Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 706-п
О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от26 декабря 2016 г. № 706-п
г. Брянск
Утратило силу - ПостановлениеПравительства Брянской области от27.12.2018 г. № 732-п
О внесенииизменений в государственную программу «Содействие занятости населения,государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда вБрянской области» (2014 – 2020 годы)
Всоответствии с Законом Брянской области от 28октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Брянской области» ПравительствоБрянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внестиизменения в государственную программу «Содействие занятости населения,государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда вБрянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением ПравительстваБрянской области от30 декабря 2013 года № 824-п «Обутверждении государственной программы «Содействие занятости населения,государственное регулирование социально-трудовых отношений и охранытруда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (в редакции постановленийПравительства Брянской области от 10 февраля 2014 года № 35-п, от 8 сентября2014 года № 409-п, от 29 декабря 2014 года № 641-п, от 29 декабря 2014 года №680-п, от 29 мая 2015 года № 247-п, от 30 июля 2015 года № 356-п, от 28 августа2015 года № 416-п, от 23 октября 2015 года № 501-п, от 11 декабря 2015 года №589-п, от 18 декабря 2015 года № 651-п, от 25 декабря 2015 года № 674-п, от 6июня 2016 года № 289-п, от 15 августа 2016 года № 451-п, от 19 декабря 2016года № 634-п, от 26 декабря 2016 года № 685-п), изложив ее в прилагаемойредакции.
2. Опубликовать постановление на официальном сайтеПравительства Брянской области в сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу с моментаофициального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области КобозеваМ.С.
Губернатор А.В. Богомаз
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 26 декабря 2016 г. № 706-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Содействиезанятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношенийи охраны труда в Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы
«Содействиезанятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношенийи охраны труда в Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
| Наименование государственной программы | «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
| Соисполнители государственной программы | исполнительные органы государственной власти области; администрации муниципальных образований области (по согласованию); государственные казенные учреждения, подведомственные управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянской области; управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию) |
| Перечень подпрограмм | «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области» (2014–2020 годы); «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (2014–2020 годы) |
| Цели государственной программы | реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда; содействие в трудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан; улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Брянской области; создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Брянскую область с целью ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития |
| Задачи государственной программы | регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг; содействие в трудоустройстве безработных граждан; обеспечение социальной поддержки безработных граждан; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Брянскую область для постоянного проживания |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 – 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Объем средств областного бюджета: 2014 год – 180 478 558,00 рублей; 2015 год – 175 696 363,67 рублей; 2016 год – 187 159 563,46 рублей; 2017 год – 184 703 580,00 рублей; 2018 год – 184 084 863,00 рублей; 2019 год – 184 084 863,00 рублей; 2020 год – 184 084 863,00 рублей. Объем средств федерального бюджета: 2014 год – 342 007 300,00 рублей; 2015 год – 341 422 300,00 рублей; 2016 год – 399 950 400,00 рублей; 2017 год – 333 197 800,00 рублей; 2018 год – 334 748 500,00 рублей; 2019 год – 336 360 200,00 рублей; 2020 год – 336 360 200,00 рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | показатели результативности и эффективности реализации государственной программы, а также конечные результаты реализации государственной программы приведены в приложение 1 к государственной программе |
1.Характеристика текущего состояния рынка труда,
социально-трудовойсферы и охраны труда в Брянской области
По состоянию на1 января 2016 года численность постоянного населения составила 1225,7 тыс.человек, из них городского населения – 856,9 тыс. человек (69,9%), сельского –368,8 тыс. человек (30,1%). Удельный вес населения в трудоспособном возрастесоставляет 56,4% (691,8 тыс. человек), моложе трудоспособного – 16,7% (204,6тыс. человек), старше трудоспособного – 26,9% (329,4 тыс. человек).
Численностьэкономически активного населения в 2015 году составила 624,4 тыс. человек, изних численность занятых – 595,4 тыс. человек. При этом общая численностьбезработных, рассчитанная по методологии МОТ, составила 29,0 тыс. человек (в2014 году – 31,9 тыс. человек). Уровеньэкономической активности в 2015 году составил 66,5% (в 2014 году – 66,8%),уровень занятости – 63,5% (в 2014 году – 63,4%).
В 2016 годуситуацию на рынке труда области можно охарактеризовать как стабильную. Основныепоказатели рынка труда, как по общей численности безработных граждан, так и почисленности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятостиобласти, улучшились по сравнению с прошлым годом.
Общаячисленность безработных граждан Брянской области в среднем за III квартал 2016года составила 29,3 тысячи человек, что на 0,3 тысячи человек или на 1,0%меньше, чем в прошлом году (в среднем за III квартал 2015 года – 29,6 тысячичеловек).
Уровень общейбезработицы составил 4,6%, что на 0,1 процентных пункта меньше, чем в прошломгоду (4,7%).
Важнойсоставляющей общего рынка труда является регистрируемый рынок труда,контролируемый государственной службой занятости. Службой по труду и занятостипроводится еженедельный мониторинг ситуации на регистрируемом рынке труда.
Численностьофициально зарегистрированных безработных граждан на 01.11.2016 года составила7170 человек, что на 994 человека или 12,2% меньше, чем на начало 2016 года(8164 человека).
Уровеньрегистрируемой безработицы составил 1,1%, что на 0,2 процентных пункта меньше,чем на 01.01.2016 года (1,3%).
Банк вакансий посравнению с прошлым годом увеличился на 3,8 тыс. единиц или 52,1% и составил на1 декабря 2016 года 11235 единиц (на 01.01.2016 года – 7388 единиц).
Коэффициентнапряженности на рынке труда составил 0,7 человека на одну вакансию, что на 0,5процентных пункта меньше, чем на 01.01.2016 года (1,2 человека на 1 вакансию).
Полномочия вобласти занятости населения, социально-трудовых отношений и охраны трудаосуществляются в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 29января 2013 года № 64 «Об утверждении положения об управлении государственнойслужбы по труду и занятости населения Брянской области».
В целяхосуществления регулирования социально-трудовых отношений и государственногоуправления охраной труда на территории Брянской области осуществляются мероприятия,направленные на развитие социального партнерства, улучшение состояния условий иохраны труда в организациях области. Для организации равноправногосотрудничества исполнительных органов государственной власти области,профсоюзов и работодателей в социально-трудовой сфере реализуется РегиональноеСоглашение между Правительством Брянской области, Общественной организациейФедерацией профсоюзов области и объединениями работодателей Брянской области на2014-2016 годы.
Осуществляетдеятельность областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений. В 2016 году в области действовало 33территориальных соглашения, 69 отраслевых тарифных соглашений, в том числе 10 -на областном и 59 - на районных уровнях, и более 3300 коллективных договоров.
Учитываяактуальность своевременности и полноты выплаты заработной платы в организацияхвсех форм собственности, проводится непрерывное наблюдение и анализ ситуации сзадолженностью по выплате заработной платы в муниципальных образованиях иорганизациях области.
В целях снижениязадолженности по заработной плате и предупреждения ситуаций социальнойнапряженности Правительством области принимаются определенные меры.
Ежеквартальнопроводятся расчеты величины прожиточного минимума в среднем на душу населения идля основных социально-демографических групп населения (трудоспособногонаселения, детей и пенсионеров) и подготавливаются проекты постановленийПравительства области по ее утверждению. Данный показатель в соответствии сдействующим законодательством используется органами социальной защиты приоказании населению адресной социальной помощи, выплате детских пособий ипредоставлении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, юридическими ифизическими лицами. За последние три года величина прожиточного минимумаувеличилась в 1,21 раза.
В соответствии сЗаконом Брянской области от 6 октября 2015 года № 87-З величина прожиточного минимума дляпенсионера на 2016 год установлена в размере 6648 рублей, в соответствии сЗаконом Брянской области от 3 октября 2016 года № 83-З на 2017 год -8095рублей. Данный показатель используется при определении социальной доплаты кпенсии.
В целяхисполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «Омерах по реализации демографической политики Российской Федерации» произведенрасчет величины прожиточного минимума детей для назначения ежемесячной денежнойвыплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в Брянскойобласти на 2017 год и установлен Законом Брянской области от 3 октября 2016года № 85-З в размере 8010рублей.
В целяхгосударственного управления охраной труда на территории области осуществляетсяреализация законов Брянской области от 29 декабря 2015 года № 150-З «Об охранетруда в Брянской области», от 11 ноября 2009 года № 97-З «О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти в области охраны труда» (в редакции Законов Брянской области от 8ноября 2013 года № 83-З, от 6 августа 2015 года № 60-З, от 6 ноября 2015 года №101-З), в соответствии с которыми муниципальными образованиями проводитсяработа по следующим направлениям:
осуществлениедеятельности постоянно действующих комиссий по охране труда;
участие вустановленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
участие ворганизации обучения и проверке знаний требований охраны труда работниковорганизаций;
проведениеуведомительной регистрации территориальных соглашений, заключенных намуниципальном уровне, а также коллективных договоров организаций всех формсобственности, расположенных на территории муниципального образования.
Основнуюкоординирующую функцию в системе государственного управления охраной трудаосуществляет межведомственная комиссия по охране труда при Правительствеобласти, на заседаниях которой рассматриваются вопросы состояния условий иохраны труда в организациях области.
В целяхпроведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждениепрофессиональных рисков, а также пропаганды передового опыта в сфере охранытруда ежегодного проводится областной смотр-конкурс на лучшее состояние охранытруда в организациях области.
В соответствии сприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29декабря 2014 года № 1197 осуществляется работа по проведению областногомониторинга условий и охраны труда.
Необходимостьразработки программы обусловлена тем, что в области продолжает существоватьдисбаланс между спросом и предложением на рынке труда. Также важнейшимфактором, определяющим необходимость реализации основных мероприятий программы,является социальная значимость проблем социально-трудовых отношений, в частиповышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения области.
2.Приоритеты и цели государственной политики в сфере занятости населения,социально-трудовых отношений и охраны труда
Приоритетыгосударственной программы определены в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», федеральными и региональныминормативными правовыми актами в сфере занятости, социально-трудовых отношений иохраны труда.
Основными целямигосударственной программы являются:
реализациягосударственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда;
содействие втрудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
улучшениеусловий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизмаи профессиональной заболеваемости на территории Брянской области;
создание условийи содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, в Брянскую область с целью ее дальнейшего социально-экономического идемографического развития.
Для достиженияпоставленных целей необходимо решить следующие задачи:
регулированиесоциально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работниковучреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количестваоказываемых услуг;
содействие втрудоустройстве безработных граждан;
обеспечениесоциальной поддержки безработных граждан;
реализацияпревентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижениеуровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включаясовершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечениесовременными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективнойзащиты работающего населения;
созданиеправовых, организационных, социально-экономических и информационных условий,способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, в Брянскую область для постоянного проживания.
3. Сроки реализации государственной программы
Реализациягосударственной программы осуществляется в 2014 – 2020 годах.
4. Информация оресурсном обеспечении государственной программы
Объемсредств на реализацию государственной программы по годам составит:
2014 год – 522485 858,00 рублей;
2015 год – 517118 663,67 рублей;
2016 год – 587109 963,46 рублей;
2017 год – 517901 380,00 рублей;
2018 год – 518833 363,00 рублей;
2019 год – 520445 063,00 рублей;
2020 год – 520445 063,00 рублей;
в том числе:
- объем средствобластного бюджета:
2014 год – 180478 558,00 рублей;
2015 год – 175696 363,67 рублей;
2016 год – 187159 563,46 рублей;
2017 год – 184 703 580,00 рублей;
2018 год – 184 084 863,00 рублей;
2019 год – 184 084 863,00 рублей;
2020 год – 184 084 863,00 рублей.
-объем средств федерального бюджета:
2014 год– 342 007 300,00 рублей;
2015 год – 341422 300,00 рублей;
2016 год – 399950 400,00 рублей;
2017 год – 333197 800,00 рублей;
2018 год – 334748 500,00 рублей;
2019 год – 336360 200,00 рублей;
2020 год – 336360 200,00 рублей.
5. Основные меры правового регулирования в сферезанятости населения, социально-трудовых отношений и охраны труда
Правовоерегулирование государственной программы будет осуществляться посредствомТрудового кодекса Российской Федерации, административных регламентов,утвержденных соответствующими приказами Минздравсоцразвития России,Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительстваобласти, Закона Российской Федерации от19 апреля 1991 года № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации», федеральных и региональныхнормативных правовых актов в сфере занятости, социально-трудовых отношений иохраны труда.
Описаниеосновных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или)конечных результатов, указано в таблице 1.
Таблица 1
| № | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель, соисполнители | Ожидаемый срок принятия |
| 1 | Закон Брянской области | Об установлении величины прожиточного минимума детей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в Брянской области | Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | ежегодно |
| 2 | Закон Брянской области | Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области | Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | ежегодно |
| 3 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области | Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | ежеквартально |
| 4 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидии работодателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов, включая оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства и (или) наставничество | Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | I квартал 2017 года |
Перечень мерправового регулирования реализации государственной программы может обновлятьсяи (или) дополняться в ходе реализации государственной программы.
6. Описание состава государственной программы
В рамкахреализации государственной программы осуществляется реализация двухподпрограмм:
«Улучшениеусловий и охраны труда в Брянской области» (2014–2020 годы);
«Оказаниесодействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников,проживающих за рубежом» (2014–2020 годы).
План реализациигосударственной программы приведен в приложении 2 к государственной программе.
7.Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Ожидаемые результаты реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственнойпрограмме.
Методика расчетацелевых индикаторов государственной программы «Содействие занятости населения,государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда вБрянской области» (2014 – 2020 годы):
1) уровеньрегистрируемой безработицы в среднем за год (процентов) – устанавливается наосновании расчета по приведенной формуле:
Убезр.ср.= (Чбезр.ср. / Чэан) х 100, где
Убезр.ср.- уровень регистрируемой безработицы в среднем за год (процентов);
Чбезр.ср.– численность зарегистрированных в службе занятости безработных граждан всреднем за год (человек);
Чэан– численность экономически активного населения (человек).
Информация обуровне регистрируемой безработицы в среднем за год публикуется на официальном сайте управлениягосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Информация»;
2) коэффициентнапряженности на рынке труда на конец года (человек) – устанавливается наосновании расчета по приведенной формуле:
Кнапр.= (Чнез. / Чвак.) х 100, где
Кнапр.- коэффициент напряженности на рынке труда на конец года (человек);
Чнез.– численность незанятых граждан, состоящих на учете в службе занятости, наконец года (человек);
Чвак.– количество вакансий, заявленных в службу занятости населения, на конец года(единиц);
Информация окоэффициенте напряженности на рынке труда на конец года публикуется наофициальном сайте управления государственной службы по труду и занятостинаселения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Информация»;
3) средняяпродолжительность регистрируемой безработицы на конец года (месяцев) –устанавливается на основании расчета по приведенной формуле:
Пбезр.= ((Ч1 х 0,5 + Ч2 х 2,5 + Ч3 х 6,0 + Ч4х 10,0 + Ч5 х 15,0) / Чбезр.), где
Пбезр.– средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец года (месяцев);
Ч1 –численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости до 1месяца, на конец года (человек);
Ч2 –численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости от 1 до4 месяцев, на конец года (человек);
Ч3 –численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости от 4 до8 месяцев, на конец года (человек);
Ч4 –численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости от 8 до12 месяцев, на конец года (человек);
Ч5 –численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости более 1года, на конец года (человек);
Чбезр.– общая численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости,на конец года (человек).
Информация осредней продолжительности регистрируемой безработицы на конец года содержится всоставе федерального статистического наблюдения, утвержденного приказом Росстата от 14 марта 2012 года №65 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации РострудомФедерального статистического наблюдения за деятельностью по содействиюзанятости населения»;
4) удельный веструдоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся засодействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости –устанавливается на основании расчета по приведенной формуле:
Дтруд= (Чтруд / Чобр) х 100, где
Дтруд- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службызанятости (процентов),
Чтруд– численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости(человек),
Чобр– численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы ворганы службы занятости (человек).
Информация обудельном весе трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихсяза содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости публикуется на официальном сайте управлениягосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Информация»;
5) количествооборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (единиц)- подтверждаетсяфактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация околичестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройстваинвалидов публикуется на официальном сайте управления государственной службы потруду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Информация»;
6)численность инвалидов, трудоустроенныхна оборудованные (оснащенные) рабочиеместа (человек), - подтверждается фактическими данными постоянного мониторингауправления.
Информация очисленности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, публикуется наофициальном сайте управления государственной службы по труду и занятостинаселения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Информация»;
7) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенныхс привлечением наставников (человек), - подтверждается фактическими даннымипостоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста,трудоустроенных с привлечением наставников, публикуется на официальном сайте управлениягосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Информация»;
8) количествоженщин, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет (человек) – подтверждается фактическими даннымипостоянного мониторинга управления.
Информацияо количестве женщин, прошедших профессиональноеобучение или получивших дополнительное профессиональное образование в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет публикуется на официальном сайте управлениягосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Указы Президента»;
9) отношениечисла занятых в экономике региона к численности населения региона втрудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины – 16-54 годы) (процентов) -основан на данных государственной статистики.
Информация оботношении числа занятых в экономике региона к численности населения региона втрудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины – 16-54 годы) публикуется вежегодном докладе Территориального органа федеральной службы государственнойстатистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянскойобласти»;
10) удельный весчисленности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированныхработников в регионе (процентов) –основан на данных государственной статистики.
Информация обудельном весе численности высококвалифицированных работников в общейчисленности квалифицированных работников в регионе публикуется в ежегодномдокладе Территориального органа федеральной службы государственной статистикипо Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области»;
11) долянаселения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимумав общей численности населения области (процентов) – основан на данныхгосударственной статистики.
Информация одоле населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточногоминимума и общей численности населения области публикуется в ежегодном докладе Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическоеположение Брянской области»;
12) темпприроста реальной среднемесячной заработной платы (в процентах к предыдущемупериоду) – основан на данных государственной статистики.
Информацияо темпе прироста реальной среднемесячнойзаработной платы публикуется в ежегодном докладе Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Брянской области«Социально-экономическое положение Брянской области»;
Целевымииндикаторами подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»(2014 – 2020 годы) являются:
1) численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве сосмертельным исходом (человек) - подтверждается фактическими данными Брянскогорегионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о численности пострадавших врезультате несчастных случаев на производстве со смертельным исходомпубликуется на официальном сайте управления государственной службы по труду изанятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Трудовые отношения»;
2) численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более (человек) - подтверждается фактическими данными Брянского региональногоотделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация очисленности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве сутратой трудоспособности на 1 рабочий день и более публикуется на официальном сайте управлениягосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Трудовые отношения»;
3) количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастнымслучаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней) - подтверждаетсяфактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социальногострахования Российской Федерации.
Информация околичестве дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем напроизводстве в расчете на 1 пострадавшего публикуется на официальном сайтеуправления государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Трудовые отношения»;
4) численностьлиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания порезультатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров(человек) - подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации.
Информация очисленности лиц с установленным предварительным диагнозом профессиональногозаболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинскихосмотров публикуется на официальном сайте управления государственной службы потруду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Трудовые отношения»;
5) количестворабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц) -подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга Государственнойинспекции труда в Брянской области.
Информация околичестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда,публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду изанятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Трудовые отношения»;
6) удельный весрабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общемколичестве рабочих мест (%) - устанавливается на основании расчета поприведенной формуле:
Дспец = Кмест / Кспецх 100, где:
Дспец– числовое значение индикатора,
Кмест– количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условийтруда в отчетном году;
Кспец– общее количество рабочих мест.
Информация обудельном весе рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условийтруда, в общем количестве рабочих мест, публикуется на официальном сайтеуправления государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Трудовые отношения»;
7) количестворабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальнойоценки условий труда (единиц) - подтверждается фактическими данными постоянногомониторинга управления государственной службы по труду и занятости населенияБрянской области.
Информация околичестве рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатамспециальной оценки условий труда, публикуется на официальном сайте управлениягосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ru всоставе раздела «Трудовые отношения»;
8) Численностьработников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек) -основан на данных государственной статистики.
Информация очисленности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда,публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду изанятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Трудовые отношения»;
9) удельный весработников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общейчисленности работников (%) - основан на данных государственной статистики.
Информацияоб удельном весе работников, занятых вовредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работниковпубликуется на официальном сайте управления государственной службы по труду изанятости населения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Трудовые отношения».
Целевыми индикаторамиподпрограммы «Оказание содействиядобровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих зарубежом» (2014-2020 годы) являются:
1. Количествосоотечественников, прибывших в Брянскую область и зарегистрированныхуправлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области, – установленов абсолютных величинах и будет достигнуто выполнением мероприятий подпрограммы.
При оценкеданного показателя учитываются следующие критерии:
количествосоотечественников, переселившихся в Брянскую область в рамках подпрограммы ипоставленных на учет управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянскойобласти.
2. Количествопроведенных презентаций подпрограммы – установлено в абсолютных величинах ибудет достигнуто выполнением мероприятий подпрограммы.
Также при оценкеданного показателя учитываются следующие критерии:
количествоконсультаций для соотечественников, проживающих за рубежом, проведенныхуправлением государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти (единиц);
количествопубликаций (выступлений) в российских и зарубежных средствах массовойинформации, освещающих возможности, предоставляемые соотечественникам,проживающим за рубежом (единиц).
3. Доляучастников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывшихсобственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конецотчетного года, определяется по формуле:
Д3 = (Чтр +Чосб) /Чуп * 100 %, где:
Д3 – числовоезначение индикатора;
Чтр –численность трудоустроенных в отчетном году участников подпрограммы;
Чосб – численностьучастников подпрограммы, открывших в отчетном году собственный бизнес(индивидуальную предпринимательскую деятельность, в том числе крестьянские(фермерские) хозяйства, общества с ограниченной ответственностью, закрытые(открытые) акционерные общества и другие виды);
Чуп –численность участников подпрограммы, прибывших в отчетном году на территориювселения.
Информация о доле участников подпрограммы, занятыхтрудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числаприбывших участников подпрограммы на конец отчетного года, публикуется наофициальном сайте управления государственной службы по труду и занятостинаселения Брянской области http://www.rabota-bryanskobl.ruв составе раздела «Трудовые отношения».
Приложение 1
к государственной программе «Содействие
занятости населения, государственное
регулирование социально-трудовых отношений и
охраны труда в Брянской области»
(2014-2020 годы)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы
«Содействие занятости населения, государственное регулированиесоциально-трудовых отношений и
охраны труда в Брянской области»(2014-2020 годы), подпрограмм и ихзначениях
| № | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Целевые значения показателей (индикаторов) | ||||||||||||||
| 2013 год (факт) | 2014 год (факт) | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | целевое значение 2020 года | ||||||||||
| Цель государственной программы: «Содействие в трудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан» | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» | |||||||||||||||||
| 1 | Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год | % | 1,2 | 1,1 | 1,2 | d1,3 | d1,3 | d1,3 | d1,3 | d1,2 | |||||||
| 2 | Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года | человек | 0,7 | 0,8 | 1,2 | d1,1 | d1,1 | d1,1 | d1,1 | d1,1 | |||||||
| 3 | Средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец года | месяцев | 5,6 | 5,4 | 5,2 | d7,0 | d7,0 | d7,0 | d7,0 | d7,0 | |||||||
| Задача государственной программы: «Содействие в трудоустройстве безработных граждан» | |||||||||||||||||
| 4 | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости | % | 72,6 | 76,6 | 68,0 | 65,0 | 67,0 | 67,0 | 67,0 | 67,0 | |||||||
| 5 | Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов | единиц | - | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | |||||||
| 6 | Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места | человек | - | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | |||||||
| 7 | Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников | человек | - | - | - | - | - | 15 | 15 | 15 | |||||||
| 8 | Количество женщин, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | человек | 138 | 180 | 206 | 195 | 195 | 195 | 195 | 195 | |||||||
| 9 | Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины – 16-54 года) | % | 74,9 | 74,7 | 74,7 | 74,7 | 74,7 | 74,7 | 74,7 | 74,7 | |||||||
| 10 | Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе | % | 23,6 | 25,6 | 24,1 | 26,0 | 27,0 | 29,0 | 31,0 | 33,4 | |||||||
| Цель государственной программы: «Реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда» | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: «Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг» | |||||||||||||||||
| 11 | Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей числен-ности населения области | % | 11,7 | 12,3 | 13,3 | 13,8 | 13,7 | 13,6 | 13,5 | 13,4 | |||||||
| 12 | Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы | в % к предыдущему периоду | 106,6 | 100,9 | 89,0 | 96,7 | 99,3 | 100,2 | 100,9 | 102,0 | |||||||
| Цель государственной программы: «Улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Брянской области» | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: «Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения» | |||||||||||||||||
| 13 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | человек | 17 | 12 | 8 | d17 | d17 | d17 | d17 | d17 | |||||||
| 14 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более | человек | 364 | 289 | 289 | d364 | d364 | d364 | d364 | d364 | |||||||
| 15 | Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего | дней | 62 | 65 | 74,1 | d65 | d65 | d65 | d65 | d65 | |||||||
| 16 | Численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | человек | 9 | 4 | 19 | d9 | d9 | d9 | d9 | d9 | |||||||
| 17 | Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда | единиц | 8800 | 12097 | 10410 | 9200 | 5000 | 6693 | - | - | |||||||
| 18 | Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест | % | 16,5 | 27,9 | 24,0 | 21,2 | 11,5 | 15,4 | - | - | |||||||
| 19 | Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | единиц | - | 3067 | 3255 | 3220 | 1750 | 2343 | - | - | |||||||
| 20 | Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | человек | 26617 | 30598 | 32556 | d30598 | d32556 | d32556 | d32556 | d32556 | |||||||
| 21 | Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников | % | 28,4 | 33,1 | 31,7 | d33,1 | d33,1 | d33,1 | d33,1 | d33,1 | |||||||
| Цель государственной программы: «Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом в Брянскую область, c целью её дальнейшего социально-экономического и демографического развития» | |||||||||||||||||
| Задача государственной программы: «Создание правовых, организационных, социально–экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Брянскую область для постоянного проживания» | |||||||||||||||||
| 22 | Количество соотечественников, прибывших в Брянскую область и зарегистрированных управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области | человек | 0 | 714 | 1296 | 1296 | 1296 | 1296 | 1296 | 1296 | |||||||
| 23 | Количество проведенных презентаций подпрограммы | количество мероприятий | 0 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||
| 24 | Доля участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года | % | 0 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | |||||||
Приложение 2
к государственной программе «Содействие занятости
населения, государственное регулирование социально-
трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
(2014 - 2020 годы)
План реализации государственной программы
| № пп | Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источник финансового обеспечения | Объем средств на реализацию, рублей | Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей) | |||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||
|
| Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области (2014 - 2020 годы) | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | средства областного бюджета | 187 159 563,46 | 184 703 580,00 | 184 084 863,00 | 184 084 863,00 | |
|
| средства федерального бюджета | 399 950 400,00 | 333 197 800,00 | 334 748 500,00 | 336 360 200,00 | | ||
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| итого | 587 109 963,46 | 517 901 380,00 | 518 833 363,00 | 520 445 063,00 | | ||
| 1. | Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | средства областного бюджета | 34 204 268,46 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | 11,12 |
|
|
| средства федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | |
|
|
| итого | 34 204 268,46 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | | |
| 1.1. | Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
| средства областного бюджета | 34 204 268,46 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | |
|
| средства федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| итого | 34 204 268,46 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | 31 622 401,00 | | ||
| 2. | Содействие в трудоустройстве безработных граждан | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | средства областного бюджета | 146 033 667,00 | 145 615 982,00 | 145 615 982,00 | 145 615 982,00 | 4,5,6,7,8,9,10 |
|
| средства федерального бюджета | 15 167 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | ||
|
| итого | 161 200 667,00 | 145 615 982,00 | 145 615 982,00 | 145 615 982,00 | | ||
| 2.1. | Организации дополнительного образования | управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области | средства областного бюджета | 6 323 024,00 | 6 323 024,00 | |||