянской области произвело реконструкциювзлетно-посадочной полосы, что позволило принимать воздушные суда Iкласса со взлетной массой до 200 тонн, такие как Ил-76, Ту-154, Ту-134, Як-42 и классом ниже.
В настоящее время это единственный действующий круглосуточныйаэропорт между городами Санкт-Петербург, Москва и Киев. Другиеаэропорты, работающие на этом направлении, прекратили своесуществование или работают в ограниченном режиме.
Улучшение экономической ситуации в Брянской области вызвалопотребность населения, хозяйствующих субъектов, бизнеса в авиационныхуслугах. В то же время практика реализации проектов по развитиюавиационных услуг в ряде регионов России показала, что организацияавиационных перевозок на начальном этапе требует финансовогосодействия авиакомпаниям из государственного бюджета в видесубсидирования авиарейсов.
Развитие авиаперевозок внесет заметный вклад в экономическоеразвитие области, так как наличие действующего аэропорта являетсяважным показателем для повышения инвестиционной привлекательностирегиона.
Текущее состояние развития сферы промышленности и транспортаБрянской области характеризуется показателями, приведенными в таблице.
Таблица
Значения целевых индикаторов (показателей) государственной
программы за 2010-2011 годы----------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛЬ | 2010 ГОД | 2011 ГОД ||----------------------------------------------------+----------+----------|| ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗОВАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ | 7 | 2 || ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ НОВОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ | | || ПРОДУКЦИИ, ЕДИНИЦ | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕКТОВ ПО | 6 | 2 || МОДЕРНИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ | | || ПРОИЗВОДСТВА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЕДИНИЦ | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| РОСТ ОБЪЕМОВ ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ СОБСТВЕННОГО | 124,2 | 123,1 || ПРОИЗВОДСТВА ПО ОБРАБАТЫВАЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВАМ В | | || ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНАХ, % | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ НА | 150 | 430 || ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЕДИНИЦ | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| КОЛИЧЕСТВО ПРОВЕДЕННЫХ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ | 7 | 3 || ПРОМЫШЛЕННЫХ ВЫСТАВОК, ЕДИНИЦ | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ И ТРОЛЛЕЙБУСОВ | 6 | 0,8 || АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ, % | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| ДОЛЯ ОТМЕНЕННЫХ РЕЙСОВ ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА | 3,4 | 3,8 || ЗАПЛАНИРОВАННЫХ, % | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| ВЫВЕДЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА | 0 | 0 || БЕЗУБЫТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ, % | | ||----------------------------------------------------+----------+----------|| КОЛИЧЕСТВО АВИАРЕЙСОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ ИЗ АЭРОПОРТА Г. | 40 | 0 || БРЯНСКА | | |----------------------------------------------------------------------------
Государственная программа как базовый системный документопределяет задачи деятельности департамента промышленности, транспортаи связи Брянской области на 2012-2015 годы и позволяетсконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достиженияпоставленных целей.
2. Описание приоритетов государственной политики в сфере развития
промышленности, транспорта и связи Брянской области,
цели и задачи государственной программы
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской областивырабатывает и реализует единую региональную политику развитияпромышленности, транспорта и связи в рамках программы социально-экономического развития области, обеспечивает координациюпроизводственной и иной деятельности хозяйствующих субъектов.
Целями государственной программы являются:
обеспечение устойчивого роста промышленного производства региона;
обеспечение устойчивой работы транспортного комплекса области.
Для решения поставленных целей в рамках реализациигосударственной программы планируется решение следующих основныхзадач:
содействие разработке, освоению и производству новыхконкурентоспособных изделий по приоритетным направлениям развитияпромышленности;
содействие обновлению производственных мощностей предприятийрегиона;
содействие увеличению роста объемов реализации произведеннойпродукции;
содействие созданию новых рабочих мест;
проведение дополнительных мероприятий, содействующих демонстрациипромышленного потенциала области;
оптимизация структуры и обновление парка подвижного составаавтотранспортных предприятий;
совершенствование системы управления пассажирскими перевозками;
снижение эксплуатационных затрат автотранспортных предприятий;
создание условий для организации регулярных авиарейсов изаэропорта г. Брянска.
3. Срок реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в 2012-2015годах.
4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляться за счетсредств областного бюджета. Общий объем средств на реализациюгосударственной программы составляет 1059197,8 тыс. рублей (приложение3), в том числе:
2012 год - 263302,3 тыс. рублей;
2013 год - 264477,9 тыс. рублей;
2014 год - 265708,8 тыс. рублей;
2015 год - 265708,8 тыс. рублей.
5. Описание основных мер правового регулирования, направленных на
достижение целей (решение задач) государственной программы
Для достижения целей и решения задач государственной программыдепартамент промышленности, транспорта и связи Брянской областируководствуется следующими основными нормативными правовыми актами:
Законом Брянской области от 3 июля 2010 года N 54-З"Об организации транспортного обслуживания населения на территорииБрянской области";
постановлением администрации области от 24 мая 2011 года N 471"Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом на территории Брянской области".
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийБрянской области на финансовое обеспечение организации транспортногообслуживания населения осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации области от 30 декабря 2011 года N 1249 "Об утвержденииПорядка предоставления, методики распределения и распределенияфинансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий нафинансовое обеспечение организации транспортного обслуживаниягородским электротранспортом и пассажирским транспортом в городскомсообщении".
6. Состав государственной программы
Государственная программа состоит их двух подпрограмм:
"Управление в сфере промышленности, транспорта и связи" (2012-2015 годы);
"Транспорт" (2012-2015 годы).
Паспорта указанных подпрограмм, их краткая характеристика иожидаемые результаты реализации представлены в приложениях 1, 2 кгосударственной программе.
7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы------------------------------------------------------------------------------------| N | ПОКАЗАТЕЛИ | ЕДИНИЦА | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || ПП | | ИЗМЕРЕН- | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД || | | ИЯ | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 1. | ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗОВАННЫХ | ШТ. | 3 | 4 | 4 | 9 || | ПРОМЫШЛЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ | | | | | || | ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ НОВОЙ | | | | | || | КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ, | | | | | || | ЕДИНИЦ | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 2. | ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗОВАННЫХ | ШТ. | 1 | 1 | 2 | 8 || | ПРОЕКТОВ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ И | | | | | || | ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ | | | | | || | ПРОИЗВОДСТВА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ | | | | | || | ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЕДИНИЦ | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 3. | ДИНАМИКА РОСТА ОБЪЕМОВ | % | 111,3 | 111,4 | 111,8 | 111,0 || | ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ | | | | | || | СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО | | | | | || | ОБРАБАТЫВАЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВАМ В | | | | | || | ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНАХ, % | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 4. | КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ НОВЫХ | ЕД. | 200 | 200 | 250 | 250 || | РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ | | | | | || | ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЕДИНИЦ | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 5. | КОЛИЧЕСТВО ПРОВЕДЕННЫХ | ЕД. | 3 | 3 | 3 | 3 || | МЕЖОТРАСЛЕВЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ | | | | | || | ПРОМЫШЛЕННЫХ ВЫСТАВОК, ЕДИНИЦ | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 6. | ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ И | % | 2 | 4 | 4 | 4 || | ТРОЛЛЕЙБУСОВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ | | | | | || | ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ, % | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 7. | ДОЛЯ ОТМЕНЕННЫХ РЕЙСОВ ОТ ОБЩЕГО | % | 3,8 | 3,5 | 3,2 | 3,0 || | ЧИСЛА ЗАПЛАНИРОВАННЫХ, % | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 8. | ВЫВЕДЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ | % | 2 | 4 | 6 | 8 || | ПРЕДПРИЯТИЙ НА БЕЗУБЫТОЧНЫЙ | | | | | || | УРОВЕНЬ, % | | | | | ||----+----------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 9. | КОЛИЧЕСТВО АВИАРЕЙСОВ, | КОЛ-ВО | 80 | 80 | 80 | 80 || | ВЫПОЛНЕННЫХ ИЗ АЭРОПОРТА Г. | | | | | || | БРЯНСКА | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------
Значения индикаторов N 1, 2, 4, 5, 9 определяются путеммониторинга.
Значение индикатора N 3 "Динамика роста объемов отгруженнойпродукции собственного производства по обрабатывающим производствам вдействующих ценах" определяется по формуле:
, где:
- динамика отгруженной продукции собственного производства пообрабатывающим производствам в действующих ценах, %;
- стоимость отгруженной продукции собственного производства пообрабатывающим производствам в действующих ценах в отчетном году,млрд. руб.;
- стоимость отгруженной продукции собственного производства пообрабатывающим производствам в действующих ценах в предыдущем году,млрд. руб.
Значение индикатора N 6 "Обновление парка автобусов итроллейбусов автотранспортных предприятий области" определяется поформуле:
, где:
- обновление парка автобусов и троллейбусов автотранспортныхпредприятий области, %;
- балансовая стоимость автобусов и троллейбусов автотранспортныхпредприятий области на начало отчетного года, тыс. рублей;
- балансовая стоимость поступивших в отчетном году автобусов итроллейбусов автотранспортных предприятий области, тыс. рублей;
- балансовая стоимость выбывших в отчетном году автобусов итроллейбусов автотранспортных предприятий области, тыс. рублей;
- балансовая стоимость автобусов и троллейбусов автотранспортныхпредприятий области на конец отчетного года, тыс. рублей.
Значение индикатора N 7 "Доля отмененных рейсов от общего числазапланированных" определяется по формуле:
, где:
- доля отмененных рейсов от общего числа запланированных, %;
- количество отмененных рейсов в отчетном году, единиц;
- общее число запланированных рейсов в отчетном году, единиц.
Значение индикатора N 8 "Выведение предприятий на безубыточныйуровень" определяется по формуле:
, где:
- количество безубыточных автотранспортных предприятий от общегоколичества автотранспортных предприятий, %;
- количество безубыточных автотранспортных предприятий;
- общее количество автотранспортных предприятий, единиц.
8. Анализ рисков реализации государственной программы
Реализация комплекса мероприятий государственной программы всфере промышленности и транспорта сопряжена со следующими рисками:
экономический риск связан с возможностью ухудшения социально-экономической ситуации в стране, уменьшением объемов производства вотраслях российской экономики и, как следствие, снижением доходовавтотранспортных и промышленных предприятий. Критическим фактором дляразвития промышленной и транспортной отрасли может стать резкий ростуровня цен на энергоносители, что потребует отвлечения инвестиционныхсредств на финансирование текущих расходов предприятий;
операционные риски, связанные с возможным изменением нормативнойправовой базы в части организации работы и финансированиемобщественного транспорта;
техногенные и экологические риски. Любая техногенная илиэкологическая катастрофа, вероятность которой исключать никогданельзя, потребует серьезных дополнительных капиталовложений и приведетк отвлечению средств, направляемых на обновление производственныхфондов и подвижного состава и на возмещение убытков, связанных сработой промышленных предприятий и предприятий общественноготранспорта.
Управление рисками программы будет осуществляться в соответствиис федеральным и региональным законодательством. С целью минимизациирисков будет проводиться ежемесячный мониторинг показателейдеятельности предприятий промышленности и транспорта Брянской области.
Приложение 1
к государственной программе "Развитие
промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Управление в сфере промышленности, транспорта и связи"
(2012-2015 годы) государственной программы "Развитие промышленности,
транспорта и связи Брянской области"
(2012-2015 годы)
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - "УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ" (2012-2015 ГОДЫ)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ - ОТСУТСТВУЮТ
ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ - МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И
ПРОГРАММ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОДПРОГРАММУ, ОСНОВНЫХ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РОСТА
ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНА
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - СОДЕЙСТВИЕ РАЗРАБОТКЕ, ОСВОЕНИЮ И
ПРОИЗВОДСТВУ НОВЫХ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ ИЗДЕЛИЙ ПО
ПРИОРИТЕТНЫМ
НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ;
СОДЕЙСТВИЕ ОБНОВЛЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ
РЕГИОНА;
СОДЕЙСТВИЕ УВЕЛИЧЕНИЮ РОСТА
ОБЪЕМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВЕДЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ;
СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ НОВЫХ РАБОЧИХ
МЕСТ;
ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, СОДЕЙСТВУЮЩИХ
ДЕМОНСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО
ПОТЕНЦИАЛА
ОБЛАСТИ
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ - 2012-2015 ГОДЫ
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
СОСТАВЛЯЕТ 66726,7 ТЫС.
РУБЛЕЙ, В Т. Ч.:
2012 ГОД - 16725,7 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2013 ГОД - 16647,8 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2014 ГОД - 16676,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2015 ГОД - 16676,6 ТЫС. РУБЛЕЙ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ - РЕАЛИЗАЦИЯ 20 ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПОДПРОГРАММЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ
НОВОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ
ПРОДУКЦИИ;
МОДЕРНИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕ-
ВООРУЖЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА НА 12
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ;
РОСТ ОБЪЕМОВ ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО
ОБРАБАТЫВАЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВАМ:
2012 ГОД - 111,3%;
2013 ГОД - 111,4%;
2014 ГОД - 111,8%;
2015 ГОД - 111,0%;
СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ НА
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ:
2012 ГОД - 200 ЕДИНИЦ;
2013 ГОД - 200 ЕДИНИЦ;
2014 ГОД - 250 ЕДИНИЦ;
2015 ГОД - 250 ЕДИНИЦ;
ПРОВЕДЕНИЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ И
ОТРАСЛЕВЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ВЫСТАВОК
2012 ГОД - 3;
2013 ГОД - 3;
2014 ГОД - 3;
2015 ГОД - 3
1. Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма "Управление в сфере промышленности, транспорта исвязи" (2012-2015 годы) направлена на обеспечение выполнения функций иполномочий департамента промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти.
Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого ростапромышленного производства региона.
Для решения поставленных целей в рамках реализации подпрограммыпланируется решение следующих задач:
содействие разработке, освоению и производству новыхконкурентоспособных изделий по приоритетным направлениям развитияпромышленности;
содействие обновлению производственных мощностей предприятийрегиона;
содействие увеличению роста объемов реализации произведеннойпродукции;
содействие созданию новых рабочих мест;
проведение дополнительных мероприятий, содействующих демонстрациипромышленного потенциала области.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществлениемероприятий, направленных на:
участие в разработке схем размещения дополнительных и замещающихмощностей на территории Брянской области, реконструкции и техническогоперевооружения действующих предприятий и организаций;
участие в установленном порядке в организации и проведениимежотраслевых и отраслевых промышленных выставок;
осуществление департаментом в порядке, утверждаемомадминистрацией области, функций государственного заказчика на поставкутоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Брянскойобласти;
участие в разработке краткосрочных и долгосрочных прогнозовразвития промышленности, транспорта, связи и информатизации натерритории области на основе изучения рыночной экономики и анализадеятельности предприятий и организаций;
разработку предложений по обеспечению конкурентоспособностипромышленной продукции, привлечению инвестиций для модернизации ирасширения промышленного производства, развития отраслей транспорта,связи и информационных технологий области и внедрению перспективныхнаучно-технических разработок;
участие в организации работ, связанных с разработкой и внедрениемантикризисных программ на подведомственных предприятиях и ворганизациях;
оказание содействия предприятиям и организациям в создании новыхпроизводств;
определение в сфере экономического развития Брянской областиприоритетных направлений деятельности юридических лиц, пакеты акций(доли, паи) которых находятся в государственной собственности Брянскойобласти;
представление интересов администрации области в пределах своихполномочий в хозяйственных организациях с государственной долейсобственности Брянской области;
осуществление контроля за рациональным использованием бюджетныхсредств, направляемых на деятельность в отраслях промышленности,транспорта;
ежемесячное подведение итогов и осуществление анализа выполненияпрограмм и исполнения обязательств предприятий, финансируемых за счетбюджетных ассигнований;
ежеквартальное проведение анализа финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий;
участие в формировании нормативно-правовой базы, регламентирующейфункционирование промышленности, транспорта, связи и информатизации;
осуществление мониторинга социально-экономической ситуации всфере промышленности, транспорта и связи на территории области.
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годамее реализации представлен в таблице.
Таблица
Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы
по годам ее реализации----------------------------------------------------------------------------------| N | ПОКАЗАТЕЛИ | ЕДИНИЦА | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || ПП | | ИЗМЕРЕНИ | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД || | | Я | | | | ||----+--------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 1. | ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗОВАННЫХ | ЕД. | 3 | 4 | 4 | 9 || | ПРОМЫШЛЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ | | | | | || | ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ НОВОЙ | | | | | || | КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ, | | | | | || | ЕДИНИЦ | | | | | ||----+--------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 2. | ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗОВАННЫХ | ЕД. | 1 | 1 | 2 | 8 || | ПРОЕКТОВ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ И | | | | | || | ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ | | | | | || | ПРОИЗВОДСТВА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ | | | | | || | ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЕДИНИЦ | | | | | ||----+--------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 3. | ДИНАМИКА РОСТА ОБЪЕМОВ | % | 111,3 | 111,4 | 111,8 | 111,0 || | ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ | | | | | || | СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО | | | | | || | ОБРАБАТЫВАЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВАМ В | | | | | || | ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНАХ, % | | | | | ||----+--------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 4. | КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ НОВЫХ | ЕД. | 200 | 200 | 250 | 250 || | РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ | | | | | || | ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЕДИНИЦ | | | | | ||----+--------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------|| 5. | КОЛИЧЕСТВО ПРОВЕДЕННЫХ | ЕД. | 3 | 3 | 3 | 3 || | МЕЖОТРАСЛЕВЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ | | | | | || | ПРОМЫШЛЕННЫХ ВЫСТАВОК, ЕДИНИЦ | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к государственной программе "Развитие
промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Транспорт" (2012-2015 годы) государственной программы
"Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области"
(2012-2012 годы)
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - "ТРАНСПОРТ" (2012-2015 ГОДЫ)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ - ОТСУТСТВУЮТ
ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ - КОМПЕНСАЦИЯ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ,
ПРОГРАММ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПОДПРОГРАММУ, ОСНОВНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ;
РЕАЛИЗАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В
СФЕРЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ
ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ И ОБНОВЛЕНИЕ
ПАРКОВ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ;
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИМИ
ПЕРЕВОЗКАМИ;
СНИЖЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ;
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
РЕГУЛЯРНЫХ АВИАРЕЙСОВ ИЗ АЭРОПОРТА
Г. БРЯНСКА.
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ - 2012-2015 ГОДЫ
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
СОСТАВЛЯЕТ 992471,1 ТЫС. РУБЛЕЙ,
В Т. Ч.:
2012 ГОД - 246576,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2013 ГОД - 247830,1 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2014 ГОД - 249032,2 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2015 ГОД - 249032,2 ТЫС. РУБЛЕЙ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ - ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ И
ПОДПРОГРАММЫ ТРОЛЛЕЙБУСОВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ:
2012 ГОД - 2%;
2013 ГОД - 4%;
2014 ГОД - 4%;
2015 ГОД - 4%;
ДОЛЯ ОТМЕНЕННЫХ РЕЙСОВ ОТ ОБЩЕГО
ЧИСЛА ЗАПЛАНИРОВАННЫХ:
2012 ГОД - 3,8%;
2013 ГОД - 3,5%;
2014 ГОД - 3,2%;
2015 ГОД - 3,0%;
ВЫВЕДЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ НА БЕЗУБЫТОЧНЫЙ
УРОВЕНЬ:
2012 ГОД - 2%;
2013 ГОД - 4%;
2014 ГОД - 6%;
2015 ГОД - 8%;
КОЛИЧЕСТВО АВИАРЕЙСОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ
ИЗ АЭРОПОРТА Г. БРЯНСКА:
2012 ГОД - 80 РЕЙСОВ;
2013 ГОД - 80 РЕЙСОВ;
2014 ГОД - 80 РЕЙСОВ;
2015 ГОД - 80 РЕЙСОВ
1. Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма "Транспорт" (2012-2015 годы) направлена наобеспечение выполнения функций и полномочий департаментапромышленности, транспорта и связи Брянской области.
Целью подпрограммы является обеспечение устойчивой работытранспортного комплекса области.
Для решения поставленных целей в рамках реализации подпрограммыпланируется решение следующих задач:
оптимизация структуры и обновление парков подвижного составаавтотранспортных предприятий;
совершенствование системы управления пассажирскими перевозками;
снижение эксплуатационных затрат автотранспортных предприятий;
создание условий для организации регулярных авиарейсов изаэропорта г. Брянска.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществлениемероприятий, направленных на:
осуществление организации, контроль и регулирование пассажирскихперевозок в межмуниципальном (за исключением маршрутов междупоселениями в границах муниципального района) сообщении;
утверждение маршрутной сети;
принятие решений об открытии новых и закрытии действующихмаршрутов;
утверждение расписания движения по межмуниципальным маршрутам;
осуществление контроля за соблюдением договорных обязательств итребований по выполнению расписания движения и графиков работы налинии;
согласование в установленном порядке маршрутной сети и расписаниядвижения пассажирского железнодорожного транспорта в пригородномсообщении;
организацию в установленном порядке работы по приобретению исписанию подвижного состава, находящегося в областной собственности;
внесение предложений по регулированию тарифов на пассажирскиеперевозки;
координирование деятельности хозяйствующих субъектовтранспортного комплекса и развитие транспортной инфраструктурыобласти;
осуществление мер по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности и логистической деятельности втранспортном комплексе области;
содействие по привлечению субъектов транспортного комплекса кперевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых дляликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационныхмероприятий.
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годамее реализации представлен в таблице.
Таблица
Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы
по годам ее реализации--------------------------------------------------------------------------------| N | ПОКАЗАТЕЛИ | ЕДИНИЦА | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || ПП | | ИЗМЕРЕНИ | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД || | | Я | | | | ||----+----------------------------------+----------+------+------+------+------|| 1. | ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА АВТОБУСОВ И | % | 2 | 4 | 4 | 4 || | ТРОЛЛЕЙБУСОВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ | | | | | || | ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ | | | | | ||----+----------------------------------+----------+------+------+------+------|| 2. | ДОЛЯ ОТМЕНЕННЫХ РЕЙСОВ ОТ ОБЩЕГО | % | 3,8 | 3,5 | 3,2 | 3,0 || | ЧИСЛА ЗАПЛАНИРОВАННЫХ | | | | | ||----+----------------------------------+----------+------+------+------+------|| 3. | ВЫВЕДЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ НА | % | 2 | 4 | 6 | 8 || | БЕЗУБЫТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ | | | | | ||----+----------------------------------+----------+------+------+------+------|| 4. | КОЛИЧЕСТВО АВИАРЕЙСОВ, | КОЛ-ВО | 80 | 80 | 80 | 80 || | ВЫПОЛНЕННЫХ ИЗ АЭРОПОРТА | | | | | || | Г. БРЯНСКА | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от N
(приложение 4
к государственной программе "Развитие
промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы))
План реализации государственной программы
План реализации государственной программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ДЦП, ПОДПРОГРАММЫ | ОТВЕТСТВЕННЫЙ | ИСТОЧНИК | ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ | ОЖИДАЕМЫЙ || ПП | ДЦП, МЕРОПРИЯТИЙ ДЦП, | ИСПОЛНИТЕЛЬ, | ФИНАНСИРОВАНИЯ | | НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ || | ПОДПРОГРАММЫ, ВЦП, ВКЛЮЧЕННОЙ В | СОИСПОЛНИТЕЛЬ | | | РЕЗУЛЬТАТ (КРАТКОЕ || | ПОДПРОГРАММУ, МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП, | | |-------------------------------------------------------| ОПИСАНИЕ, ЦЕЛЕВЫЕ || | ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ, | | | ВСЕГО | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД | ИНДИКАТОРЫ И || | МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ | | | | | | | | ПОКАЗАТЕЛИ) || | ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ | | | | | | | | ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| 1. | "ТРАНСПОРТ" (2012-2015 ГОДЫ) | ДЕПАРТАМЕНТ | ОБЛАСТНОЙ | 992 | 246 576,6 | 247 830,1 | 249 032,2 | 249 032,2 | || | | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | БЮДЖЕТ | 471,1 | | | | | || | | ТРАНСПОРТА И |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | МЕСТНЫЕ | | | | | | || | | ОБЛАСТИ | БЮДЖЕТЫ | | | | | | || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | | | | | | || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ИТОГО ПО | 992 | 246 576,6 | 247 830,1 | 249 032,2 | 249 032,2 | || | | | ПОДПРОГРАММЕ | 471,1 | | | | | ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| 1.1. | КОМПЕНСАЦИЯ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, | ДЕПАРТАМЕНТ | ОБЛАСТНОЙ | 884 | 219 515,9 | 220 769,4 | 221 971,5 | 221 971,5 | ВЫВЕДЕНИЕ || | ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | БЮДЖЕТ | 228,3 | | | | | ПРЕДПРИЯТИЙ НА || | ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ | ТРАНСПОРТА И |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| БЕЗУБЫТОЧНЫЙ || | ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | МЕСТНЫЕ | 0,0 | | | | | УРОВЕНЬ: || | | ОБЛАСТИ | БЮДЖЕТЫ | | | | | | 2012 ГОД - 2%; || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| 2013 ГОД - 4%; || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | | | | | 2014 ГОД - 6%; || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | 2015 ГОД - 8% || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ИТОГО ПО | 884 | 219 515,9 | 220 769,4 | 221 971,5 | 221 971,5 | || | | | ОСНОВНОМУ | 228,3 | | | | | || | | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | | ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| 1.2. | РЕАЛИЗАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В | ДЕПАРТАМЕНТ | ОБЛАСТНОЙ | 108 | 27 060,7 | 27 060,7 | 27 060,7 | 27 060,7 | || | СФЕРЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | БЮДЖЕТ | 242,8 | | | | | || | | ТРАНСПОРТА И |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | МЕСТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | ОБЛАСТИ | БЮДЖЕТЫ | | | | | | || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ИТОГО ПО | 108 | 27 060,7 | 27 060,7 | 27 060,7 | 27 060,7 | || | | | ОСНОВНОМУ | 242,8 | | | | | || | | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | | ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| 1.2.1. | РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК | ДЕПАРТАМЕНТ | ОБЛАСТНОЙ | 40 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | КОЛИЧЕСТВО || | | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | БЮДЖЕТ | 000,0 | | | | | АВИАРЕЙСОВ, || | | ТРАНСПОРТА И |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| ВЫПОЛНЕННЫХ ИЗ || | | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | МЕСТНЫЕ | 0,0 | | | | | АЭРОПОРТА Г. БРЯНСКА: || | | ОБЛАСТИ | БЮДЖЕТЫ | | | | | | 2012 ГОД - 80; || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| 2013 ГОД - 80; || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | | | | | 2014 ГОД - 80; || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | 2015 ГОД - 80 || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ИТОГО ПО | 40 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | || | | | МЕРОПРИЯТИЮ | 000,0 | | | | | ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| 1.2.2. | ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА ПОДВИЖНОГО | ДЕПАРТАМЕНТ | ОБЛАСТНОЙ | 68 | 17 060,7 | 17 060,7 | 17 060,7 | 17 060,7 | ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА || | СОСТАВА АВТОТРАНСПОРТНЫХ | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | БЮДЖЕТ | 242,8 | | | | | АВТОБУСОВ И || | ПРЕДПРИЯТИЙ | ТРАНСПОРТА И | | | | | | | ТРОЛЛЕЙБУСОВ || | | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | | | | | | | АВТОТРАНСПОРТНЫХ || | | ОБЛАСТИ | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ: || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| | | | МЕСТНЫЕ | | | | | | 2012 ГОД - 2%; || | | | БЮДЖЕТЫ | | | | | | 2013 ГОД - 4%; || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| 2014 ГОД - 4%; || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | | | | | | 2015 ГОД - 4% || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ИТОГО ПО | 68 | 17 060,7 | 17 060,7 | 17 060,7 | 17 060,7 | || | | | МЕРОПРИЯТИЮ | 242,8 | | | | | ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| 2. | "УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ | ДЕПАРТАМЕНТ | ОБЛАСТНОЙ | 66 | | 16 647,8 | 16 676,6 | 16 676,6 | || | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | БЮДЖЕТ | 726,7 | | | | | || | СВЯЗИ" (2012-2015 ГОДЫ) | ТРАНСПОРТА И | | | 16 725,7 | | | | ||--------| | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | ОБЛАСТИ | МЕСТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | БЮДЖЕТЫ | | | | | | || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ИТОГО ПО | 66 | 16 725,7 | 16 647,8 | 16 676,6 | 16 676,6 | || | | | ПОДПРОГРАММЕ | 726,7 | | | | | ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| | МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И | ДЕПАРТАМЕНТ | ОБЛАСТНОЙ | 66 | 16 725,7 | 16 647,8 | 16 676,6 | 16 676,6 | РЕАЛИЗАЦИЯ 20 || | ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, | БЮДЖЕТ | 726,7 | | | | | ПРОМЫШЛЕННЫХ || | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА | ТРАНСПОРТА И | | | | | | | ИНВЕСТИЦИОННЫХ || | ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ | СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | | | | | | | ПРОЕКТОВ ПО || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ОБЛАСТИ | | | | | | | СОЗДАНИЮ НОВОЙ || | | | | | | | | | КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ || | | | | | | | | | ПРОДУКЦИИ: || | | | | | | | | | 2012 ГОД - 3 ЕДИНИЦЫ; || | | | | | | | | | 2013 ГОД - 4 ЕДИНИЦЫ; || | | | | | | | | | 2014 ГОД - 4 ЕДИНИЦЫ; || | | | | | | | | | 2015 ГОД - 9 ЕДИНИЦ; || | | | | | | | | | МОДЕРНИЗАЦИЯ И || | | | | | | | | | ТЕХНИЧЕСКОЕ || | | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ || | | | МЕСТНЫЕ | 0,0 | | | | | ПРОИЗВОДСТВА НА 12 || | | | БЮДЖЕТЫ | | | | | | ПРОМЫШЛЕННЫХ || | | | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЯХ: || | | | | | | | | | 2012 ГОД - 1 || | | | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЕ; || | | | | | | | | | 2013 ГОД - 1 || | | | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЕ; || | | | | | | | | | 2014 ГОД - 2 || | | | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЯ; || | | | | | | | | | 2015 ГОД - 8 || | | | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЙ; || | | | | | | | | | РОСТ ОБЪЕМОВ || | | | | | | | | | ОТГРУЖЕННОЙ ||--------| | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| ПРОДУКЦИИ || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | | | | | СОБСТВЕННОГО || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | ПРОИЗВОДСТВА ПО || | | | | | | | | | ОБРАБАТЫВАЮЩИМ || | | | | | | | | | ПРОИЗВОДСТВАМ: || | | | | | | | | | 2012 ГОД - 111,3%; || | | | | | | | | | 2013 ГОД - 111,4%; || | | | | | | | | | 2014 ГОД - 111,8%; || | | | | | | | | | 2015 ГОД - 111,0%; || | | | | | | | | | СОЗДАНИЕ НОВЫХ || | | | | | | | | | РАБОЧИХ МЕСТ НА || | | | | | | | | | ПРОМЫШЛЕННЫХ || | | | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЯХ: || | | | | | | | | | 2012 ГОД - 200 ||--------| | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| ЕДИНИЦ; || | | | ИТОГО ПО | 66 | 16 725,7 | 16 647,8 | 16 676,6 | 16 676,6 | 2013 ГОД - 200 || | | | ОСНОВНОМУ | 726,7 | | | | | ЕДИНИЦ; || | | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | | 2014 ГОД - 250 || | | | | | | | | | ЕДИНИЦ; || | | | | | | | | | 2015 ГОД - 250 || | | | | | | | | | ЕДИНИЦ; || | | | | | | | | | ПРОВЕДЕНИЕ || | | | | | | | | | МЕЖОТРАСЛЕВЫХ И || | | | | | | | | | ОТРАСЛЕВЫХ || | | | | | | | | | ПРОМЫШЛЕННЫХ || | | | | | | | | | ВЫСТАВОК: || | | | | | | | | | 2012 ГОД - 3; || | | | | | | | | | 2013 ГОД - 3; || | | | | | | | | | 2014 ГОД - 3; || | | | | | | | | | 2015 ГОД - 3 ||--------+------------------------------------+-----------------+----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------|| | ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ | | ОБЛАСТНОЙ | 1 059 | 263 302,3 | 264 477,9 | 265 708,8 | 265 708,8 | || | | | БЮДЖЕТ | 197,8 | | | | | ||--------| | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | МЕСТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | БЮДЖЕТЫ | | | | | | ||--------| | |----------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------| || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------