Постановление Администрации г. Брянска от 05.05.2017 № 1530-п

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 05.05.2017 №1530-п

г. Брянск

 

 

Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещениена территории г. Брянска»

 

 

В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Уставомгорода Брянска

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги « Принятие решения о переводе жилого помещения внежилое и нежилого помещения в жилое помещение на территории г. Брянска».

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Брянск» иразместить его на официальном сайте Брянской городской администрации в сетиИнтернет.

4. Считать утратившим силу постановлениеБрянской городской администрации от11.09.2008 № 996-зп «Об утверждении порядка перевода жилых помещений внежилые, нежилых помещений в жилые, исключения жилых помещений изспециализированного жилищного фонда и согласования переустройства и (или)перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территорииг. Брянска» (в редакции от16.12.2015 № 4182-п).

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на и.о. заместителя Главыгородской администрации А.С. Вербицкого.

 

 

Глава администрации                                                   А.Н.Макаров

 

 

Утвержден

постановлением Брянской

городской администрации

от 05.05.2017 г. № 1530-п

 

 

 

Административный регламент по предоставлениюмуниципальной

услуги «Принятие решения о переводе жилого помещения
в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение на территории
г. Брянска»

 

1. Общие положения

 

1.1 Предметом регулирования административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о переводежилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение на территорииг.Брянска» (далее - Муниципальная услуга) являются отношения, возникающие при принятиирешений о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г.Брянска. Настоящий регламент устанавливает правила истандарт предоставления муниципальной услуги по принятию для рассмотрениядокументов, а также принятию постановлений о переводе или об отказе в переводежилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение, а такжесостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий(бездействия) должностных лиц Брянской городской администрации и принимаемыхими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.2 Заявителями по предоставлению муниципальной услугимогут являться физические или юридические лица, обратившиеся с заявлением опредоставлении услуги в письменной или электронной форме. Интересы заявителеймогут представлять иные лица, уполномоченные заявителями в установленномпорядке (далее - уполномоченный представитель).

1.3 Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.

1.3.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляетБрянская городская администрация в рамках своих полномочий через отраслевые(функциональные) органы и территориальные органы: Управление по строительству иразвитию территории города Брянска (далее-Управление),районные администрации г.Брянска (далее- районные администрации) имежведомственную комиссию, согласно Решению Брянского городского Советанародных депутатов от 25.10.2006 №555 «Об утверждении Положения омежведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые, нежилыхпомещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированного жилищногофонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений вмногоквартирных жилых домах на территории города Брянска».

1.3.2. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.

1.3.2.1. Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги может быть получена:

- с использованием средств телефонной связи,электронного информирования;

- посредством размещения винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), публикаций в средствах массовой информации;

- в Брянской городской администрации, Управлении, врайонных администрациях города Брянска.

Кроме этого, информацию по вопросам предоставлениямуниципальной услуги можно получить на сайте федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - Единый портал) в сети Интернет по электронному адресу: www.gosuslugi.ru.

1.3.2.2. Место нахождения Брянской городскойадминистрации: 241050, г. Брянск, пр-т Ленина,35.

Место нахождения Управления: 241050, г.Брянск, пр-т Ленина,28.

Место нахождения Советской районной администрациигорода Брянска: 241050, г. Брянск, ул. К.Маркса, д. 10.

Место нахождения Фокинскойрайонной администрации города Брянска: 241020, г. Брянск, ул. Челюскинцев,д. 4.

Место нахождения Володарской районной администрациигорода Брянска: 241022, г. Брянск, пер. Волгоградский, д. 1.

Место нахождения Бежицкойрайонной администрации города Брянска: 241035, г. Брянск, ул.Комсомольская, д. 15.

График работы Брянской городской администрации,Управления и районных администраций:

 

 

Информация о месте нахождения, графике работы Брянскойгородской администрации, Управления и районных администраций размещается наофициальном сайте Брянской городской администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах, атакже предоставляется по телефонам справочных служб, почте, электронной почте.

1.3.2.3. Телефон справочной службы Брянской городскойадминистрации, Управления: тел./факс (4832) 40-00-20.

Телефон справочной службы Советской районнойадминистрации города Брянска: тел.(4832) 74-27-95, факс (4832) 30-68-60.

Телефон справочной службы Фокинскойрайонной администрации города Брянска: тел. (4832) 63-14-07, факс (4832) 63-10-16.

Телефон справочной службы Володарской районнойадминистрации города Брянска: тел. (4832) 26-15-21, факс (4832) 26-10-33.

Телефон справочной службы Бежицкойрайонной администрации города Брянска: тел. (4832) 30-81-55, факс (4832)30-81-56.

1.3.2.4. Адрес официального сайта Брянской городскойадминистрации в сети Интернет: www.admin.bryansk.ru.

Адрес электронной почты Брянской городскойадминистрации: goradm@gorod.bryansk.ru.

Адрес электронной почты Управления: bryansk-mail@mail.ru.

Адрес электронной почты Советской районнойадминистрации города Брянска: soviet-adm@yandex.ru.

Адрес электронной почты Фокинскойрайонной администрации города Брянска: brfok32@yandex.ru.

Адрес электронной почты Володарской районнойадминистрации города Брянска: volodaradm@mail.ru.

Адрес электронной почты Бежицкойрайонной администрации города Брянска: bezraiadm@yandex.ru.

1.3.2.5.Контактные телефоны для получения информации оместе нахождения и графике работы Управления по строительству и развитиютерритории города Брянска:

График работы Управления:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45 час.;

пятница: с 8.30 до 16.30 час.;

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час.;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочный телефон:

приемная Управления: 40-00-20.

График работы отдела Управления, осуществляющегопроцедуры по предоставлению муниципальной услуги:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45 час.;

пятница с 8.30 до 16.30 час.;

часы приема: понедельник с 14.00 до 17.00,

 среда, с 09.00до 12.45 час.;

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час.;

выходные дни: суббота, воскресенье.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1 Наименование муниципальной услуги: «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г.Брянска».

2.2 Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу - Брянская городская администрация. Исполнителямимуниципальной услуги являются Управление и районные администрации.

2.3 Результатом предоставления муниципальной услугиявляется выдача заявителю постановления Брянской городской администрации опереводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение натерритории г.Брянска, уведомления о переводе жилого помещения в нежилое инежилого помещения в жилое помещение на территории г.Брянска.

Процедура исполнения услуги завершается раньшеполучения конечного результата в случае выдачи постановления об отказе впереводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г.Брянска, уведомления об отказе в переводе.

2.4 Максимальный срок предоставления муниципальнойуслуги составляет 45 дней со дня поступления заявления в Брянскую городскуюадминистрацию.

2.5 Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги «Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое инежилого помещения в жилое помещение на территории г.Брянска» разработан всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (принятавсенародным голосованием 12.12.1993, опубликована на официальном интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ»,04.08.2014, № 31, ст. 4398);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собраниезаконодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», №1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005.);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собраниезаконодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», №186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», №168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05.05.2006);

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательстваРФ», № 48, 27.11.1995, ст. 4563; «Российская газета», № 234, 02.12.1995);

- Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 502«Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;

- Устав города Брянска (принят Брянским городскимСоветом народных депутатов 30.11.2005, первоначальный текст документаопубликован в издании «Брянск», № 23, 07.12.2005);

- Решение Брянского городского Совета народныхдепутатов от 28.07.2005 № 116 «Об определении органа, осуществляющего переводжилого помещения и нежилое помещения в жилое помещение, а также органа,осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения на территории города Брянска»;

- Решение Брянского городского Совета народныхдепутатов от 25.10.2006 № 555 «Об утверждении Положения о межведомственнойкомиссии по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые,исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда исогласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирныхжилых домах на территории города Брянска»;

- Постановление Брянской городской администрации от02.11.2015 №3495-п «О порядке приемки завершения переустройства, и (или)перепланировки, и (или) иных работ в жилых и нежилых помещениях на территориигорода Брянска»;

- иные законы и нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Брянской области, муниципальные правовые акты города Брянска.

 2.6 Документыдля предоставления муниципальной услуги.

2.6.1 Для предоставления муниципальной услугисобственник или его представитель (далее - заявитель) представляет в Брянскуюгородскую администрацию (для рассмотрения на межведомственной комиссии)следующие документы:

- заявление о переводе жилого помещения в нежилое илинежилого помещения в жилое помещение (далее – заявление), согласно образцу,приведенному в приложении №1 к административному регламенту;

- правоустанавливающие документы на переводимоепомещение (подлинники или засвидетельствованные в установленном порядке копии);

- план переводимого помещения с его техническим описанием(в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорттакого помещения);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимоепомещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядкепроект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспеченияиспользования такого помещения в качестве жилого или нежилого);

- если для использования переводимого помещенияпроведение работ по переустройству и (или) перепланировке, и (или) иных работне требуется, то подтверждением возможности использования переводимогопомещения в качестве жилого или нежилого является техническое заключение,выполненное уполномоченной проектной организацией.

2.6.1.1 Заявитель вправе не представлять следующиедокументы: план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае,если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такогопомещения) и поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. Вслучае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявительвправе не предоставлять правоустанавливающие документы на переводимое помещение(подлинники или засвидетельствованные в установленном порядке копии).

Для рассмотрения Комиссией заявления о переводепомещения Брянская городская администрация запрашивает следующие документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителемпо собственной инициативе:

- правоустанавливающие документы на переводимоепомещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним;

- план переводимого помещения с его техническим описанием(в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорттакого помещения);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимоепомещение.

2.6.2 В рамках межведомственного информационноговзаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленныезаконодательством и муниципальными правовыми актами города Брянска,представляются следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая факт зарегистрированногоправа.

При использовании помещения после его перевода вкачестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарнойбезопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленныезаконодательством требования, в том числе требования к использованию нежилыхпомещений в многоквартирных домах.

2.7 Запрет требования от заявителя дополнительныхдокументов и действий.

2.7.1 В случае если для предоставления муниципальнойуслуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, неявляющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услугизаявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличиесогласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональныхданных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имениуказанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данныхуказанных лиц в орган или организацию. Действие настоящего подпункта нераспространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестноотсутствующими.

2.7.2 Запрещено требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовымиактами.

2.7.3. Если для использования помещения в качествежилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или)перепланировки и (или) иных работ, то завершение этих работ подтверждаетсяактом приемочной комиссии в порядке, установленном постановлением Брянскойгородской администрации от 02.11.2015 №3495-п.

2.8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

На основании Жилищного кодекса РФ не допускаетсяперевод жилого помещения в нежилое в случаях, если:

- доступ к переводимому помещению невозможен безиспользования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, илиотсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данномупомещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либоиспользуется собственником данного помещения или иным гражданином в качествеместа постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимоепомещение обременено правами каких-либо лиц;

- перевод нежилого помещения в жилое помещение недопускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям илиотсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленнымтребованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правамикаких-либо лиц;

- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилоепомещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена напервом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения,расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение,не являются жилыми.

Не допускается:

- перевод жилого помещения в наемном доме социальногоиспользования в нежилое помещение;

- перевод жилого помещения в нежилое помещение в целяхосуществления религиозной деятельности;

- несоответствие проекта переустройства и (или)перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещениеили нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

- непредставления определенных частью 2 статьи 23Жилищного кодекса РФ документов, обязанность по представлению которых возложенана заявителя;

- поступления в орган, осуществляющий переводпомещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправлениялибо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправленияорганизации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствиидокумента и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения внежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии счастью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, если соответствующий документ непредставлен заявителем по собственной инициативе (в случае, если орган,осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомилзаявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и(или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещениеили нежилого помещения в жилое помещение, и не получил от заявителя такиедокумент и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направленияуведомления);

- представления документов в ненадлежащий орган;

- несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищногокодекса РФ условий перевода помещения;

- несоответствия проекта переустройства и (или)перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения выдается илинаправляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятиятакого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.9 Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.9.1 Информация о процедуре предоставлениямуниципальной услуги предоставляется бесплатно, как и предоставление самойуслуги.

2.9.2 Брянская городская администрация не несетответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правовогоакта, опубликованного без её ведома и контроля, равно как за убытки,причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, неуполномоченными на их проведение.

2.10. Время ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации документов заявителя напредоставление муниципальной услуги составляет не более 20 минут.

2.12 Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, оказываемая организацией, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления таких услуг.

2.12.1 Помещения, предназначенные для предоставлениямуниципальной услуги, должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

2.12.2 В помещениях на видном месте помещаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.12.3 Помещения для приема граждан должны бытьоборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.12.4 Места информирования, предназначенные дляознакомления заявителя с информационными материалами, должны быть оборудованыинформационным стендом. Информационные стенды должны располагатьсянепосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.

2.12.5 Места ожидания и приема заявителей должнысоответствовать комфортным условиям, оборудованы столами, стульями длявозможности оформления документов, обеспечиваться канцелярскимипринадлежностями.

2.12.6 Прием заявителей должен осуществляться вспециально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставлениямуниципальной услуги. Кабинеты ответственных должностных лиц должны бытьоборудованы информационными табличками (вывесками). Таблички на дверях илистенах должны быть установлены таким образом, чтобы при открытой двери табличкибыли видны и читаемы.

2.12.7 На территории, прилегающей к зданию, в которомпроводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги,определяются места для парковки автотранспортных средств, в том числе,специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ автотранспортаполучателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатным.

2.12.8 При обращении инвалида за получениеммуниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) обеспечивается:

1) возможность посадки инвалидов в транспортноесредство и высадки из него перед входом в помещение с помощью техническихсредств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Управления;

2) содействие инвалидам при входе в здание, в которомпроводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги,и выходе из него;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи внутри помещения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетомограничений их жизнедеятельности;

5) доступ к помещению, в котором предоставляетсяуслуга, собаки - проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение;

6) возможность самостоятельного передвиженияинвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа кместу предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудникаУправления;

7) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими муниципальной услуги;

8) дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.13 Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

2.13.1 Показателями доступности муниципальной услугиявляются:

- возможность обращения заявителя за предоставлениеммуниципальной услуги посредством личного обращения, либо путем направлениязаявления в письменной форме с документами, необходимыми на получениемуниципальной услуги, посредством почтового отправления;

- наличие различных способов получения информации оправилах предоставления услуги;

- бесплатное предоставление муниципальной услуги иинформации о ней;

- непродолжительное время ожидания предоставленияуслуги;

- оборудование территорий местами парковки автотранспортныхсредств, в том числе, для лиц с ограниченными возможностями;

- создание условий для самостоятельного передвиженияинвалидов по территории здания, входа и выхода из здания и помещений, в которыхпредоставляется муниципальная услуга и осуществляется выдача результатовоказания муниципальной услуги, в том числе, с использованием кресла-коляски исобак-проводников.

2.13.2 Показателем качества муниципальной услугиявляется:

- соблюдение сроков и последовательности выполнения всехадминистративных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;

- количество обоснованных жалоб заявителей онесоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрациизаявления и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, либо о нарушении срока таких исправлений, атакже в случае затребования специалистами Брянской городской администрации,осуществляющей процедуру по предоставлению муниципальной услуги, документов,платы, не предусмотренных настоящим регламентом;

- профессиональная подготовка специалистов,предоставляющих муниципальную услугу;

- высокая культура обслуживания заявителей.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения.

 

3.1 Прием заявления и документов на получениемуниципальной услуги.

3.1.1 Основанием для начала административной процедурыпо приему заявления и документов на получение муниципальной услуги являетсяобращение заявителя с письменным заявлением и документами, необходимыми дляполучения муниципальной услуги, в Брянскую городскую администрацию (длярассмотрения на межведомственной комиссии). Приём заявлений и документов длярассмотрения Комиссией осуществляется Управлением.

3.1.2 Специалист Управления, осуществляющий процедурупо предоставлению муниципальной услуги:

- устанавливает предмет обращения, личность заявителя,полномочия представителя;

- проверяет правильность заполнения заявления иналичие приложенных к заявлению документов;

удостоверяется, что:

- на документах проставлена печать, имеются надлежащиеподписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес егорегистрации указаны в соответствии с документом, удостоверяющим личность,наименование юридического лица и его местонахождение указаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных исправлений, документы не имеют повреждений;

- в день принятия заявления осуществляет регистрацию вжурнале регистрации заявлений по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое»(приложение №4 к административному регламенту).

3.1.3 При отсутствии документов, указанных вприложении к заявлению, в случае несоответствия представленных документовустановленным требованиям, специалист Управления, осуществляющий процедуру попредоставлению муниципальной услуги, устно уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие приему документов,допустимо устранить в ходе приема, они устраняются в минимально короткий срок.

Если такие недостатки невозможно устранить в ходеприема, заявителю отказывается в приеме заявления и документов и разъясняетсяправо при укомплектовании пакета документов обратиться повторно запредоставлением муниципальной услуги.

3.1.4 Заявитель имеет право направить заявление сприложенными документами почтовым отправлением.

Документы, поступившие почтовым отправлением,регистрируются в день их поступления в Управление.

3.1.5 При отсутствии документов, указанных вприложении к заявлению, в случае если заявление и документы не поддаютсяпрочтению, заявитель в течение 5 дней со дня регистрации поступившего почтовымотправлением заявления и приложенных документов уведомляется об отказе в приемезаявления и документов с обоснованием причин отказа.

3.1.6 Результатом выполнения административнойпроцедуры является прием заявления и документов на получение муниципальнойуслуги или отказ в приеме заявления и документов заявителя.

Максимальная продолжительность административнойпроцедуры не должна превышать 20 минут.

3.2 Проверка документов на установление наличия правана получение муниципальной услуги.

3.2.1 Основанием для начала административной процедурыпо проверке документов на установление наличия права на получение муниципальнойуслуги является их регистрация в Управлении.

3.2.2 Специалист Управления в течение пяти дней врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы,предоставление которых не является обязательным для получения муниципальнойуслуги.

3.2.3 Специалист Управления осуществляет подготовкунеобходимых документов для рассмотрения заявления на Комиссии с приложеннымпакетом документов (действует на основании Решения Брянского городского Советанародных депутатов от 25 октября 2006 года №555).

3.2.4 Комиссия осуществляет рассмотрение заявления иподготовку рекомендаций о переводе или об отказе в переводе жилого помещения внежилое и нежилого помещения в жилое помещение с указанием причин принятогорешения.

3.2.5 Результатом административной процедуры являетсяподготовка рекомендаций Комиссии.

Максимальный срок предоставления административнойпроцедуры составляет 30 дней.

3.3 Принятие решения о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги, подготовка и выдача результатапредоставления муниципальной услуги.

3.3.1 Основанием для начала административной процедурыпо принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилоепомещение или об отказе в переводе является поступление Главе Брянскойгородской администрации рекомендаций Комиссии.

3.3.2 Специалист Управления на основании рекомендацийКомиссии осуществляет подготовку проекта постановления Брянской городскойадминистрации о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилоеили нежилого помещения в жилое помещение.

Проект постановления Брянской городской администрациио переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилогопомещения в жилое помещение подлежит согласованию руководителями следующихотраслевых(функциональных) органов и структурных подразделений Брянскойгородской администрации:

- Управления – в течение трех дней;

- правового управления Брянской городскойадминистрации – в течение трех дней;

- отдела делопроизводства Брянской городскойадминистрации – в течение трех дней.

3.3.3 Специалист Управления регистрирует постановлениеБрянской городской администрации о переводе или об отказе в переводе жилогопомещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в журналерегистрации постановлений Брянской городской администрации о переводе или оботказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение (приложение №5 к административному регламенту) и выдает его в двухэкземплярах заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.

3.3.4 Результатом предоставления муниципальной услугиявляется издание постановления Брянской городской администрации о переводе илиоб отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение и выдача его заявителю, а также оформление уведомления о переводе(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения по утвержденной форме(приложение №2 к административному регламенту).

При использовании помещения после его перевода вкачестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарнойбезопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленныезаконодательством требования, в том числе требования к использованию нежилыхпомещений в многоквартирных домах.

3.3.4.1 Заявитель уведомляется специалистом Управленияпо телефону или по электронной почте о готовности выдачи результатапредоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления административнойпроцедуры составляет 5 дней.

 

4. Формы контроля за исполнением административногорегламента

 

4.1 Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием имирешений.

4.1.1 Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности административных действий, определенных настоящимрегламентом, осуществляется начальником Управления, заместителем начальникаУправления, начальником отдела, осуществляющего процедуры по предоставлениюданной муниципальной услуги.

4.1.2 Текущий контроль осуществляется путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения специалистами Брянской городской администрациии Управления положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Брянской области, а также органов местного самоуправлениягорода Брянска.

4.2 Периодичность проведения проверок носит плановыйхарактер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) ивнеплановый характер (по конкретному обращению).

4.3 Персональная ответственность должностного лицазакрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиямизаконодательства.

4.4 Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

4.4.1 Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению муниципальнойуслуги, и принятию решений должностными лицами путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента.

4.4.2 Проверки также могут проводиться по конкретнойжалобе гражданина или организации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействий) органов, предоставляющих муниципальную
услугу, а также их должностных лиц.

 

5.1 Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействий) должностных лиц Брянской городской администрации в ходепредоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2 Заявитель может обратиться с жалобой по основаниями в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование предоставления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актамигорода Брянска для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами города Брянскадля предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги;

- требование платы с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

5.3 Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Брянскую городскую администрацию. Жалоба нарешения и действия (бездействия) муниципальных служащих Управления припредоставлении муниципальной услуги подается на имя начальника Управления ирассматривается начальником Управления.

5.4 Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1 Жалоба может быть направлена следующимиспособами:

- при личном обращении для юридических и физическихлиц, (241050, Брянская область, г. Брянск, пр-тЛенина, д.28 (Управление), 241050, Брянская область, г.Брянск, пр-т Ленина, д.35 (Брянская городская администрация);

- почтовым сообщением (241050, Брянская область,г. Брянск, пр-т Ленина, д.28 (Управление),241050, Брянская область, г. Брянск, пр-тЛенина, д.35 (Брянская городская администрация ).

5.4.2 Жалоба должна содержать:

- наименование органа, в который направляется,фамилию, имя, отчество должностного лица или муниципального служащего, решенияи действия (бездействия) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) отдела, должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Брянской городской администрации, еедолжностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.4.3 Жалоба, поступившая в Брянскую городскуюадминистрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Брянской городской администрации, ее должностного лица либомуниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.4 При рассмотрении обращений (устных, письменных)граждан, юридических и физических лиц должностное лицо обязано:

- обеспечить объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение направленного обращения, а при желании гражданина с его участием;

- дать письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов;

- соблюдать правила делового этикета;

- проявлять корректность в обращении с гражданами;

- не совершать действия, связанные с влияниемкаких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;

- соблюдать нейтральность, исключающую возможностьвлияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий,религиозных объединений и иных организаций.

5.4.5 Письменное обращение может быть направленопочтовым отправлением либо передано лицу, выполняющему функции по приему иотправке корреспонденции, и подлежит обязательной регистрации в течение трехрабочих дней с даты поступления обращения.

5.4.6 Обращения заявителей, содержащие обжалованиедействий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этимлицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.5 При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрациитакого обращения. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6 Перечень оснований для отказа в удовлетворении илиприостановлении рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановленияпредусмотрена законодательством Российской Федерации.

5.6.1 Исчерпывающий перечень оснований для отказа вудовлетворении жалобы:

- если в ходе рассмотрения жалоба признананеобоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельствдействительности;

- несоответствие жалобы требованиям, установленнымпунктом 5.4.2 настоящего регламента;

- содержание в тексте жалобы нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов семьи. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, служащих, а также членов ихсемей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению;

- по существу жалобы имеется вступивший в законнуюсилу судебный акт.

5.6.2 Если в жалобе заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7 По результатам рассмотрения обращения должностнымлицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе вудовлетворении требований обращения.

5.8 Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы.

5.8.1 Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9 Порядок обжалования решения по жалобе.

5.9.1 Заявитель вправе обжаловать решения, принятые входе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих в судебном порядке.

5.9.2 Заявитель вправе обратиться в суд с заявлениемоб оспаривании решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления.

5.10 Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

 

Заведующийсектором развития
территории                                                                       Н.Ш.Гатауллин

 

Начальникотдела планирования
и градостроительного развития
Управления по строительству
и развитию территории                                                    А.А.Щуцкий

 

И.о.заместителя Главы
администрации                                                                 А.С.Вербицкий

 

 

Приложение №1

кадминистративному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г. Брянска», утвержденному постановлением Брянскойгородской администрации от 05.05.2017 г. № 1530-п

 

 

В Брянскуюгородскую администрацию

(длярассмотрения на межведомственной комиссии)

___________________________________

___________________________________

(ФИО,адрес заявителя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переводе жилого помещения в нежилое или нежилогопомещения в жилое помещение.

 

Прошурассмотреть вопрос перевода принадлежащей мне квартиры / нежилого помещения,расположенного по адресу: __________________________________________________________________________________

(область, муниципальное образование, район,населенный пункт, улица,

______________________________________________________________,

дом, корпус, строение, квартира, помещение)

 

в нежилое/жилоепомещение с целью _____________________________

(указывается цель перевода)

 

Кзаявлению прилагаются следующие документы:

1.____________________________________________________________.

2.____________________________________________________________.

3._____________________________________________________________.

4._____________________________________________________________.

5._____________________________________________________________.

 

Заявитель  _______________        __________________________(подпись)

(инициалы,                                                   фамилия)

 

Дата ________________

________________________________

* Сведения о заявителе:

Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей)указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность(серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; дляпредставителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчествопредставителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.

Для юридических лиц указываются: наименование,организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия,имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, суказанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого кзаявлению.

 

 

 

Заведующийсектором развития
территории                                                                       Н.Ш.Гатауллин

 

Начальникотдела планирования
и градостроительного развития
Управления по строительству
и развитию территории                                                    А.А.Щуцкий

 

И.о.заместителя Главы
администрации                                                                 А.С.Вербицкий

 

 

 Приложение № 2

кадминистративному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г. Брянска», утвержденному постановлением Брянскойгородской администрации от 05.05.2017 г. № 1530-п

 

ФОРМА
уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

Кому

 

 

 

Куда

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

 

                                                                                                                                                                         ,

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещенияобщей площадью кв. м,

 

находящегося по адресу:

____________________________________________________________________________

(наименованиегородского или сельского поселения)

 

дом		,	корпус (владение, строение)	, кв.		,	из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
			(ненужное зачеркнуть)				(ненужное зачеркнуть)

 

в целях использованияпомещения в качестве

                                                                                                                                                                         ,

РЕШИЛ (	)	:
	(наименование акта, дата его принятия и номер)

1. Помещение на основании приложенных к заявлениюдокументов:

а)перевести из жилого (нежилого) в нежилое(жилое) безпредварительных условий

(ненужное зачеркнуть)

б) перевести изжилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленномпорядке следующих видов работ:

 

 

 

                                                                                                                                                                         .

2. Отказать в переводе указанногопомещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
в связи с

______________________________________________________________________________

 

 

“

”

20

г.

М .П.

 

 

Заведующийсектором развития
территории                                                                       Н.Ш.Гатауллин

 

Начальникотдела планирования
и градостроительного развития
Управления по строительству
и развитию территории                                                    А.А.Щуцкий

 

И.о.заместителя Главы
администрации                                                                 А.С.Вербицкий

 

 

Приложение № 3

кадминистративному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г. Брянска», утвержденному постановлением Брянскойгородской администрации от 05.05.2017 г. № 1530-п

 

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур припредоставлении

муниципальной услуги по принятию решения о переводежилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

 

 

 

 

 

 

Заведующийсектором развития
территории                                                                       Н.Ш.Гатауллин

 

Начальникотдела планирования
и градостроительного развития
Управления по строительству
и развитию территории                                                    А.А.Щуцкий

 

И.о.заместителя Главы
администрации                                                                 А.С.Вербицкий

 

 

 Приложение № 4

кадминистративному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г. Брянска», утвержденному постановлением Брянскойгородской администрации

от05.05.2017 г. № 1530-п

 

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений о предоставлениимуниципальной услуги по принятию решений о переводе жилого помещения в нежилоеили нежилого помещения в жилое помещение

 

 

 

 

______________

 

 

Заведующийсектором развития
территории                                                                       Н.Ш.Гатауллин

 

Начальникотдела планирования
и градостроительного развития
Управления по строительству
и развитию территории                                                    А.А.Щуцкий

 

И.о.заместителя Главы
администрации                                                                 А.С.Вербицкий

 

 

Приложение № 5

кадминистративному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилоепомещение на территории г. Брянска», утвержденному постановлением Брянскойгородской администрации от 05.05.2017 г. № 1530-п

 

ЖУРНАЛ

регистрации постановлений Брянской городскойадминистрации о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения вжилое помещение

 

 

 

______________

 

Заведующийсектором развития
территории                                                                       Н.Ш.Гатауллин

 

Начальникотдела планирования
и градостроительного развития
Управления по строительству
и развитию территории                                                    А.А.Щуцкий

 

И.о.заместителя Главы
администрации                                                                 А.С.Вербицкий