Постановление Правительства Брянской области от 02.07.2015 № 310-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 2июля 2015 г. № 310-п

г. Брянск

 

Утратило силу -Постановление Правительства Брянской области от23.05.2016 № 264-п

 

Об утверждении порядков об организации мероприятий пореализации программы, направленной на снижение напряженности на рынке трудаБрянской области (2015 год)

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35«Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», в целяхреализации программы дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Брянской области, утвержденной постановлениемПравительства Брянской области от 3апреля 2015 года № 134-п, Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации временной занятости работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения;

Порядок организации опережающего профессиональногообучения и стажировки работников организаций, находящихся под рискомувольнения;

Порядок организации социальной занятости инвалидов;

Порядок о конкурсном отборе социальных проектов,предлагаемых к реализации за счет средств субсидии;

Порядок финансирования, расходования иучета средств, выделенных на реализацию программы дополнительных мероприятий всфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Брянской области.

2. Опубликовать данное постановление на официальномсайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

 

 

Временно исполняющий

обязанностиГубернатора                                                         А.В. Богомаз

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 июля 2015 г. № 310-п

 

 

ПОРЯДОК

организации временной занятости работниковорганизаций,

находящихся под риском увольнения

 

I.      Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от22 января 2015 года № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сферезанятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации», применяется в целях реализации программы дополнительных мероприятийв сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Брянской области (2015 год), утвержденной постановлением ПравительстваБрянской области от 3 апреля 2015 года № 134-п(далее – программа), ирегулирует отношения, связанные с организацией временной занятости работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения (далее – организации).

1.2. К работникам организаций, находящимся под рискомувольнения, относятся работники:

а) в отношении которых в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени(неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя);

б) находящиеся в простое (временной приостановкеработ);

в) находящиеся в отпуске без сохранениязаработной платы;

г) в отношении которых проводятся мероприятия повысвобождению.

1.3. Приоритетное право на участие в организациивременной занятости предоставляется работникам организаций, являющимсяинвалидами, и работникам, воспитывающим несовершеннолетних детей идетей-инвалидов.

1.4. Целью организации временной занятости является:

а) создание и сохранение рабочих мест;

б) поддержание занятости работников организаций,реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходови (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные наимпортозамещение.

1.5. Право на участие в организации временнойзанятости имеют организации, занимающиеся производственной деятельностью, –юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных(автономных, казенных) учреждений, индивидуальных предпринимателей), созданныев соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,расположенные на территории Брянской области (далее – организации), которые соответствуют следующимтребованиям:

а) непроведение ликвидации организации иотсутствие решения арбитражного суда о признании организации несостоятельной(банкротом) и об открытии конкурсного производства;

б) неприостановление деятельностиорганизации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у организации недоимки поналогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которыереструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, покоторым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанностизаявителя по уплате этих сумм исполненной, или которые признаны безнадежными квзысканию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размеркоторых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активоворганизации, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.Организация считается соответствующей установленному требованию в случае, еслиею в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки,задолженности и решение еще не принято;

г) отсутствие у организации задолженности по выплатезаработной платы и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

1.6. Обязательным условием является включениеорганизации в программу.

 

II. Порядок осуществления мероприятий поорганизации

временной занятости

 

2.1. Временная занятость организуется в зависимости отопределяемой организацией потребности на выполнение работ в рамках реализацииинвестиционных проектов, программ модернизации, импортозамещения с учетомпрофессиональной квалификации работника.

2.2. Период занятости работников во временнойзанятости не может превышать шесть месяцев.

2.3. Организация заключает с работниками, принимающимиучастие во временной занятости, срочный трудовой договор на период их участияво временных работах.

2.4. В целях организации временной занятости междугосударственным казенным учреждением службы занятости (далее – центр занятостинаселения) и организацией заключается соглашение о предоставлении субсидии наорганизацию временной занятости (далее – соглашение).

2.5.   Длязаключения соглашения организация представляет в центр занятости населенияследующие документы:

а)копию договора о реализации дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Брянской области, заключенного междуПравительством Брянской области и организацией, участвующей в организациивременной занятости;

б)документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленнымпунктом 1.5 настоящего Порядка;

в)копии приказов о введении режима неполного рабочего времени (неполный рабочийдень (смена) и (или) неполная рабочая неделя), простоя (временной приостановкиработ), предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, проведениимероприятий по высвобождению;

г)копии приказов о создании (выделении) рабочих мест для организации временнойзанятости;

д)сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантныхдолжностей) по форме, утвержденной постановлением Правительства Брянскойобласти от 8 декабря 2014 года № 568-п;

е)смету затрат на организацию временной занятости;

ж)списки работников, участвующих в организации временной занятости.

2.6.Организация в срок, установленный условиями соглашения, представляет в центрзанятости населения заверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копии приказов о трудоустройстве работников,принимающих участие во временной занятости, на период их участия во временныхработах;

б) расчет затрат на оплату труда и уплату страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды;

в) табель учета использования рабочего времени ирасчета заработной платы;

г) ведомости, подтверждающие факт выплаты заработнойплаты по каждому работнику, участвовавшему во временных работах;

д) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственныевнебюджетные фонды.

2.7.По окончании временной занятости организацией составляется акт о выполнениидоговорных обязательств.

2.8. Финансирование расходов, связанных с организациейвременной занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения,осуществляется в соответствии с Порядкомфинансирования, расходования и учета средств, выделенных на реализациюпрограммы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Брянской области.

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 июля 2015 г. № 310-п

 

 

ПОРЯДОК

организации опережающего профессионального обучения истажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения

 

I.      Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года №35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», применяетсяв целях реализации программыдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда Брянской области (2015 год), утвержденнойпостановлением Правительства Брянской области от 3 апреля 2015 года № 134-п (далее – программа), и регулирует отношения, связанные с организацией профессиональногообучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения(далее – организации).

1.2. К работникам организаций, находящимся под рискомувольнения, относятся работники:

а) в отношении которых в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени(неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя);

б) находящиеся в простое (временной приостановкеработ);

в) находящиеся в отпуске без сохранениязаработной платы;

г) в отношении которых проводятся мероприятия повысвобождению.

1.3. Приоритетное право на участие в организациипрофессионального обучения и стажировки предоставляется работникам организаций,являющимся инвалидами, и работникам, воспитывающим несовершеннолетних детей идетей-инвалидов.

1.4. Целью организации профессионального обучения истажировки является обучение, стажировка и подготовка работников, обладающихквалификацией, необходимой для трудоустройства или перевода на другую работу всвоей или другой организации или сохранение ранее выполняемой работы ворганизации.

1.5. Право на организацию профессионального обучения истажировки работников имеют организации, занимающиеся производственнойдеятельностью, – юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) бюджетных (автономных, казенных) учреждений, индивидуальныхпредпринимателей), созданные в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации, расположенные на территории Брянской области (далее –организации), которые соответствуют следующим требованиям:

а) непроведение ликвидации организации иотсутствие решения арбитражного суда о признании организации несостоятельной(банкротом) и об открытии конкурсного производства;

б) неприостановление деятельностиорганизации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у организации недоимки поналогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которыереструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, покоторым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанностизаявителя по уплате этих сумм исполненной, или которые признаны безнадежными квзысканию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размеркоторых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов организации,по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Организациясчитается соответствующей установленному требованию в случае, если ею вустановленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок,задолженности и решение еще не принято;

г ) отсутствие у организации задолженности по выплатезаработной платы и уплате страховых взносов в государственные внебюджетныефонды;

д) отсутствие у организации задолженности, подлежащейсписанию с расчетного счета работодателя без его распоряжения в случаях,установленных действующим законодательством.

1.6. Обязательным условием является включениеорганизации в программу.

1.7. Профессиональное обучение и стажировка работниковможет осуществляться организацией без отрыва или с отрывом работников от работыв следующих формах:

а) организация профессионального обучения на основаниидоговора на обучение работников по основным программам профессиональногообучения или по дополнительным профессиональным программам, заключенного сорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензиив соответствии с законодательством об образовании;

б) организации стажировки работников на рабочем местев своей или в другой организации по завершении профессионального обучения,организованного в соответствии с подпунктом «а» пункта 1.7 настоящего Порядка.

 

II. Порядок осуществления мероприятий по организациипрофессионального обучения

 

2.1. Организация профессионального обучения работниковосуществляется организацией самостоятельно, в зависимости от условийпроизводства, потребностей организации в работниках и требований к квалификацииработников на соответствующем рабочем месте.

2.2. Период (продолжительность) профессиональногообучения устанавливается соответствующими учебными планами и не может превышатьтри месяца.

2.3. Направление одного и того же работника напрофессиональное обучение в течение календарного года не допускается.

2.4. В целях организации профессионального обучениямежду государственным казенным учреждением службы занятости (далее – центрзанятости населения) и организацией заключается соглашение о предоставлениисубсидии на организацию профессионального обучения (далее – соглашение).

2.5.   Длязаключения соглашения организация представляет в центр занятости населениязаверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке трудаБрянской области, заключенного между Правительством Брянской области иорганизацией, участвующей в организации профессионального обучения ;

б) документы, подтверждающиесоответствие организации требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящегоПорядка;

в) справку об отсутствии картотеки № 2из кредитной организации, в которой открыт расчетный счет организации;

г) копии приказов о введении режима неполного рабочеговремени (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя),простоя (временной приостановки работ), предоставлении отпуска без сохранениязаработной платы, проведении мероприятий по высвобождению;

д) копию договора с организацией, осуществляющейобразовательную деятельность. Договор должен содержать расчет и обоснованиецены договора;

е) списки работников, направляемых на профессиональноеобучение;

ж) смету затрат на организацию профессиональногообучения, содержащую расчет объема субсидии, необходимого на профессиональноеобучение.

2.6. Организация в срок,установленный условиями соглашения, представляет в центр занятости населениязаверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копии приказов о направлении работников напрофессиональное обучение;

б) расчет затрат на выплату стипендии и уплатустраховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

в) ведомости, подтверждающие факт выплаты стипендии покаждому работнику, проходящему профессиональное обучение;

г) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственныевнебюджетные фонды.

д) справку о посещаемости.

2.7. По окончании профессиональногообучения организация представляет в центр занятости заверенные надлежащимобразом копии документов, подтверждающихполучение соответствующей специальности, профессии, квалификации ( удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональнойпереподготовке и другие ),трудоустройство или перевод работника на другую работу в своей или другойорганизации, или сохранение за работником ранее выполняемой работы ворганизации на период не менее одного года.

2.8. По окончании профессионального обученияорганизацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.

2.9. Финансирование расходов, связанных с организациейопережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся подугрозой увольнения, осуществляется в соответствии с Порядкомфинансирования, расходования и учета средств, выделенных на реализациюпрограммы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Брянской области.

 

I II. Порядок осуществления мероприятий по организациистажировки

 

3.1. Организация стажировки работников осуществляетсяорганизацией самостоятельно, в зависимости от условий производства,потребностей организации в работниках и требований к квалификации работников насоответствующем рабочем месте.

3.2. Стажировка работников организации проводится позавершении ими профессионального обучения, организованного в соответствии сразделом II настоящего Порядка.

3.3. Период (продолжительность) стажировки не можетпревышать один месяц.

3.4. Направление одного и того же работника настажировку в течение календарного года не допускается.

3.5. В целях организации стажировки по завершениипрофессионального обучения, организованного в соответствии с разделом II настоящего Порядка, между государственным казеннымучреждением службы занятости (далее – центр занятости населения) и организациейзаключается соглашение о предоставлении субсидии на организацию стажировки(далее – соглашение).

3.6.   Длязаключения соглашения организация представляет в центр занятости населениязаверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копии приказов осоздании (выделении) рабочих мест для организации стажировки;

б) сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденнойпостановлением Правительства Брянской области от 8 декабря 2014 года № 568-п;

б) списки работников, завершившихпрофессиональное обучение и участвующих в организации стажировки;

в) смету затрат на организациюстажировки.

3.7. Организация в срок, установленный условиямисоглашения, представляет в центр занятости населения заверенные надлежащимобразом следующие документы:

а) копии приказов о трудоустройстве работников,участвующих в стажировке;

б) расчет затрат на оплату труда и уплату страховых взносовв государственные внебюджетные фонды;

в) ведомости, подтверждающие факт выплаты заработнойплаты по каждому работнику, участвующему в стажировке;

г) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственныевнебюджетные фонды;

д) табели учета использования рабочего времени ирасчета заработной платы.

3.8. По окончаниистажировки организацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.

3.9. Финансирование расходов, связанных с организациейстажировки работников организаций, находящихся под угрозой увольнения,осуществляется в соответствии с Порядкомфинансирования, расходования и учета средств, выделенных на реализациюпрограммы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Брянской области.

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 июля 2015 г. № 310-п

 

 

ПОРЯДОК

 организациисоциальной занятости инвалидов

 

I.      Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года №35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации», применяется в целях реализации программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2015год), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 3 апреля2015 года № 134-п (далее - программа), и регулирует отношения, связанные сорганизацией социальной занятости инвалидов.

    1.2. Целью организации социальной занятости инвалидов является содействие трудоустройству инвалидов, имеющих высшее образование, среднее профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование, и
     завершивших обучение
     в 2015 году, испытывающих трудности в поиске работы.

  

1.3. Право на участие в организации социальной занятостиинвалидов имеют юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) бюджетных (автономных, казенных) учреждений) и индивидуальныепредприниматели, созданные в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации, расположенные на территории Брянской области (далее –организации (индивидуальные предприниматели)), которые соответствуют следующим требованиям:

а) непроведение ликвидации организации (индивидуальногопредпринимателя) и отсутствие решения арбитражногосуда о признании организации (индивидуального предпринимателя) несостоятельной(ым) (банкротом) и об открытии конкурсногопроизводства;

б) неприостановлениедеятельности организации (индивидуального предпринимателя) в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

в)отсутствие у организации (индивидуального предпринимателя) недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

г) отсутствие у организации (индивидуальногопредпринимателя) задолженности по выплате заработной платы и уплате страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды.

1.4. Преимущественным правом на участие в организациисоциальной занятости инвалидов обладают организации (индивидуальныепредприниматели), подлежащие квотированию рабочих мест для трудоустройстваинвалидов.

 

II. Порядок осуществления мероприятия по организации

социальной занятости инвалидов

 

2.1. Организация социальной занятости инвалидовспособствует снижению социальной напряженности, расширению возможностисодействия занятости граждан, имеющих ограниченные возможности по состояниюздоровья.

    2.2. 
    В целях 
    организации социальной занятости инвалидов между государственным казенным учреждением службы занятости (далее – центр занятости населения) и организацией (индивидуальным предпринимателем) заключается соглашение о предоставлении субсидии на организацию социальной занятости инвалидов (далее – соглашение).

  

2.3.                     Длязаключения соглашения организация (индивидуальный предприниматель) представляетв центр занятости населения заверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копия выписки из Единого государственного реестраюридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей) на последнюю дату внесения изменений;

б) документы, подтверждающие соответствие организации (индивидуальногопредпринимателя) требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящегоПорядка;

в) смету затрат на социальную занятость инвалидов;

г) сведения о потребности в работниках, наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденнойадминистративным регламентом по предоставлению государственной услугисодействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборенеобходимых работников;

д) информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов всоответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включаяинформацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочихместах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов по форме, утвержденнойпостановлением Правительства Брянской области от 8 декабря 2014 года №568-п (для организаций (индивидуальных предпринимателей), обладающихпреимущественным правом в соответствии с п.1.4 настоящего Порядка).

2.4. Центр занятости населения осуществляет подборинвалида из числа граждан, признанных в установленном порядке безработными, иищущих работу граждан в соответствии с заявленными организацией (индивидуальнымпредпринимателем) сведениями о потребности в работниках.

2.5. Организация(индивидуальный предприниматель), в срок, установленный условиями соглашения,представляет в центр занятости населения, заверенные надлежащим образомследующие документы:

а) копию приказа о трудоустройстве инвалида;

б) копию трудового договора, заключенного с инвалидомна неопределенный срок;

в) расчет затрат на оплату труда и уплату страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды.

г) табель учета использования рабочего времени ирасчета заработной платы;

д) ведомости, подтверждающие факт выплаты заработнойплаты;

е) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственные внебюджетныефонды.

2.6. По окончаниисоциальной занятости инвалидов организацией (индивидуальным предпринимателем)составляется акт о выполнении договорных обязательств.

2.7. Финансирование расходов, связанных с организациейсоциальной занятости инвалидов, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования, расходования и учета средств,выделенных на реализацию программы дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянскойобласти.

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 июля 2015 г. № 310-п

 

 

ПОРЯДОК

 о конкурсномотборе социальных проектов, предлагаемых

к реализации за счет средств субсидии

 

II.          Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. №35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», применяетсяв целях реализации программыдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда Брянской области (2015 год), утвержденнойпостановлением Правительства Брянской области от 3 апреля 2015 года № 134-п (далее – программа), и регулирует отношения, связанные с организацией стимулированиязанятости молодежи при реализации социальных проектов (далее – стимулированиезанятости молодежи) и отбора ее участников.

1.2.Целью является снижениепредпринимательских рисков, а также стимулирование социально значимыхнаправлений малого бизнеса через оказание поддержки молодежи в возрасте от 22 до 30 лет , разрабатывающей иреализующей проекты в социальной сфере. Данная мера позволит поддержатьзанятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда, а такжерасширить спектр социальных услуг для граждан.

1.3.Право на участие в организации стимулирования занятости молодежи имеют:

юридическиелица (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства,являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров);

индивидуальныепредприниматели.

Указанныев настоящем пункте юридические лица и индивидуальные предприниматели) (далее –организации (индивидуальные предприниматели)) должны соответствовать критериям,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», созданные в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, расположенные на территорииБрянской области (далее – организации (индивидуальные предприниматели)), иотвечать следующим требованиям:

а) непроведение ликвидацииорганизации (индивидуального предпринимателя)и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации (индивидуальногопредпринимателя) несостоятельной(ым) (банкротом) и оботкрытии конкурсного производства;

б) неприостановление деятельностиорганизации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у организации (индивидуального предпринимателя) недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

г) отсутствие у организации (индивидуальногопредпринимателя) задолженности по выплате заработной платы и страховым взносамв государственные внебюджетные фонды;

д) отсутствие у организации (индивидуальногопредпринимателя) задолженности, подлежащей списанию с расчетного счетаработодателя без его распоряжения в случаях, установленных действующимзаконодательством.

1.4.Обязательным условием для участия в организации стимулирования занятостимолодежи является:

а)возраст от 22 до 30 лет для руководителей юридических лиц и для лиц,зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

б)период осуществления деятельности на дату обращения за субсидией настимулирование занятости молодежи должен составлять не менее 12 месяцев с датырегистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) осуществление или планирование организацией(индивидуальным предпринимателем) деятельности, направленной на решениесоциальных проблем, в том числе выполнение одного из следующих условий:

осуществление деятельности по адресному предоставлениюуслуг, выполнению работ, производству товаров для инвалидов, инвалидов –выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, лицпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, одиноких имногодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов(далее – граждане, относящиеся к социально незащищенной группе);

предоставление широкого спектра скидок на оказываемыеуслуги, выполняемые работы, производимые товары и работы;

обеспечение занятости граждан, относящихся к социальнонезащищенной группе.

1.5.Преимущественное право на участие в организации стимулирования занятостимолодежи предоставляется субъектаммалого и среднего предпринимательства, организовавшим свою деятельностьпри поддержке и содействии органов службы занятости населения путемпредоставления финансовой помощи, а также организациям (индивидуальнымпредпринимателям), на которых работают граждане, относящиеся к социальнонезащищенным группам.

1.6.Отбор организаций (индивидуальных предпринимателей), претендующих на участие ворганизации стимулирования занятости молодежи, осуществляется на конкурснойоснове.

1.7.Решение о предоставлении организации (индивидуальному предпринимателю) субсидиина стимулирование занятости молодежи, ее размере или отказе в предоставлениисубсидии принимается комиссией, сформированной органами местного самоуправленияв каждом муниципальном районе (городском округе) с обязательным участиемпредставителя органов службы занятости населения (далее – конкурсная комиссия).

 

II. Порядок проведения конкурса

 

2.1. Организатором конкурсного отбора являютсягосударственные казенные учреждения службы занятости (далее – центры занятостинаселения).

2.2. Для проведения конкурсацентр занятости размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа местногосамоуправления извещение о проведении конкурса неменее чем за четырнадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе.

2.3. Центр занятости также вправеопубликовать извещение о проведении конкурса в любых средствах массовойинформации или разместить это извещение на иных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при условии, что такоеопубликование или размещение осуществляется наряду с предусмотренным пунктом2.2 настоящего Порядка размещением.

2.4. Взимание платы с участников конкурсаза участие в конкурсе не допускается.

2.5. Визвещении о проведении конкурса должна содержаться следующая информация:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицоцентра занятости;

б) краткоеизложение условий предоставления субсидии на организацию стимулированиязанятости молодежи ;

в) требования, предъявляемыек участникам конкурса, перечень документов, которые должны быть представленыучастниками конкурса, ограничение участия в конкурсе, преимущества,обязательные условия, установленные в соответствии с настоящим Порядком;

г) срок, место и порядок подачи заявок участников конкурса;

д) место, дата и время вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе, дата рассмотрения и оценки таких заявок;

е) требования к содержанию, в том числеформе, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению;

ж) порядок и срок отзыва заявок на участиев конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в том числепоступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесенияизменений в эти заявки;

з) критерии оценки заявок на участие вконкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценкизаявок на участие в конкурсе;

и) проект соглашения на стимулирование занятости молодежи при реализациисоциальных проектов (далее – соглашение на стимулирование занятости молодежи).

2.6. Центр занятости вправе принятьрешение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чемза два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Втечение одного дня с даты принятия указанного решения такие измененияразмещаются центром занятости в порядке, установленном для размещения извещенияо проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе долженбыть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до датыокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял неменее чем пять рабочих дней.

 

III.                   Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

 

3.1. В целях оценки заявок на участие в конкурсе центр занятостиустанавливает в извещении о проведении конкурса следующие критерии оценки:

а) размернеобходимой субсидии (стоимостной критерий оценки):

до75 000 рублей – 15 баллов;

от75 000 рублей до 150 000 рублей – 10 баллов;

от150 000 рублей до 225 000 рублей – 5 баллов;

от225 000 рублей до 300 000 рублей – 0 баллов;

б)срок окупаемости социального проекта:

срококупаемости социального проекта более трех лет – 0 баллов;

срококупаемости социального проекта от двух до трех лет – 5 баллов;

срококупаемости социального проекта до двух лет – 10 баллов;

в)создание новых рабочих мест для работников, относящихся к социальнонезащищенной группе, и сохранение таких рабочих мест на период не менее одногогода (общий период занятости таким работником созданного рабочего места):

создание новых рабочих мест не планируется – 0 баллов;

создание одного нового рабочего места – 3 балла;

создание от двух до трех новых рабочих мест – 5баллов;

создание от четырёх до пяти новых рабочих мест – 10баллов;

созданиесвыше пяти новых рабочих мест – 15 баллов;

г) уровеньразмера заработной платы работникам, относящимся к социально незащищеннойгруппе, принимаемым на новые созданные рабочие места:

создание новых рабочих мест не планируется – 0 баллов;

ниже уровня средней заработной платы, сложившейся в Брянской области за2014 год, с пересчетом на фактически отработанное время – 2 балла;

на уровне средней заработной платы, сложившейся в Брянской области спересчетом на фактически отработанное время, – 5 баллов;

вышеуровня средней заработной платы, сложившейся в Брянской области за 2014 год, с пересчетом фактическиотработанное время – 10 баллов;

д)деятельность организована при поддержке и содействии органов службы занятостинаселения путем предоставления финансовой помощи:

нет– 0 баллов;

да– 5 баллов;

е)количество у участника работников, относящихся к социально незащищеннымгруппам:

работники,относящиеся к социально незащищенным группам, отсутствуют – 0 баллов;

одинчеловек – 2 балла;

отдвух до трех человек – 4 балла;

оттрех до пяти – 6 баллов;

шестьи более – 10 баллов;

ж)опыт работы в реализации социального проекта:

реализациясоциального проекта только планируется или составляет менее года – 0 баллов;

социальныйпроект реализуется на протяжении от одного до двух лет – 5 баллов;

социальныйпроект реализуется свыше двух лет – 10 баллов;

з)ресурсная обеспеченность:

оборудование, финансовые, материальные и другие ресурсы,принадлежащие участнику на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для реализации социального проекта, отсутствуют– 0 баллов;

оборудование, финансовые, материальные и другие ресурсы,принадлежащие участнику на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для реализации социального проекта, в наличии –5 баллов;

и) планирование расходов:

эффективность распределения и расходования средств обоснованна – 5баллов;

эффективность распределения и расходования средств требуетдоработки и пересмотра – 0 баллов.

3.2.При оценке заявок сумма величин показателей критериев оценки должна составлятьвосемьдесят пять баллов.

3.3.Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма величин показателей критериевоценки.

3.4.Положительное решение принимается комиссией при условии, что заявка участниканабрала не менее 20 баллов в соответствии с критериями, установленными в настоящемразделе Порядка.

3.5.Не допускается использование центром занятости не предусмотренных настоящимПорядком критериев оценки (показателей) или их величин значимости.

 

IV . Порядок подачи заявок на участие вконкурсе

 

4.1. Заявки на участие в конкурсе представляютсяпо форме согласно приложению к настоящему Порядку на условиях, которые указаныв извещении опроведении конкурса, а также в месте и до истечении срока, которые указаны визвещении о проведении конкурса.

4.2. Участник конкурса подает в письменнойформе заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющемпросматривать содержание заявки до вскрытия. Заявка на участие в конкурседолжна содержать всю указанную центром занятости в извещении о проведенииконкурса информацию, а также следующие документы:

а) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или заверенную надлежащим образом копию такой выписки(для юридического лица), выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или заверенную надлежащим образом копию такойвыписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем зашесть месяцев до даты размещения извещения о проведении конкурса, копиидокументов, удостоверяющих личность;

б) документ, подтверждающий полномочия лицана осуществление действий от имени участника конкурса – юридического лица(копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицообладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далеев настоящей статье – руководитель). В случае если от имени участника конкурсадействует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать такжедоверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, завереннуюпечатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем(для юридического лица) или уполномоченным руководителем   лицом,  либо   засвидетельствованную внотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указаннаядоверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявка на участие вконкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такоголица;

в) документы, подтверждающие соответствиеучастника конкурса требованиям к участникам конкурса, в том числе документы,подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ, установленнымцентром занятости в извещении о проведении конкурса в соответствии с подпунктом«в» пункта 2.5 настоящего Порядка, или копии таких документов;

г) копии учредительных документовучастника конкурса (для юридического лица) ;

д) социальный проект, отражающий основныепроизводственные, экономические и социальные показатели, расчет размерасубсидии на стимулирование занятости молодежи с расшифровкой расходов;

е) иные документы на усмотрение участника конкурса,подтверждающие его отношение к социальному предпринимательству.

4.3. Заявка на участие в конкурсе можетсодержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение.

4.4. Все листы поданной в письменной формезаявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявки научастие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, бытьскреплены печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписаны участникомконкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение участникомконкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие всостав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и оннесет ответственность за подлинность и достоверность информации и документов.Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие вконкурсе, за исключением предусмотренных настоящим пунктом требований коформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником конкурсатребования о том, что все листы таких заявок должны быть пронумерованы, неявляется основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

4.5. Каждый конверт с заявкой на участие вконкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется центромзанятости. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участиев конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требованиео предоставлении соответствующей информации не допускаются.

4.6. Участник конкурса вправе податьтолько одну заявку на участие в конкурсе в течение календарного года.

4.7. Прием заявок на участие в конкурсепрекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.

4.8. Центр занятости обеспечиваетсохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, защищенность,неприкосновенность и конфиденциальность таких заявок, обеспечивает рассмотрениесодержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе.

4.9. Конверт с заявкой на участие вконкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие вконкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указанаинформация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается центромзанятости в порядке, установленном извещением о проведении конкурса.

 

V.                     Вскрытиеконвертов с заявками на участие в конкурсе

 

5.1. Конкурсная комиссия вскрываетконверты с заявками на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в извещении опроведении конкурса в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе.Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично во время, вместе, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в извещении о проведении конкурса. Вскрытие всех поступившихконвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляются в один день.

5.2. Центр занятости обязан предоставитьвозможность всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или ихпредставителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие вконкурсе.

5.3. В случае установления факта подачиодним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе приусловии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе неотозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника не рассматриваются ивозвращаются этому участнику.

5.4. Информация о месте, дате и временивскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, наименование (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрескаждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличиеинформации и документов, предусмотренных извещением о проведении конкурса, объявляются при вскрытииданных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если поокончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки,в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

5.5. Протокол вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписываетсявсеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно послевскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датойподписания этого протокола, размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» органа местногосамоуправления.

5.6. Центр занятости вправе осуществлятьаудио- и видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.Участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участиев конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

 

VI . Рассмотрение и оценка заявок на участиев конкурсе

 

6.1. Срок рассмотрения и оценки заявок научастие в конкурсе не может превышать пять рабочих дней с даты вскрытияконвертов с такими заявками. Центр занятости вправе продлить срок рассмотренияи оценки заявок на участие в конкурсе, но не более чем на пять рабочих дней.При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлениисрока рассмотрения и оценки таких заявок центр занятости направляетсоответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки научастие в конкурсе, а также размещает указанное уведомление на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа местного самоуправления.

6.2. Заявка на участие в конкурсепризнается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Порядка,извещению о проведении конкурса, а участник конкурса, подавший такую заявку,соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса и указаныв извещении о проведении конкурса.

6.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявкуна участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствуеттребованиям к участнику конкурса, указанным в извещении о проведении конкурса,или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в извещениио проведении конкурса.

6.4. В случае установления недостоверностиинформации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурснаякомиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любомэтапе его проведения.

6.5. Результаты рассмотрения заявок научастие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок научастие в конкурсе.

6.6. Конкурсная комиссия осуществляетоценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявленияучастников организации стимулирования занятости молодежи на основе критериев,указанных в извещении о проведении конкурса.

6.7. В случае если по результатам рассмотрениязаявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки,конкурс признается несостоявшимся.

6.8. На основании результатов оценкизаявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке научастие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения лучших условийорганизации стимулирования занятости молодежи. Заявке на участие в конкурсе, вкоторой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае если внескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия, меньшийпорядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступиларанее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

6.9. Результаты рассмотрения и оценкизаявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценкитаких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведениярассмотрения и оценки таких заявок;

2) информация об участниках конкурса,заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

3) информация об участниках конкурса,заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения;

4) решение каждого члена комиссии оботклонении заявок на участие в конкурсе;

5) порядок оценки заявок на участие вконкурсе;

6) присвоенные заявкам на участие вконкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок научастие в конкурсе;

7) принятое на основании результатовоценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковыхномеров;

8) наименования (для юридических лиц),фамилии, имена, отчества (при наличии), почтовые адреса участников конкурса.

6.10. Протокол рассмотрения и оценкизаявок на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии и не позднее трех рабочих дней сдаты подписания этого протокола размещается на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа местного самоуправления.

6.11. Любой участник конкурса после размещенияна официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»органа местного самоуправления протокола рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документацентру занятости запрос о даче разъяснений результатов конкурса. В течение двухрабочих дней с даты поступления этого запроса центр занятости обязанпредставить в письменной форме или в форме электронного документа участникуконкурса соответствующие разъяснения.

6.12. Любой участник конкурса вправеобжаловать результаты конкурса в управлении государственной службы по труду изанятости населения Брянской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

6.13. Протоколы, составленные в ходе проведенияконкурса, заявки на участие в конкурсе, извещение о проведении конкурса,изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, хранятся центромзанятости три года.

 

VII . Заключение соглашений по результатамконкурса

 

7.1. По результатам конкурса в срок непозднее пяти рабочих дней с даты размещения на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа местного самоуправленияпротокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе центр занятостизаключает соглашения на стимулирование занятости молодежи) с участникамиконкурса, в отношении которых было принято положительноерешение о предоставлении субсидии, на условиях,указанных в заявках на участие в конкурсе, поданных такими участниками.

7.2. Соглашения заключаются с участникамиконкурса, набравшими не менее сорока баллов по результатам рассмотрения иоценки заявок, на основании положительного решения комиссии, на условиях,указанных в заявке таких участников.

7.3. Перечислениесубсидии на стимулирование занятости молодежи осуществляется центром занятостина расчетный счет организации (индивидуального предпринимателя) в соответствиис условиями соглашения на стимулирование занятости молодежи.

7.4. Организация (индивидуальный предприниматель)ежеквартально, в срок, установленный условиями соглашения на стимулированиезанятости молодежи, представляет в центр занятости надлежащим образомзаверенные следующие документы:

а) документы, подтверждающие ведение деятельностиорганизацией (индивидуальным предпринимателем) (свидетельство о государственнойрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя);

б) документальное подтверждение расходования средствсоответствующими платежными документами: копии договоров (купли-продажи,оказания услуг, выполнения работ), платежных поручений, счетов-фактур,накладных, других документов, подтверждающих приобретение товара, оказаниеуслуг, выполнение работ.

7.5. Финансирование расходов, связанных с организациейстимулирования занятости молодежи, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования, расходования и учета средств,выделенных на реализацию программы дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянскойобласти.

 

 

 

Приложение

к Порядку о конкурсном отборе социальных проектов,предлагаемых к реализации за счет средств

 

 

В государственное учреждение службы занятости населения Брянской области (центр занятости населения)

 

ЗАЯВКА

(дляиндивидуальных предпринимателей)

 

Ф.И.О., контактный телефон (факс)

Дата рождения

Адрес регистрации по месту жительства

Почтовый адрес

Паспортные данные (№, серия, кем и когда выдан)

Идентификационный номер налогоплательщика

Информация о регистрации:

дата выдачи

номер свидетельства

наименование органа, выдавшего свидетельство

Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству)

Фактически осуществляемые виды деятельности

Фактически осуществляемые виды деятельности в рамках социального предпринимательства

Основные виды товаров (работ, услуг), производимые (реализуемые) в настоящее время

Количество работающих в настоящее время по трудовым и гражданско-правовым договорам,

в т.ч. из числа лиц,  относящихся к социально незащищенным группам граждан

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации социального проекта, всего (тыс. руб.)

Из них:    собственные средства

субсидия

заемные средства[1][1]

 

Сположениями Порядка о конкурсном отборесоциальных проектов, предлагаемых к реализации за счет средств субсидии, ознакомлен, в случае нарушения условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, или представления недостоверных сведений,субсидию обязуюсь вернуть.

 

Индивидуальный

предприниматель      _________________                    _____________________

                                                  (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

 

М.П.

 

Дата подачи заявки

ЗАЯВКА

(дляюридического лица)

 

Наименование юридического лица  (полное, сокращенное)

Место нахождения  юридического лица

Ф.И.О. руководителя, контактный телефон

Почтовый адрес

Идентификационный номер налогоплательщика

Информация о регистрации:

дата выдачи

номер свидетельства

наименование органа, выдавшего свидетельство

Основные виды деятельности

Основные виды товаров (работ, услуг), производимые (реализуемые) в настоящее время

Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.)

Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.)

Среднесписочная численность работающих (чел.)

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации бизнес-проекта, всего (тыс. руб.)

Из них:     собственные средства

субсидия

заемные средства[1][2]

Размер уставного капитала (тыс. руб.)

Сведения об учредителях (участниках) организации: Ф.И.О., адрес регистрации  учредителя – физического лица, наименование, адрес  места  нахождения,  основной  государственный  регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя – юридического лица

 

С положениями Порядка о конкурсном отборе социальных проектов, предлагаемыхк реализации за счет средств субсидии, ознакомлен, в случаенарушения условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии,или предоставления недостоверных сведений, субсидию обязуюсь вернуть

 

Руководитель            ________________                  _______________________

                                                   (подпись)                                                  (расшифровка подписи)

Главныйбухгалтер   _______________                   _______________________

                                                       (подпись)                                                   (расшифровка подписи)

М.П.

 

Датаподачи заявки 

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 июля 2015 г. № 310-п

 

 

ПОРЯДОК

финансирования, расходования и учета средств,выделенных на реализацию программы дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянскойобласти

 

I.                         Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии статьями 78, 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 января 2015 года № 35 «О предоставлении ираспределении в 2015 году субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», ЗакономБрянской области от 8 декабря 2013 года № 87-З «Об областном бюджете на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов», применяется в целях реализации программы дополнительных мероприятийв сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Брянской области (2015 год), утвержденной постановлением ПравительстваБрянской области от 3 апреля 2015 года № 134-п (далее – программа), и определяетцели, порядок, условия предоставления и возврата субсидии на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда Брянской области (далее – дополнительныемероприятия).

1.2.Субсидии предоставляются на реализацию следующих дополнительных мероприятий:

а)  временная занятость работников организаций,находящихся под риском увольнения;

б)  опережающее профессиональное обучение истажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения;

в)  социальная занятость инвалидов;

г)  стимулирование занятости молодежи при реализации социальныхпроектов.

1.3. Финансовое обеспечение дополнительных мероприятийосуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета и средствобластного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных до государственных казенных учрежденийслужбы занятости (центров занятости населения) (далее – центры занятостинаселения), предусмотренных на эти цели.

1.4. Управление государственной службы по труду изанятости населения Брянской области (далее – управление) является главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечениедополнительных мероприятий.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется черезцентр занятости населения на основании соглашения о предоставлении субсидии нареализацию дополнительного мероприятия, заключенного между организацией и (или)индивидуальными предпринимателем и центром занятости населения.

 

II.          Временнаязанятость работников организаций, находящихся под риском увольнения

 

2.1. Перечисление субсидии на временную занятостьосуществляется центром занятости населения на расчетный счет организации всоответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии на организациювременной занятости (далее – соглашение), заключенного между организацией ицентром занятости населения.

2.2. Размер субсидии на организацию временнойзанятости (Sвp) рассчитывается по формуле:

 

S вр = Nвp х Сзп x Рвр,  где:

 

Nвp– численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций,находящихся под риском увольнения ;

Сзп – размер возмещения затрат на заработную платутрудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленной в Брянской области в IVквартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, с пересчетом на дни с учетом введенного режима работы ворганизации (установление неполного рабочего времени, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников);

Рвр – период занятости на временных работах, непревышающий шесть месяцев.

2.3. Субсидия на временную занятость предоставляетсяорганизации путем возмещения фактически произведенных расходов на оплату трудаи уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2.4. Организация в срок,установленный условиями соглашения, представляет в центр занятости населениязаверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копии приказов о трудоустройстве работников,принимающих участие во временной занятости, на период их участия во временныхработах;

б) расчет затрат на оплату труда и уплату страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, произведенный в соответствии спунктом 2.2 настоящего Порядка;

в) табель учета использования рабочего времени ирасчета заработной платы;

г) ведомости, подтверждающие факт выплаты заработнойплаты по каждому работнику, участвовавшему во временных работах;

д) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственныевнебюджетные фонды.

2.5. По окончании временной занятости организациейсоставляется акт о выполнении договорных обязательств.

 

III . Опережающее профессиональное обучение и стажировкаработников организаций, находящихся под риском увольнения

 

3.1. Субсидия на профессиональное обучение и (или)стажировку предоставляется организации путем финансового обеспечения расходовна организацию обучения, возмещения фактически произведенных расходов на оплатустипендии и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, атакже оплату труда и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,в случае прохождения работниками стажировки.

3.2. Перечислениесубсидии на профессиональное обучение осуществляется центром занятостинаселения на расчетный счет организации в соответствии с условиями соглашения опредоставлении субсидии на организацию профессионального обучения (далее –соглашение), заключенного между организацией и центром занятости населения.

3.3. Размер субсидии на профессиональное обучение(Sоб) рассчитывается по формуле:

 

S об = Nоб х (Соб + Сст х Роб),  где:

 

Noб – численность направленных на профессиональноеобучение граждан из числа работников организаций, находящихся под рискомувольнения;

Соб – стоимость профессионального обучения работниковпо основным программам профессионального обучения или по дополнительнымпрофессиональным программам;

Сст – размер стипендии, выплачиваемой в периодпрофессионального обучения, равный величине прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленной в Брянской области в IV квартале 2014года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды, с пересчетом на дни с учетом введенного режима работы в организации(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождениюработников);

Роб – период обучения, не превышающий шесть месяцев.

3.4. Организация в срок,установленный условиями соглашения, представляет в центр занятости населениязаверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копии приказов о направлении работников напрофессиональное обучение;

б) расчет затрат на стипендию и уплату страховыхвзносов в бюджет и государственные внебюджетные фонды, произведенный всоответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

в) ведомости, подтверждающие факт выплаты стипендии покаждому работнику, проходящему профессиональное обучение;

г) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственныевнебюджетные фонды;

д) справку о посещаемости.

3.5. По окончании профессиональногообучения организация представляет в центр занятости населения заверенныенадлежащим образом копии документов, подтверждающихполучение соответствующей специальности, профессии, квалификации ( удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональнойпереподготовке и другие ),трудоустройство или перевод работника на другую работу в своей или другойорганизации, или сохранение за работником ранее выполняемой работы ворганизации на период не менее одного года.

3.6. По окончании профессионального обученияорганизацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.

3.7. В случае увольнения или расторжения ученическогодоговора с работником, проходящим обучение, организация обязана осуществитьвозврат субсидии, полученной на возмещение расходов на обучение такогоработника.

3.8. Перечислениесубсидии на организацию стажировки осуществля-ется центром занятости населенияна расчетный счет организации в соответствии с условиями соглашения опредоставлении субсидии на организацию стажировки (далее – соглашение),заключенного между организацией и центром занятости населения.

3.9.                                                     Размер субсидиина стажировку (Sоб) рассчитывается по формуле:

 

S об = Nст х 2Сзп х Рст, где:

 

Nст – численность направленных на стажировку гражданиз числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

Сзп – размер возмещения затрат на заработную платутрудо-устроенного на стажировку гражданина, равный величине прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленной в Брянской области в IV квартане2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, с пересчетом на дни с учетом введенного режима работы ворганизации (установление неполного рабочего времени, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников);

Рст – период стажировки, не превышающий один месяц.

3.10. Организация всрок, установленный условиями соглашения, представляет в центр занятостинаселения заверенные надлежащим образом следующие документы:

а) копии приказов о трудоустройстве работников,участвующих в стажировке;

б) расчет затрат на оплату труда и уплату страховыхвзносов в бюджет и государственные внебюджетные фонды, произведенный всоответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;

в) ведомости, подтверждающие факт выплаты заработнойплаты по каждому работнику, участвующему в стажировке;

г) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственные внебюджетныефонды;

д) табели учета использования рабочего времени ирасчета заработной платы.

3.11. По окончаниистажировки организацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.

 

IV . Социальная занятость инвалидов.

 

4.1. Перечисление субсидии на социальную занятостьинвалидов осуществляется центром занятости населения на расчетный счеторганизации (индивидуального предпринимателя) в соответствии с условиямисоглашения о предоставлении субсидии на организацию социальной занятостиинвалидов (далее – соглашение), заключенного между организацией (индивидуальнымпредпринимателем) и центром занятости населения.

4.2. Размер субсидии на социальную занятость инвалидов(Sинв), рассчитывается по формуле:

 

 

Sинв = Nинв х Сзп х Ринв,  где:

 

Nинв – численность трудоустроенных инвалидов;

Сзп – размер возмещения затрат на заработную платутрудоустроенного инвалида, равный величине прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленной в Брянской области в IV квартале 2014года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды;

Ринв – период возмещения затрат на заработную платуинвалидов, не превышающий шесть месяцев.

4.3. Субсидия на социальную занятость инвалидовпредоставляется организации (индивидуальному предпринимателю) в порядкеочередности заключения соглашения на социальную занятость инвалидов.

4.4. Организация(индивидуальный предприниматель) в срок, установленный условиями соглашения,представляет в центр занятости населения заверенные надлежащим образомследующие документы:

а) копию приказа о трудоустройстве инвалида;

б) копию трудового договора, заключенного с инвалидомна неопределенный срок;

в) расчет затрат на оплату труда и уплату страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, произведенный в соответствии спунктом 4.2 настоящего Порядка.

г) табель учета использования рабочего времени ирасчета заработной платы;

д) ведомости, подтверждающие факт выплаты заработнойплаты по каждому работнику, участвовавшему во временных работах;

е) платежные документы, подтверждающие перечислениеобязательных налоговых и страховых взносов в бюджет и государственныевнебюджетные фонды.

4.5. Субсидия на социальную занятость инвалидовпредоставляется организации (индивидуальному предпринимателю) путем возмещенияфактически произведенных расходов на оплату труда и уплату страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды.

4.6. По окончании организации социальной занятостиинвалидов организацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.

 

V.                           Стимулированиезанятости молодежи при реализации социальных проектов

 

5.1. Перечислениесубсидии на организацию стимулирования занятости молодежи осуществляетсяцентром занятости населения на расчетный счет организации (индивидуальногопредпринимателя) в соответствии с условиями соглашения о предоставлениисубсидии на организацию стимулирования занятости молодежи (далее – соглашение),заключенного между организацией (индивидуальным предпринимателем) и центромзанятости населения.

5.2. Размер субсидии на стимулирование занятости молодежиопределяется исходя из представленной в социальном проекте организацией(индивидуальным предпринимателем) сметной документации и не может превышать 300тысяч рублей.

5.3. Не допускается расходование средств субсидии навыплату заработной платы, уплату налоговых и страховых взносов в бюджет игосударственные внебюджетные фонды.

5.4. Организация (индивидуальный предприниматель)ежеквартально, в срок, установленный условиями договора на стимулированиезанятости молодежи, представляет в центр занятости надлежащим образомзаверенные следующие документы:

а) документы, подтверждающие ведение организацией(индивидуальным предпринимателем) деятельности (свидетельство о государственнойрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя);

б) документальное подтверждение расходования средствсубсидии соответствующими платежными документами: копии договоров(купли-продажи, оказания услуг, выполнения работ), платежных поручений,счетов-фактур, накладных, других документов, подтверждающих приобретение товара,оказание услуг, выполнение работ.

 

VI . Контроль за целевым и эффективным расходованиемсредств,

порядок возврата субсидии

 

6.1. Контроль за использованием субсидийосуществляется центрами занятости путем:

а)   проверкидостоверности первичных документов (оригиналов и заверенных организациейкопий), подтверждающих произведенные затраты;

б)  проведенияпроверок с выездом в организации;

в)   проведениямониторинга реализации дополнительных мероприятий.

6.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется управлением и органом государственногофинансового контроля, определяемым в соответствии с законодательством Брянскойобласти, в порядке согласно законодательству.

6.3. Остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, подлежат возврату организацией в текущем финансовом году вслучаях, предусмотренных договорами.

6.4. Организация(индивидуальный предприниматель) несет ответственностьза нецелевое использование  выделенныхсредств  субсидий,

а такжедостоверность представляемых сведений и иных отчетных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

6.5. Организация (индивидуальныйпредприниматель) в случае установления факта несоблюдения требований,установленных настоящим Порядком , обязуется осуществитьвозврат полученной субсидии в соответствующий бюджет РоссийскойФедерации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, в объеме неисполненных обязательств.

6.6. В случае установления факта предоставленияорганизацией (индивидуальным предпринимателем) недостоверных сведений,содержащихся в документах, полученная субсидия подлежит возврату в соответствующий бюджет Российской Федерации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, в полном объеме.

6.7. Организация (индивидуальный предприниматель) вслучае установления фактов, предусмотренных пунктами 6.4-6.5 настоящегоПорядка, обязана произвести возврат субсидии в течение 10 календарных дней смомента обнаружения таких фактов.

6.8. Контроль за целевым и эффективным использованиемсредств субсидии, выделенных на реализацию дополнительных мероприятий,осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.