Постановление Администрации г. Брянска от 11.09.2008 № 996-зп

Об утверждении порядка перевода жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах...

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 11.09.2008 №996-зп

г. Брянск

 

Утратило силу - Постановление Администрации
г. Брянска
от 05.05.2017 №1530-п

 

Об утверждении порядка перевода жилых помещений внежилые, нежилых помещений в жилые, исключения жилых помещений изспециализированного жилищного фонда и согласования переустройства и (или)перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилыхдомах на территории г. Брянска

 

(В редакции Постановлений Администрации г. Брянска
от16.12.2015 № 4182-п)

 

В целях реализации положенийЖилищного кодекса Российской Федерации, на основании Решений Брянскогогородского Совета народных депутатов от 28.07.2005 N 116 "Обопределении органа, осуществляющего перевод жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также органа,осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения на территории города Брянска" и от 25.10.2006 N 555"Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые,нежилых помещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированногожилищного фонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска", сучетом судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (обзорзаконодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации завторой квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006)

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок перевода жилых помещений внежилые и нежилых помещений в жилые в многоквартирных жилых домах на территориигорода Брянска согласно приложению N 1.

2. Утвердить порядок переустройства и (или)перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории г. Брянска согласно приложению N 2.

3. Утвердить порядок согласования самовольновыполненных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений вмногоквартирных жилых домах на территории города Брянска согласно приложениюN 3.

4. Утвердить Порядок выполнения работ попереустройству, перепланировке в многоквартирных жилых домах согласноприложению N 4.

5. Утвердить перечень ограничений на работы попереустройству, перепланировке в многоквартирных жилых домах согласноприложению N 5.

6. Поручить Главному управлениюразвития территории города Брянска (В.М.Горин) осуществлять прием и регистрациюзаявлений о переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилыхдомах на территории города Брянска.

7. Считать утратившими силу Постановления Брянскойгородской администрации:

- от15.09.2005 N 3145-п "О порядке перевода жилых помещений в нежилыеи нежилых помещений в жилые, муниципальных общежитий в статус жилых домов ипереустройстве и перепланировке помещений в многоквартирных жилых домах натерритории города Брянска";

- от11.11.2005 N 3948-п "О внесении изменений и дополнения вПостановление Брянской городской администрации от 15.09.2005 N 3145-п"О порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые,муниципальных общежитий в статус жилых домов и переустройстве и перепланировкепомещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска".

 

(Дополнено -Постановление Администрации
г. Брянска от10.03.2009 № 279-зп)

- от26.03.1997 N 261 "О порядке перепланировки (переустройства) жилыхпомещений (домов) и регистрации самовольно выполненной планировки в городеБрянске" и пункт 2 постановления Брянской городской администрации от02.12.1994 N 2601 "О строительстве лоджий и балконов на 1 этажах жилыхдомов серии 335-АТ, 335-ТулМ и 447.

 

8. Настоящее Постановление опубликовать в средствахмассовой информации.

 

 

ЗаместительГлавы администрации                                       С.А.Федосенко

 

 

ПриложениеN 1

кПостановлению Брянской

городскойадминистрации

от11.09.2008 N 996-зп

 

Порядок

перевода жилых помещений в нежилыеи нежилых помещений в

жилые ,исключению жилых помещений из специализированного

жилищного фонда в многоквартирных жилых домах на

территории города Брянска

 

1. Для перевода жилого помещения внежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение собственник такогопомещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) направляетсоответствующее заявление на имя Главы Брянской городской администрации (приеми регистрацию заявлений осуществляет Главное управление развития территории(далее ГУРТ) города Брянска, расположенное по адресу: 241037, г. Брянск,переулок Авиационный, 2).

2. К заявлению о переводе прилагаются следующиеобязательные документы (материалы):

- правоустанавливающие документы на переводимоепомещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- технический паспортжилого помещения (квартиры) или план переводимого нежилого помещения с еготехническим описанием; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Брянска от01.10.2008 № 1062-зп)

- копия поквартирной карточки (при переводе жилогопомещения в нежилое);

- фрагмент плана этажа зданияс обозначением переводимого и прилегающих (смежных) помещений, выполненныйуполномоченной организацией технической инвентаризации;

-проект реконструкции или перепланировки и (или)переустройства переводимого помещения, разработанный с соблюдением действующихстроительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, а такженорм и правил эксплуатации жилищного фонда, оформленный в установленномпорядке;

-заключение комитета по охране исохранению историко-культурного наследия Брянской области (ул. Фокина, 31) овозможности перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые вмногоквартирных жилых домах (в случае, если переводимое помещение расположено вздании, являющемся объектом историко-культурного наследия).

3. Рассмотрение заявления и иныхдокументов по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляетмежведомственная комиссия по переводу жилых помещений в нежилые и нежилыхпомещений в жилые (далее Комиссия), персональный состав которой утверждаетсяпостановлением Брянской городской администрации. Решение комиссии осогласовании перевода или об отказе в согласовании (с указанием основанийотказа) оформляется протоколом заседания.

4. С учетом принятого Комиссией решения Глава Брянскойгородской администрации не позднее чем через десять дней со дня принятияКомиссией решения издает постановление о переводе (с указанием цели перевода)или об отказе в переводе помещения.

5. В случае необходимости проведения переустройства и(или) перепланировки или иных работ для обеспечения использования переводимогопомещения в качестве жилого или нежилого помещения в вышеуказанноепостановление Главы Брянской городской администрации включается требование обих проведении.

6. Если для использования переводимого помещения вкачестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение реконструкции,перепланировки и (или) переустройства или иных работ, постановление ГлавыБрянской городской администрации о переводе помещения является основанием длятакого использования. Соответствие переводимого помещения требованиямдействующих норм и правил подтверждается заключениями уполномоченных органов суказанием конкретного назначения нежилого помещения, создаваемого в результатеперевода жилого помещения в нежилое (представляютсязаявителем одновременно с соответствующим заявлением о переводе).

7. Перевод жилого помещения в нежилоене допускается, если:

- доступ к переводимому помещению невозможен безиспользования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям;

- отсутствует техническая возможность оборудоватьтакой доступ;

- переводимое помещение является частью жилогопомещения;

- переводимое помещение используется собственником илииным лицом в качестве места постоянного проживания;

- право собственности на переводимое помещениеобременено правами каких-либо лиц;

- переводимое помещение расположено выше первого этажаи расположенные непосредственно под ним помещения являются жилыми.

8. Перевод нежилого помещения в жилоене допускается, если:

- переводимое помещение не отвечает требованиямдействующих (установленных) норм и правил;

- отсутствует возможность обеспечить соответствиепереводимого помещения требованиям действующих (установленных) норм и правил;

- право собственности на переводимое помещениеобременено правами каких-либо лиц.

9. Решение об отказе в переводе помещения может бытьобжаловано заявителем в судебном порядке.

 

 

И.о. начальника отдела

планирования иградостроительного

развитияГУРТ г. Брянска                                                 Ю.Н.Калиниченко

 

И.о.начальника Главного

управленияразвития

территориигорода Брянска                                              А.С.Музальков

 

ЗаместительГлавы

городскойадминистрации,

руководительаппарата                                                      В.М.Мануев

 

 

ПриложениеN 2

кПостановлению Брянской

городскойадминистрации

от11.09.2008 N 996-зп

 

Порядок

переустройства и перепланировки жилых помещений

в многоквартирных жилых домах на территории городаБрянска

 

Переустройство жилого помещения - это установка,замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического илииного оборудования, требующие внесения изменений в техническийпаспорт жилого помещения. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Брянска от01.10.2008 № 1062-зп)

Перепланировка жилого помещения - это изменениеего конфигурации, требующее внесения изменения в техническийпаспорт жилого помещения. (В редакции Постановления Администрации г.Брянска от01.10.2008 № 1062-зп)

1. Для проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения собственник помещения или уполномоченноеим лицо (далее - заявитель) направляет заявление по установленной форме(прилагается) на имя Главы Брянской городской администрации (прием ирегистрацию заявлений осуществляет Главное управление развития территории г.Брянска, расположенное по адресу: 241037, Брянск, переулок Авиационный, 2);

2. К заявлению прилагаются следующие документы(материалы):

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и(или) перепланируемое помещение (подлинники илизасвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- технический паспортпереустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; (В редакции Постановления Администрации г.Брянска от01.10.2008 № 1062-зп)

- проект или эскиз переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, подготовленный и оформленный вустановленном порядке (перечень работ по перепланировке и (или) переустройствуи вид проектной документации, требующейся для их выполнения, приведены вприложении N 4);

- копия поквартирной карточки и согласие в письменнойформе всех совершеннолетних членов семьи нанимателя переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (в случае, если заявительявляется нанимателем жилого помещения по договору социального найма);

- заключение комитета по охране и сохранениюисторико-культурного наследия Брянской области (ул. Фокина, 31) о допустимостипроведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такоепомещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры,истории или культурного наследия.

3. Рассмотрение заявления и иныхдокументов по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилыеосуществляет межведомственная комиссия по переводу жилых помещений в нежилые,нежилых помещений в жилые в многоквартирных жилых домах на территории г.Брянска (далее Комиссия), персональный состав которой утверждаетсяпостановлением Брянской городской администрации. Решение комиссии осогласовании перевода или об отказе в согласовании (с указанием основанийотказа) заносится в протокол заседания.

4. С учетом принятого Комиссией решения Глава Брянскойгородской администрации не позднее чем через 10 дней со дня принятия Комиссиейрешения издает постановление о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании (об утверждениирешения межведомственной комиссии).

5. Указанное постановление о согласовании являетсяразрешением в проведении переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения.

6. Не требует согласования перепланировка,заключающаяся в устройстве или разборке встроенной мебели (шкафов, антресолей)в жилых помещениях, и переустройство, заключающееся в замене (без перестановки)инженерного оборудования на аналогичное по параметрами техническому устройству.

7. Завершение переустройстваи (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочнойкомиссии, оформленным в соответствии с постановлением Брянской городскойадминистрации от 02.11.2015 N 3495-п "О порядке приемки завершенияпереустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ в жилых и нежилыхпомещениях на территории города Брянска". (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Брянска от16.12.2015 № 4182-п)

8. Решение об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем всудебном порядке.

 

 

И.о. начальника отдела

планирования иградостроительного

развитияГУРТ г. Брянска                                                 Ю.Н.Калиниченко

 

И.о.начальника Главного

управленияразвития

территориигорода Брянска                                              А.С.Музальков

 

ЗаместительГлавы

городскойадминистрации,

руководительаппарата                                                      В.М.Мануев

 

 

ПриложениеN 3

кПостановлению Брянской

городскойадминистрации

от11.09.2008 N 996-зп

 

Порядок

согласования самовольно выполненныхпереустройства и (или)

перепланировки жилого помещения в многоквартирныхжилых

домах натерритории г. Брянска

 

Самовольно выполненной перепланировкой жилыхпомещений является изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, выполненноесобственниками или нанимателями жилого помещения без получения разрешения вустановленном порядке. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Брянска от01.10.2008 № 1062-зп)

Самовольно выполненным переустройством жилыхпомещений является установка, замена или перенос инженерных сетей,санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующиевнесения изменений в технический паспорт жилого помещения, выполненноесобственником или нанимателем жилого помещения без полученного разрешения вустановленном порядке.

1. Для согласования самовольно выполненныхпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник такогопомещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) направляетсоответствующее заявление на имя Главы Брянской городской администрации (приеми регистрацию заявлений осуществляет Главное управление развития территории г. Брянска, расположенное по адресу: 241037, Брянск,переулок Авиационный, 2).

2. К заявлению о согласовании прилагаются следующиеобязательные документы (материалы):

- правоустанавливающие документы на переустроенное и(или) перепланированное помещение (подлинники или засвидетельствованные внотариальном порядке копии);

- технический паспортжилого помещения до выполнения переустройства и (или) перепланировки; (В редакции Постановления Администрации г.Брянска от01.10.2008 № 1062-зп)

- технический паспортпереустроенного и (или) перепланированного жилого помещения; (В редакции Постановления Администрации г.Брянска от01.10.2008 № 1062-зп)

- постановление Государственной жилищной инспекцииБрянской области об административном правонарушении (по факту самовольногопереустройства и (или) перепланировки помещений);

- заключение лицензированной организации о состояниинесущих конструкций здания в связи с выполненными работами и соответствиипланировки жилого помещения требованиям СНиП31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", составленное на основаниитехнического обследования и материалов технической инвентаризации;

- заключение ГУ "Государственная экспертизапроектов Брянской области" (в случаях, когда затронуты несущие конструкциии может быть нарушена прочность, устойчивость несущих конструкций здания илиможет повлечь его разрушение);

- копия поквартирной карточки и согласие в письменнойформе всех совершеннолетних членов семьи нанимателя переустроенного и (или)перепланированного жилого помещения (в случае, если заявитель являетсянанимателем жилого помещения по договору социального найма);

-заключение комитета по охране и сохранениюисторико-культурного наследия Брянской области (ул. Фокина, 31) о возможности(допустимости) сохранения выполненных переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в которомоно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к немудокументов (материалов) осуществляет Комиссия, состав которой утверждаетсяпостановлением Главы Брянской городской администрации. Решение Комиссии осогласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения или оботказе в согласовании (с указанием причин отказа) заносится в протоколзаседания Комиссии.

4. Принятое Комиссией решение о согласованииперепланировки и (или) переустройства жилого помещения или об отказе всогласовании (с указанием причин отказа) утверждается постановлением ГлавыБрянской городской администрации, которое является основанием для внесениясоответствующих изменений в документы технического учета и правоустанавливающиедокументы.

5. Утвержденное решение об отказе в согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжалованозаявителем в судебном порядке.

 

 

И.о. начальника отдела

планирования иградостроительного

развитияГУРТ г. Брянска                                              Ю.Н.Калиниченко

 

И.о.начальника Главного

управленияразвития

территориигорода Брянска                                          А.С.Музальков

 

ЗаместительГлавы

городскойадминистрации,

руководительаппарата                                                  В.М.Мануев

 

 

ПриложениеN 4

кПостановлению Брянской

городскойадминистрации

от11.09.2008 N 996-зп

 

Порядок

выполнения работ (мероприятий) по переустройству и(или)

перепланировке в многоквартирных жилых домах

 

1. Работы (мероприятия) по переустройству и (или)перепланировке жилых помещений выполняются на основании проектной документации,разработанной проектной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ, всоответствии с таблицей 1 и таблицей 2.

2. Разработанная проектная документация попереустройству и (или) перепланировке жилых помещений согласовывается вустановленном порядке.

3. Разработка проектной документации не требуется вслучае:

- проведения текущего ремонта жилых помещений;

- устройства (разборки) встроенной мебели, антресолей(шкафов) в жилых помещениях;

- замены (без перестановки)инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.

 

Таблица 1

 

Перечень работ (мероприятий), относящихся

к переустройству жилого помещения

N

п/п

Наименование

Выполнение

переустройства

 

 

по проекту

по эскизу

1.

Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения)

+

-

2.

Перестановка нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в остекленные лоджии, балконы)

-

+

3.

Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов

-

+

4.

Замена и (или) установка дополнительного инженерного оборудования, увеличивающая энерго-, водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления)

-

+

5.

Демонтаж инженерного оборудования и (или) подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного горячего водоснабжения и канализации

+

-

 

Таблица 2

 

Перечень работ (мероприятий), относящихся

к перепланировке жилого помещения

N

п/п

Наименование

Выполнение

перепланировки

 

 

по эскизу

по проекту

1.

Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные)

+

-

2.

Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные)

+

-

3.

Устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали)

-

+

4.

Устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали)

-

+

5.

Устройство внутренних лестниц

-

+

6.

Заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах

+

-

7.

Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия

+

-

8.

Устройство перегородок с увеличением нагрузок на перекрытия и несущие стены

-

+

9.

Замена (установка дополнительного) инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию)

+

-

10.

Изменение конструкции полов с увеличением нагрузок на перекрытия

-

+

11.

Устройство туалетов, ванных комнат, кухонь

-

+

 

 

И.о. начальника отдела

планированияи градостроительного

развитияГУРТ г. Брянска                                                Ю.Н.Калиниченко

 

И.о.начальника Главного

управленияразвития

территориигорода Брянска                                            А.С.Музальков

 

ЗаместительГлавы

городскойадминистрации,

руководительаппарата                                                    В.М.Мануев

 

 

ПриложениеN 5

кПостановлению Брянской

городскойадминистрации

от11.09.2008 N 996-зп

 

Перечень

ограничений на работы (мероприятия)

по переустройству, перепланировке

в многоквартирных жилых домах

 

1. Настоящий Перечень ограничений на работы(мероприятия) по переустройству и (или) перепланировке в многоквартирных жилыхдомах (далее по тексту - Перечень) устанавливает ограничения по применениюотдельных проектных (планировочных и конструктивных) решений, обусловленные в том числе конструктивными особенностямижилых домов, построенных по типовым проектам.

2. Указанные ограничения обязательны для видовпереустройства и (или) перепланировки, осуществляемых как по проекту, так и поэскизу.

3. Не допускается переустройство помещений, прикотором:

3.1. Ухудшаются условия эксплуатации жилого дома ипроживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациями отключающим устройствам.

3.2. Переустроенное помещение илисмежное с ним помещение может быть отнесено в установленном порядке к категориинепригодного для проживания.

3.3. Затрагиваются помещения в жилых домах, состоящиена учете в Главном управлении МЧС России по Брянской области, безсоответствующего разрешения управления.

3.4. Затрагиваются конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности здания в целом.

3.5. Устанавливаются отключающие или регулирующиеустройства на общедомовых (общеквартирных)инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потреблениересурсов смежными помещениями.

3.6. Предусматривается ликвидация или уменьшениесечения каналов естественной вентиляции помещения.

3.7. Увеличиваются нагрузки на несущие конструкциисверх допустимых по проекту (расчет по несущей способности, по деформациям) приустройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородкииз тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещенияхквартир.

4. В панельных многоэтажных жилых домах, построенныхпо типовым проектам, не допускается:

4.1. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивкаотверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), атакже в местах расположения связей между сборными элементами.

4.2. Устройство штраб вгоризонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновыхпанелях и плитах перекрытий для прокладки электропроводки, разводкитрубопроводов и т.п.

4.3. Устройство дополнительных проемов в стеновыхпанелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией -автором проекта жилого дома или его правопреемником, проектной организацией,выполнившей привязку типового проекта, а при их отсутствии - бездополнительного проведения государственной экспертизы проекта.

 

 

И.о. начальника отдела

планирования иградостроительного

развитияГУРТ г. Брянска                                                Ю.Н.Калиниченко

 

И.о.начальника Главного

управленияразвития

территориигорода Брянска                                            А.С.Музальков

 

ЗаместительГлавы

городскойадминистрации,

руководительаппарата                                                    В.М.Мануев