Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 740-п

О внесении изменений в государственную программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2016 г. № 740-п

г.Брянск

Утратило силу - Постановление ПравительстваБрянской области от31.12.2018 г. № 762-п

О внесении изменений в государственную программу«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсовБрянской области» (2014 – 2020 годы)

В соответствии с постановлением Правительства Брянскойобласти от28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализациии оценки эффективности государственных программ Брянской области» ПравительствоБрянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в государственную программу«Охрана окружаю-щей среды, воспроизводство и использование природных ресурсовБрянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением ПравительстваБрянской области от30 декабря 2013 года № 853-п «Об утверждении государственной программы«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсовБрянской области» (2014 – 2020 годы)» (в редакции постановлений ПравительстваБрянской области от 22 апреля 2014 года № 165-п, от 21 июля 2014 года № 327-п,от 8 декабря 2014 года № 574-п, от 29декабря 2014 года № 686-п, от 29 мая 2015 года № 253-п, от 30 июля 2015 года № 363-п, от 4 декабря 2015года № 562-п, от 18 декабря 2015 года № 646-п, от 25 декабря 2015 года№ 694-п, от 26 февраля 2016 года № 126-п, от 16 мая 2016 года №238-п, от 20 июня 2016 года № 304-п, от 5 сентября 2016 года № 485-п, от 26 декабря 2016 года № 739-п), изложивеё в прилагаемой редакции.

2. Опубликовать данное постановление наофициальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

3. Постановлениевступает в силу с 1 января 2017 года и распространяется на правоотношения,возникшие с этого момента.

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.

Губернатор А.В. Богомаз

Приложение

кпостановлению Правительства

Брянскойобласти

от 26 декабря 2016 г. № 740-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование

природных ресурсов Брянской области" (2014 – 2020годы)

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы

"Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование

природных ресурсовБрянской области" (2014 – 2020 годы)

Наименование государственной программы	- «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы	- департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
Соисполнители государственной программы	- отсутствуют
Перечень подпрограмм	- отсутствуют
Цели государственной программы	- эффективное управление в сфере установленных функций; - улучшение экологической обстановки в области; - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; - обеспечение рационального использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов; - обеспечение развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Брянской области.
Задачи государственной программы	- реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области; - обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области; - повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию; - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; - исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов; - обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков.
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	2014 год – 93 375 019,01 рублей; 2015 год – 73 752 305,14 рублей; 2016 год – 62 049 474,58 рублей; 2017 год – 54 489 498,00 рублей; 2018 год – 56 924 617,00 рублей; 2019 год – 57 257 951,00 рублей. Средства федерального бюджета предоставляются ежегодно в виде субвенций (на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации) и субсидий (в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»)»
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- показатели (индикаторы) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе

1. Характеристикасостояния окружающей среды,

воспроизводства и использования природных ресурсовБрянской области.

Брянская область является одним из 18 субъектовЦентрального Федерального округа (ЦФО), занимая по площади 5% общей территорииокруга.

Брянская область, образованная 5 июля 1944 г., расположена взападной части Русской равнины, занимая среднюю часть бассейна р. Десны илесистый водораздел между нею и р. Окой. Граничит со Смоленской, Калужской,Орловской, Курской областями, странами Украина и Беларусь.

По состоянию на 01 января 2012 года в Брянской областинасчитывается 289 муниципальных образований, в том числе: 27 муниципальных районов,6 городских округов, 30 городских поселений, 226 сельских поселений.

Численность населения области по данным ГоскомстатаРоссии по состоянию на 01 января 2014 года составляет 1 242 599 человек,из них в городах проживает 864 227 человек (69,55 %). Центр области –город Брянск с населением 408 472 человек. Территория области 34 857 км².Средняя плотность населения – 35,65 человек на 1км².

Брянская область имеет хорошо развитую речную сеть.Количество рек, от мельчайших до больших, составляет 2867, общая протяженностьрек - 12,89 тыс. км. Реки, протекающие по территорииБрянской области, относятся к бассейнам двух крупных притоков р. Днепра - Сож иДесна.

Главной водной артериейобласти является река Десна. Длина реки - 1130 км, площадь водосбора - 88,4тыс. км², в пределах Брянскойобласти соответственно 413 км и 22,1тыс. км². Гидрографическаясеть в бассейне развита не равномерно. Наибольшее количество притоков Деснапринимает с левобережной части бассейна, это реки Ветьма, Болва, Снежеть, Навля,Нерусса и др., общая длина которых составляет 1313 км. Наиболее крупныеправобережные притоки – реки Судость и Снов, общая длина которых – 716 км.

В пределах области р. Деснатечет с севера на юг через всю ее восточную часть. Левобережные притоки Десны,Навля и Нерусса с притоками Усожа и Сев, текут на запад и северо-запад,правобережные, за исключением Судости, текут на восток и юго-восток.

Второй по величине рекойобласти является река Ипуть – приток реки Сож. Площадь водосбора 10,7 тыс. км²,длина реки 475 км, на территории области соответственно 290 км и 9,5 тыс. км².Реки Надва, Воронуса и Унеча являются левобережными притоками реки Ипуть.Справа значительных притоков нет.

Бассейн реки Судость,составляющий 6,2 тыс. км², почти полностью расположен в пределахБрянской области. Длина реки Судость в пределах области – 195 км. Основныепритоки справа – реки Вабля, Коста и Бобровник, слева – река Рожок. Несколькокилометров нижнего течения проходит по Черниговской области Украины, где рекаСудость впадает в Десну.

Река Беседь берет начало вСмоленской области, протекает небольшим участком среднего течения по территориизападной части Брянской области и впадает в р. Сож на территории Гомельскойобласти Республики Беларусь. Длина реки – 256 км, площадь бассейна 5.4 тыс. км²,в пределах области длина реки – 54 км, площадь бассейна – 1,1 тыс. км².

Река Снов протекает поюго-западным районам Брянской области. Длина реки – 253 км, площадь бассейна –8,7 тыс. км², в пределах области длина реки –125 км, площадь водосбора– 3,1 тыс. км². Река Снов является правым притоком реки Десна ивпадает в нее за пределами области.

Реки области по характеру питания и стока относятся к восточно-европейскому типу спреобладанием снегового питания и преимущественно весенним стоком. Талые водывесной дают больше половины годового стока.

Основные объемыповерхностных вод формируются на водосборах рек Десна, Снов, Ипуть,Беседь.

На территории Брянской области имеется 766 прудов, 29водохранилищ, 1449 болот общей площадью 77,2 тыс.га, 49 магистральныхмелиоративных каналов общей протяженностью около 330 км, 21 естественное озеро.

Наблюдения за загрязненностью поверхностных водотоковбассейна реки Днепр на 9 реках (Ипуть, Унеча, Десна, Болва, Снежеть, Навля,Сев, Судость, Ирпа) области в 15 пунктах и 25 створах проводит комплекснаягидрохимическая лаборатория ГУ «Брянский центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды».

Государственный мониторинг водных объектов натрансграничных реках проводит ФГВУ «Центррегионводхоз» Клинцовская ГХЛ на 15реках с Украиной и 16 реках с республикой Беларусь.

Комплексная оценка качества воды водных объектовобласти определяется по значению удельного комбинаторного индексазагрязненности воды (УКИЗВ).

Качество исследуемых поверхностных вод оцениваетсяшироким интервалом: от «слабо загрязненной» до «экстремально грязной». Поданным гидрохимических наблюдений большинство рек Брянской области относятся к3 классу качества – «загрязненная».

Очистными сооружениями водно-канализационного хозяйстваобласти ежегодно в реки и водоемы сбрасывается порядка 500 млн. м³очищенных хозяйственно-бытовых и промышленных стоков. Многие очистныесооружения работают на предельной нагрузке, в результате чего имеют местослучаи, когда количество стоков превышает пропускную способность очистныхсооружений и происходит залповый сброс неочищенных вод в водотоки.

Однако по данным федерального статистическогонаблюдения «Сведения об использовании воды» (форма 2-тп (водхоз)) за последниепять лет выявлена тенденция снижения количества сброшенной сточной воды вповерхностные водные объекты, снижение обусловлено банкротством, либо закрытиемили снижением производства за последние годы и уменьшение объема сброса сточныхвод. Качество поверхностных вод рек Брянской области по-прежнему не отвечаютнормативным требованиям. Причиной сложившейся ситуации является плохая работаочистных сооружений, не производящих очистку сточных вод до нормативныхпоказателей ПДК воды водоемов рыбохозяйственного назначения.

Вопрос поддержания экологически полноценного состояниярек области актуален и стоит очень остро. Деградация рек происходит из-завозрастающей антропогенной нагрузки. Кроме того, слабый уклон местностиопределяет медленное течение и сильную извилистость русел рек, заиление, загрязнениеи, как следствие, обмеление. В результате многие реки утрачивают своиестественно-природные качества и нуждаются в восстановлении.

Проблема восстановления и экологической реабилитациипрудов также является насущной. На прудах Брянской области, в большинстве своемпостроенных в 1960-1970 годы, за весь период эксплуатации не проводилисьреабилитационные мероприятия, хотя потребность в этом велика.

Пруды заилились, заросли тростником, обмелели. Очисткапрудов от донных отложений и влаголюбивой растительности позволит предотвратитьих истощение, даст возможность эффективно использовать их в рекреационных ихозяйственных целях, улучшат условия обитания водных биоресурсов.

Актуальным остается и вопрос приведения в безопасноетехническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным иопасным уровнем безопасности.

Техническое состояние гидротехнических сооруженийвызывает серьезную озабоченность в связи с тем, что многие выработали свойресурс. Средний срок эксплуатации многих ГТС без реконструкции и ремонтасоставляет 30-40 лет. Отсутствие необходимых средств не позволяет содержать ГТСв надлежащем технически исправном состоянии. Техническое состояниегидросооружений требует принятия безотлагательных мер по их реконструкции,капитальному и текущему ремонту, развитию и укреплению эксплуатационных служб.

Основными причинами ухудшения технического состояниягидротехнических сооружений являются: длительный срок эксплуатацииводохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений без ремонтно-восстановительныхработ; неудовлетворительное состояние гидромеханического оборудованиягидротехнических сооружений; отсутствие или нарушение правил эксплуатациисооружений; низкая квалификация эксплуатационного персонала.

По приближенным оценкам возникновение чрезвычайныхситуаций в результате аварий на гидротехнических сооружениях, затраты наликвидацию негативных последствий, как минимум, в три раза превышают затраты наих предотвращение.

Нерешениевышеуказанных проблем, отсутствие поддержки и модернизации водохозяйственнойинфраструктуры повлечет за собой нарастание тенденций старения основных фондов,снижение уровня безопасности гидротехнических сооружений, увеличениенегативного антропогенного воздействия на водные объекты и ухудшение ихэкологического состояния.

ГТС,представляющие по предварительным оценочным данным наибольшую потенциальнуюопасность предложены к финансированию в рамках указанной государственнойпрограммы.

Наиболеерегулярным, происходящим в одни и те же сроки опасным природным явлением,представляющим значительную опасность для объектов экономики, сельскогохозяйства и населения Брянской области, является весеннее половодье.

Нахарактер половодья оказывают влияние не только те метеорологическиехарактеристики, которые наблюдаются непосредственно весной, но и те, которыеопределяли погоду зимой и даже осенью.

Основныегидрологические характеристики, оказывающие наибольшее влияние на половодье,это: водность рек, насыщенность почвы влагой, глубина промерзания почвы,величина снегозапасов, температурный режим, определяющий характер весеннегоснеготаяния.

РекаДесна – основная артерия Брянской области – имеет равнинный характер. Основнойсток проходит в период весеннего половодья за счет таяния снега и дождя.Весеннее половодье на р. Десна у г. Брянска довольно продолжительное. Общаяпродолжительность его составляет от 40 до 75 дней. Большей частью весеннийподъем уровня воды в р. Десна у г. Брянска начинается во второй половине марта,ранний срок приходится на конец февраля, поздний срок – на начало второй декадыапреля. Средняя продолжительность подъема – около 20 дней, наибольшаяпродолжительность подъема – до 40 дней. Среднесуточные изменения уровней наспаде составляют 8-15 см, наибольшие – 20-40 см, а иногда и более. Конец спадаполоводья приходится в среднем на конец мая. Максимальные уровни в периодвесеннего половодья наблюдаются в период со второй декады марта по третьюдекаду апреля, иногда наблюдается 2-3 пика. Подъем уровня воды в периодпрохождения максимальных уровней весеннего половодья составляет от 3 м до 4,5м, наибольшее значение величины подъема составляет 5,5 метра.

Вслучае резкого повышения температуры окружающей среды в весенние месяцы,определяющего характер снеготаяния, и подъеме уровня воды по наихудшемуварианту (Десна 560 см, Болва 695 см) во время весеннего половодья в Брянскойобласти в зоне подтопления может оказаться до 15 населенных пунктов натерриториях 8 муниципальных районов и городов и 14 объектов экономики(приведены в таблице № 1).

Таблица № 1. Перечень населенных пунктов и объектовэкономики Брянской области, находящихся в зоне подтопления в период весеннегополоводья

№п/п

Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения, в т.ч. подлежащих отселению

Объекты экономики

г. Брянск

Всего: 385 домов,

1428 человек, в т.ч. по районам:

6 объектов экономики:

- ОАО «Брянскпромбурвод»,

- база ОАО «Брянскспиртпром»,

- МУП «САХ», теплица 11, 13 (ул. Калинина, 160),

- ОАО «Брянский арсенал»,

- областной кожвендиспансер (2-й корпус),

- территория ФГУ ИК-1

Бежицкий район

200 домов, 631 чел., из них:

ул. Калужская – 2 дома, 3 чел.;

ул. Ново-Советская – 2 дома,

7 чел.;

п. Радица-Крыловка – 174 дома, 540 чел.;

п. Октябрьский – 22 дома, 81 чел.

Советский район

97 домов, 546 чел.

Володарский район

29 домов, 57 чел.

Фокинский район

11 домов, 31 чел.

г. Клинцы

44 дома, 147 чел., из них:

северная часть города – 15 домов, 41 чел.;

ул. Калинина – 4 дома, 11 чел.;

ул. Ворошилова – 2 дома, 7 чел.;

пойма р. Московка – 5 домов, 19 чел.;

р.п. Ардонь, ул. Стахановская – 18 домов, 64 чел.

8 объектов экономики:

- ОАО «Клинцы текстиль»,

- ОАО «Лантана плюс»,

- ОАО «Клинцовский автокрановый завод»,

- ОАО «Клинцовский завод поршневых колец»,

- ОАО «Шпагат»,

- ООО «Техмашинвест»,

- ООО «Лайка-Клинцы»,

- ЗЭС ОАО «Брянскэнерго»

г. Сельцо

11 домов, 35 чел., из них:

ул. Речная – 5 домов, 16 чел.;

ул. Набережная – 3 дома, 10 чел.;

пер. Набережный – 3 дома, 9 чел.

Брянский район

40 домов, 70 чел., из них:

п. Супонево – 20 домов, 35 чел.;

ул. Набережная – 15 домов, 12 чел.;

- ул. Московская – 5 домов, 23 чел.

Гордеевский район

8 домов, 11 чел., из них:

п. Ипуть – 7 домов, 10 чел.;

п. Поконь – 1 дом, 1 чел.;

Суражский район

120 домов, 430 чел., из них:

г. Сураж – 63 домов, 227 чел.;

с. Овчинец – 57 домов, 203 чел.

Суземский район

н.п. Негино – 7 домов, 15 чел.

Трубчевский район

52 дома, 267 чел., из них:

г. Трубчевск – 7 домов, 120 чел.,

н.п. Бороденка – 20 домов, 60 чел.,

п. Белая Березка – 12 домов, 42 чел.,

с. Селец – 7 домов, 26 чел.,

д. Удолье – 6 домов, 19 чел.

ИТОГО по области

15 населенных пунктов,

667 домов, 2402 чел.

14 объектов экономики

Врезультате проводимых в рамках государственной программы мероприятий сократятсяплощади затопления территорий жилой застройки населенных пунктов и объектовинфраструктуры. Кроме того, увеличится пропускная способность рек, улучшитсяландшафт и экологическое состояние как водных объектов, так и прилегающих к нимтерриторий населенных пунктов области.

На территории Брянской области, практически в каждомрайоне осуществляют свою деятельность дорожные, жилищно-коммунальные истроительные службы, которые имеют производственную базу. Для обеспечения своейдеятельности вышеуказанным службам требуются строительные пески ипесчано-гравийные смеси. Имеющиеся запасы этих полезных ископаемых, из-за ихнеравномерного распределения на территории области, не обеспечивают потребностислужб.

В последнее время значительно возрос спрос наглинистое сырье для производства керамического кирпича. Числящиеся нагосударственном балансе запасов месторождения глинистого сырья не покрываютспрос из-за незначительных объемов.

Внастоящее время в Брянской области остаются нерешенными проблемы загрязненияводных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленныхпредприятий, растущего объема отходов производства и потребления, деградациипочв и растительного покрова. Растет число несанкционированных свалок в городахи населенных пунктах, в лесной и сельской местности, увеличиваетсязамусоренность всех категорий земель.

Состояниесанкционированных свалок и полигонов, их обустройство, технология эксплуатациине соответствуют требованиям природоохранных норм и правил. Обязательныетехнологические операции (уплотнение отходов, послойная засыпка грунтом)осуществляются от случая к случаю, контроль качественного состава отходов неведется.

Низкаяэффективность имеющихся очистных сооружений отрицательно сказывается насостоянии рек. В частности, неудовлетворительно работают централизованныебиологические очистные сооружения, где большую часть составляют промышленныесточные воды, поступающие без предварительного очищения на локальные очистныесооружения предприятий.

Наблюдаетсятенденция ухудшения качества исходной воды. На артезианских водозаборахповышается содержание железа и традиционно применяемые технологии обработкиводы не всегда обеспечивают очистку до нормативных показателей. В связи с этимтребуется реконструкция старых и строительство новых станций обезжелезивания свнедрением новых технологий и способов очистки.

Для анализа состояния охотничьей фауны ежегодноорганизуется проведение мероприятий по учету основных видов охотничьих животныхв масштабах области, а также контролируется проведение учетных мероприятийвнутри охотничьих хозяйств. Результаты учета вносятся в государственныйохотхозяйственный реестр. Согласно имеющимся в департаменте данным за последниегоды отмечается положительная динамика изменения численности многих видовохотничьих животных, что свидетельствует о положительном эффекте принимаемыхмер по охране и воспроизводству животных.

Важной составляющей деятельности по охране ииспользованию охотничьих ресурсов является мониторинг физического состоянияживотных, добываемых в процессе охоты. Принимая во внимание складывающуюся вРоссийской Федерации ситуацию с наиболее опасными для человека и домашнихживотных заболеваниями, распространяющимися, в том числе и среди диких животных(трихинеллез, африканская чума свиней, грипп птиц, бешенство), всё болеетщательное внимание уделяется лабораторным исследованиям проб добытых животных,что также требует дополнительных усилий со стороны управления в организациитаких мероприятий.

В связи с тем, что 310,12 тыс. га охотничьих угодийобласти относятся к категории общедоступных, то есть, не предоставлены вдолгосрочное пользование, обязанности по проведению всего комплекса мероприятийпо воспроизводству охотничьих животных (прежде всего – биотехнических)относятся к компетенции управления. То же касается проведения таких мероприятийв заказниках регионального значения, созданных в целях воспроизводстваохотничьей фауны. В связи с тем, что практически полностью отсутствуют аншлаги,а также биотехнические сооружения на этих территориях, утраченные послеликвидации облохотуправления в 2005 году, требуются значительные объемыфинансирования на проведение таких мероприятий.

В связи со значительными изменениями законодательствав сфере охраны и регулирования использования охотничьих ресурсов в 2010 годусущественно изменился порядок выдачи разрешительных документов на добычуохотничьих животных. Обязательная выдача каждому охотнику разрешения на добычуохотничьих ресурсов (отдельно по каждому виду) привела к значительномуувеличению затрат на изготовление бланков этих документов. В то же время засчет введения дополнительных платежей (госпошлина) увеличился приток денежныхсредств в федеральный бюджет.

Таким образом, ситуация в Брянской области в сфереохраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и водныхбиологических ресурсов требует планового подхода к реализации поставленныхстратегических и технических задач с применением системы контроля за внедрениеми реализацией поставленных целей и задач.

Во исполнение Федерального закона от 29.12.2014№458-ФЗ « О внесении изменений вФедеральный закон "Об отходах производства и потребления», отдельныезаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силуотдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РоссийскойФедерации» в Брянской области, также как и во всех субъектах РоссийскойФедерации, планируется переход к новойсистеме обращения с отходами.

На территории Брянской области из 48 объектовразмещения отходов производства и потребления, в государственный реестр объектов размещения отходов включено лишь 16полигонов, из них 12- полигонов ТКО.Планируется к включению в 2016 году 5. Остальные объекты – это свалки и захоронениена них отходов запрещено действующим законодательством.

Для эффективного управления процессами обращения ТКОучетом объема образования отходов, наличия транспортной инфраструктуры, наличияобъектов размещения отходов, имеющих перспективу в развитии, в Брянской областицелесообразно заключать соглашения с 2 региональными операторами:

Регоператор №1: зона деятельности – территориязападной части Брянской области: 9 районов и 2 городских округа.

Регоператор №2: зона деятельности – районы северной,восточной и южной частей области: 18 районов и 4 городских округа.

Мусороперегрузочные станции являются обязательнымэлементом логистики ТКО в регионе, в зоне деятельности регоператора №1(западная часть) планируется 8 мусороперегрузочных станций, в зоне деятельностирегоператора №2 -16. По мере внедрения станций полигоны подлежат закрытию иконсервации/рекультивации.

Мусороперрабатывающие комплексы. Сегодня на территорииБрянской области перерабатываются такие виды отходов, как металлолом (ЗАО УК«Брянский машиностроительный завод», ОАО «Бежицкий сталелитейный завод»),картон (ЗАО «Пролетарий», ООО «Брянский картон», ПО «Брянская бумажнаяфабрика»), биологические отходы (ГУП«Унечский ветсанутильзавод»), ПЭТФ бутылка (ООО «Мультипласт»), медицинскиеотходы (ООО «ЭПК-2», ООО «Полимер»), ООО«Экос» переработка ртутьсодержащих приборов.

В зоне деятельности регоператора №1 (западная часть)планируется создание 2-х мусороперерабатывающих комплекса (Новозыбковский,Суражский районы), в зоне деятельности регоператора №2 -4-х (г. Брянск,Брянский, Жуковский, Комаричский районы).

2. Приоритетыи цели государственной политики в сфере охраныокружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянскойобласти, перечень и описание целей и задач государственной программы.

Приоритетом государственной политики в сферевоспроизводства и использования природных ресурсов является улучшениеколичественных и качественных показателей водных объектов, находящихся вгосударственной собственности, обеспечение высококачественным сырьем различныхотраслей народного хозяйства, опережающее развитие минерально-сырьевой базы, втом числе разведанной за счет средств недропользователей, уменьшениезагрязнения водных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленныхпредприятий, растущего объема отходов производства и потребления, деградациипочв и растительного покрова, также обеспечение устойчивого существованияи использования охотничьих ресурсов,иных объектов животного мира, водных биологических ресурсов, сохранение ихбиологического разнообразия.

Целями государственной политики в сфере охраныокружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянскойобласти являются:

- эффективноеуправление в сфере установленных функций;

- улучшениеэкологической обстановки в области;

- восстановлениеводных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятныеусловия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектовэкономики от негативного воздействия вод;

- обеспечение рациональногоиспользования объектов животного мира, водных биологических ресурсов ;

- обеспечениеразвития и использования минерально-сырьевой базы на территории Брянской области .

Задачами государственной программы являются:

- реализация единойгосударственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территорииБрянской области;

- обеспечениеэкологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рациональногоиспользования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия натерритории Брянской области;

- повышениеэксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числебесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию;

- восстановление иэкологическая реабилитация водных объектов;

- исполнениеполномочий в области организации и осуществления охраны, контроля ивоспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов ;

- обеспечениеприроста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительнымпескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков.

3. Сроки реализациигосударственной программы.

Реализациягосударственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство ииспользование природных ресурсов Брянской области» предусмотрена в период2014-2020 годов.

4. Ресурсноеобеспечение государственной программы.

Финансовоеобеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средствобластного, местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета ивнебюджетных источников.

Объемфинансирования государственной программы в 2014-2019 годах составляет:

2014 год – 93 375 019,01 рублей;

2015 год – 73 752 305,14 рублей;

2016 год – 62 049 474,58 рублей;

2017 год – 54 489 498,00 рублей

2018 год – 56 924 617,00 рублей;

2019 год – 57 257 951,00 рублей.

Средства федерального бюджета предоставляются ежегоднов виде субвенций (на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации) исубсидий (в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственногокомплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»).

5. Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и(или) конечных результатов государственной программы

№

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель,

соисполнители

Ожидаемый срок принятия

Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Брянской области по исполнению государственной функции «Предоставление права на геологическое изучение общераспространенных полезных ископаемых, на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, а также на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения Брянской области»

определение порядка формирования перечней участков недр местного значения по Брянской области, проведения аукционов на право пользования недрами в отношении указанных участков недр, выдачи, оформления, государственной регистрации и переоформления лицензий на право пользования недрами (в связи с изменениями федерального законодательства о недрах)

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

ноябрь

2014 г.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

утверждение состава областной комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения Брянской области, а также договоров водопользования

департамент природных

ресурсов и

экологии

Брянской

области

январь

2015 г.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

утверждение административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Брянской области по предоставлению государственной услуги «Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

департамент природных

ресурсов и

экологии

Брянской

области

январь

2016 г.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

Утверждение методических указаний по по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей , юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

департамент природных

ресурсов и

экологии

Брянской

области

январь

2017 г.

В ходе реализациигосударственной программы перечень мер правового регулирования, направленных надостижение целей и (или) конечных результатов государственной программы, можетобновляться.

6. Состав государственной программы

Государственная программа «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020годы) включает в себя основные мероприятия и мероприятия государственной программы.

Распределение финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программыприведено в Плане реализации государственной программы (приложение 2 кгосударственной программе).

Порядок предоставления субсидий за счет средствфедерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований нареализацию мероприятий основного мероприятия «Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность»государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство ииспользование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020 годы) и методикарасчета субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетаммуниципальных образований на софинансирование мероприятий основного мероприятия«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковыемероприятия и водохозяйственнаядеятельность» государственной программы «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020годы), Порядок предоставления финансовой помощи за счёт средств областногобюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий основногомероприятия «Охрана окружающей среды» государственной программы «Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянскойобласти» (2014-2020 годы) и методика расчета субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансированиемероприятий основного мероприятия «Охрана окружающей среды» государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Брянской области» (2014-2020 годы) приведены в приложениях 3 и 4 кгосударственной программе.

Приложение № 1 к государственной программе

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и

использованиеприродных ресурсов

Брянской области» (2014-2020 годы)

Показатели (индикаторы) государственной программы «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020годы)

№ п/п

Наименование

показателя (индикатора)

Единица

измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

целевое значение

к 2020 году

Цель государственной программы «Эффективное управление в сфере установленных функций»

Задача государственной программы «Реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области»

Исполнение плана по администрируемым доходным источникам

100

Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде

Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения

Цель государственной программы «Улучшение экологической обстановки в области»

Задача государственной программы «Обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области»

Ввод в эксплуатацию полигонов ТБО

единиц

Доля утилизированных

(использованных) ТБО в общем объеме образовавшихся ТБО

17,5

не менее 17,5

Количество утилизированных ртутьсодержащих приборов от учреждений Брянской области

единиц

6504

20465

26 969

Цель государственной программы «Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и

объектов экономики от негативного воздействия вод»

Задача государственной программы «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию»

Количество отремонтированных гидротехнических сооружений в отчетном году

единиц

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

62,0

63,8

65,7

66,66

8.1

Общее число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации

шт.

213

8.2

Число гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, имеющих безопасное техническое состояние

шт.

132

136

140

142

Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный

9.1

Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

шт.

Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

чел.

7 739

7 318

7188

10.1

Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

чел.

7 739

7 318

7188

10.2

чел.

421

130

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние

0,024

0,077

0,136

0,169

11.1

шт.

11.2

шт.

11.3

шт.

Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)

тыс.руб.

31 931,8

69 829,0

157 566,3

170 076,3

Задача государственной программы «Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов»

Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод

84,76

84,8

84,9

86,6

89,32

92,7

Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных

объектов в пользование

97,4

97,5

98,31

99,15

99,0

Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды

100

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)

45,7

45,8

78,96

89,38

Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон

39,5

80,7

61,4

89,0

78,6

90,0

Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде

40,0

41,9

42,7

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности

35,37

35,91

35,94

36,9

Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженных негативному воздействию вод

9,6

9,7

9,8

10,0

10,3

Сокращение водоемкости производства и снижение непроизводительных потерь водных ресурсов

48,93

31,097

28,6

33,65

33,7

Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

3095

Объем выемки донных отложений при проведении работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

тыс.м3

49,016

Численность населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате осуществления мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

чел.

19 094

Класс качества воды на участке водного объекта, на котором планируется осуществление мероприятия (с указанием разрядов) по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

3-й класс

разряд «а»

«загрязненная»

2-й класс

«слабо

загрязненная»

Цель государственной программы «обеспечение рационального использования объектов животного мира,

водных биологических ресурсов»

Задача государственной программы «исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов»

Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду

105

Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным охотустройством

Цель государственной программы «Обеспечение развития и использования минерально-сырьевой базы на территории

Брянской области»

Задача государственной программы «Обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков»

Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса

шт.

*- значение индикаторов проставляется ежегодно после заключения сРосводресурсами Соглашения о предоставлении бюджету Брянской области субсидийна софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ вобласти использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральнойцелевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в2012-2020 годах».

Методика расчета показателей (индикаторов) государственной программы«Охрана окружающей среды, воспроизводство

и использование природных ресурсов и экологии Брянской области»(2014-2020 годы)

1. Исполнениеплана по администрируемым доходным источникам определяется следующим образом:

К = Л / М х 100 %, где:

К– исполнение плана по администрируемым доходным источникам,%;

Л– объем фактически поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей;

М– плановый объем поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей.

(Источником данных является ежегодная бухгалтерскаяотчетность).

2. Доля исполненных в отчетном периодепредписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний,которые должны быть исполнены в отчетном периоде, определяется по формуле:

Н=О / П х 100%, где:

Н – доля исполненных в отчетном периодепредписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний,которые должны быть исполнены в отчетном периоде, %;

О – количество исполненных предписаний,выданных по итогам проверок в отчетном периоде, шт.;

П – общее количество предписаний, которыедолжны быть исполнены в отчетном периоде, шт.

(Источником данных являются результатысоответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно).

3. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, определяетсяпо формуле:

Р=С / Т х 100 %, где:

Р – доля проверок, по итогам которых выявленыправонарушения, %;

С – количество проверок, по итогам которыхвыявлены правонарушения, шт.;

Т– общее количество проверок, проведенных в отчетном периоде, шт.

(Источником данных являются результатысоответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно).

4. Ввод вэксплуатацию полигонов ТБО определяется как общее количество полигонов ТБО,введенных в эксплуатацию в отчетном году.

(Полигоны ТБО,введенные в эксплуатацию в соответствии с актами ввода в эксплуатацию).

5. Доля утилизированных (использованных) ТБОв общем объеме образовавшихся ТБО определяется по формуле:

У=Ф / Х х 100 %, где:

У – доля утилизированных (использованных) ТБОв общем объеме образовавшихся ТБО, %;

Ф – количество утилизированных(использованных) ТБО на территории Брянской области, тонн;

Х – общее количество образовавшихся ТБО натерритории Брянской области, тонн.

(Источником являются данные отчетности2-ТП-отходы, предоставляемой ежегодно управлением Росприроднадзора по Брянскойобласти).

6. Количество утилизированных ртутьсодержащихприборов от учреждений Брянской области определяется как общее количествоутилизированных ртутьсодержащих приборовв отчетном году.

(Количество определяется по данным актовприема ртутьсодержащих приборов на утилизацию).

7. Количествогидротехнических сооружений, капитальный ремонт которых завершен в соответствиис актами сдачи.

8. Доля гидротехнических сооружений, в томчисле бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числегидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, определяется по формуле:

Ц=Ц2/Ц1 х 100%, где:

Ц - доля гидротехнических сооружений, в томчисле бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числегидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;

Ц2 - число гидротехнических сооружений, в томчисле бесхозяйных, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,имеющих безопасное техническое состояние;

Ц1 - общее число гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации.

(Источником данных является ежегоднозаключаемое с Росводресурсами Соглашение о предоставлении бюджету Брянскойобласти субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных)целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамкахреализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплексаРоссийской Федерации в 2012-2020 годах»).

8.1. Общее число гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, шт.

(Источником данных является отчетность,имеющаяся в отделе водных ресурсов Московско-Окского БВУ по Брянской области).

8.2. Число гидротехнических сооружений, в томчисле бесхозяйных, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,имеющих безопасное техническое состояние, шт.

9. Снижение количества гидротехническихсооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оцениваетсякак неудовлетворительный или опасный, определяется по формуле:

Ч=Ч2-Ч1, где:

Ч - снижение количества гидротехническихсооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оцениваетсякак неудовлетворительный или опасный;

Ч2 - количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, посостоянию на 01.01. текущего года;

Ч1 - количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, посостоянию на 01.01. очередного года.

9.1. Количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, шт.

10. Снижение численности населения,проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии нагидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается какнеудовлетворительный, опасный, определяется по формуле:

Ш=Ш2-Ш1, где:

Ш2 - численность населения, проживающего натерриториях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехническихсооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный,опасный, по состоянию на 01.01. текущего года;

Ш1 - численность населения, проживающего натерриториях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехническихсооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный,опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году), по состоянию на 01.01.очередного года.

10.1. Численность населения, проживающего натерриториях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехническихсооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный,опасный, чел.

10.2. Численность населения, проживающего натерриториях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехническихсооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный,опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году), чел.

(Источником данных являются расчеты размеравероятного ущерба при аварии на ГТС, выполненные проектными организациями помероприятиям, реализуемым в отчетном году).

11. Доля гидротехнических сооружений, в томчисле бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенныхв безопасное техническое состояние, определяется по формуле:

Щ=Щ2/Щ1 х 100%, где:

Щ - доля гидротехнических сооружений, в томчисле бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенныхв безопасное техническое состояние;

Щ2 - количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенныхв безопасное состояние;

Щ1 - количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.

11.1. Количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, шт.

11.2. Количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенныхв безопасное состояние в текущем году, шт.

(Источником данных является кол-воотремонтированных ГТС за отчетный период).

11.3. Количество гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенныхв безопасное состояние, шт.

(Источником данных является кол-воотремонтированных ГТС нарастающим итогом с 2013 года).

12. Размер предотвращенного ущерба врезультате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений,уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (пообъектам, отремонтированным в текущем году) определяется как размерпредотвращенного ущерба по состоянию на 01.01. очередного года.

13. Доля очистныхсооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемыхсточных вод, определяется следующим образом: A = B / C х 100%, где:

A -доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качествасбрасываемых сточных вод в отчетном году, %;

B - количествоочистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качествасбрасываемых сточных вод на конец отчетного периода, ед.;

C - общее количествоочистных сооружений, ед.

(Источником данных является ежегоднаяотчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателейпо осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водныхотношений, реализация которых передана Брянской области).

14. Доляводопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основаниипредоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количествупользователей, осуществление водопользования которыми предусматриваетприобретение прав пользования водными объектами на основании договоровводопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование,определяется следующим образом:

Н= I / J х 100%, где:

H -доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов наосновании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общемуколичеству пользователей, осуществление водопользования которымипредусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основаниидоговоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов впользование, в отчетном году, %;

I –количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов наосновании предоставленных в установленном порядке прав пользования на конецотчетного периода, ед.;

J –общее количество физических и юридических лиц, осуществление водопользованиякоторыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами наконец отчетного периода, ед.

15. Доляводозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды определяется следующимобразом:

K = L / M х 100%, где:

K –доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, в отчетном году,%;

L –количество водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды,нарастающим итогом на конец отчетного периода, ед.;

M –общее количество водозаборных сооружений, ед.

(Источником данныхявляется ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевыхпрогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий РоссийскойФедерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянскойобласти).

16. Доляустановленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водныхобъектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранныхзон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие),определяется следующим образом:

N = O / P х 100%, где:

N –доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зонводных объектов в протяженности береговой линии, требующей установленияводоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенноевоздействие), в отчетном году, %;

O –протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты)водоохранных зон на конец отчетного периода, км;

P –общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон(участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.

17. Долявынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общейпротяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты)водоохранных зон определяется следующим образом:

Q = R / S х 100%, где:

Q –доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общейпротяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты)водоохранных зон, на конец отчетного периода, %;

R –протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитныхполосна конец отчетного периода, км;

S –общая протяженность установленных водоохранных зон, км.

18. Доляводохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод)повысился в отчетном периоде определяется следующим образом:

T = U / V х 100%, где:

T –доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнениявод) повысился в отчетном периоде, %;

U –количество водохозяйственных участков, класс качества которых повысился (поиндексу загрязнения), на конец отчетного периода, ед.;

V –количество водохозяйственных участков, на которых определен класс качестваводных ресурсов, ед.

19. Доляпротяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизацииих пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихсяв увеличении пропускной способности, определяется следующим образом:

X = Y / Z х 100%, где:

X –доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы, %;

Y –протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек наконец отчетного периода, км;

Z –протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускнойспособности (включая протяженность участков, на которых осуществленысоответствующие работы), км.

20. Долянаселения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковыхмероприятий территории, в общей численности населения, проживающего натерритории Брянской области, подверженных негативному воздействию вод,определяется нарастающим итогом следующим образом:

А= (В+Г)/Д х 100%,где:

А – долянаселения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковыхмероприятий территории, в общей численности населения, проживающего натерритории Брянской области, подверженных негативному воздействию вод, %;

В - численностьнаселения, проживающего на подверженных негативному воздействию водтерриториях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышениюзащищенности от негативного воздействия вод по состоянию на конец периода,предшествующего отчетному, тыс. чел.;

Г - численностьнаселения, проживающего на подверженных негативному воздействию водтерриториях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышениюзащищенности от негативного воздействия вод в отчетном периоде, тыс. чел.;

Д - численностьнаселения, проживающего на подверженных негативному воздействию водтерриториях, тыс. чел.

21. Сокращениеводоемкости производства и снижение непроизводительных потерь водных ресурсовопределяется следующим образом:

Е=Ж/З х 100%, где:

Е – сокращение водоемкостипроизводства и снижение непроизводительных потерь водных ресурсов, %;

Ж – объемоборотного водоснабжения в отчетном году, млн.м3;

З – общий объемзабираемых водных ресурсов, млн. м3.

(Источникомявляются данные отчетности 2-ТП (водхоз), проводимой ежегодно отделом водныхресурсов по Брянской области).

22. Протяженностьработ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектовопределяется по итогам проведения работ по мероприятию (указываются проектныепараметры), м.

(Источником данных является ежегоднаяотчетность в Росводресурсы о достижении показателей результативностипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование региональных целевых программ в областииспользования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевойпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в2012-2020 годах»).

23. Объем выемки донных отложений припроведении работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектовопределяется по итогам проведения работ по мероприятию (указываются проектныепараметры), тыс.м3.

24. Численность населения, экологическиеусловия проживания которого улучшены в результате осуществления мероприятияопределяется по итогам проведения работ по мероприятию (указываются проектныепараметры), чел.

25. Класс качества воды на участке водногообъекта, на котором планируется осуществление мероприятия (с указаниемразрядов) определяется по итогам проведения работ по мероприятию повосстановлению и экологической реабилитации водных объектов (указываютсяпроектные параметры).

26. Динамикачисленности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду определяетсяследующим образом:

Dc = Q№ / QІх 100 %, где:

Dc– динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду, %;

Q№– численность охотничьих ресурсов (по видам) в отчетном периоде, голов;

QІ– численность охотничьих ресурсов (по видам) в предыдущем отчетном периоде,голов.

(Источником данных являются результаты соответствующихучетных мероприятий, проводимых ежегодно).

27. Доляохотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным устройством, определяетсяследующим образом:

Dh = Ou / Oєх 100 %, где:

Dh – доля охотничьих хозяйств,охваченных внутрихозяйственным устройством, %;

Ou – количество охотничьих хозяйствв области, на территории которых проведено внутрихозяйственное охотустройство,шт.;

Oє – общее количество охотничьиххозяйств в области, шт.

(Результат определяется по итогам плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимыхежегодно).

28. Ведениетерриториальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых исоставление годового баланса, шт.

Приложение 2
к государственной программе Брянской области ''Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области (2014 - 2020 годы)''

План реализации государственной программы

№ пп

Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию, рублей

Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области (2014 - 2020 годы)

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

средства областного бюджета

39 504 098,26

36 202 266,00

средства федерального бюджета

21 845 500,00

17 018 900,00

средства местных бюджетов

699 876,32

1 268 332,00

3 703 451,00

4 036 785,00

внебюджетные средства

0,00