Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 859-п
Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2014-2016 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. N 859-п
Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности,
транспорта и связи Брянской области" (2014-2020 годы)
(В редакции Постановлений Правительства Брянской области
от 20.10.2014 № 455-П; от 29.12.2014 № 690-П;
от 29.12.2014 № 700-П; от 21.05.2015 № 236-П;
от 07.08.2015 № 371-П)
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от
28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки,
реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской
области" Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие
промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2014-2020 годы).
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 29.12.2014 № 700-П)
2. Признать утратившими силу:
постановления администрации Брянской области:
от 30 декабря 2011 года N 1302 "Об утверждении государственной
программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской
области (2012-2015 годы)";
от 20 июля 2012 года N 648 "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)";
от 29 августа 2012 года N 812 "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)";
от 29 ноября 2012 года N 1096 "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1362 "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1367 "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)";
постановления Правительства Брянской области:
от 24 июня 2013 года N 250-п "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)";
от 19 августа 2013 года N 440-п "О внесении изменений в
постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1302
"Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности,
транспорта и связи Брянской области" (2012-2015 годы)";
от 9 декабря 2013 года N 691-п "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)";
от 30 декабря 2013 года N 847-п "О внесении изменений в
государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области" (2012-2015 годы)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 20.10.2014 № 455-П)
4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте
Правительства Брянской области в сети "Интернет". (В редакции
Постановления Правительства Брянской области от 20.10.2014 № 455-П)
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Брянской области Кобозева М. С. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 20.10.2014 № 455-П)
Губернатор Н. В. Денин
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 859-п
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 29.12.2014 № 700-П)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти»
(2014 – 2020 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы «Развитие промышленности,транспорта и связи Брянской области» (2014 – 2020 годы)
| Наименование государственной - программы | «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области» (2014 – 2020 годы) |
| Ответственный исполнитель - государственной программы | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
| Соисполнители государственной - программы | государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области |
| Перечень подпрограмм - | отсутствуют |
| Цели государственной программы - | обеспечение устойчивого экономического роста региона как основы повышения уровня и качества жизни населения; обеспечение устойчивой работы и развития транспортного комплекса; обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. |
| Задачи государственной - программы | содействие разработке, освоению и производству продукции, обновлению производственных мощностей, увеличению роста объемов реализации произведенной продукции, созданию новых рабочих мест на предприятиях региона; оптимизация структуры и обновление подвижного состава автотранспортных предприятий; совершенствование системы управления пассажирскими перевозками; создание и развитие единой региональной навигационно-информационной системы коллективной безопасности; создание комплексной системы предоставления услуг с использованием пространственных данных, в том числе данных дистанционного зондирования Земли; создание условий для осуществления регулярных и чартерных пассажирских авиаперевозок в международном аэропорту; организация международных грузовых авиарейсов из аэропорта; осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе эксплуатации, за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе |
| Этапы и сроки реализации - государственной программы | 2014 – 2020 годы
|
| Объемы бюджетных ассигнований - на реализацию государственной | общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 30 711 503 984,57 рубля, в том числе: 2014 год – 6 644 369 500,00 рубля; 2015 год – 5 508 551 617,17 рубля; 2016 год – 3 948 555 398,60 рубля; 2017 год – 3 652 506 867,20 рубля; 2018 – 2020 годы – 10 957 520 601,60 рубля (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 07.08.2015 № 371-П)
|
| Ожидаемые результаты - реализации государственной программы | показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика текущегосостояния развития промышленности,
транспорта и связиБрянской области
Промышленность является однимиз важнейших секторов экономики Брянской области. В объеме отгруженных товароврегиона (в действующих ценах) удельный вес промышленной продукции составляет 84%. Основная доля принадлежит предприятиям обрабатывающих производств, напромышленных предприятиях трудится 20,5 % от числа занятых в экономике;деятельность промышленных предприятий обеспечивает значительную частьсобираемых в области налогов (40 % в бюджеты всех уровней).
По итогам работы в 2013 годупо группе обрабатывающих производств объем отгруженных товаров в действующихценах увеличился на 7,4 % к уровню 2012 года и составил 117,6 млрд. рублей.Однако индекс промышленного производства по обрабатывающим производствамснизился до 97,3 %.
Среднемесячная заработнаяплата на предприятиях обрабатывающих производств, курируемых департаментомпромышленности, транспорта и связи Брянской области, составила 20562 рубля. Втечение 2013 года рост среднемесячнойзаработной платы составил 18,4 %.
По итогам 8 месяцев 2014 годапо группе обрабатывающих производств объем отгруженных товаров в действующихценах вырос на 3,6 % к аналогичному периоду 2013 года, индекс промышленногопроизводства составил 99,3 %.
Уменьшение индексапромышленного производства произошло за счет того, что крупнейшее предприятиеобласти ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод» в связи с уменьшениемзаказов со стороны ОАО«РЖД» и других потребителей их продукции сократило объемы производства и изменило номенклатуру выпускаемых изделий.
Среднемесячнаязаработная плата на предприятиях обрабатывающих производств, курируемыхдепартаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области, за истекшийпериод 2014 года составила 21070 рублей, по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года рост составил 9,5%, в том числе по отраслям: в машиностроении – 22378 рублей (рост – 2,6 %); напредприятиях оборонно-промышленного комплекса – 23329 рублей (рост – 23,2 %).
Дальнейшему развитиюпромышленности в значительной мере способствует реализация ряда крупныхинвестиционных проектов на промышленных предприятиях области, таких как:
«Техническое перевооружениелитейного производства» ООО ПК «Бежицкий сталелитейный завод» (ОАО ПО«Бежицкая сталь). В 2012 году объем инвестиций составил1716,4 млн. рублей, в 2013 году в мероприятия проекта вложено 584 млн. рублей;
«Поддержание и воспроизводствосуществующих мощностей» ЗАО УК«Брянский машиностроительный завод», в 2012 году объем инвестиций составил388,5 млн. рублей, в 2013 году – 910,7 млн. рублей;
«Организация производствагрузовых вагонов» в ОАО «Новозыбковскиймашиностроительный завод». В 2012 году ворганизацию производства вложено 983,8 млн. рублей, в 2013 году – 352,3 млн.рублей;
«Организация производствавелосипедов, снегоходов, снегокатов, квадрациклов» в ООО «Жуковский мотовелозавод».Объем инвестиций в 2012 году составил 365 млн. рублей, в 2013 году – 315 млн.рублей;
«Реконструкция и техническоеперевооружение действующего производства ОАО «Брянский электромеханический завод». В 2012 году в реализациюмероприятий инвестиционного проекта вложено 349,5 млн. рублей, в 2013 году сумма инвестиций составила 337,2 млн. рублей;
«Создание и освоение серийногопроизводства автокранов военного назначения, гусеничных кранов, башенных кранови стреловых кранов грузоподъемностью от 40 тонн и более» в ОАО «Клинцовский автокрановый завод». В 2013 году завод вложил вреализацию проекта 91,7 млн. рублей, в 2013 году – 142,7 млн. рублей.
В перспективе на предстоящиепериоды наиболее значимые новые инвестиционные проекты будут реализованы в ОАО «Новозыбковский машиностроительный завод» и ЗАО «Мальцовский портландцемент».
Заключены инвестиционныесоглашения с ООО «РэйлТрансХолдинг», ОАО «Новозыбковский машиностроительный завод» (организацияпроизводства железнодорожного подвижного состава – ориентировочная стоимостьпроекта 6,5 млрд. рублей) и ЗАО «Мальцовскийпортландцемент» (строительство новой технологической линий по производствуцемента производительностью 10000 тонн клинкера в сутки) – 5,5млрд. рублей.
Реализация этих и другихинвестиционных проектов продолжится и в дальнейшем, что позволит в перспективене только сохранить и увеличить количество рабочих мест, но и повысить уровеньзаработной платы.
Правительством Брянскойобласти и департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской областиосуществляется постоянный мониторинг ситуации на системообразующихпромышленных предприятиях регионального значения. Реализация государственнойпрограммы будет способствовать дальнейшему росту положительной динамикиэкономического развития промышленного производства Брянского региона.
В рамках реализации Закона Брянской области от 13марта 2000 года № 11-З «О промышленнойполитике в Брянской области» оказываются прямые и косвенные меры поддержки промышленности, ориентированные наразвитие и стимулирование дальнейшего роста промышленного производства. Так, вцелях предоставления мер государственной поддержки предприятиям, осуществляющимреализацию инвестиционных проектов, предусматривается:
предоставление субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях нареализацию инвестиционных проектов в соответствии с Законом Брянской области от19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготахи гарантиях инвесторам на территории Брянской области»;
предоставление налоговых льгот всоответствии с законами Брянской области от 19 августа 1996 года № 29-З«Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам натерритории Брянской области», от 27 ноября 2003 года № 79-З «О налоге наимущество организаций», от 26 ноября2004 года № 73-З «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорийналогоплательщиков».
Вместе с тем существует целый ряд проблем как общегохарактера для предприятий региона, так и определяющихся спецификой каждогопредприятия, основными из которых являются:
1. Недостаточность собственныхсредств на обновление технологического парка оборудования, покупку новыхтехнологий.
2. Сравнительно низкий уровеньзаработной платы на предприятиях регионадля привлечения и сохранения высококвалифицированных специалистов какинженерных, так и рабочих специальностей.
3. Слабый уровень загрузкиимеющихся производственных мощностей и, как следствие, увеличениесебестоимости.
4. Финансированиегосударственного заказа (сложная и длительная процедура заключения госзаказа,запоздалое финансирование).
Необходимость решения проблемпрограммными методами обусловлена:
1. Отсутствием на федеральномуровне должной законодательной, экономической и административной поддержки, чтосущественно сдерживает темпы развития предприятий области.
2. Невозможностьюсамостоятельно решать проблемы развития предприятий региона с использованиемдействующего механизма рыночных отношений, утвержденного на федеральном уровне.
3. Потребностью консолидациипривлечения инвестиций в наиболее перспективные, прорывные и выгодные проекты.
Однимиз важнейших факторов социально-политической и экономической стабильности вобласти является надежная и эффективная работа пассажирского транспорта общегопользования. Его устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие служитнеобходимым условием повышения качества жизни населения.
В настоящее время в области насчитывается 397маршрутов, которые подразделяются на междугородние ипригодные. Междугородних маршру-тов– 39, пригородных – 358, из которых на 10 маршрутах выполняются коммерческиеперевозки. 348 маршрутов обслуживаются автотранспортными предприятиями Брянскойобласти, выполняющими государственный заказ или, так называемые, социальнозначимые перевозки. В муниципальном сообщении города Брянска функционируют 48 социально значимых (33 автобусных, 15 троллейбусных) и30 коммерческих маршрутов. Общая протяженность маршрутов области составляетоколо 14 тыс. км.
Намаршрутах Брянской области задействовано около 2000 единиц автобусов категорий М2,М3, из которых 360 единиц являются государственной собственностью.
В областной собственности находится и 9 объектовнедвижимости – Клинцовский автовокзал, Почепская автостанция, Стародубская автостанция, Трубчевский автовокзал, Клетнянскаяавтостанция, Климовский автовокзал, Погарскаяавтостанция, Унечский автовокзал, Мглинскаяавтостанция.
Транспортное облуживание населенияорганизовано в соответствии с Законом Брянской области от 3 июля 2010 года №54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территорииБрянской области».
Допускперевозчиков к выполнению перевозок пассажиров на социально значимых маршрутахосуществляется путем заключения государственного контракта с победителемаукциона в электронной форме.
Направо заключения договора на выполнение коммерческихперевозок перевозчики проходят конкурс в соответствии с постановлениемадминистрации Брянской области от 24 мая 2011 года № 471 «Об организациирегулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территорииБрянской области».
Ежегодно департаментом промышленности, транспорта исвязи Брянской области обновляется подвижной состав, задействованный восуществлении пассажирских перевозок и переданный предприятиям области длявыполнения государственного заказа. В 2009 году было приобретено 80 автобусов,в 2010 году – 46, в 2011 году – 30, в 2012 году – 5, в 2013 году – 17.
В Брянской области имеется двагосударственных унитарных предприятия – ГУП «Брянская автоколонна № 1403» и ГУП«Новозыбковское ПАТП» и 10 автотранспортныхпредприятий с государственной долей собственности – ООО «ДубровскоеПАТП», ООО «Суражское ПАТП», ООО «МглинскоеПАТП», ООО «Суземское ПАТП», ООО «ТрубчевскоеАТП», ООО «Трубчевское ПАТП», ООО «АТПКомаричи-сервис», ООО «Жуковское АТП», ООО «Карачевское АТП», ООО «Стародубское АТП».
Ежедневнопассажирским транспортом общего пользования перевозится по социально значимым маршрутам более 500 тыс. пассажиров.
Все автобусы АТП городов и районов области переданытранспортным предприятиям по договорам безвозмездного пользования ииспользуются для работы на автобусных и троллейбусных маршрутах по утвержденному органами исполнительной властирасписанию движения на срок действия государственных контрактов.
Несмотряна общую адаптацию транспорта к рыночным условиям его состояние в настоящеевремя нельзя считать оптимальным, а уровень развития достаточным.
Текущаяситуация в системе организации пассажирских перевозок транспортом общегопользования осложнена наличием ряда серьезных недостатков и негативныхтенденций, устранение которых требует значительных объемов капиталовложений,совершенствования нормативно-правовой базы и усиления государственнойподдержки.
Косновным проблемам можно отнести:
несовершенствозаконодательной и нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития ифункционирования пассажирского транспорта;
недопустимовысокий уровень износа пассажирского парка транспортных средств, более 45 %которых эксплуатируются за пределами амортизационных сроков, что обусловливаетбольшие затраты на ремонт и поддержание в приемлемом техническом состоянии;
эксплуатируемыев настоящее время пассажирские транспортные средства во многом не удовлетворяютсовременным требованиям, необходима их замена на более современные модификации,при этом необходимо учитывать и потребности малоподвижных групп населения;
нерегулируемыйрост цен на топливо, запасные части и агрегаты привел к значительномуувеличению эксплуатационных затрат, увеличению себестоимости пассажирских перевозок и,соответственно, тарифов;
значительнаячасть перевозок выполняется частными перевозчиками преимущественно на автобусахмалой вместимости. Насыщение рынка транспортных услуг автомашинами малой вместимости не решает проблемы перевозки пассажиров и отрицательно сказывается наобеспечении безопасности перевозки. Коммерциализация пассажирских перевозокприводит к дисбалансу удовлетворения потребительского спроса населения. В товремя как платежеспособный спрос населения удовлетворяется полностью,возможность обеспечения социальных гарантий граждан льготных категорийсущественно снижается;
снижениев связи с вышеуказанными причинами уровня безопасности функционированияобщественного транспорта в целом.
В2012 году были приобретены 5 автобусов, работающих на газомоторном топливе, и 3троллейбуса на условиях софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов. В2013 году за счет средств областного бюджета приобретены12 автобусов.
Несмотряна рост темпов обновления подвижного состава, численность парка автобусов итроллейбусов из года в год снижается, техническое состояние подвижного составапродолжает находиться на низком уровне. Значительная часть парка автобусов итроллейбусов представляет собой морально устаревшие модели с большими эксплуатационными расходами.
Крометого, более половины автобусного парка эксплуатируется на территориях с плотностью загрязненияцезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Всалонах автобусов создается повышенный уровень радиоактивной запыленности из-завысокой степени износа кузовов, которые не в состоянии обеспечить необходимуюгерметизацию салонов. Эксплуатация автобусов с такими салонами в условияхвторой зоны радиоактивного загрязнения (последствия аварии на Чернобыльской атомной электростанции)недопустима.
Пассажирскиеперевозки транспортом общего пользования, выполняемые с предоставлением льготпо проезду, всегда являлись убыточными, поскольку льготами на проезд всоответствии с действующим законодательством пользуются свыше 60 категорийпассажиров.
Одновременнов соответствии с действующим законодательством все транспортные средства должныбыть оснащены навигационным оборудованием с использованием системы ГЛОНАСС.Автотранспортные предприятия несут затраты на приобретение и поддержаниесистемы мониторинга в работоспособном состоянии. Создание региональногонавигационно-информационного центра на условиях государственно-частногопартнерства позволит сократить затраты на приобретение и эксплуатациюбортового оборудования, а такжепозволит сформировать единство технологического управления в сфере транспортана территории Брянской области.
Всвязи с вышеуказанными причинами планируется оказание государственной поддержкипредприятиям, выполняющим перевозки по регулируемым тарифам с предоставлениемльгот отдельным категориям граждан, на компенсацию части потерь в доходах засчет бюджетных средств.
Одним из важнейших факторов, определяющихконкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий,является использование результатов космической деятельности (РКД), котороеиграет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитиирегионов и России в целом. Комплексное использование РКД способно придать региональной экономикеинновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизнинаселения, расширить спектр оказываемых услуг.
Мировой и отечественный опыт подтверждают, чтоиспользование результатов космическойдеятельности значительно повышает эффективность решения практически всехсоциально-экономических задач, при этом результаты такой деятельностивостребованы органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическимилицами.
Активизируются работы по внедрению автоматизированнойнавигационной системы информационного сопровождения и обеспечения безопасностиперевозок школьных автобусов с использованием аппаратуры спутниковой навигацииГЛОНАСС.
Однако в настоящее время в регионе отсутствуеткомплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий в различныеобласти экономики. Потребители (органы исполнительной власти Брянской области иорганы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области,юридические и физические лица) независимо друг от друга организуютиспользование РКД, при этом обмен конечными результатами и опытом этих работ неорганизован, что приводит к дублированию работ и неэффективному использованиюсредств. Отсутствует инфраструктура, обеспечивающая использование РКД, а такженеобходимая нормативная правовая база.
Программно-целевой метод в сочетаниис ускоренным развитием рыночныхмеханизмов является единственно возможным для решения масштабной задачи – обеспеченияэффективного использования РКД, что обусловлено необходимостью координациидеятельности органов исполнительной власти Брянской области и субъектовхозяйственной деятельности по созданию, хранению, актуализации, предоставлениюв пользование и использованиюпространственных данных, получаемых от космических и других средств; комплексного использования систем спутниковойнавигации для повышения безопасности жизнедеятельности населения Брянскойобласти.
В случае если вопросы использования РКД не будутрешаться комплексно, возможныследующие негативные последствия:
Брянская область будет лишена возможности системновзаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти по вопросамобеспечения безопасности жизнедеятельности населения, использования спутниковыхнавигационных систем;
не будет создан актуальный базовый картографическийкомплект для решения задач мониторинга природных объектов, управления инавигации транспортных средств.
Реализация программы обеспечит рост таких важныхиндикаторов качества жизни в Брянскойобласти, как уровень развития транспортной инфраструктуры, безопасность жизнинаселения.
В результате реализации мероприятий программыожидается:
повышение уровня безопасности граждан и ихсобственности за счет создания систем мониторинга пассажирского транспорта,потенциально опасных и особо ценных грузов.
Аэропортовыйкомплекс г. Брянска сдан в эксплуатацию в декабре 1994 года, с сентября 1995 года открыт длямеждународных полетов.
В течение пяти лет (2000 – 2005 годы) в отношениифедерального государственного унитарного предприятия «Брянское авиационноепредприятие», имущество которого находилось в федеральной собственности,проводились мероприятия, связанные с процедурой банкротства. В указанный период лётная деятельность собственнымсамолетным парком снижалась, регулярныепассажирские перевозки прекратились из-за их нерентабельности, а все самолетыавиапредприятия (Як-40 и Ан-2) были проданы. Осуществлялись только чартерныеперевозки нефтяников сторонними авиакомпаниями, которые были нерегулярными и вмалых объемах.
Материально-техническая база аэропорта не обновлялась,часть имущества аэропорта былареализована для погашения долгов авиапредприятия.
С июня 2010 года из аэропорта «Брянск» выполнялисьрегулярные авиарейсы по маршруту Брянск – Москва – Брянск и сезонно – помаршруту Брянск – Анталья – Брянск. Рейсы в Москвувскоре прекратились в связи с низким пассажиропотоком. С 2013 года открыт новыймаршрут Брянск — Москва — Санкт-Петербург — Брянск.
Из областного бюджета (для финансового обеспеченияосуществления регулярных авиарейсов) покрываются документально подтвержденныеубытки авиаперевозчиков.
Вместе с тем выполняемый объем авиаперевозоки изношенность оборудования аэропорта сдерживают сегодня развитие воздушногосообщения в Брянской области и аэропортового комплекса «Брянск» в целом.
Аэропорт, обладая удобным географическимрасположением, имеет возможность обеспечить транспортными связями областнойцентр с городами России и странами ближнего зарубежья, стать крупным логистическим центром по грузовым авиаперевозкам для всегоЦентрального федерального округа.
Реализация программы внесет заметный вклад вэкономическое развитие области, так как наличие современного воздушногосообщения является одним из ключевых факторов в формировании инвестиционнойпривлекательности территории.
Запериод эксплуатации Брянское авиационное предприятие при поддержкеПравительства Брянской области произвело реконструкцию взлетно-посадочнойполосы, что позволило принимать воздушные суда I класса совзлетной массой до 200 тонн, такие как Ил-76, Ту-154, Ту-134, Як-42 и классомниже.
Внастоящее время это единственный действующий круглосуточный аэропорт междугородами Санкт-Петербург, Москва и Киев. Другие аэропорты, работающие на этомнаправлении, прекратили свое существование или работают в ограниченном режиме.Для работы аэропортового комплекса г. Брянскатребуются вложения на приобретение оборудования и на капитальный ремонт взлетно-посадочнойполосы.
Развитиеавиаперевозок внесет заметный вклад в экономическое развитие области, так какналичие действующего аэропорта является важным показателем для повышенияинвестиционной привлекательности региона.
Стратегия деятельности инспекции по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области сформулирована вЗаконе Брянской области от 11 августа2010 года № 69-З «Об организациигосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники в Брянской области», Указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года № 60 «Обутверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники Брянской области», где устанавливаются правовые иорганизационные основы государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники натерритории Брянской области.
Деятельностьинспекции гостехнадзора Брянской области как субъектабюджетного планирования направлена на:
повышениеуровня технической готовности самоходных машин;
своевременностьпроведения регистрационных действий;
уменьшениеколичества фактов эксплуатации машин с нарушениями требований безопасностидорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды;
снижениеколичества тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин,эксплуатируемых с превышением нормативов выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух;
стимулированиевладельцев машин к соблюдению правил и норм эксплуатации самоходной техники.
Внастоящее время около 75 % имеющейся техники находится за пределами сроковамортизации, в год обновляется только 3 – 5 % техники. Ряд предприятий АПКимеет недостаток инженерно-технических работников и механизаторских кадров.Некоторые руководители предприятий, организаций и граждане не придают большогозначения использованию и эксплуатации самоходных машин и оборудования впорядке, установленном законодательством. Эти обстоятельства влекут за собойследующие последствия:
1)несоблюдение частью собственников машин обязанности по выполнениюзаконодательства в части обязательности государственной регистрацииподнадзорной техники;
2)нарушение владельцами правил предоставления машин на ежегодный техническийосмотр поднадзорной техники;
3)нарушение норм и правил технической эксплуатации машин;
4)несоблюдение действующих норм и правил эксплуатации машин и оборудования вагропромышленном комплексе.
Несоблюдениевышеуказанных правил приводит к эксплуатации поднадзорной техники, необеспечивающей безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охраныокружающей среды.
Крометого, в настоящее время особо остро встала проблема информационного обеспечениядеятельности инспекции гостехнадзора Брянскойобласти, улучшения информированности населения, предприятий и организаций повопросам, входящим в полномочия инспекции, оказания им своевременнойконсультативной поддержки, реального обеспечения прав граждан на свободныйпоиск и получение информации, более тесного взаимодействия с органамигосударственной власти.
В настоящее времяактуально стоит вопрос электронного правительства. При полной интеграции вэлектронное правительство инспекция гостехнадзораБрянской области сможет перейти на предоставление государственных услуг вэлектронном виде, что обеспечит возможность для заявителей в целях полученияуслуги представлять документы в электронном виде с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг и осуществлять мониторинг ходапредоставления услуги. Данная работа проводится инспекцией гостехнадзораБрянской области поэтапно.
В рамкахвзаимодействия между Минсельхозом России и органами гостехнадзорасубъектов Российской Федерации создается федеральная информационная системаучета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (далее – ФГИСУСМТ).
ФГИС УСМТ обеспечиваетдоступ к сведениям о зарегистрированной технике и их владельцам по всейтерритории Российской Федерации, к единой базе хищения спецпродукции,базе угонов, базе выданных удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) ибазам регистрации залога и лизинга.
ФГИС УСМТ позволитпроводить актуальный мониторинг наличия самоходной техники, способствуетповышению эффективности деятельности органов гостехнадзора,создаст условия для совершенствования планирования производства техники изапасных частей, а также болееэффективного применения мер государственной поддержки товаропроизводителей.
Такимобразом, дальнейшие позитивные процессы в сфере надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники будут реализовываться сучетом поставленных стратегических и технических задач с применением системы контроля за внедрением и реализацией поставленных целей и задач.
Государственная программа как базовый системный документопределяет задачи деятельности департамента промышленности, транспорта и связиБрянской области и государственной инспекции по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области на 2015 – 2017 годы и позволяетсконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достижения поставленных целей.
2. Описание приоритетов государственной политики всфере развития
промышленности, транспорта и связи Брянской области, надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области, цели и задачи государственнойпрограммы
Департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области вырабатывает и реализуетединую региональную политику развития промышленности, транспорта и связи,обеспечивает координацию производственной и иной деятельности хозяйствующихсубъектов. Государственная инспекция по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской областиразрабатывает и реализует мероприятия, направленные на совершенствование имодернизацию государственного технического надзора как единой системы, а также на практическое применение новыхтехнологий в области надзора, что способствует повышению уровня удовлетворенностиграждан Российской Федерации качеством предоставления государственных имуниципальных услуг.
Целями программы являются:
обеспечение устойчивого экономического роста регионакак основы повышения обеспечение уровня и качества жизни населения;
обеспечениеустойчивой работы и развития транспортного комплекса;
обеспечениебезопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающейсреды при эксплуатации тракторов, самоходных и иных машин и прицепов к ним.
Для достижения поставленных целей программапредусматривает решение следующих основных задач:
содействие разработке, освоению и производству продукции,обновлению производственных мощностей, увеличению роста объемов реализациипроизведенной продукции, созданию новых рабочих мест на предприятиях региона;
оптимизация структуры и обновление подвижного составаавтотранспортных предприятий;
совершенствование системы управления пассажирскимиперевозками;
создание и развитие единой региональнойнавигационно-информационной системы коллективной безопасности;
создание комплексной системы предоставления услуг сиспользованием пространственных данных, в том числе данных дистанционногозондирования Земли;
созданиеусловий для осуществления регулярных и чартерных пассажирских авиаперевозок вмеждународном аэропорту;
организациямеждународных грузовых авиарейсов из аэропорта;
осуществление государственного надзора за техническимсостоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов кним в процессе эксплуатации, за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования в агропромышленном комплексе.
3.Сроки реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в2014 – 2020 годах.
4. Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы
(В редакции ПостановленияПравительства Брянской области
Общий объем средств нареализацию государственной программы составляет30 711 503 984,57 рубля, в том числе:
2014 год –6 644 369 500,00 рубля;
2015 год –5 508 551 617,17 рубля;
2016 год –3 948 555 398,60 рубля;
2017 год –3 652 506 867,20 рубля;
2018 – 2020 годы –10 957 520 601,60 рубля, из них:
средства областного бюджета– 1 763 178 984,57 рубля, в том числе:
2014 год –244 692 500,00 рубля;
2015 год –264 003 617,17 рубля;
2016 год –247 655 398,60 рубля;
2017 год –251 706 867,20 рубля;
2018 – 2020 годы –755 120 601,60 рубля;
внебюджетные средства –28 948 325 000,00 рубля, в том числе:
2014 год –6 399 677 000,00 рубля;
2015 год –5 244 548 000,00 рубля;
2016 год –3 700 900 000,00 рубля;
2017 год –3 400 800 000,00 рубля;
2018 – 2020 годы –10 202 400 000,00 рубля.
5. Описание основных мер правового регулирования,направленных на
достижение целей (решение задач) государственнойпрограммы.
Впериод реализации государственной программы планируется реализация следующихмер правового регулирования:
Таблица1
| № пп | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемый срок принятия
|
| 1. | Закон Брянской области «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Брянской области». | регулирует отношения в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Брянской области в целях обеспечения безопасности пассажиров и индентификации легкового такси по отношению к иным транспортным средствам | департамент промышленности, транспор-та и связи Брянской области | принятие нормативного правового акта, II квартал 2015 года |
| 2. | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин | регулирует вопрос выдачи учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса | инспек-ция гостехнадзора | принятие нормативного правового акта, II квартал 2015 года |
Переченьмер правового регулирования реализации государственной программы можетобновляться и (или) дополняться в ходе реализации государственной программы.
6. Состав государственной программы
Государственная программа включает в себя основныемероприятия и мероприятия, которые отражены в плане реализации государственнойпрограммы (приложение 2 к государственной программе).
7. Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы
Показатели (индикаторы) результативности иэффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы, характеризующие состояниесоциально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственнойпрограмме.
8. Необходимость применения государственной поддержки
в виде налоговых льгот
В целях оказания реальной помощи предприятиямпроизводственного сектора экономики утвержден перечень объектов организацийоборонно-промышленного комплекса Брянской области, участвующих в реализациифедеральных и региональных программ, соглашений Правительства Брянской областис Федеральной службой по оборонному заказу и ОАО «Рособоронэкспорт»,согласно которому предоставляются льготы по налогу на имущество организаций вдоле, зачисляемой в областной бюджет, предприятиям и организациямоборонно-промышленного комплекса.
В 2014 году от уплаты налога на имущество организацийбыли освобождены 18 организаций оборонно-промышленного комплекса области насумму 20,9 млн. рублей. Планируется предоставление льгот по налогу на имуществоорганизаций в 2015 году – 20,5 млн.рублей, в 2016 году – 20,1 млн.рублей, в 2017 году – 19,9 млн. рублей.
Налоговые льготы по налогу на имущество организацийдали предприятиям послабление в содержании незадействованных мобилизационныхплощадей для выпуска военной продукции.
Предоставляемые налоговые льготы позволят в 2015 –2017 годах обеспечить рост объемов товарной продукции, производимойпредприятиями оборонно-промышленного комплекса.
В соответствии с Законом Брянскойобласти от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности,налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области» в 2015 годупланируется получениегосударственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций ипонижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в областной бюджет, в сумме 240 800,0 тыс. рублей, из них 61 713,0 тыс. рублей составит льгота по налогу наимущество организаций, 179 087,0 тыс. рублей – льгота по налогу на прибыльорганизаций.
В том числе по предприятиям:
ЗАО «Метаклэй» –26 465,0 тыс. руб., из них:
21 965,0 тыс. руб. – по налогу на имуществоорганизаций;
4 500,0 тыс. руб. – по налогу на прибыльорганизаций;
ОАО «Клинцовский автокрановый завод» – 29 506,0 тыс. руб., из них:
1 782,0 тыс. руб. – по налогу на имуществоорганизаций;
27 724,0 тыс. руб. – по налогу на прибыльорганизаций.
ЗАО «Термотрон-завод» –6 500,0 тыс. руб., из них:
937,0 тыс. руб. – по налогу на имущество организаций;
5 563,0 тыс. руб. – по налогу на прибыльорганизаций;
ЗАО «Мальцовскийпортландцемент» – 120 826,0 тыс. руб., из них:
10 286,0 тыс. руб. – по налогу на имуществоорганизаций;
110 540,0 тыс. руб. – по налогу на прибыльорганизаций.
ОАО «Новозыбковскиймашиностроительный завод» – 56 803,0 тыс. руб., из них:
26 043,0 тыс. руб. – по налогу на имущество организаций;
30 760,0 тыс. руб. – по налогу на прибыльорганизаций.
ООО «Дятьковский хрустальныйзавод плюс» – 700,0 тыс. руб. (по налогу на имущество организаций).
Предоставление налоговых льгот данным субъектаминвестиционной деятельности в 2015 году позволит помимо увеличения товарноговыпуска создать дополнительные рабочиеместа, увеличить размер средней заработной платы, что будет способствоватьросту НДФЛ.
Приложение1
кгосударственной программе
«Развитиепромышленности, транспорта и связи
Брянскойобласти» (2014 – 2020 годы)
Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы
| № пп | Показатели | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| 1. | Общее количество реализованных промышленных инвестиционных проектов по созданию новой конкурентоспособной продукции | единиц | 3 | 9 | 4 | 15 | 3 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 2. | Общее количество промышленных предприятий, реализующих проекты по модернизации и техническому перевооружению производства | единиц | 2 | 4 | 2 | 14 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 3. | Динамика роста объемов отгруженной продукции собственного производства по обрабатывающим производствам в действующих ценах | % к предыдущему периоду | 123,7 | 107,4 | 103,3 | 109,9 | 108,4 | 108,6 | 108,6 | 108,6 | 108,6 |
| 4. | Количество созданных новых рабочих мест на промышленных предприятиях | единиц | 823 | 1030 | 600 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 |
| 5. | Количество проведенных межотраслевых и отраслевых промышленных выставок | единиц | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 6. | Обновление парка автобусов и троллейбусов автотранспортных предприятий области | % | 1,7 | 2,4 | 1,4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 7. | Доля отмененных рейсов от общего числа запланированных | % | 3,8 | 3,4 | 3,2 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| 8. | Количество самолёто-вылетов | ед. | - | 824 | 1040 | 1150 | 1250 | 1350 | 1350 | 1350 | 1350 |
| 9. | Обеспечение возможности посадки современных воздушных судов в международном аэропорту «Брянск» | да/ нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 10. | Доля автотранспортных предприятий, осуществляющих безубыточную деятельность | % | 0 | - | 10 | 11 | 12 | 13 | 13 | 13 | 13 |
| 11. | Снижение объемов убытков автотранспорт-ных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в пригородном сообщении | % | 0 | 0 | 10 | 15 | 20 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 12. | Снижение объемов убытков организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки в пригородном сообщении | % | - | - | 5 | 10 | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| 13. | Доля автотранспортных предприятий использующих результаты космической деятельности (технологии спутниковых навигационных систем) | % | - | 30 | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 14. | Доля поднадзорной техники, представленной на техосмотр, от общего количества поднадзорной техники, состоящей на учете | % | - | 68 | 65 | 65 | 66 | 67 | 67 | 67 | 67 |
| 15. | Доля поднадзорной техники, проверенной в процессе эксплуатации | % | - | 18 | 19 | 20 | 20 | 21 | 21 | 21 | 21 |
| 16. | Доля поднадзорных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования дорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды | % | - | 5 | 12 | 11 | 10 | 9 | 9 | 9 | 9 |
| 17. | Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении нарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Методика расчета значений индикаторов
Значения индикаторов № 1, 2, 4, 5определяются на основе отчетности промышленных предприятий по выполнениюсреднесрочного плана мероприятий по развитию промышленности, утвержденного постановлениемадминистрации Брянской области от 3 декабря 2010 года № 1239.
Значениеиндикатора № 3 определяется на основе данных государственногостатистического наблюдения (раздел II «Производство товаров и услуг» доклада «Социально-экономическоеположение Брянской области» территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области.
Значение индикатора № 6 «Обновление парка автобусов итроллейбусов автотранспортных предприятий области» определяется по формуле:
, где
–
обновление парка автобусов и троллейбусов автотранспортных предприятий области, %;
– балансоваястоимость поступивших в отчетном году автобусов и троллейбусов автотранспортныхпредприятий области, тыс. рублей;
– балансоваястоимость автобусов и троллейбусов автотранспортных предприятий области наконец отчетного года, тыс. рублей.
Значение индикатора № 7 «Доля отмененных рейсов от общего числа запланированных» определяется поформуле:
, где
– доляотмененных рейсов от общего числа запланированных, %;
– количествоотмененных рейсов в отчетном году, единиц;
– общее число запланированных рейсов в отчетном году,единиц.
Значения индикаторов № 8, 9 определяется на основании отчетностиавиапредприятий, осуществляющихпассажирские авиационные перевозки.
Значение индикатора № 10 «Доля автотранспортныхпредприятий, осуществляющихбезубыточную деятельность» определяется по формуле:
, где
– доля безубыточных автотранспортных предприятий отобщего количества автотранспортных предприятий, %;
– количествобезубыточных автотранспортных предприятий;
– общее количество автотранспортных предприятий,единиц.
Значениеиндикатора № 11 «Снижение объемов убытков автотранспортных предприятий,осуществляющих пассажирские перевозки в пригородном сообщении» определяется поформуле:
, где
– снижение убытков автотранспортных предприятий, %;
– объем убытковна конец года, тыс. рублей;
– объем убытковна начало года, тыс. рублей.
Значение индикатора № 12 «Снижение объемов убытковорганизаций железнодорожного транспорта, осуществляющих пассажирские перевозкив пригородном сообщении» определяется по формуле:
, где
– долясниженных убытков организаций железнодорожного транспорта, %;
– объем убытковна конец года, тыс. рублей;
– объем убытковна начало года, тыс. рублей.
Значение индикатора № 13 «Доля автотранспортныхпредприятий, использующих результатыкосмической деятельности (технологии спутниковых навигационных систем)» определяется по формуле:
, где
Дк - доля автотранспортных предприятий, использующихрезультаты космической деятельности, %;
Кисп – количество автотранспортных предприятий, использующихрезультаты космической деятельности, единиц;
К – общее количество автотранспортных предприятий,использующих результаты космическойдеятельности, единиц.
Расчетныеданные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются наофициальном сайте департамента промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти (http://dpts.bryanskprom.ru/).
Ожидаемымирезультатами реализации государственной программы является снижение количестванарушений норм и правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования,приводящих к травмированию обслуживающего персонала идорожно-транспортным происшествиям, предотвращение их эксплуатации спревышением норм дымности отработавших газов двигателей.
Методика расчета значений (индикаторов) содержитссылки на открытые источники информации, содержащие исходные данные для расчетазначений показателей (индикаторов) (за исключением исходных данных,составляющих государственную тайну).
Значение индикатора № 14 «Доля поднадзорной техники,представленной на техосмотр, от общего количества поднадзорной техники,состоящей на учете» определяется следующим образом:
, где:
R то – доляподнадзорной техники, представленной на техосмотр, от общего количества поднадзорнойтехники, состоящей на учете, %;
Q рег – количество машин, состоящих на регистрационномучете, ед.;
Q то – количествотехники, представленной на технический осмотр, ед.
Значениеиндикатора № 15 «Доля поднадзорной техники, проверенной в процессеэксплуатации» определяется следующим образом:
,где:
R пэ – доля поднадзорной техники, проверенной в процессе эксплуатации, %;
Q провер – количествомашин, проверенных в процессе эксплуатации, ед.;
Q рег – количествомашин, состоящих на регистрационномучете, ед.
Значениеиндикатора № 16 «Доля поднадзорных машин, у которых в результате провероквыявлены неисправности, нарушающие требования дорожного движения, техникибезопасности и охраны окружающей среды» определяется следующим образом:
,где
:
R нар – доля поднадзорных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности,нарушающие требования дорожного движения, техники безопасности и охраныокружающей среды, %;
Q нар – количествомашин, проверенных в процессе эксплуатации, у которых были выявлены неисправности,нарушающие требования дорожного движения, техники безопасности и охраныокружающей среды, ед.;
Q провер – количествомашин, проверенных в процессе эксплуатации, ед.
Значение индикатора № 17 «Доля исполненных вотчетном периоде предписаний об устранении нарушений от общего количествапредписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде» определяетсяследующим образом:
,
где:
R пред – доляисполненных в отчетном периоде предписаний об устранении нарушений от общегоколичества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде, %;
Q испл – количествоустраненных нарушений в отчетном периоде по вынесенным предписаниям, шт.;
Q об – общее количествовынесенных предписаний об устранении в отчетном периоде нарушений состояния поднадзорной техники, шт.
Источником информации о значении показателейс 13 по 16 является официальный сайт инспекции гостехнадзораБрянской области http://www.igtn.debryansk.ru/itogi.html.
Приложение 2
к государственной программе
"Развитие промышленности,
транспорта и связи Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
План реализациигосударственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связиБрянской области" (2014-2020 годы)
(Вредакции Постановления Правительства Брянской области
|
| | | | | | |
| ||
| № пп | Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источник финансового обеспечения | Объем средств на реализацию, рублей. | |||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 -2020 годы | ||||
|
| Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области (2014 - 2020 годы) | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области | средства областного бюджета | 1 754 878 984,57 | 244 692 500,00 | 264 003 617,17 | 247 655 398,60 | 251 706 867,20 | 755 120 601,60 |
|
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
|
| внебюджетные средства | 28 948 325 000,00 | 6 399 677 000,00 | 5 244 548 000,00 | 3 700 900 000,00 | 3 400 800 000,00 | 10 202 400 000,00 | |
|
|
| итого | 30 703 203 984,57 | 6 644 369 500,00 | 5 508 551 617,17 | 3 948 555 398,60 | 3 652 506 867,20 | 10 957 520 601,60 | |
| 1. | Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области | средства областного бюджета | 240 675 148,77 | 34 257 690,50 | 34 000 012,77 | 34 483 489,10 | 34 483 489,10 | 103 450 467,30 |
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
|
| итого | 240 675 148,77 | 34 257 690,50 | 34 000 012,77 | 34 483 489,10 | 34 483 489,10 | 103 450 467,30 | ||
| 2. | Уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 22 189 000,00 | 2 559 000,00 | 3 360 000,00 | 3 270 000,00 | 3 250 000,00 | 9 750 000,00 |
|
|
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| итого | 22 189 000,00 | 2 559 000,00 | 3 360 000,00 | 3 270 000,00 | 3 250 000,00 | 9 750 000,00 |
| 3. | Компенсация организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 267 500 000,00 | 22 250 000,00 | 45 000 000,00 | 40 050 000,00 | 40 050 000,00 | 120 150 000,00 |
|
|
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| итого | 267 500 000,00 | 22 250 000,00 | 45 000 000,00 | 40 050 000,00 | 40 050 000,00 | 120 150 000,00 |
| 4. | Компенсация организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах в связи с принятием Брянской областью решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений начального, профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 111 441 534,50 | 15 321 534,50 | 13 860 000,00 | 15 300 000,00 | 16 740 000,00 | 50 220 000,00 |
|
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
|
| итого | 111 441 534,50 | 15 321 534,50 | 13 860 000,00 | 15 300 000,00 | 16 740 000,00 | 50 220 000,00 | |
| 5. | Компенсация транспортным организациям части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом в пригородном сообщении | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 1 055 273 301,30 | 153 304 275,00 | 155 183 604,40 | 149 251 909,50 | 151 883 378,10 | 455 650 134,30 |
|
|
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| итого | 1 055 273 301,30 | 153 304 275,00 | 155 183 604,40 | 149 251 909,50 | 151 883 378,10 | 455 650 134,30 |
| 6. | Субсидии юридическим лицам, оказывающим аэропортовые услуги на территории Брянской области | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 45 600 000,00 | 15 000 000,00 | 12 600 000,00 | 3 600 000,00 | 3 600 000,00 | 10 800 000,00 |
|
|
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| итого | 45 600 000,00 | 15 000 000,00 | 12 600 000,00 | 3 600 000,00 | 3 600 000,00 | 10 800 000,00 |
| 7. | Приобретение автомобильного транспорта общего пользования | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области | средства областного бюджета | 12 200 000,00 | 2 000 000,00 | 0,00 | 1 700 000,00 | 1 700 000,00 | 5 100 000,00 |
|
|
|
| поступления из федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||