Постановление Правительства Брянской области от 15.06.2017 № 283-п

О внесении изменений в государственную программу «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2017 г. № 283-п

г. Брянск

Утратило силу -Постановление Правительства Брянской области от31.12.2018 г. № 752-п

Овнесении изменений в государственную программу«Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы)

В соответствии с постановлением Правительства Брянскойобласти от28октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Брянской области» ПравительствоБрянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу «Развитиетоплив но-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы),утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30декабря 2013 года № 839-п «Об утверждении государственной программы«Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваБрянской области» (2014 – 2020 годы)» (в редакции постановлений ПравительстваБрянской области от 24 марта 2014 года № 88-п, от 4 августа 2014 года№ 355-п, от 10 ноября 2014 года № 492-п, от 15 декабря 2014 года № 589-п, от 29декабря 2014 года № 691-п, от 12 мая 2015 года № 192-п, от 24 июля 2015 года №344-п, от 9 октября 2015 года № 487-п, от 18 декабря 2015 года №644-п, от 25 декабря 2015 года № 682-п, от 29 января 2016 года №57-п, от 23 мая 2016 года № 269-п, от 15 августа 2016 года № 455-п, от 5декабря 2016 года № 616-п, от 26 декабря 2016 года № 707-п, от 26 декабря 2016года № 708-п, от 13 марта 2017 года № 72-п, от 13 марта 2017 года № 102-п, от 3апреля 2017 года № 128-п, от 17 апреля 2017 года № 162-п), следующие изменения:

1.1. Позициюпаспорта государственной программы «Объемы бюджетных ассигнований на реализациюгосударственной программы» изложить в редакции:

«2014 год – 555 537 386,74 рубля;

2015 год – 1 269 691 645,14 рубля;

2016 год – 1 749 239 159,85 рубля;

2017 год – 1 431 604 167,65 рубля;

2018 год – 1 290 855 283,59 рубля;

2019 год – 1 283 470 581,70 рубля;

2020 год – 1 163 500 591,00 рубля».

1.2. Раздел5 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить вредакции:

«Реализация государственной программыосуществляется за счет средств областного бюджета и других источников. Объембюджетных ассигнований на реализацию государственной программы:

2014 год – 555 537 386,74 рубля;

2015 год – 1 269 691 645,14 рубля;

2016 год – 1 749 239 159,85 рубля;

2017 год – 1 431 604 167,65 рубля;

2018 год – 1 290 855 283,59 рубля;

2019 год – 1 283 470 581,70 рубля;

2020 год – 1 163 500 591,00 рубля.».

1.3. В приложении 3.1 «Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийна поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды» кгосударственной программе:

1.3.1. В абзаце третьем пункта 10 слова «одна треть»заменить словами «не более одной третьей».

1.3.2. Абзац третий пункта 13 изложить в редакции:

«При этом привыборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятийпо благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамкахдополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется какпроцент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории,включенных в дополнительный перечень работ, и составляет не менее 5процентов.».

1.3.3. Абзац пятый подпункта 1 подпункта 14.2 пункта14 изложить в редакции:

«форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доляучастия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий с учетом требований абзаца третьего пункта13 настоящего Порядка;».

1.3.4. Дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27. Методика возврата и перераспределения субсидии изобластного бюджета на поддержку муниципальных программ формирования современнойгородской среды

1. В случае если муниципальнымобразованием – получателем субсидии из областного бюджета на поддержкумуниципальных программ формирования современной городской среды по состоянию на31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 14.2 пункта 14 настоящего Порядка, и всрок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии из областного бюджета в соответствии ссоглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет всрок до 1 июня 2018 года (), рассчитываетсяпо формуле:

где:

– объемсубсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;

m – количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;

n – общее количество показателей результативностииспользования субсидии из областного бюджета;

k – коэффициент возврата субсидии из бюджетамуниципального образования в областной бюджет.

2. При расчете объема средств,подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, вразмере субсидии из областного бюджета, предоставленной бюджету муниципальногообразования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии,не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года,потребность в котором не подтверждена главным администратором доходовобластного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджетаот возврата остатков субсидий.

3. Коэффициентвозврата субсидии из бюджета муниципального образования в областной бюджет (k) рассчитывается по формуле:

где – индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии из областного бюджета.

При расчете коэффициента возврата субсидии из бюджетамуниципального образования в областной бюджет используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателярезультативности использования такой субсидии. Методика расчета индекса,отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии из областного бюджета ( ), приведена в пункте 18 настоящего Порядка.

4. В случае, если по состоянию на 25 мая 2017 годамуниципальным образованием – получателем субсидии на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды допущены нарушения в части исполнения обязательствсоглашения в соответствии с условиями подпункта 5 подпункта 14.2 пункта 14 настоящего Порядка, субсидияподлежит возврату в областной бюджет не позднее 30 июня 2017 года.

5. Перераспределение субсидии, возвращаемой в областнойбюджет, применяется при условии, когда объем поданных заявок на выполнениесоответствующих мероприятий превышал размер бюджетных ассигнований, доведенныхдо главного распорядителя бюджетных средств на 2017 год.

Перераспределение субсидии, возвращаемой в областнойбюджет, производится на основании ранее поданных заявок без учета заявкимуниципального образования, осуществляющего возврат субсидии в областнойбюджет.

Изменения, связанные с перераспределением субсидий,подлежат внесению в соответствующее постановление Правительства Брянскойобласти, устанавливающее распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программформирования современной городской среды.».

1.4. Приложение 3.2 «Порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержкуобустройства мест массового отдыха населения (городских парков)» кгосударственной программе дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Методика возврата и перераспределения субсидии изобластного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков)

1. В случае, если муниципальным образованием –получателем субсидии из областного бюджета на поддержку обустройства местмассового отдыха населения (городских парков) по состоянию на 31 декабря 2017года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 настоящего Порядка, и в срокдо первой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии из областного бюджета в соответствии ссоглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет всрок до 1 июня 2018 года ( ), рассчитывается по формуле:

где:

– объемсубсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;

m – количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;

n – общее количество показателей результативностииспользования субсидии из областного бюджета;

k – коэффициент возврата субсидии из бюджетамуниципального образования в областной бюджет.

2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии из областногобюджета, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетномфинансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного посостоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором неподтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющимадминистрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

3. Коэффициент возврата субсидии из бюджетамуниципального образования в областной бюджет (k) рассчитывается по формуле:

где – индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии из областного бюджета.

При расчете коэффициента возврата субсидии из бюджетамуниципального образования в областной бюджет используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.Методика расчета индекса, отражающего уровень недостижения значения i-гопоказателя результативности использования субсидии из областного бюджета ( ), приведена в пункте 13 настоящего Порядка.

4. В случае, если по состоянию на 1 июня 2017 годамуниципальным образованием – получателем субсидии на обустройство мест массового отдыха населения(городских парков) допущены нарушения в части исполнения обязательствсоглашения в соответствии с условиями подпункта 3 подпункта10.2 пункта 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет не позднее 30 июня 2017 года.

5. Перераспределение субсидии, возвращаемой вобластной бюджет, применяется при условии, когда объем поданных заявок навыполнение соответствующих мероприятий превышал размер бюджетных ассигнований,доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на 2017 год.

Перераспределение субсидии, возвращаемой в областнойбюджет, производится на основании ранее поданных заявок без учета заявкимуниципального образования, осуществляющего возврат субсидии в областнойбюджет.

Изменения, связанные с перераспределением субсидий,подлежат внесению в соответствующее постановление Правительства Брянскойобласти, устанавливающее распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований на обустройство мест массового отдыха населения (городскихпарков).».

1.5. В приложении 4 к государственной программетаблицу «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и ихзначениях» изложить в редакции:

«Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программыи их значениях

Наименование показателя (индикатора), единица измерения

Единица измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

2013 год (факт)

2014 год

(факт)

2015 год (факт)

2016 год (факт)

2017 год

2018 год

2019 год

Целевое значение 2020 года

Цель государственной программы: обеспечение выполнения и создание условий для проведения на областном уровне единой государственной политики в сфере реформирования, регулирования и функционирования топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства

Задача государственной программы: эффективное управление в сфере установленных функций и полномочий.

1

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда

%

58,0

61,1

61,9

64,0

65,0

66,0

67,0

2

Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам

%

99,1

99,3

99,6

99,7

99,8

3

Предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения

ед.

7

5

4

Предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении

дней

327

165

126

123

90

5

Объем инвестиций в основной капитал в сфере электроснабжения, (за исключением бюджетных средств)

млн. руб.

546,6

994,3

808,877

1003,04

1270,6

1261,5

1499,2

985,1

6

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов

%

8,56

6,86

10,1

8,52

9,7

9,8

10,0

7

Ввод мощностей в результате технического перевооружения, реконструкции, нового строительства объектов электросетевой инфраструктуры

км/МВА

188,39/127,5

187,19 / 142,97

299,15 / 119,78

226,043 / 43,56

231,42/166,363

236,009/27,29

317,42/74,74

70,82/86,64

8

Своевременная разработка нормативно-правовых актов сферы ТЭК и ЖКХ

%

100

9

Ежегодное привлечение средств государственной корпорации –Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в целях расселения до 1 сентября 2017 года многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года

% от уста-нов-лен-ного лимита

100

0

Фонд действует до 1

сентября 2017 года

10

Проведение обучающих семинаров со специалистами органов местного самоуправления, некоммерческими организациями, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории Брянской области по вопросам сферы ЖКХ

ед.

4

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в

год

Задача государственной программы: содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства, создание благоприятных условий проживания граждан

11

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

%

57,2

55,0

53,8

54,0

53,5

53,0

52,5

52,0

12

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

%

52,4

60,0

58,1

58,0

57,0

56,0

54,0

53,0

13

Доля площади отремонтированных многоквартирных домов в площади многоквартирных домов, нуждающихся в ремонте

%

1,42

0

1,26

5,90

5,00

4,46

4,67

*

14

Площадь расселенных аварийных многоквартирных домов

тыс.кв м

8,1

15,39

18,44

12,81

5,97

*

15

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда

%

0,6

0,5

0,41

0,4

16

Улучшение жилищных условий граждан на основе реализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Брянской области» (2014-2043 годы), площадь отремонтированных многоквартирных домов

тыс. кв.м

114,9

0

207,3

971,1

823,6

734,1

768,4

*

17

Снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии по объектам бюджетных инвестиций ГУП «Брянсккоммунэнерго», включенным в план реализации программы

%

9

8

11

*

18

Снижение процента потерь тепловой энергии по объектам бюджетных инвестиций ГУП «Брянсккоммунэнерго», включенным в план реализации программы

%

8

9

10

*

Задача государственной программы: обеспечение сохранения объема и качества предоставляемых услуг в сфере тепло- и водоснабжения населения при выведении ГУП «Брянсккоммунэнерго» на безубыточный уровень

19

Снижение удельного расхода газа на выработку тепловой энергии

%

0,04

0,1

0,4

20

Снижение удельного расхода электроэнергии на выработку тепловой энергии

%

6,9

1,2

21

Снижение объема потерь тепловой энергии в сетях

%

4,6

1,7

1.7

Цель государственной программы: рациональное использование топливно-энергетических ресурсов и внедрение технологий энергосбережения

Задача государственной программы: Повышение энергетической эффективности потребления тепла, газа, электроэнергии, воды и стимулирование использования энергосберегающих технологий

22

Доля государственных (муниципальных) учреждений, прошедших обязательное энергетическое обследование

%

81

92

95

100

23

Оснащение приборами учета энергоресурсов государственных (муниципальных) организаций

%

92

97

98

98,5

99

100

24

Энергоемкость валового регионального продукта

кг у.т./тыс руб

32,27

30,55

29,40

28,06

26,6

24,54

21,7

20,62

Цель государственной программы: создание условий для формирования современной городской среды

Задача государственной программы: Повышение уровня благоустройства и развития муниципальных территорий общего пользования, а так же дворовых территорий многоквартирных домов

25

Доля муниципальных образований, утвердивших программы формирования современной городской среды на 2017 год в установленный срок (не позднее 25 мая), от общего количества муниципальных образований - получателей субсидии из областного бюджета на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды

%

100

26

Своевременное (не позднее 1 ноября 2017г) проведение общественного обсуждения, разработки (корректировки) и утверждения органами местного самоуправления Правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

%, от общего количества муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек

100

27

Доля площади благоустроенных дворовых территорий в общей площади дворовых территорий, запланированных к обустройству за счет средств субсидии из областного бюджета на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды

%

100

Цель государственной программы: развитие и обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

Задача государственной программы: обеспечение комфортных и безопасных условий для массового отдыха граждан на территории муниципальных образований, организация новых и восстановление существующих мест отдыха населения

28

Доля благоустроенных мест отдыха в общем объеме запланированных к обустройству мест отдыха населения (за счет средств субсидии)

%

100