Постановление Правительства Брянской области от 29.12.2014 № 696-П

О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 857-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 г. N 696-п

г. Брянск

Утратило силу - ПостановлениеПравительства

Брянской области от31.12.2018 г. № 764-п

О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30декабря 2013 года № 857-п "Об утверждении государственной программы"Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020годы)"

В соответствии сПостановлениемПравительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Брянской области" Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внестиизменения в государственную программу "Развитие образования и наукиБрянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденную ПостановлениемПравительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 857-п "Обутверждении государственной программы "Развитие образования и наукиБрянской области" (2014 - 2020 годы)" (с учетом изменений, внесенныхПостановлениями Правительства Брянской области от 14 апреля 2014 года N 159-п,от 2 июня 2014 года N 231-п, от 28 июля 2014 года N 350-п), изложив ее вприлагаемой редакции.

2. Опубликоватьнастоящее Постановление на официальном сайте Правительства Брянской области всети Интернет.

3. Контроль заисполнением Постановления возложить на временно исполняющего обязанностизаместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора А.В.Богомаз

Приложение

к Постановлению

Правительства

Брянской области

от 29 декабря2014 г. N 696-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Развитие образования и науки Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы

"Развитиеобразования и науки Брянской области"

(2014 - 2020годы)

Наименованиегосударственной программы

"Развитиеобразования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Ответственныйисполнитель государственной программы

Департаментобразования и науки Брянской области.

Соисполнителигосударственной программы

Департаментстроительства и архитектуры Брянской области.

Переченьподпрограмм

Отсутствуют.

Целигосударственной программы

1) Обеспечениевысокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населенияи перспективными задачами развития российского общества и экономики;

2) повышениеэффективности реализации молодежной политики в интересах инновационногосоциально ориентированного развития региона.

Задачи государственнойпрограммы

1) Повышениедоступности и качества предоставления дошкольного, общего образования,дополнительного образования детей;

2) реализациягосударственной политики в сфере образования на территории Брянской области;

3) повышениедоступности и качества предоставления профессионального образования всоответствии с задачами развития экономики и социальной сферы;

4) развитиеинфраструктуры сферы образования;

5) развитиекадрового потенциала сферы образования;

6) созданиеусловий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

7) организацияоздоровления и отдыха детей школьного возраста.

Этапы и срокиреализации государственной программы

2014 - 2020годы.

Объем бюджетныхассигнований на реализацию

государственнойпрограммы

Общий объемсредств, предусмотренных на реализацию государственной программы, -57625393650,12 рубля, в том числе:

2014 год -9529907419,12 рубля;

2015 год -8051502201,00 рубля;

2016 год -7961688246,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 32082295784,00 рубля;

в том числе:

за счет средствобластного бюджета:

2014 год -8617961551,00 рубля;

2015 год -7960403601,00 рубля;

2016 год -7872614646,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 31727101384,00 рубля;

за счет средствфедерального бюджета:

2014 год -822698829,70 рубля;

2015 год -10098600,00 рубля;

2016 год -10098600,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 40394400,00 рубля;

за счет средствместных бюджетов:

2014 год -89247038,42 рубля;

2015 год -81000000,00 рубля;

2016 год -78975000,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 314800000,00 рубля.

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы

К окончаниюсрока реализации программы планируется достижение следующих значенийпоказателей государственной программы:

1) доляобщеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиямобучения, в общем количестве общеобразовательных организаций - 74%;

2)обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательныхорганизациях - 1000 мест на 1000 детей в возрасте от 3 до 7 лет;

3) число коек(мест) в детских оздоровительных организациях на 1000 детей - 44;

4) внедрениефедеральных государственных образовательных стандартов - 98%;

5) соотношениесредней заработной платы педагогических работников общеобразовательныхорганизаций к средней заработной плате в регионе - 100%;

6) соотношениесредней заработной платы педагогических работников организаций дополнительногообразования детей к средней заработной плате учителей в регионе - 100%;

7) соотношениесредней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обученияпрофессиональных образовательных организаций к средней заработной плате врегионе - 100%;

8) соотношениесредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций к средней заработной плате в сфере общего образования в регионе -100%;

9) обеспечениепитанием учащихся - 100%;

10) доля детей,получающих услуги дополнительного образования, в возрасте 5 - 18 лет - 77%;

11) долявыпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся пополученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения, -90%;

12) доляобучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах иконкурсах различного уровня, - 40%;

13) доляобучающихся по программам общего образования, участвующих во всероссийских имежрегиональных олимпиадах и конкурсах, - 18%;

14) доляобучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских имежрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявшихБрянскую область, - 11,5%;

15) доляобучающихся по программам профессионального образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня, - 36%;

16) доляобучающихся по программам профессионального образования, участвующих вовсероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, - 6%;

17) доляобучающихся по программам профессионального образования - призероввсероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числаучастников, представлявших Брянскую область, - 0,18%;

18) доляучителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышениеквалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствиис федеральными государственными образовательными стандартами, - 100%;

19) доля детейпо категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состоянияздоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестведетей по указанным категориям в субъекте Российской Федерации - 84%;

20) охват мерамисоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещениемпедагогических работников образовательных организаций, работающих и проживающихв сельской местности, - 100%;

21)осуществление мер социальной поддержки, направленной на оказание материальнойпомощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, студентам,детям из многодетных семей, и выплат стипендий для обучающихся впрофессиональных образовательных организациях - 100%;

22)осуществление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселкахгородского типа на территории Брянской области, - 100%;

23) выплатакомпенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольныхобразовательных организациях - 100%;

24) удельный весмолодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализации мероприятиймолодежной политики, - 37%;

25) удельный весдетей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха, -73%;

26) количествостипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и Правительства Брянскойобласти для одаренных детей и молодежи - 196 человек;

27) количествоспециалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона,- 97 человек;

28) долявыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, неполучивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, - 0,6%;

29) долявыпускников общеобразовательных организаций, получивших балл на единомгосударственном экзамене выше 80, в общей численности выпускниковобщеобразовательных организаций - 23%;

30) доляпрофессиональных образовательных организаций, в структуре доходов которыхвыручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляетболее чем 25% в общей сумме доходов учреждения - 59%;

31) доляобучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью)смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях -9,1%;

32) доляобщеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,имеющих физкультурный зал, в общей численности общеобразовательных организаций,реализующих программы общего образования, - 83,5%;

33) доляобщеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитальногоремонта, в общей численности общеобразовательных организаций, реализующихпрограммы общего образования, - 5%;

34) долязанятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятогов области экономики населения этой возрастной группы - 38%;

35) доляучреждений профессионального образования, внедривших новые программы и моделипрофессионального образования, разработанные в рамках программы, в общемколичестве учреждений профессионального образования на территории Брянскойобласти - 100%;

36) доляюридических лиц, в отношении которых органами государственного контроля(надзора) были проведены проверки (в общем количестве юридических лиц,осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельностькоторых подлежит государственному контролю (надзору)), - 31,5%.

1.Характеристика текущего состояния

системыобразования Брянской области

Современнаясистема российского образования позволяет реализовать себя любому ребенку, в томчисле с особыми образовательными потребностями.

В 2013 году вобласти функционировали 566 образовательных организаций, реализующихобразовательную программу дошкольного образования, 158 общеобразовательныхшкол, на базе которых функционируют дошкольные группы (отделения), 4 учреждениятипа "Начальная школа - детский сад" и 2 негосударственных детскихсада, 528 образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательныепрограммы, 4 кадетских организации, 17 общеобразовательных организаций, 3 детскихдома.

Образовательнаядеятельность в 2013 году осуществлялась также в 83 филиалах образовательныхорганизаций, реализующих основные общеобразовательные программы (5 - вгородских поселениях, 78 - в сельских поселениях). Были закрыты 13образовательных организаций, присоединены к другой организации - 19. Открыты 9образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольногообразования.

С 1 января 2012года в ведение субъекта переданы 6 ссузов федерального подчинения на основанииРаспоряжения Правительства РФ от 25.12.2011 N 2413-р.

Современныетребования к процессу обучения, обозначенные в федеральных документах,определяющих реализацию национальной образовательной инициативы "Нашановая школа", задают принципиально новые направления модернизациирегиональных систем образования.

Наиболееактуальными проблемами в сфере образования Брянской области, на решение которыхнаправлена программа, являются:

- дефицит мест вмуниципальных образовательных организациях дошкольного образования;

- недостаточныеусловия для получения обучающимися качественного образования современногоуровня;

- ограниченностьматериально-технических ресурсов (недостаточное технологическое,учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательныхорганизаций;

- ограниченныйдоступ образовательных организаций к современным информационным системам,необходимость создания и развития ресурсных центров по обеспечениюинформатизации системы образования Брянской области;

- низкаядинамика кадрового обновления в системе образования.

Важным фактором,влияющим на развитие образования, продолжает оставаться демографическаяситуация.

За период с 2002по 2013 год численность школьников сократилась более чем на 40 процентов.

С 1 сентября2011 года образовательные организации, реализующие основные общеобразовательныепрограммы, области приступили к реализации федеральных государственныхобразовательных стандартов (далее - ФГОС) начального общего образования, с 2015года школы перейдут на новые стандарты основного общего образования.

Изучениесостояния организации и управления существующей образовательной системыначальной ступени школы и новых ФГОС позволило сделать следующие выводы: длявведения ФГОС начального общего образования необходимы:

- повышениеквалификации по данному направлению всех категорий работников образованияобласти;

- выполнениетребований к условиям реализации основной образовательной программы начальногообщего образования, которые представляют собой систему кадровых,материально-технических, учебно-методических и информационных, финансовыхнормативов и регламентов, необходимых для обеспечения реализации основныхобразовательных программ и достижения планируемых результатов общегообразования.

В соответствии сКонцепцией федеральных государственных образовательных стандартов общегообразования комплекты учебного и учебно-наглядного оборудования должны включатьтри модуля:

- модульучебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий оптимальнуюреализацию основной образовательной программы;

- модульучебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижениепланируемых результатов образования ступени начальной школы;

- модульучебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижениепланируемых результатов применительно к конкретному учебному предмету,входящему в состав основной образовательной программы (базисного учебногоплана) образовательного учреждения.

Одним изнаправлений развития, способствующим повышению доступности качественногообразования для всех учащихся, является повышение уровня информатизации системыобразования. Национальная образовательная инициатива предполагает, что новаяшкола должна быть оснащена высокотехнологичным компьютерным оборудованием,широкополосным доступом в сеть Интернет, интерактивными учебниками имедиатекой.

Новый подход кпреподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственныхобразовательных стандартов требует существенной модернизацииучебно-материальной базы.

В целяхреализации национальной стратегии "Наша новая школа", созданияусловий для обеспечения доступности качественных образовательных услуг,улучшения ресурсного оснащения образовательного процесса в связи с введениемновых федеральных образовательных стандартов, проведением энергосберегающихмероприятий необходимо продолжить реализацию мероприятий (приложение 1) поформированию современной школьной инфраструктуры, включающих:

- проведениеобязательных энергетических обследований зданий, оснащение их приборами учетарасхода энергоресурсов.

Новые подходы кпреподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственныхобразовательных стандартов требуют существенной модернизацииучебно-материальной базы. Сегодня 14% школ размещены в приспособленных зданиях,22,5% школ не имеют типовых спортивных залов. Теплыми санузлами оснащены 367школ, что составляет 68%.

Требуетсяпроведение комплекса ремонтных работ с целью улучшения санитарно-гигиеническогорежима, улучшения условий для укрепления здоровья обучающихся и развитияфизической культуры. Особой поддержки требуют государственные учреждениясреднего профессионального образования: необходимо проведение неотложногоремонта учебных корпусов и общежитий.

В целяхисполнения Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требуетсяво всех учреждениях образовательной сферы завершить установку приборов учетарасхода энергоресурсов, проведение комплекса энергосберегающих мероприятий поитогам энергообследований.

Система среднегопрофессионального образования представлена 44 профессиональнымиобразовательными организациями, осуществляющими подготовку квалифицированныхрабочих и специалистов среднего звена для 13 основных отраслей экономики. Изних: 27 - подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, 3- подведомственные департаменту здравоохранения Брянской области, 2 -подведомственные департаменту культуры Брянской области, 1 - федерального подчинения,3 - негосударственные профессиональные образовательные организации и 8профессиональных образовательных организаций входят в состав вузов в качествеструктурных подразделений.

Общее количествообучающихся в 44 учреждениях СПО составляет 20220 человек. Выпуск в 2012/13учебном году - более 7 тысяч человек.

Ежегодно впрофессиональных образовательных организациях получают по договорам сфизическими и юридическими лицами рабочие профессии и специальности около 3500граждан из числа взрослого и незанятого населения.

На базе 12профессиональных образовательных организаций созданы учебные центры прикладныхквалификаций (многофункциональные центры прикладных квалификаций).

Обучение впрофессиональных образовательных организациях ведется по:

- 60 интегрированнымпрофессиям начального профессионального образования;

- 70специальностям среднего профессионального образования;

- 125 профессиямпрофессиональной подготовки;

- 480 программамдополнительного профессионального образования для взрослого населения.

Измененыструктура и порядок приема на обучение по образовательным программам среднегопрофессионального образования.

Оптимизация сетипрофессиональных образовательных организаций, проведенная в разные годы,позволила осуществлять подготовку квалифицированных специалистов сгарантированным трудоустройством.

В регионенакоплен положительный опыт построения различных схем и подходов квзаимодействию образовательных организаций с предприятиями и социальнымислужбами в части формирования заказа на подготовку кадров.

Всего в 2013году в области функционировало 25 образовательных организаций высшегообразования с общим контингентом студентов - 48533 чел., в том числе 16867студентов очной формы обучения, 31318 студентов заочной формы обучения и 348студентов очно-заочной формы обучения.

Вместе с темсовременное состояние науки не в полной мере отвечает условиям повышенияконкурентоспособности и устойчивого экономического роста, которые обусловленытемпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемкихотраслей экономики.

Тревожнымявляется и факт старения высококвалифицированных специалистов. На сегодняшнийдень более 41,8% численности исследователей достигли предпенсионного ипенсионного возраста (50 лет и старше).

В настоящеевремя особого внимания требуют вопросы, связанные с трудоустройством ивременной занятостью, формированием здорового образа жизни и противодействиемраспространению негативных явлений, в том числе экстремистских инационалистических настроений в молодежной среде.

В сфере реализациигосударственной молодежной политики следует уделить пристальное вниманиеактивизации и координации деятельности студенческих разнопрофильных отрядов,добровольческих молодежных объединений, поддержке деятельности молодежныхобщественных организаций (объединений) и поисковых отрядов, учрежденийоздоровления и отдыха, объектов туриндустрии, осуществляющих деятельность натерритории области.

В рамкахреализации программы необходимо обеспечить участие представителей талантливой(одаренной) молодежи в мероприятиях всероссийского и международного уровня.

Выполнениепрограммных мероприятий будет способствовать увеличению количества молодежи,участвующей в реализации мероприятий молодежной политики, мероприятиях,проводимых по инициативе детских и молодежных общественных организаций,обеспечит увеличение количества детей и молодежи, охваченных всеми формамиоздоровления, отдыха и занятости.

В рамкахкоординации деятельности по реализации государственной молодежной политикиосновными задачами управления молодежной политики департамента образования инауки Брянской области являются:

1. Вовлечениемолодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностяхсаморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательскойактивности молодежи.

2. Формированиецелостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной италантливой молодежи для инновационного развития России.

3. Гражданскоеобразование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированиюправовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

4. Обеспечениеэффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

СтипендииПравительства Брянской области имени П.Л.Проскурина назначаются для поощрения иматериальной поддержки одаренной молодежи, проживающей на территории Брянскойобласти, имеющей выдающиеся успехи в литературном творчестве, журналистике инаучно-исследовательской деятельности в области литературы, литературоведения иискусствознания, деятельность которой получила высокую оценку общественности испециалистов, подтверждена дипломами, свидетельствами международных,всероссийских, региональных конкурсов, публикациями влитературно-художественных и научных изданиях.

Настоящаяпрограмма представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных надостижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед образованием Брянскойобласти в 2014 - 2020 годах.

2.Приоритеты государственной политики в сфере образования,

цели и задачигосударственной программы

Стратегическойцелью реализации государственной политики в сфере образования Брянской областиявляется обеспечение доступности качественного образования, соответствующеготребованиям инновационного социально ориентированного развития области.

Приоритетныминаправлениями региональной политики в области образования являются:

-совершенствование организации и управления системой дошкольного, общего,дополнительного, среднего профессионального образования, подготовки,переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в соответствии спрограммой социально-экономического развития области;

- обеспечениеусловий для модернизации региональной системы образования и удовлетворенияпотребностей граждан в доступном и качественном образовании, соответствующемтребованиям инновационного социально ориентированного развития Брянскойобласти;

- удовлетворениепотребности населения области в услугах дошкольного образования и обеспечениедля всех слоев населения равных возможностей его получения;

- обеспечениебезопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательныхорганизаций всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельностипутем повышения пожарной, технической, антитеррористической безопасностиобъектов образования;

- обеспечениесоциальной поддержки одаренных детей и детей-сирот;

- социальнаяподдержка работающих в сфере образования;

- созданиеусловий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионеэкономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизнинаселения;

- осуществлениегосударственного управления и координации деятельности по реализациигосударственной молодежной политики на территории Брянской области.

Реализация этихнаправлений предполагает решение следующих приоритетных задач:

- повышение доступностии качества предоставления дошкольного, общего образования, дополнительногообразования детей;

- реализациягосударственной политики в сфере образования на территории Брянской области;

- повышениедоступности и качества предоставления профессионального образования всоответствии с задачами развития экономики и социальной сферы;

- развитиеинфраструктуры сферы образования;

- развитиекадрового потенциала сферы образования;

- созданиеусловий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

- организацияоздоровления и отдыха детей школьного возраста.

3.Сроки реализации государственной программы

Реализациягосударственной программы "Развитие образования и науки Брянскойобласти" осуществляется в 2014 - 2020 годах.

4.Ресурсное обеспечение реализации

государственнойпрограммы

Общий объемсредств, предусмотренных на реализацию государственной программы, -57625393650,12 рубля, в том числе:

2014 год -9529907419,12 рубля;

2015 год -8051502201,00 рубля;

2016 год -7961688246,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 32082295784,00 рубля;

в том числе:

за счет средствобластного бюджета:

2014 год -8617961551,00 рубля;

2015 год -7960403601,00 рубля;

2016 год -7872614646,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 31727101384,00 рубля;

за счет средствфедерального бюджета:

2014 год -822698829,70 рубля;

2015 год -10098600,00 рубля;

2016 год -10098600,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 40394400,00 рубля;

за счет средствместных бюджетов:

2014 год -89247038,42 рубля;

2015 год -81000000,00 рубля;

2016 год -78975000,00 рубля;

2017 - 2020 годы- 314800000,00 рубля.

5. Мерыправового регулирования, направленные

на достижениецелей и решение задач

государственнойпрограммы

Описание мерправового регулирования, направленных на достижение целей и решение задачгосударственной программы, представлено в таблице 1.

Таблица1

Меры правовогорегулирования, направленные

на достижениецелей государственной программы

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

Постановление Правительства области

Об установлении размера нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях на 2014 - 2016 годы

Департамент образования и науки Брянской области

не позднее 1 января 2014 года

Постановление Правительства области

Об установлении нормативов расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями на 2014 - 2016 годы

Департамент образования и науки Брянской области

не позднее 1 января 2014 года

Постановление Правительства области

Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области

Департамент образования и науки Брянской области

1 квартал 2014 года

Постановление Правительства области

О порядке обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, находящихся на территории Брянской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты

Департамент образования и науки Брянской области

4 квартал 2014 года

Постановление Правительства области

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях

Департамент образования и науки Брянской области

1 квартал 2014 года

Постановление Правительства области

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования

Департамент образования и науки Брянской области

1 квартал 2014 года

Список основныхмер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечныхрезультатов государственной программы, может обновляться и меняться.

6.Состав государственной программы

Государственнаяпрограмма включает в себя основные мероприятия и мероприятия, которые отраженыв плане реализации государственной программы (приложение 1 к государственнойпрограмме).

В рамкахреализации государственной программы предусмотрены субсидии бюджетаммуниципальных районов (городских округов):

- на организациюпитания школьников муниципальных общеобразовательных организаций;

- на организациюотдыха детей в каникулярное время;

- на капитальныйи текущий ремонт помещений образовательных организаций для открытия в нихдошкольных групп;

- насофинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности.

Субсидии наорганизацию питания школьников муниципальных общеобразовательных организаций,организацию отдыха детей в каникулярное время, капитальный и текущий ремонтпомещений образовательных организаций для открытия в них дошкольных групппредоставляются в соответствии с Порядком предоставления и методикойраспределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов),сельских (городских) поселений согласно приложению 2 к государственнойпрограмме.

Субсидии насофинансирование объектов капитальных вложений предоставляются в соответствии сПорядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетаммуниципальных образований Брянской области согласно приложению 3 кгосударственной программе.

7.Ожидаемые результаты реализации

государственнойпрограммы

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы приведены в приложении 4 кгосударственной программе.

Целевые значенияпоказателей (индикаторов) государственной программы рассчитываются по формулам:

1. Доляобщеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиямобучения, в общем количестве общеобразовательных организаций, % (До):

, где:

- количество общеобразовательных организаций,соответствующих современным требованиям обучения,

- общее количество общеобразовательныхорганизаций.

Мониторингколичества общеобразовательных организаций, соответствующих современнымтребованиям обучения, и общего количества общеобразовательных организацийразмещен на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).

2.Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательныхорганизациях, мест на 1000 человек (Ко):

, где:

Кд - количестводетей, находящихся в дошкольных образовательных организациях (статистическаяотчетность: формы N 85-Кк, 78-рик),

Км - количествомест в дошкольных образовательных организациях (статистическая отчетность:форма N 85-К).

Информация околичестве детей, находящихся в дошкольных образовательных организациях, и околичестве мест в дошкольных образовательных организациях размещена на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).

3. Число коек(мест) в детских оздоровительных организациях на 1000 детей (Кмло):

, где:

Кмл - число коек(мест) в детских оздоровительных организациях;

Дшв - всегодетей школьного возраста.

Источникоминформации является мониторинг Минсоцразвития (формы N 6, 7), размещенный насайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).

4. Внедрение федеральныхгосударственных образовательных стандартов, % (Nо):

, где:

Nфгос -количество учащихся общеобразовательных организаций области, перешедших наобучение по федеральным государственным образовательным стандартам новогопоколения, человек (статистическая отчетность: форма N 76-рик);

Nуч - общееколичество учащихся общеобразовательных организаций области, человек(статистическая отчетность: форма N 76-рик).

Источникоминформации является статистическая отчетность, размещенная на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).

5. Соотношениесредней заработной платы педагогических работников общеобразовательныхорганизаций к средней заработной плате в регионе, % (Со):

, где:

Fпо - средняязаработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций(статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");

S - средняязаработная плата в регионе.

6. Соотношениесредней заработной платы педагогических работников организаций дополнительногообразования детей к средней заработной плате учителей в регионе, % (С1):

, где:

- средняя заработная плата педагогическихработников организаций дополнительного образования детей (статистическаяотчетность: форма "ЗП-образование");

- средняя заработная плата учителей в регионе.

7. Соотношениесредней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обученияпрофессиональных образовательных организаций к средней заработной плате врегионе, % (С2):

, где:

- средняя заработная плата преподавателей имастеров производственного обучения профессиональных образовательныхорганизаций (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");

S - средняязаработная плата в регионе.

8. Соотношениесредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций к средней заработной плате в сфере общего образования в регионе, %(С3):

, где:

- средняя заработная плата педагогическихработников дошкольных образовательных организаций (статистическая отчетность:форма "ЗП-образование");

S - средняязаработная плата в сфере общего образования в регионе (статистическаяотчетность: форма "ЗП-образование").

9. Обеспечениепитанием учащихся, % (Оп):

, где:

Оп0 - количестводетей, обеспеченных питанием (статистическая отчетность: форма N 76-рик),

Окд - общееколичество детей (статистическая отчетность: форма N 76-рик).

10. Доля детей,получающих услуги дополнительного образования, в возрасте 5 - 18 лет, % (Дд):

, где:

Сдпу -численность детей, получающих услуги дополнительного образования, в возрасте 5- 18 лет (периодическая отчетность: форма N 85-к);

Собщ - общаячисленность детей в возрасте 5 - 18 лет (периодическая отчетность: форма N85-к).

11. Долявыпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся пополученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения, %(Дв):

, где:

Dвып -количество выпускников профессиональных образовательных организаций Брянскойобласти, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый годпосле завершения обучения;

Dобщ - общаячисленность выпускников государственных профессиональных образовательныхорганизаций Брянской области (статистическая отчетность: форма N 2-НК).

Источникоминформации является мониторинг оценки деятельности учреждений среднегопрофессионального образования, размещенный на сайте департамента образования инауки Брянской области (www.edu32.ru).

12. Доляобучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах иконкурсах различного уровня, % (Nд):

, где:

Nодар0 -количество обучающихся по программам общего образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня;

Nуч0 - общееколичество обучающихся по программам общего образования, человек(статистическая отчетность: форма N 76-рик).

Информация опроведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образования инауки Брянской области (www.edu32.ru).

13. Доляобучающихся по программам общего образования, участвующих во всероссийских имежрегиональных олимпиадах и конкурсах, % (Nд0):

, где:

Nодар1 -количество обучающихся по программам общего образования, участвующих вовсероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах;

Nуч1 - общееколичество обучающихся по программам общего образования, человек(статистическая отчетность: форма N 76-рик).

14. Доляобучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских имежрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявшихБрянскую область, % (Dп):

, где:

Dп1 - количествообучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских имежрегиональных олимпиад и конкурсов;

Dобщ1 - общаячисленность участников, представлявших Брянскую область.

Информация орезультатах проведения олимпиад и конкурсов размещается на сайте департаментаобразования и науки Брянской области (www.edu32.ru).

15. Доляобучающихся по программам профессионального образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня, % (Dп0):

, где:

Dп2 - количествообучающихся по программам профессионального образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня (протокол проведения олимпиадпрофессионального мастерства среди обучающихся профессиональных образовательныхорганизаций по профессиям),

Dобщ2 - общееколичество обучающихся по программам профессионального образования(статистическая отчетность: форма N 2-НК).

16. Доляобучающихся по программам профессионального образования, участвующих вовсероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, % (Nод):

, где:

Nодар2 -количество обучающихся по программам профессионального образования, участвующихво всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, человек;

Nуч2 - общееколичество обучающихся по программам профессионального образования, человек(статистическая отчетность: форма N 2-НК).

17. Доляобучающихся по программам профессионального образования - призероввсероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числаучастников, представлявших Брянскую область, % (Dпп):

, где:

Dп3 - количествообучающихся по программам профессионального образования - призероввсероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов;

Dобщ3 - общаячисленность участников, представлявших Брянскую область.

18. Доляучителей и руководителей общеобразовательных организаций, прошедших повышениеквалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствиис федеральными государственными образовательными стандартами, % (Dу):

, где:

V - количествоучителей и руководителей общеобразовательных организаций, прошедших повышениеквалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствиис ФГОС (статистическая отчетность: форма N 83-рик);

W - общаячисленность руководителей и учителей общеобразовательных организаций(статистическая отчетность: форма N 83-рик).

Информация околичестве учителей и руководителей общеобразовательных организаций, прошедшихповышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы всоответствии с ФГОС, размещена на сайте Брянского института повышенияквалификации работников образования (www.bipkro.ru).

19. Доля детейпо категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состоянияздоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестведетей по указанным категориям в субъекте Российской Федерации, % (Р):

, где:

C - количестводетей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса,состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации (статистическаяотчетность: форма N 76-рик);

Pобщ - общееколичество детей по указанным категориям.

Информация околичестве детей по категориям местожительства, социального и имущественногостатуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации,размещена на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).

20. Охват мерамисоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещениемпедагогических работников образовательных организаций, работающих и проживающихв сельской местности, % (R):

, где:

R1 - количествопедагогических работников образовательных организаций, получающих компенсациюрасходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, работающих ипроживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Брянскойобласти;

Rобщ - общееколичество педагогических работников образовательных организаций, работающих ипроживающих в сельской местности (отчеты муниципальных образований, размещенныена сайте департамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru)).

21.Осуществление мер социальной поддержки, направленной на оказание материальнойпомощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, студентам,детям из многодетных семей, и выплат стипендий для обучающихся впрофессиональных образовательных организациях, % (Cg):

, где:

П - количестводетей, получивших социальную поддержку,

Н - количестводетей, нуждающихся в социальной поддержке.

Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).

22.Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселкахгородского типа на территории Брянской области, % (Cs):

, где:

Л - количествоспециалистов учреждений образования (за исключением педагогических работников),работающих и проживающих в сельской местности или поселках городского типа натерритории Брянской области, получающих денежную выплату на оплату жилья икоммунальных услуг,

О - общееколичество специалистов учреждений образования (за исключением педагогическихработников), работающих и проживающих в сельской местности или поселкахгородского типа на территории Брянской области, получающих денежную выплату наоплату жилья и коммунальных услуг (отчеты муниципальных образований).

Отчетымуниципальных образований размещены на сайте департамента образования и наукиБрянской области (www.edu32.ru).

23. Выплатакомпенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольныхобразовательных организациях, % (Вк):

, где:

Крп - количестводетей, родители которых получают компенсацию части родительской платы засодержание ребенка в дошкольных образовательных организациях,

Кр - общееколичество детей в дошкольных образовательных организациях (статистическаяотчетность: форма N 85-К).

24. Удельный весмолодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализации мероприятиймолодежной политики, % (Мdm):

, где:

Мdmo1 -количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализациимероприятий молодежной политики (статистические данные для оценки эффективностиреализации молодежной политики в Брянской области);

Мbr1 -количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет, проживающей в Брянской области(мониторинг Минсоцразвития - формы N 1, 2).

Источникоминформации являются мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти и мониторинг Минсоцразвития (формы N 1, 2), размещенные на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).

25. Удельный весдетей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха, %(Мz):

, где:

Мoz3 -количество детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления иотдыха;

Мbr3 -количество детей школьного возраста, проживающих в Брянской области.

26. Долявыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, неполучивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, % (Vu):

, где:

Dn1 - количествовыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, неполучивших аттестат о среднем (полном) общем образовании,

Dv1 - общееколичество выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций (статистическая отчетность: форма N 76-рик).

Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянской области,размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).

27. Долявыпускников общеобразовательных организаций, получивших балл на единомгосударственном экзамене выше 80, в общей численности выпускниковобщеобразовательных организаций, % (Uv):

, где:

Dn2 - количествовыпускников, получивших балл на едином государственном экзамене выше 80,

Dv2 - общееколичество выпускников общеобразовательных организаций (статистическаяотчетность: форма N 76-рик).

28. Доляпрофессиональных образовательных организаций, в структуре доходов которыхвыручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляетболее чем 25% в общей сумме доходов учреждения, % (Uo):

, где:

U - количествопрофессиональных образовательных организаций, в структуре доходов которых выручкаот оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет более чем25% в общей сумме доходов учреждения (отчетные данные профессиональныхобразовательных организаций: форма N 0503737 "Собственные доходы");

Uобщ - общееколичество профессиональных образовательных организаций.

29. Доляобучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью)смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, %(Pi):

, где:

Ко2(3) -количество обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся вовторую (третью) смену (статистическая отчетность: форма N 76-рик),

Оч - общаячисленность обучающихся в общеобразовательных организациях (статистическаяотчетность: форма N 76-рик).

30. Доляобщеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,имеющих физкультурный зал, в общей численности общеобразовательных организаций,реализующих программы общего образования, % (Si):

, где:

Кфз - количествообразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющихфизкультурный зал (статистическая отчетность: форма N Д-4),

Кобщ - общееколичество образовательных организаций, реализующих программы общегообразования (статистическая отчетность: форма N Д-4).

31. Доляобщеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитальногоремонта, в общей численности общеобразовательных организаций, реализующихпрограммы общего образования, % (Ys):

, где:

К1 - количествообразовательных организаций, требующих капитального ремонта (источникинформации: мониторинг технического состояния зданий и информация муниципальныхобразований),

К2 - общееколичество образовательных организаций.

32. Долязанятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятогов области экономики населения этой возрастной группы, % (Pf):

, где:

К3 - количествозанятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятогов области экономики населения этой возрастной группы,

К4 - общееколичество занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет.

Информацияразмещена на сайте Брянского института повышения квалификации работниковобразования (www.bipkro.ru).

33. Доляучреждений профессионального образования, внедривших новые программы и моделипрофессионального образования, разработанные в рамках программы, в общемколичестве учреждений профессионального образования на территории Брянскойобласти, % (До):

, где:

До1 - количествоучреждений профессионального образования, внедривших новые программы и моделипрофессионального образования;

До2 - общееколичество учреждений профессионального образования.

34. Доляюридических лиц, в отношении которых органами государственного контроля(надзора) были проведены проверки (в общем количестве юридических лиц,осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельностькоторых подлежит государственному контролю (надзору)), % (Дю):

, где:

Кп - количествоплановых проверок;

Квп - количествовнеплановых проверок;

Кю - количествоюридических лиц, имеющих лицензию на осуществление деятельности.

Прогноз целевыхзначений показателей (индикаторов) государственной программы по годам еереализации приведен в приложении 4 к программе.

Приложение1

кгосударственной программе

"Развитиеобразования и науки

Брянскойобласти"

(2014 - 2020годы)

План реализации государственной программы

"Развитие образования и науки Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию, рублей

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 - 2020 годы

"Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)

департамент образования и науки Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства областного бюджета

56178081182,00

8617961551,00

7960403601,00

7872614646,00

31727101384,00

поступления из федерального бюджета

883290429,70

822698829,70

10098600,00

40394400,00

средства местных бюджетов

564022038,42

89247038,42

81000000,00

78975000,00

314800000,00

внебюджетные средства

0,00

итого

57625393650,12

9529907419,12

8051502201,00

7961688246,00

32082295784,00

Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

238929600,00

34132800,00

136531200,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

238929600,00

34132800,00

136531200,00

Общеобразовательные организации

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

2369644212,00

460680012,00

318160700,00

1272642800,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

2369644212,00

460680012,00

318160700,00

1272642800,00

Профессиональные образовательные организации

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

5337170826,79

926248710,79

690379886,00

3030162344,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

5337170826,79

926248710,79

690379886,00

3030162344,00

3.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

4862055926,79

857518010,79

622649186,00

2759239544,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

4862055926,79

857518010,79

622649186,00

2759239544,00

3.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

1000000,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

1000000,00

0,00

3.3.

Субсидии государственным учреждениям на оснащение приборами учета энергоресурсов (электрической энергии, тепловой энергии, воды и природного газа)

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

3500000,00

500000,00

2000000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

3500000,00

500000,00

2000000,00

3.4.

Субсидии государственным учреждениям на обеспечение участия и проведение выставок, конкурсов, слетов, финалов, конференций, первенств, олимпиад, соревнований, фестивалей школьников, педагогических работников и государственных учреждений по различным направлениям

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

490000,00

70000,00

280000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

490000,00

70000,00

280000,00

3.5.

Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

470124900,00

67160700,00

268642800,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

470124900,00

67160700,00

268642800,00

Организации дополнительного образования

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

487851385,00

91100185,00

66125200,00

264500800,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

487851385,00

91100185,00

66125200,00

264500800,00

Организации дополнительного профессионального образования

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

72528900,00

9932700,00

10432700,00

41730800,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

72528900,00

9932700,00

10432700,00

41730800,00

Детские дома

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

425610558,00

72097158,00

58918900,00

235675600,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00

итого

425610558,00

72097158,00

58918900,00

235675600,00

Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере образования

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

514038900,00

73756500,00

73380400,00

293521600,00

поступления из федерального бюджета

0,00

средства местных бюджетов

0,00

внебюджетные средства

0,00