Постановление Правительства Брянской области от 20.01.2020 № 12-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20 января 2020 г. № 12-п

         г. Брянск

 

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части потерь вдоходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 6сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг», постановлением Правительства Брянской области от 27декабря 2018 года № 729-п «Об утверждении государственной программы «Развитиепромышленности, транспорта и связи Брянской области» Правительство Брянскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию части потерь вдоходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Брянской области от 19 февраля2016 года № 105-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий накомпенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирскимтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам».

3. Постановлениевступает в силу после официального опубликования.

4.Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (pravo.gov.ru).

5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Жигунова А.М.

 

 

 

Губернатор                                                                            А.В.Богомаз

 

Утвержден

          постановлением Правительства

          Брянской области

           от 20января 2020 г.  № 12-п

 

 

 

ПО Р Я Д О К

предоставлениясубсидий на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов

наперевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом

помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

порегулируемым тарифам

 

1. НастоящийПорядок предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажир- ским транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее – Порядок),определяет предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах,возникающих в резуль- тате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршру-там регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее – субсидии), формуотчета об их использовании, порядок возврата субсидий в случае нарушенияусловий предоставления, порядок возврата остатков неиспользо- ванных субсидий,положение об обязательной проверке главным распо-       рядителем бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансовогоконтроля соблюдения условий, целей             и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

2.Целями предоставления субсидий является компенсация части потерь в доходах,возникающих в результате государственного регулиро- вания тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок        по регулируемым тарифам для достижения целевых показателейгосудар- ственной программы «Развитие промышленности, транспорта и связиБрянской области», утвержденной постановлением Правительства Брянской областиот 27 декабря 2018 года № 729-п.

3. Главным распорядителем средствобластного бюджета по выше- указанным расходам является департаментпромышленности, транспорта      и связи Брянской области (далее – департамент).

4. Субсидиипредоставляются департаментом в соответствии со свод- ной бюджетной росписью насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Право на предоставление субсидийимеют транспортные предприя- тия, осуществляющие перевозки пассажировавтомобильным пассажирским транспортом общего пользования по утвержденным вустановленном порядке маршрутам на территории Брянской области (далее –предприятия), которые отвечают следующим критериям:

 наличиелицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;

 осуществление предприятиями пассажирскихперевозок по межмуни- ципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам    по действующей маршрутной сети в соответствии с заключенным государ-ственным контрактом на оказание услуг по перевозке пассажиров авто- мобильным пассажирскимтранспортом общего пользования по межмуници- пальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам Брянской области в соответствии с Федеральнымзаконом от 5 апреля      2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;

6. Субсидиипредприятиям предоставляются при соблюдении следую- щих условий:

заключение сдепартаментом соглашения о предоставлении из област- ного бюджета субсидии всоответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансовБрянской области (далее – соглашение);

согласие наосуществление департаментом и органами финансового контроля проверок соблюденияполучателем субсидии условий, целей           и порядка её предоставления.

7. Требования,которым должны соответствовать предприятия на пер- вое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заклю- чение соглашения:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате               в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах             и сборах;

предприятия ненаходятся в процессе реорганизации, ликвидации,        в отношении них невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а индивидуальные предприни- матели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Брян- ской области субсидий,бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Брянскойобласти;

получателисубсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств           и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налого- обложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорныезоны)          в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает                   50 процентов;

предприятия неявляются получателями субсидии из бюджета Брян- ской области в соответствии сиными нормативными правовыми актами      на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

8. Показателирезультативности устанавливаются в соглашении, заклю- ченным междудепартаментом и получателем субсидии.

9. Суммапредоставляемой субсидии  рассчитывается департаментом    и устанавливается всоответствии с заключенным государственным контрактом, а также в соответствии сконтрактом, заключенным с един- ственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем) при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом в соответ- ствии с законодательством Российской Федерации, оконтрактной системе      в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных         и муниципальных нужд.

10. Предприятиедля заключения соглашения представляет в депар- тамент следующие документы:

выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

завереннуюруководителем организации копию свидетельства о поста- новке на учет вналоговом органе юридического лица, образованного              в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территорииРоссийской Федерации;

завереннуюруководителем организации копию действующей лицензии на осуществление перевозкипассажиров;

завереннуюруководителем организации копию свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;

подтверждение оботсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством.

Предприятиенесет ответственность за достоверность данных, представляемых в департамент дляполучения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

11. Департаментв течение 5 рабочих дней со дня представления указанных в пункте 10 настоящегоПорядка документов осуществляет их проверку и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии служат следующие причины:

представлениенедостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 10настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,требованиям или непредставление (представление  не в полном объеме) документов,указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

неисполнениеусловий, установленных в пункте 6 настоящего Порядка. В случае отказа впредоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней направляетпредприятию письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидии.

После устраненияпричин, послуживших основанием для отказа  в предоставлении субсидии,предприятие вправе повторно обратиться за получением субсидии.

13. Дляперечисления субсидии предприятия представляют в департамент следующиедокументы:

в срок до 5-го числамесяца, следующего за отчетным, – информацию  о выполнении параметров перевозоки расписания движения транспортных средств по установленной форме (приложение 1к настоящему Порядку);

в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным, – акт сдачи-приемки выполненных работ, установленный государственнымконтрактом на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным пассажирскимтранспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам Брянской области ;

в срок до 3-гочисла месяца, следующего за отчетным, – отчет  о движении денежных средств,поступивших из областного бюджета  на компенсацию части потерь в доходах,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 2 к настоящемуПорядку);

в срок до 20-гочисла месяца, следующего за отчетным, – отчет о результатах работыпассажирского транспорта и использовании бюджетных ассигнований помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам(приложение 3 к настоящему Порядку).

14. Перечислениесубсидии осуществляется на расчетный счет получателя, открытый в кредитнойорганизации, не позднее 10-го рабочего дня после принятия департаментом решенияо перечислении получателю субсидии.

15. Департаментпредставляет в департамент финансов Брянской области:

в срок до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, – сводный отчет о движении денежныхсредств, поступивших из областного бюджета на компенсацию части потерь вдоходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользованияпо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам(приложение 2 к настоящему Порядку);

в срок до 23-гочисла месяца, следующего за отчетным, – сводный отчет о результатах работыпассажирского транспорта и использовании бюджетных ассигнований по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 3 кнастоящему Порядку).

16.Ответственность за достоверность представляемых сведений несут руководителипредприятий.

17. Департаментимеет право использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашениезадолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средствбюджета Брянской области.

18. В случаенарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных настоящимПорядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленныхполучателем, на основании письменных требований департамента субсидии подлежатвозврату получателем в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с моментаполучения требования о возврате.

Требование овозврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляетв адрес предприятия в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения.Предприятие вправе обжаловать требование департамента в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Возврат субсидиив областной бюджет осуществляется получателем  в добровольном порядке в случаесамостоятельного выявления нарушения  в течение 5 рабочих дней со дняобнаружения или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

19. Принедостижении показателя результативности использования субсидии к получателюприменяются штрафные санкции, предусмотренные  в соглашении.

20. Субсидии,предоставляемые за счет средств бюджета Брянской области, носят целевойхарактер и не могут быть использованы на цели,  не предусмотренные настоящимПорядком.

21. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляютдепартамент и органы государственной власти области, на которые возложеныфункции финансового контроля.

22. Обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля.

23. Субсидии,предоставленные предприятиям в соответствии с настоя- щим Порядком, не могутбыть направлены на приобретение иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валют- ным законодательством РоссийскойФедерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

24. Припредоставлении субсидий обязательным условием их предоставления являетсясогласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательствпо соглашениям о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление департаментом и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предостав- ления субсидии.

  Приложение 1

к Порядкупредоставления и расходования субсидий на компенсацию части потерь в доходах,возникающих в результате государственного регулирования тарифов  на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуни- ципальныммаршрутам регулярных перево- зок по регулируемым тарифам

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении ___________________________________

                         (наименованиепредприятия)

параметров перевозок и расписания движениятранспортных средств

 за ___________________ 20___ г.

(с нарастающим итогом)

 

№ пп	№ марш- рута	Наименова-ние марш-рута	Транспортное средство		Общий пробег, тыс. км
			тип	количе- ство (ед.)	Предусмот-ренный контрактом	факт	% выполне-ния
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.

 

Руководитель  предприятия   ____________    _______________________

                                                                 (подпись)                (расшифровкаподписи)

Исполнитель___________________

                                   (Ф.И.О.)

тел./факс        

 

 

М.П.

 

 

      Приложение 2

к Порядкупредоставления и расходования субсидий на компенсацию части потерь в доходах,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам

 

 

 

О Т Ч Е Т

о движенииденежных средств, поступивших из областного бюджета            на компенсациючасти потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулированиятарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам,

на __________20___ года

по________________________

(тыс. рублей)

 

 

Руководитель

предприятия      ____________     ______________________

                                       (подпись)                (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер  ___________     _______________________

                                              (подпись)                (расшифровка подписи)

 

М.П.

 

Исполнитель ___________________

                                          (Ф.И.О.)

 

 

 

 

        Приложение 3

к Порядкупредоставления и расходования субсидий на компенсацию части потерь  в доходах,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам

 

 

 

О Т Ч Е Т

о результатахработы пассажирского транспорта и использования бюджетных ассигнований помежмуниципальным маршрутам регулярных

перевозок порегулируемым тарифам

по_______________________________________________

(наименованиепредприятия)

за__________________________ 20_____ г.

(с нарастающимитогом)

 

	Всего по муниципаль-ным и межмуни-ципальным маршрутам регулярных перевозок         по регули-руемым тарифам	В том числе перевоз- ки по межмуници- пальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
1. Эксплуатационные показатели 1.1. Количество автобусов (шт.)
1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.)
1.3. Среднесписочная численность работников (чел.)
В том числе водители
2. Расходы, всего
В том числе: 2.1. Заработная плата с учетом ограничений
2.2. Отчисления на зарплату
2.3. Горюче-смазочные материалы
2.4. Износ автошин
2.5. Капитальный и текущий ремонт подвижного состава
2.6. Общехозяйственные расходы
2.7. Прочие расходы
3. Доходы, всего
В том числе: 3.1. Доходы от пассажирских перевозок
3.2. Внереализационные доходы
4. Убытки (п. 3 - п. 2)
5. Всего выделено бюджетных средств
5.1. Из областного бюджета
В том числе: на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан
субсидии на компенсацию части потерь в доходах, возникающих     в результате государственного регулирования тарифов                         на перевозку пассажиров авто- мобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
на бесплатный проезд многодетным семьям
5.2. Из местного бюджета
В том числе: субсидии на компенсацию части потерь в доходах, возникающих    в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
прочие
6. Фактически израсходовано бюджетных средств

 

Руководитель

предприятия      ____________     ______________________

                                       (подпись)                (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер ___________   _____________________

                                          (подпись)               (расшифровка подписи)

 

М.П.

 

Исполнитель ___________________

                                          (Ф.И.О.)