Постановление Правительства Брянской области от 23.01.2018 № 21-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от23 января 2018 г. № 21-п

г. Брянск

 

Утратил силу - Постановление ПравительстваБрянской области от27.12.2018 г. № 731-п

 

О внесении изменений в государственную программу«Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства,архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Брянскойобласти  от28октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Брянской области», постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года № 1243 «Ореализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельныегосударственные программы Российской Федерации» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в подпрограмму «Стимулирование развитияжилищного строительства в Брянской области» (2017 – 2020 годы) государственнойпрограммы «Обеспечение реализации государственных полномочий в областистроительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области»(2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30декабря 2013 года № 833-п «Об утверждении государственной программы«Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства,архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 – 2020годы)» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 31 марта2014 года № 132-п, от 26 мая 2014 года № 213-п, от 21 июля 2014 года№ 331-п, от 4 августа 2014 года № 361-п, от 1 декабря 2014 года № 540-п,от 22 декабря 2014 года № 612-п, от 29 декабря 2014 года № 684-п, от 2 марта2015 года № 76-п, от 24 апреля 2015 года № 165-п, от 13 июля 2015 года№ 314-п, от 18 августа 2015 года № 397-п, от 26 октября 2015 года № 517-п,от 18 декабря 2015 года № 630-п, от 25 декабря 2015 года № 707-п,от 5 февраля 2016 года № 76-п, от 25 апреля 2016 года № 233-п, от 16мая 2016 года № 258-п, от 1 августа 2016 года № 405-п, от 8 августа 2016 года№ 427-п, от 5 сентября 2016 года № 481-п, от 16 ноября 2016 года № 568-п,от 19 декабря 2016 года № 665-п, от 30 декабря 2016 года № 749-п,от 10 апреля 2017 года № 158-п, от 17 июля 2017 года № 328-п, от 4сентября 2017 года № 421-п, от 13 ноября 2017 года № 557-п, от 26 декабря 2017года № 726-п, от 28 декабря 2017 года № 757-п), следующие изменения:

1.1. Абзац второй раздела 1 изложить вредакции:

«Настоящаяподпрограмма, разработанная в соответствии с задачами Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению гражданРоссийской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг», государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2017 года № 1710, и приоритетного проекта «Ипотека иарендное жилье», отражает стратегические цели, задачи и механизмыгосударственной политики, направленные на обеспечение массового строительстважилья для всех категорий граждан.».

1.2. Подраздел «Перечень земельных участков,предоставленных единым институтом развития в аренду для комплексного освоения вцелях жилищного строительства» раздела 4 «Состав программных мероприятий»изложить в редакции:

 

«Перечень земельных участков, предоставленных единыминститутом развития в аренду для комплексного освоения в целях жилищногостроительства

 

№ пп	Месторасположение (адрес)	Кадастровый номер	Площадь, га	Категория	Фактическое использова-ние
1.	Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, уч. 5.2 ГНУ ВНИИ люпина	32:02:0390204:61	96,1401	земли населенных пунктов	малоэтажная застройка экономиче-ского класса
2.	Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ ВНИИ люпина	32:02:390204:54	51,3223	земли населенных пунктов	застройка экономиче-ского класса

 

В отношении земельного участка скадастровым номером 32:02:0390204:61 площадью 96,1401 га по результатамаукциона, проведенного в декабре 2011 года, был заключен договор арендыземельного участка для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства, в том числе строительства малоэтажного жилья экономическогокласса, с победителем аукциона ООО «РАСТ» (г. Москва) сроком на 13 лет.

На земельном участке к 2024 годупланируется построить около 273,9 тыс. кв. м малоэтажного жилья, из которых 75% – доля жилья экономического класса (205,412 тыс. кв. м).

В результате реализации проекта жильем запланированообеспечить 4490 семей.

В июне 2014 года был проведен аукцион попродаже права на заключение договора аренды комплексного освоения в целяхжилищного строительства по земельному участку с кадастровым номером32:02:0390204:54 площадью 51,32 га, расположенному по адресу: Брянская область,Брянский район, пос. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ ВНИИ люпина. Победителемаукциона признано ООО УСК «Надежда» (г. Брянск). Срок аренды земельного участка– 5 лет. Общая площадь жилья, в том числе малоэтажного, на указанном земельномучастке должна составить не менее 90 тыс. кв. м. Доля жилых помещенийэкономического класса должна составить не менее 10 % от общей площади жилыхпомещений.

Перечень земельных участков, переданных дляформирования имущества единого института развития и планируемых кпредоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства,приведен в приложении 2 кподпрограмме по состоянию на 1 декабря 2016 года.

В рамках реализации Федерального закона «Осодействии развитию жилищного строительства» в Брянской области будетреализовываться механизм, предусматривающий предоставление земельных участков,находящихся в федеральной собственности, в том числе в собственности единогоинститута развития, для жилищного строительства в безвозмездное пользованиежилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитиюжилищного строительства», и частью 9.2 статьи 3 Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации».

Также планируется отработать механизмаукционного предоставления земельного участка под строительство жильяэкономического класса, когда основной целью аукциона является не получениемаксимальной цены на приобретение прав собственности или аренды, а максимальноеснижение стоимости квадратного метра жилья, построенного на данном участке.Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора об освоении(комплексном освоении) территории в целях строительства жилья экономическогокласса устанавливается исполнительным органом государственной власти илиорганом местного самоуправления в размере, не превышающем 80 % рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений,определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации обоценочной деятельности, или максимальной цены жилья экономического класса,установленной Правительством Российской Федерации в расчете на один квадратныйметр общей площади жилого помещения, если такая цена установлена ПравительствомРоссийской Федерации на дату принятия решения о проведении аукциона.

Землю застройщик получает в аренду, приэтом размер арендной платы на земельный участок определяется в размере не вышеразмера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с договором об освоении(комплексном освоении) территории в целях строительства жилья экономическогокласса жилые помещения подлежат продаже или передаче по договорам купли-продажижилья экономического класса или договорам участия в долевом строительстве жильяэкономического класса гражданам, имеющим право на приобретение жильяэкономического класса, и (или) по государственным и (или) муниципальнымконтрактам.

Данный механизмопределен земельным законодательством Российской Федерации.

Отнесение жилых помещений к жилью экономклассаосуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по отнесению жилыхпомещений к жилью экономкласса, приведенными в приложении 1 к подпрограмме.».

1.3. В подразделе «Поддержка реализации проектовкомплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целяхстроительства жилья экономического класса» раздела 4 «Состав программныхмероприятий» абзац второй изложить в редакции:

«Планируемые меры государственной поддержкиосновываются на механизмах, реализуемых в рамках государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье»и включают в себя предоставление субсидий за счет средств федерального,областного и местных бюджетов:».

1.4. Подраздел «Участие в приоритетныхпроектах по повышению доступности жилья» раздела 4 «Состав программныхмероприятий» изложить в редакции:

 

«Участие в приоритетныхпроектах по повышению

доступности жилья

 

В целях стимулирования строительства жильяэкономического класса, снижения стоимости строительства такого жилья, поддержкиотдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а такжеповышения доступности жилья за счет снижения средней стоимости одногоквадратного метра жилья Брянская область принимает участие в реализациипрограммы «Жилье для российской семьи».

Участие в указанной программе позволитприобретать жилье гражданам, которым недоступно приобретение жилья по текущимрыночным ценам, но которые хотели бы и могли бы приобрести жилье по ценам нижерыночных с помощью собственных и заемных средств.

В рамках программы предполагаетсястроительство жилья экономического класса, которое будет приобретатьсягражданами по ценам, которые должны составлять не более 80 % от среднейрыночной цены на аналогичные жилые помещения на территории Брянской области ипри этом не превышать 35 тыс. рублей за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Целевой объем строительства по программесоставляет 150 тыс. кв. м жилья экономического класса.

По результатам отбора земельных участков,застройщиков, проектов жилищного строительства на территории Брянской области врамках программы «Жилье для российской семьи» планируется ввести 146,484 тыс.кв. м жилья экономического класса.

В рамках реализации программы «Жилье дляроссийской семьи» застройщиками – участниками программы выступают ООО УСК«Надежда», ООО «Премиум проект», ООО «Брянская строительная компания».

Строительство по программе будет вестисьзастройщиками в рамках реализации ими проектов комплексного освоениятерриторий.

В настоящее время в программу «Жилье для российскойсемьи» включены три проекта жилищного строительства, осуществляемых в Брянскомрайоне и городе Брянске:

проект «Жилой комплекс «Андреевский» 2 этап» наземельном участке площадью 60,13 гектара, расположенном в микрорайонеМичуринский Брянского района. Застройщик – ООО УСК «Надежда», плановый вводжилья экономического класса – 44,2 тысячи квадратных метров;

проект «Застройка территории бывшего аэропорта» наземельном участке площадью 233 гектара, расположенном в Советском районе городаБрянска. Застройщик – ООО «Брянская строительная компания», плановый ввод жильяэкономического класса – 10 тысяч квадратных метров;

проект «Жилой микрорайон по ул. Флотской» на земельномучастке площадью 131,12 гектара, расположенном в Бежицком районе городаБрянска. Застройщик – ООО «Премиум проект», плановый ввод жилья экономическогокласса – 92,284 тысячи квадратных метров.

 

№ пп	Застройщик	Наименование проекта жилищного строительства	Адрес земельного участка	Заявленный к строительству объем жилья экономкласса до 1 июля 2017 г.
1.	ООО УСК «Надежда»	жилой комплекс «Андреевский», 2 этап	Брянский район, мкр-н Мичурин-ский	44,2 тыс. кв. м
2.	ООО «Премиум проект»	жилой микрорайон по ул. Флотской	г. Брянск, Бежицкий район, ул. Флотская, пойма реки Десна	92,284 тыс. кв. м
3.	ООО «Брянская строительная компания»	застройка территории бывшего аэропорта	г. Брянск, Советский район	10 тыс. кв. м
Всего				146,484 тыс. кв. м

 

Снижение затрат строительства жильяэкономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»планируется обеспечить за счет следующих источников:

льготные условия кредитованиястроительства жилья и объектов инженерно-технического обеспечения по программе«Стимул»;

компенсациязатрат застройщиков на строительство объектов инженерно-техническогообеспечения из расчета 4 тысячи рублей за 1 квадратный метр;

содействие в обеспечении земельныхучастков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой в рамках государственной программыРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации», приоритетного проекта «Ипотека иарендное жилье».

В целях поддержки граждан – участниковпрограммы, а также привлечения граждан в программу «Жилье для российской семьи»условиями программы предусмотрены льготные ставки по ипотеке.

Граждане – приобретатели квартир получают правовоспользоваться социальной ипотекой АИЖК, преимуществами которой являютсянизкие процентные ставки.

Кроме того, приоритетным направлениемявляется реализация проектов по жилищному строительству жилищно-строительнымикооперативами, создаваемыми в соответствии с федеральными законами от 24 июля2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации», которым будет оказана поддержка, в том числе предоставлениеземельных участков в безвозмездное пользование.

Также в целях формирования условий длясоздания жилищно-строительных кооперативов постановлениемПравительства Брянской области от 31 марта 2014 года № 135-п «Осодействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путемпривлечения их к участию в жилищно-строительных кооперативах, создаваемых всоответствии с федеральными законами «О содействии развитию жилищногостроительства» и «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» утвержден перечень отдельныхкатегорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительныхкооперативов, а также определен порядок и правилаформирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов. Жилищно-строительные кооперативысоздаются с целью предоставления им в безвозмездное пользование земельныхучастков единого института развития, а также земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности.».

2. Опубликовать настоящее постановление на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( pravo . gov . ru ).

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.

 

 

Губернатор                                                                                         А.В. Богомаз