ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 мая 2017 г. № 242-п

г. Брянск

 

 

Об утвержденииПорядка проведения оценки соответствия инвестиционных проектов критерияммасштабных инвестиционных проектов

 

(В редакции Постановления Правительства Брянской области

  от11.09.2017 № 442-п , от14.01.2019 г. № 6-п )

 

Во исполнение под пункта 6 пункта1 статьи 3, пункта 1 статьи 3.1 Закона Брянскойобласти  от9 ноября 2015 года № 113-З «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускаетсяпредоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, в аренду без проведения  торгов»,  пункта 8 статьи 1  Закона Брянской  области   от 28февраля 2017 года № 11-З «О внесении  изменений в Закон Брянской области «О дополнительных мерах позащите прав участников долевого строительства на территории Брянской области»Правительство Брянской области (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядокпроведения оценки соответствия инвестиционных проектов критериям масштабныхинвестиционных проектов.

2. Определить департамент строительстваи архитектуры Брянской области уполномоченным органом по организациирассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабных инвестиционныхпроектов  критериям, установленным  подпунктом 6  пункта 1статьи 3, пункта 1 статьи 3.1 Закона Брянской области от9 ноября 2015 года № 113-З . (В редакции Постановления Правительства Брянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

3. Настоящее постановление вступает всилу через 10 дней после его официального опубликования.

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей ГубернатораБрянской области Филипенко Ю.В., Мокренко Ю.В.

 

 

 

Губернатор                                                                                          А.В.Богомаз

 

 

 

 

              Утвержден

постановлениемПравительства Брянской области

от 29 мая 2017г. №  242-п

 

 

П О Р Я Д О К

проведенияоценки соответствия инвестиционных проектов

критерияммасштабных инвестиционных проектов

 

1. Настоящий Порядок устанавливаетпроцедуру рассмотрения заявле-ний и документов юридических лиц (далее –заявитель), проведения оценки соответствия инвестиционных проектов (далее –проект) критериям масштабных инвестиционных проектов, установленным подпунктом6 пункта 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 3.1Закона Брянской области от 9ноября 2015 года № 113-З «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускаетсяпредоставление земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов» (далее – Закон №113-З), в целях предоставления земельных участков в аренду без проведенияторгов. (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

Перечень земельных участков, которыемогут быть предоставлены в аренду в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи3, пунктом 1 статьи 3.1 Закона № 113-З,подлежат утверждению уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Брянской области по управлению государственным имуществом Брянскойобласти, уполномоченными органами местного самоуправления муниципальныхобразований Брянской области. Перечни размещаются и уточняются на официальныхсайтах уполномоченных исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти по управлению государственным имуществом Брянской области, а такжеуполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образованийБрянской области не позднее 10 числа каждого месяца начиная с 1 сентября 2017 года. (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

Отсутствие на сайтах указанныхуполномоченных органов перечней  земельных участков, которые могут бытьпредоставлены в аренду в соответ-ствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 3.1 Закона № 113-З, а такжеотсутствие конкретного земельного участка (участков) в перечне не препятствуетзаявителю самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении конкретногоземельного участка. (В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

Информацияо многоквартирных домах, жилые помещения которых не переданы в сроки,установленные договорами участия в строительстве, гражданам – участникамдолевого строительства, нуждающимся в защите (далее – проблемные объекты), исуммах инвестиций, необходимых для восстановления прав участников долевогостроительства, нуждающихся в защите, размещается на официальном сайтедепартамента строительства и архитектуры Брянской области. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

 

2. Документы,необходимые для рассмотрения вопроса о соответствии инвестиционного проектакритериям масштабных инвестиционных

проектов, ипорядок рассмотрения их уполномоченным органом

 

2.1.В целях принятия решения о соответствии инвестиционных проектов, для реализации которых допускается предоставлениеземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, в аренду без проведения торгов, критериям масштабныхинвестиционных проектов (далее – критерии), установленным подпунктом 6 пункта 1статьи 3, пунктом 1 статьи 3.1 Закона № 113-З,заявителем представляются в уполномоченный орган следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Брянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

а)заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б)инвестиционный проект с  приложением следующих документов:

резюмепроекта;

производственныйплан проекта, включающий обоснование инвестиционных затрат по проекту и сроков его реализации; (Вредакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

распоряжениеПравительства Брянской области о присвоении инвестиционному проекту статусаприоритетного инвестиционного проекта Брянской области,если такой инвестиционный проект реализуется в соответствии с подпунктом 6 пункта1 статьи 3 Закона № 113-З; (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

договор обинвестировании между Правительством Брянской области и инвестором; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

сведенияо территории, в границах которой планируется реализация инвестиционногопроекта;

в)документы, подтверждающие наличие источников финансирования инвестиционногопроекта (для собственных источников финансирования проекта – бухгалтерскийбаланс, отчет о прибылях и убытках). Заявителем могут быть представленыи иные (дополнительные) документы, обосновывающие наличие привлеченныхисточников финансирования проекта;

г)справка, заверенная руководителем заявителя, о том, что:

вотношении заявителя не проводятся процедуры реорганизации и ликвидациизаявителя, об  отсутствии  решения арбитражного суда о введениивнешнего управления или продлении его срока, о признании юридического лицанесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на деньподачи заявления;

деятельностьзаявителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

вотношении заявителя отсутствуют сведения: в реестре недобросовестныхпоставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц»; в реестре недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей), ведение которого   осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»; о заявителе (в том числе об учредителях, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа заявителя) в части исполнения им обязательств,предусмотренных контрактами или договорами;

отсутствует задолженность по заработной плате работникам заявителя и по гражданско-правовымдоговорам с гражданами за 1 год до момента подачи  заявления;

уруководителя, главного бухгалтера заявителя отсутствуют судимости запреступления в сфере экономики, а также о неприменении  в отношенииуказанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должностиили заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства или организации такого строительства,реконструкции и административного наказания  в виде дисквалификации;

д)обосновывающие положительные социальные эффекты, связанные с реализациейпроекта, в том числе сведения о количестве граждан из реестра участниковдолевого строительства, нуждающихся в защите, на территории Брянской области,права которых будут восстановлены инвестором, сроках восстановления прав, однимиз способов, указанных в пункте 2 Порядка реализации мер государственной защитыучастников долевого строительства, нуждающихся в защите, утвержденногопостановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2017 года № 422-п;

е)подтверждающие осуществление заявителем деятельности в качестве застройщика илиподрядчика.

В случае, еслиправа участников долевого строительства восстанавливаются путем предоставленияжилого помещения в собственность или финансирования достройки проблемногообъекта, документы, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, непредставляют c я; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

ж)обязательство заявителя о выделении им не менее 10 процентов от общего объемавозводимого жилья (квартир) в рамках инвестиционного  проекта гражданам изреестра участников долевого строительства, нуждающимся  в защите; (Исключен - Постановление Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

з)о характеристиках земельного участка (участков), предоставляемого(предоставляемых) после реализации проекта, схема расположения земельногоучастка на кадастровом плане территории в случае, если заявителем испрашиваетсяопределенный земельный участок. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

2.2. Документы,перечисленные в пункте 2.1, не должны содержать пропуски, исправления и ошибки.

Уполномоченныйорган осуществляет проверку сведений, перечисленных в подпункте «г» пункта 2.1,в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.3. В случаеподачи документов для проведения оценки несколькими заявителями, в целяхпредоставления одного и того же земельного участка (земельных участков) варенду без проведения торгов, для выявления лучшего проекта при прочих равныхусловиях предпочтение отдается проекту:

с наибольшимобъемом инвестиций по проекту;

с более короткимсроком восстановления прав участников долевого строительства, нуждающихся взащите;

с наименьшимобъемом по площади испрашиваемых земельных участков.(В редакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

2.4.При поступлении документов заявителя уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявленияосуществляет проверку полноты представленных документов по перечню документов,установленному пунктом 2.1 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

2.5.Представленные заявителем документы подлежат возврату в случае, если в ходе ихпроверки выявлено, что данный заявитель:

представилнеполный комплект документов, установленный пунттом 2.1 настоящего Порядка;

представилдокументы с недостоверной информацией;

имеетпросроченную задолженность по заработной плате, оплате гражданско-правовыхдоговоров с гражданами, налогам и сборам, иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации;

находитсяв стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

приостановилдеятельность в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях на день подачи заявления.

Послеустранения замечаний уполномоченного органа, указанных в уведомлении, заявительимеет право вновь обратиться в уполномоченный орган с заявлением.

2.6. Приотсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка,уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления:

направляетпо почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи запросы:

ворган местного самоуправления муниципального образования Брянской области, натерритории которого планируется реализация инвестиционного проекта, – напредмет определения возможности предоставления в аренду на указанной заявителемтерритории земельного участка для реализации масштабного инвестиционногопроекта (в случае, если земельный участок находится в муниципальнойсобственности или государственная собственность на него не разграничена);

вуправление имущественных отношений Брянской области – на предмет возможностипредоставления в аренду на указанной заявителем территории земельного участкадля реализации масштабного инвестиционного проекта (в случае, если земельныйучасток находится в собственности Брянской области).

2.7.Подготовка ответов органом местного самоуправления муниципального образованияБрянской области, на территории которого планируется реализация инвестиционногопроекта, управлением имущественных отношений Брянской области осуществляется втечение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов(запросов).

2.8.На основании ответов органа местного самоуправления муниципального образованияБрянской области, на территории которого планируется реализация инвестиционногопроекта, и (или) управления имущественных отношений Брянской области, а такжеанализа документов, представленных заявителем проекта в соответствии с пунктом2.1 настоящего Порядка, уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней с датырегистрации последнего полученного ответа готовится мотивированное итоговоезаключение по инвестиционному проекту о соответствии (далее – положительноеитоговое заключение) или несоответствии (далее – отрицательное итоговоезаключение) инвестиционного проекта, для размещения которого допускается предоставлениеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,в аренду без проведения торгов, критериям масштабного инвестиционного проекта.

2.9.Отрицательное итоговое заключение готовится в случае представления:

органомместного самоуправления муниципального образования Брянской области илиуправлением имущественных отношений Брянской области заключения о невозможностипредоставления в аренду на указанной заявителем территории земельного участкадля реализации масштабного инвестиционного проекта;

установленияфакта, что размещение объекта недвижимого имущества, возводимого в рамкахреализации инвестиционного проекта, не предусмотрено документамитерриториального планирования.

2.10.В случае отрицательного итогового заключения уполномоченный орган в течение 2рабочих дней с даты подготовки заключения направляет заявителю мотивированноеитоговое заключение.

2.11.В случае положительного итогового заключения уполномоченный орган в течение 5рабочих дней с даты подготовки заключения направляет его на рассмотрениеинвестиционного совета при Губернаторе Брянской области (далее – совет) иизвещает об этом заявителя.

2.12.Совет рассматривает документы заявителя и положительное итоговое заключениеуполномоченного органа в срок, непревышающий             60 дней с даты подачи документов в уполномоченный орган, и принимает решение о соответствии или несоответствии проектакритериям.

Решение о несоответствиипроекта критериям принимается в случае выявления фактов:

недостоверной информации впредставленных заявителем документах;

просроченной задолженности по заработнойплате, налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации;

нахождениязаявителя в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

приостановлениязаявителем деятельности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

2.13.На основании решения инвестиционного совета при Губернаторе Брянской области осоответствии проекта критериям масштабного инвестиционного проекта Брянскойобласти уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты подписанияпротокола инвестиционного совета при Губернаторе Брянской областиподготавливает проект распоряжения Губернатора Брянской области о соответствииинвестиционного проекта критериям масштабности  и предоставленииземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, в аренду без проведения торгов (далее – распоряжение). (В редакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

2.14.Распоряжение должно содержать сведения о:

         заявителе, которому будет предоставлен в аренду земельный участок безпроведения торгов;

наименованиипроекта;

критерии,которому соответствует инвестиционный проект;

целипредоставления земельного участка (участков) варенду без проведения торгов; (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

срокеаренды земельного участка (участков); (В редакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

земельном участке (участках), предоставляемом (предоставляемых)в аренду без проведения торгов с указанием площади, места расположенияземельного участка (участков), категории земельного участка (участков), видеразрешенного использования земельного участка (участков), кадастровом номереземельного участка (участков); (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от11.09.2017 № 442-п )

органе, ответственном за заключение договора аренды земельногоучастка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Брянской области;

дате предоставления в аренду без проведения торгов земельного(земельных) участка (участков) после исполнения инвестором обязательств повосстановлению прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от11.09.2017 № 442-п )

2.15. В случаенесоблюдения заявителем сроков, указанных в подпункте «д»пункта 2.1 настоящего Порядка, более чем на 90 дней распоряжение признаетсяутратившим силу. (В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от14.01.2019 г. № 6-п )

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Брянскойобласти

от14 января 2019 г. № 6-п

(приложение1 к Порядку проведения

оценкисоответствия инвестиционных

проектовкритериям масштабных

инвестиционныхпроектов)

 

(Вредакции Постановления Правительства Брянской области

от14.01.2019 г. № 6-п )

 

Вуполномоченный орган

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании инвестиционногопроекта

соответствующим критерияммасштабного

инвестиционного проекта

 

Полное наименование юридического лица_____________________________

Сокращенное наименование юридического лица______________________

Юридический адрес _____________________________________________

_________________________________________________________________

Фактический адрес_________________________________________________

Номер и почтовый адрес территориальногооргана Федеральной налоговой службы, в котором юридическое лицозарегистрировано в качественалогоплательщика_________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

______________________________________________________________

(сведенияиз свидетельства о государственной регистрации

вкачестве юридического лица)

 

Регистрационный номер___________________________________________

Дата регистрации__________________________________________________

Государственный регистрационный номерв  Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ)_________________________________

Дата внесения записи в ЕГРЮЛ____________________________________

 

Прошупризнать инвестиционный проект (указывается наименование проекта)_______________________________________________________

___________________________________________________________

соответствующим критериям (нужноеподчеркнуть):

1) инвестиционный проект в соответствии собосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предполагаетстроительство индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, а также иныхобъектов строительства инвесторами (инвестором), взявшими на себя обязательствапо защите прав граждан, включенных в реестр участников долевого строительства,нуждающихся в защите, в соответствии с Законом Брянской области от 12 июля 2011 года № 66-З «Одополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства натерритории Брянской области»;

2) в целях предоставления земельногоучастка в аренду без проведения торгов.

Настоящим заявлением подтверждаем, что вотношении:

_________________________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

не проводится процедура реорганизации,ликвидации;

отсутствуют:

решение арбитражного суда о введениивнешнего управления или продлении его срока, признании несостоятельным(банкротом) и открытии конкурсного производства на день подачи заявления;

неурегулированная просроченнаязадолженность по заработной плате, налогам и сборам, страховым взносам, инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на_________________________;

приостановление деятельности заявителя впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день подачи заявления.

Настоящим сообщаем об отсутствии (наличии)информации, составляющей коммерческую тайну, в документах, представленных нарассмотрение.

В случае наличия в представленных нарассмотрение документах информации, составляющей коммерческую тайну,обладателем информации в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» должны быть предприняты необходимыемеры по охране ее конфиденциальности.

 

Приложение:____________________________________________________

(указываются документы, прилагаемые кзаявлению)

 

 

Руководитель юридического лица________________       ________________

(подпись,печать)                                         (Ф.И.О.)

 

Дата

 

 

 

 

Форма                                                                                               Приложение1

кСоглашению о реализации масштабного инвестиционного  проекта на   земельном участке,  предоставляемом  в  аренду   без проведения торгов

 

 

ПОКАЗАТЕЛИРЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

___________________________________________________________

(наименованиепроекта)

 

Показатели/показатели по проекту	На начало реализации проекта	Период реализации проекта с разбивкой по кварталам					На конец реализации проекта
Объем инвестиций по проекту, тыс. руб.
Суммы налогов и сборов, предполагаемые к уплате в бюджетную систему Российской Федерации в период реализации Проекта, тыс. руб.
Общее количество граждан – участников долевого строитель-ства, включенных в реестр и  нуждающихся в защите,  права которых восстановлены
Количество предоставленных жилых помещений гражданам, включенным в реестр и  нуждаю-щимся в защите  в рамках проекта
Площадь предоставленных жилых помещений гражданам, включенным в реестр и  нуждаю-щимся в защите  в рамках проекта
Количество граждан  –участников долевого строитель-ства, включенных в реестр и нуждающихся в защите,  чьи права восстановлены путем предоставления жилых поме-щений в объектах инвестора
Площадь жилых помещений, которая предоставлена  гражда-нам – участникам  долевого строительства,  включенным в реестр и нуждающимся в защите,  чьи права восстановлены в объектах  инвестора
Количество граждан  – участни-ков долевого строительства,  включенных в реестр и нуждаю-щихся в защите, которым произвели возврат денежных  средства

 

 

Уполномоченный орган)

(Муниципальное образование)/ Управление имущественных отношений Брянской области

(Исполнитель)