• Главная
• Постановления
• 2008
• Ноявбрь
• 28
• Постановление от 28.11.2008 г № 1096

Постановление от 28.11.2008 г № 1096

Об утверждении лесного плана Брянской области

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 года N 246 "Об утверждении Положения о подготовке Лесного плана субъекта Российской Федерации", заключением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на проект лесного плана Брянской области от 19 ноября 2008 года N ЮК-8/7796 постановляю:
1.Утвердить прилагаемый лесной план Брянской области.
2.Установить срок действия лесного плана Брянской области с 2009 по 2018 год.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утверждаю
Губернатор
Брянской области
Н.В.ДЕНИН
28 ноября 2008 г.
ЛЕСНОЙ ПЛАН
Брянской области
Разработчик - Государственное образовательное
учреждение высшего профессионального
образования "Брянская государственная
инженерно-технологическая академия"
Ректор академии
В.И.МИКРИН
Руководитель работ
по разработке лесного плана
Ф.В.КИШЕНКОВ
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Лесным кодексом (2006) основным документом лесного планирования на территории субъекта Российской Федерации является Лесной план. В нем определяются цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов, расположенных в границах лесничеств и зоны такого освоения. Лесной план Брянской области разработан Брянской государственной инженерно-технологической академией с привлечением специалистов Западного филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" согласно госконтракту, заключенному с Брянским управлением лесов. Правовой основой для разработки лесного плана явился Лесной кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 января 2007 года, а также Водный и Земельный кодексы Российской Федерации.
Нормативной базой и информационно-технической основой лесного планирования послужили следующие документы, принятые на разных уровнях управления лесами России:
- федеральное лесное законодательство, включая Лесной кодекс РФ, другие федеральные и региональные законы в области лесного хозяйства;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 246 "Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации";
- Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации";
- годовые отчеты Брянского управления лесами Федерального агентства лесного хозяйства России за 2004 - 2007 годы;
- проекты организации и ведения лесного хозяйства лесхозов Брянской области, составленные Западным лесоустроительным предприятием в 2003 - 2005 гг.;
- сводный проект организации и ведения хозяйства Брянской области 2005 г.;
- материалы статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области за последние 5 лет.
Утвержденный лесной план Брянской области является обязательным руководящим документом для государственных органов управления лесным хозяйством на всех уровнях, от администрации области до лесничества и муниципального образования. Лесной план Брянской области составлен на 10 лет (2009 - 2018 годы).
В разработке лесного плана Брянской области участвовали:
от БГИТА - Кишенков Ф.В., Соломников А.А., Берестов В.Л., Неруш М.Н., Егорушкин В.А., Шелухо В.П., Кузнецов С.Г., Моисеенко С.Л., Нартов Д.И., Смирнова М.Ю., Ерохин А.В., Самошкин Е.Н., Меркелов В.М., Смирнов С.И., Бороздин А.В., Малышева Н.П., Коньшакова С.А., Никитин Т.И., Кузовлева И.А., Афонина С.А., Полякова О.Н.,
от филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект" - Глушенков О.И., Силакова Н.В., Алешин И.В., Глушенков И.С., Пехтерев А.И.,
от управления лесами Брянской области - Котенков В.М., Шитов Г.П., Лагутина Л.Н.
1.Характеристика состояния лесов и их использования
1.1.Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
1.1.1.Общие сведения
Брянская область расположена в западной части Российской Федерации между 54°05' - 52°10' северной широты и 31°10' - 35°20' восточной долготы. Население области на 01.01.2007 составляет 1379 тыс. чел., плотность населения 39,5 чел./кв. км.
Согласно почвенному районированию область относится к зоне лесных почв Украинской провинции серых лесных почв, Деснянскому древнеаллювиально-низменно-равнинному округу серых лесных средне- и легкосуглинистых пылеватых почв на лессовидных суглинках и лессах и дерново-слабо- и среднеподзолистых песчаных и супесчаных почв на древнеаллювиальных и флювиогляциальных отложениях. Основным типом почв в области является подзолистый, представленный подтипами типичных подзолистых и дерново-подзолистых почв. Значительная часть дерново-подзолистых почв занята лесами. Подзолистые почвы занимают примерно 65% площади области, а серые лесные - около 25%.
Климатические условия и рельеф Брянщины благоприятствовали образованию довольно густой речной сети, отличительной особенностью которой является значительная разветвленность и неравномерное размещение по территории. По густоте речной сети (0,37 км/кв. км) Брянская область превышает средний показатель по Российской Федерации (0,26 км/кв. км). Больше всего рек на востоке и в центре области. Почти все реки Брянщины относятся к бассейну Днепра. В северо-восточной части Брянского района проходит линия Волго-Днепровского водораздела, где расположены истоки рек бассейна Оки: Рессеты, Вытебети, Лубны и Цона. Из 2867 рек с общей протяженностью 12,89 тыс. км, протекающих по территории области, около 2,6 тыс., или 91%, относятся к малым рекам с протяженностью менее 10 км. Из общего количества рек 282 имеют протяженность более 10 км, а 20 водотоков являются трансграничными водными объектами.
Главной водной артерией области является река Десна. Длина реки - 1130 км, протяженность в пределах области 413 км. Площадь водосбора 88,4 тыс. кв. км, в пределах области 22,1 тыс. кв. км. В пределах Брянской области Десна проходима лишь для мелкосидящих судов. Ее притоки не судоходны, они доступны только для туристских байдарок и аппаратов на воздушной подушке (АВП).
На территории области насчитывается 49 крупных озер. Общая площадь озер составляет около 3,5 тыс. га. В подавляющем большинстве по своим размерам озера относятся к малым водоемам с площадью до 20 га. Небольшая часть их принадлежит к средним водоемам с площадью до 100 га, и только озеро Кожаны с площадью водного зеркала в 429 га является крупным реликтовым водоемом области. Остальные 170 малых водоемов относятся к типу запрудных, с площадью от 2 - 3 га до 8 - 10 га.
На территории Брянской области искусственно созданные водохозяйственные системы в абсолютном большинстве представлены разномасштабными по объему (от 5,2 тыс. куб. м до 10 млн. куб. м) прудами и водохранилищами и различными гидротехническими сооружениями на них. Из 795 искусственно созданных водохозяйственных систем с гидротехническими сооружениями на территории области 29 водохранилищ объемом более 1,0 млн. куб. м; 36 - от 0,5 до 1,0 млн. куб. м; 141 - от 0,1 до 0,5 млн. куб. м; 569 - менее 1 млн. куб. м. Общий объем воды, зарегулированный в водохранилищах области, - 58,7 млн. куб. м. Наиболее крупными являются Белобережское водохранилище (300 га) и Бытошский пруд (260 га). В хозяйствах области насчитывается свыше тысячи прудов.
По геоботаническому районированию территория Брянской области относится к южной полосе широколиственных лесов Европейской широколиственной области Восточноевропейской провинции и лежит на стыке двух подпровинций: Полесской (с господством дубово-сосновых лесов с грабом) и Среднерусской (с преобладанием сосново-дубовых лесов) (Растительность Европейской части СССР, 1980).
Климат
Климат области умеренно континентальный с четко выраженными сезонами года: умеренно жарким и влажным летом и умеренно холодной зимой.
Среднегодовая температура воздуха составляет +5,4° C. Средняя многолетняя температура воздуха самого холодного месяца (января) -5,4° C, а самого теплого (июля) +17,9° C. Продолжительность теплого времени года (Т > 0° C) - 217 - 234 суток, продолжительность вегетационного периода (Т > 5° C) - 180 - 190 суток, продолжительность активной вегетации (Т > 10° C) - 136 - 154 суток. Средняя относительная влажность воздуха составляет 70 - 75%. Среднегодовое количество осадков 550 - 600 мм. Большая часть осадков выпадает в виде дождя. Продолжительность залегания снежного покрова около 140 дней, средняя высота снежного покрова к концу зимы 20 - 30 см. В течение всего года господствуют ветры юго-западных направлений.
Таблица 1
Среднемноголетние показатели температуры воздуха и осадков

Показатели	Норма	1993 - 2007 годы
Среднемноголетняя Т° C	4,5	6,3
Средняя максимальная Т° C		+32,0
Средняя минимальная Т° C		-25,5
Среднемноголетняя сумма осадков, мм	655	574,3

Таблица 2
Календарь природы

┌───────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Сезон │        Дата наступления        │  Продолжительность в днях  │
│       │                                │           (года)           │
│       ├──────────┬──────────┬──────────┼───────┬──────────┬─────────┤
│       │ средняя  │  ранняя  │ поздняя  │средняя│макси-    │мини-    │
│       │          │          │          │       │мальная   │мальная  │
├───────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────┼──────────┼─────────┤
│Зима   │17 ноября │31.10.1991│12.12.1996│  108  │146 (1996)│72 (1997)│
│Весна  │5 марта   │03.02.2002│31.03.1996│   90  │113 (2002)│51 (1996)│
│Лето   │2 июня    │21.05.1996│16.06.2004│   97  │127 (1996)│82 (1998)│
│Осень  │7 сентября│21.08.1993│25.09.1996│   70  │ 82 (2000)│46 (1995)│
└───────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────┴──────────┴─────────┘

Природно-климатические условия в целом благоприятны для произрастания лесной растительности, но резкие отклонения погодных условий от средних показателей - засушливые периоды, ухудшающие условия для прорастания семян и развития всходов, поздние весенние заморозки (средняя дата окончания весенних заморозков - 9 - 16 мая) и ранние осенние заморозки (первые ночные заморозки на почве бывают иногда и в конце августа, но средние многолетние сроки осенних заморозков приходятся в области на вторую половину сентября) значительно сокращают период активной вегетации, отрицательно влияют на рост и развитие насаждений, особенно молодняков и лесных культур.
1.1.2 Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
Общая площадь лесов на территории Брянской области по состоянию на 01.01.2008 составила 1236,0 тыс. га, или 32,9% ее общей площади.
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Брянской области в Центральном федеральном округе является управление лесами Брянской области. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, - 1208,6 тыс. га, или 97,8% общей площади лесов области.
К лесам, расположенным на землях обороны и безопасности, относятся леса Брянского лесничества - 8,6 тыс. га, что составляет 0,7% всех лесов области. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий и находящиеся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, занимают 12,2 тыс. га, или 1% лесов области (ФГУ "Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"). Кроме того, земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса, занимают по площади 3,9 тыс. га, а леса на землях иных категорий земель учтены на площади 2,7 тыс. га.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации N 200-ФЗ (статья 8) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Федеральное агентство лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации обеспечивает использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов через управление лесами Брянской области, которому переданы полномочия в сфере лесных отношений.
По состоянию на 1 января 2007 года в области действовали 19 лесхозов Агентства лесного хозяйства по Брянской области, из них четыре опытных лесхоза и один спецсемлесхоз; 24 филиала ГУ "Брянсклес", ФГУ "Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес" федеральных органов Росприроднадзора. Другими владельцами лесного фонда являлись ГУ "Брянский учебно-опытный лесхоз" Брянской государственной инженерно-технологической академии (БГИТА) Министерства высшего образования и науки - 10073 га и Брянское лесничество на землях обороны и безопасности (брянский участок) МО РФ.
В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации в целях реализации полномочий Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, на основании Приказа Рослесхоза от 26.06.2007 N 277 "Об определении количества лесничеств на территории Брянской области и установлении их границ" и от 16.08.2007 N 373 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2007 N 277 "Об определении количества лесничеств на территории Брянской области и установлении их границ" и Распоряжения администрации Брянской области от 31.07.2007 N 949-р на территории области из лесов, находящихся в ведении Агентства лесного хозяйства по Брянской области, ГУ "Брянсклес" и Брянского учебно-опытного лесхоза БГИТА Министерства высшего образования и науки организовано 18 лесничеств управления лесами Брянской области.
Сведения о местонахождении лесничеств на территории Брянской области и лесистости районов приведены в таблице 3.

v V V V V V V V V V V V V

Лесной фонд Брянской области   Министерство природных ресурсов Леса, расположенные на землях населенных пунктов Леса Министерства обороны Министерство сельского хозяйства           Военное лесничество                     Управление лесами Брянской области Заповедник "Брянский лес" Городское лесничество   V Арендаторы Лесные дачи                       Лесничества                             ГУПы

Рисунок 1. Структурное распределение лесного фонда на территории области
Таблица 3
Распределение площади лесов, расположенных на землях лесного фонда
и землях иных категорий по административным районам,
лесистость территории районов
площадь, га

N п/п	Административный район	Лесничество	Земли, на которых располагаются леса						% лесистости
			всего	леса на землях лесного фонда	леса на землях ООПТ	леса на землях обороны и безопасности	леса на землях населенных пунктов	леса на землях иных категорий земель
1.	Брасовский	Брасовское	34383	34383
		Суземское	1154	1154
		Городские леса	73				73
		Итого:	35610	35537			73		27,0
2.	Брянский	Брянское	60752	60752
		Выгоничское	2585	2585
		Дятьковское	283	283
		Карачевское	35967	35967
		Учебно-опытное	10074	10074
		Брянское лесничество	2614			2614
		Городские леса	1800				1800
		Итого:	114075	109661		2614	1800		50,1
3.	Выгоничский	Выгоничское	39133	39133
		Городские леса	45				45
		Итого:	39178	39133			45		36,8
4.	Гордеевский	Клинцовское	9944	9944
		Итого:	9944	9944					17,7
5.	Дубровский	Дубровское	19124	19124
		Брянское лесничество	1188			1188
		Итого:	20312	19124		1188			18,6
6.	Дятьковский	Дятьковское	93816	93816
		Карачевское	5600	5600
		Брянское лесничество	574			574
		Городские леса	462				462
		Итого:	100452	99416		574	462		65,8
7.	Жирятинский	Выгоничское	8774	8774
		Клетнянское	3058	3058
		Итого:	11832	11832					15,6
8.	Жуковский	Дубровское	4167	4167
		Жуковское	50591	50591
		Брянское лесничество	2078			2078
		Городские леса	10				10
		Итого:	56846	54758		2078	10		46,7
9.	Злынковский	Злынковское	32148	32148
		Городские леса	301				301
		Итого:	32449	32148			301		34,4
10.	Карачевский	Брянское	1587	1587
		Карачевское	54428	54428
		Брянское лесничество	1001			1001
		Городские леса	25				25
		Итого:	57041	56015		1001	25		35,9
11.	Клетнянский	Мглинское	2576	2576
		Клетнянское	93369	93369
		Итого:	95945	95945					57,6
12.	Климовский	Злынковское	36238	36238
		Брянское лесничество	320			320
		Городские леса	50				50
		Итого:	36608	36238		320	50		22,4
13.	Клинцовский	Клинцовское	41438	41438
		Городские леса	481				481
		Итого:	41919	41438			481		22,3
14.	Комаричский	Брасовское	12771	12771
		Итого:	12771	12771					11,6
15.	Красногорский	Клинцовское	18103	18103
		Итого:	18103	18103					22,5
16.	Мглинский	Мглинское	33707	33707
		Итого:	33707	33707					28,0
17.	Навлинский	Навлинское	120476	140476
		Трубчевское	212	212
		Городские леса	421				421
		Итого:	121109	120688			421		58,3
18.	Новозыбковский	Злынковское	22854	22854
		Итого:	22854						26,0
19.	Погарский	Унечское	14730	14730
		Итого:	14730	14730					12,3
20.	Почепский	Выгоничское	5010	5010
		Почепское	42243	42243
		Трубчевское	152	152
		Брянское лесничество	828			828
		Городские леса	22				22
		Итого:	48255	47405		828	22		22,5
21.	Рогнединский	Дубровское	28483	28483
		Дятьковское	28	28
		Итого:	28511	28511					25,7
22.	Севский	Севское	25744	25744
		Итого:	25744	25744					19,7
23.	Стародубский	Унечское	29050	29050
		Итого:	29050	29050					16,9
24.	Суземский	Суземское	79231	79231
		Городские леса	122				122
		Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"	1311		1311
		Итого:	80664	79231	1311		122		55,2
25.	Суражский	Клинцовское	19823	19823
		Мглинское	5571	5571
		Итого:	25394	25394					17,0
26.	Трубчевский	Трубчевское	69272	69272
		Городские леса	14				14
		Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"	10875		10875
		Итого:	80161	69272	10875		14		40,5
27.	Унечский	Унечское	39936	39936
		Городские леса	43				43
		Итого:	39979	39979			43		33,6
Итого:		1233243	1208585	12186	8603	3869
Кроме того, леса, расположенные на землях иных категорий	2729					2729
Всего по области	1235972	1208585	12186	8603	3869	2729	32,9

В соответствии с Приказом управления лесами Брянской области от 23.10.2007 N 223 "Об определении количества участковых лесничеств и установлении их границ" лесничества разделены на участковые лесничества. Общее количество созданных участковых лесничеств на территории Брянской области на 01.01.2008 - 60.
Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес" учрежден 14 июля 1987 года на территории Суземского и Трубчевского административных районов Брянской области. Он является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения. Положение о федеральном государственном учреждении "Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес" утверждено приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.03.2003 N 224 (с изменениями, утвержденными приказом МПР Российской Федерации от 17.03.2005 N 66).
ФГУ "Брянское лесничество" Министерства обороны Российской Федерации организовано в 1954 году с целью ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности в пределах Брянского, Дубровского, Дятьковского, Жуковского, Карачевского, Климовского и Почепского административных районов области.
К лесам на землях населенных пунктов, на которых расположены леса сельских поселений и городские леса, относятся в том числе леса г. Брянска (699 га), г. Новозыбкова (282 га), г. Дятьково (22 га), г. Сельцо (1101 га) и г. Клинцы (481 га).
Лесистость по административным районам области различна и колеблется от 11,6% (Комаричский район) до 65,8% (Дятьковский район). Наиболее многолесными районами области являются: Дятьковский (65,8%), Навлинский (58,3%), Клетнянский (57,6%), Суземский (55,2%). К малолесным районам Брянской области относятся Комаричский (процент лесистости - 11,6%), Погарский (12,3%), Жирятинский (15,6%), Стародубский (16,9%), Суражский (17,0%).
Лесоустроительные работы в бывших лесхозах Агентства лесного хозяйства по Брянской области проводились в 2002 - 2003 годах, в филиалах ГУ "Брянсклес" с 2002 по 2006 год федеральным государственным унитарным предприятием "Западное государственное лесоустроительное предприятие" в соответствии с требованиями "Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России" (1995 г.) и решениями технических и лесоустроительных совещаний. Вся площадь лесного фонда лесхозов была устроена по I разряду точности.
Инвентаризация лесного фонда проводилась методом глазомерной таксации в сочетании с элементами измерительно-перечислительной таксации (в лесхозах Агентства лесного хозяйства по Брянской области на площади 723,1 тыс. га). В отдельных лесхозах на площади 87,0 тыс. га инвентаризация лесного фонда выполнена методом камерального дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с использованием материалов предыдущего лесоустройства и актуализацией таксационной характеристики с учетом давности лесоустройства.
Таблица 4
Изученность лесного фонда Брянской области

N п/п	Лесничество	Год последнего лесоустройства	Площадь, тыс. га	В т.ч. по методам
				лесоустройство	фотостатметод
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Брасовское	2003, 2006	47,2	47,2	-
2.	Брянское	2003, 2006	62,3	62,3	-
3.	Выгоничское	2003, 2006	55,5	55,5	-
4.	Дубровское	2002, 2006	51,8	51,8	-
5.	Дятьковское	2002, 2003	94,1	94,1	-
6.	Жуковское	2003, 2006	50,6	50,6	-
7.	Злынковское	2002, 2006	91,2	91,2	-
8.	Карачевское	2003, 2006	96,0	96,0	-
9.	Клетнянское	2002, 2003	96,4	96,4	-
10.	Клинцовское	2002, 2006	89,3	89,3	-
11.	Мглинское	2003, 2006	41,9	41,9	-
12.	Навлинское	2003, 2006	120,5	120,5	-
13.	Почепское	2003, 2006	42,2	42,2	-
14.	Севское	2003, 2006	25,8	25,8	-
15.	Суземское	2003, 2006	80,4	80,4	-
16.	Трубчевское	2003, 2005	69,6	69,6	-
17.	Унечское	2002, 2006	83,7	83,7	-
18.	Учебно-опытное	2002	10,1	10,1	-
Итого по лесничествам:		1208,6	1208,6	-
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
1.	Брянское лесничество	2002, 2006	8,6	8,6	-
3. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
1.	Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"	2005	12,2	12,2	-

Границы и площади лесного фонда лесхозов согласованы с районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству Брянской области (в настоящее время Агентство Роснедвижимости). В качестве геодезической основы использовались материалы предыдущего лесоустройства, топокарты масштаба 1:10000 и материалы Агентства Роснедвижимости.
Таксация леса проводилась с использованием спектрозональных аэрофотоснимков масштаба 1:15000 залета 2000 и 2002 гг. удовлетворительного качества.
В таблицах 5 и 6 представлено распределение лесного фонда лесничеств по основным категориям земель и приведена динамика изменения состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда, за предшествующий разработке лесного плана период.
Таблица 5
Динамика распределения площади лесного фонда
и корневого запаса древесины в лесничествах
Брянской области за межучетный период

Показатели	На 01.01.2003			На 01.01.2008			Разница против предшествующего учета, +/-
	защитные	эксплуатационные	итого	защитные	эксплуатационные	итого	защитные	эксплуатационные	итого
Общая площадь лесного фонда, тыс. га	348,6	467,4	816,0	638,7	569,9	1208,6	+290,1	+102,5	+392,6
Покрытые лесной растительностью земли всего	316,8	426,9	743,7	600,9	525,7	1126,6	+284,1	+98,8	+382,9
в том числе с преобладанием:
хвойных пород	176,4	210,3	386,7	287,8	250,4	538,2	+111,4	+40,1	+151,5
из них: сосна	142,3	141,1	283,4	244,9	181,9	426,8	+102,6	+40,8	+143,4
ель	33,9	69,1	103,0	42,8	68,4	111,2	+8,9	-0,7	+8,2
лиственница	0,2	0,1	0,3	0,1	0,1	0,2	-0,1	-	-0,1
из них молодняков до 20 лет	23,1	62,7	85,8	24,3	44,5	68,8	+1,2	-18,2	-17,0
твердолиственных пород	22,3	24,6	46,9	36,9	30,7	67,6	+14,6	+6,1	+20,7
из них: дуб семенной	13,9	16,6	30,5	19,0	21,3	40,3	+5,1	+4,7	+9,8
дуб порослевой	7,6	7,1	14,7	16,5	7,9	24,4	+8,9	+0,8	+9,7
из них молодняков до 20 лет	1,1	2,7	3,8	1,5	2,9	4,4	+0,4	+0,2	+0,6
мягколиственных пород	117,9	186,1	304,0	276,2	244,5	520,7	+158,3	+58,4	+216,7
из них: береза	70,0	118,6	188,6	179,2	154,4	333,6	+109,2	+35,8	+145,0
осина	28,8	42,4	71,2	49,4	51,9	101,3	+20,6	+9,5	+30,1
прочие (Олс, Олч, Ив)	19,1	25,1	44,2	47,6	38,2	85,8	+28,5	+13,1	+41,6
из них молодняков до 20 лет	11,7	23,1	34,8	13,8	20,3	34,1	+2,1	-2,8	-0,7
Общий запас древесины, млн. куб. м	64,2	73,2	137,4	123,4	104,4	227,8	+59,2	+31,2	+90,4
Запас спелых и перестойных всего	8,6	13,3	21,9	17,2	25,3	42,5	+8,6	+12,0	+20,6
Из общего запаса с преобладанием:
хвойных пород	39,4	37,7	77,1	67,9	54,1	122,0	+28,5	+16,4	+44,9
из них: сосна	34,5	31,7	66,2	60,6	45,6	106,2	+26,1	+13,9	+40,0
ель	5,0	6,0	11,0	7,3	8,4	15,7	+2,3	+2,4	+4,7
из них спелых и перестойных	2,3	3,8	6,1	4,7	6,4	11,1	+2,4	+2,6	+5,0
твердолиственных пород	3,8	4,1	7,9	6,4	5,3	11,7	+2,6	+1,2	+3,8
мягколиственных пород	20,9	31,4	52,3	49,1	45,0	94,1	+28,2	+13,6	+41,8
из них: береза	11,7	18,8	30,5	30,6	27,0	57,6	+18,9	+8,2	+27,1
осина	5,8	8,5	14,3	10,1	11,0	21,1	+4,3	+2,5	+6,8
прочие (Олс, Олч, Ив)	3,3	4,2	7,5	8,4	7,0	15,4	+5,1	+2,8	+7,9
Общий средний прирост, млн. куб. м	1,2	1,7	2,9	2,2	1,9	4,1	+1,0	+0,2	+1,2
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесом земли, тыс. га	92,1	132,1	224,2	153,3	145,0	298,3	+61,2	+12,9	+74,1
Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс. га	5,8	12,0	17,8	8,4	11,3	19,7	+2,6	-0,7	+1,9
Фонд лесовосстановления, тыс. га	3,4	2,8	6,2	5,8	6,1	11,9	+2,4	+3,3	+5,7

Основной причиной изменений в распределении площадей лесного фонда лесничеств и запасов древесины за межучетный период является увеличение общей площади лесничеств в результате реорганизации структуры лесного хозяйства, присоединения площадей лесных участков филиалов ГУ "Брянсклес" в состав управления лесами Брянской области.
Таблица 6
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
лесничеств Брянской области

Показатели характеристики земель	Всего по лесничеству
	площадь, тыс. га	%
Общая площадь лесного фонда	1208,6	100
Лесные земли - всего	1158,6	96
Земли, покрытые лесной растительностью - всего	1126,6	93
Из них лесные культуры	298,3	25
Не покрытые лесной растительностью - всего	32,0	3
Несомкнувшиеся лесные культуры	19,7	2
Лесные питомники, плантации	0,4	-
Редины естественные	-	-
Фонд лесовосстановления - всего	11,9	1
в том числе:
- гари	0,4	-
- погибшие древостои	0,7	-
- вырубки	8,5	1
- пустыри и прогалины	2,3	-
Нелесные земли - всего	50,0	4
в том числе:
- пашни	0,3	-
- сенокосы	9,3	1
- пастбища	1,5	-
- воды	2,0	-
- сады, виноградники и др.	0,2	-
- дороги, просеки	13,8	1
- усадьбы и прочие	1,6	-
- болота	15,9	1
- пески	-	-
- ледники	-	-
- прочие земли	5,4	1

Лесные земли занимают 96% территории лесничеств, которые на 93% покрыты лесной растительностью. Покрытые лесной растительностью земли представлены преимущественно продуктивными древостоями естественного происхождения (68,5% от общей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда).
Не покрытые лесной растительностью земли занимают 32 тыс. га, что составляет 3% от общей площади лесничеств, и представлены несомкнувшимися лесными культурами и необлесившимися вырубками прошлых лет.
Площадь нелесных земель занимает 4% общей площади лесного фонда лесничеств. Среди этих категорий земель наибольшую площадь занимают непригодные для использования земли, такие как болота (15,9 тыс. га), что составляет более 1% площади лесничеств. Землями сельскохозяйственного назначения занято 11,1 тыс. га, или около 1% общей площади лесного фонда лесничеств.
1.1.3.Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам
По лесорастительному районированию занимаемая Брянской областью территория в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ и Приказом МПР Российской Федерации от 28.03.2007 N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, хвойно-широколиственному лесному району европейской части Российской Федерации.
Применительно к лесному району установлены: возрасты рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, установленные для заготовки древесины определенной товарной структуры); правила лесовосстановления; правила ухода за лесами. На основе лесорастительного районирования производятся и другие виды районирования: лесосеменное, лесозащитное, лесопожарное и другие.
Брянская область расположена на юго-западе Центрального района европейской части России. В ней расположен стык трех ландшафтно-географических районов. Юго-восток - это северная окраина Орловско-Харьковского лесостепного района; северная часть - южная окраина центрального подзолистого района, а западная представляет собой часть восточной окраины Белорусского Полесья.
Большая протяженность области с запада на восток обусловила большое разнообразие ее природных условий (геологическое строение местности, рельеф, климат, почвы и др.). Через область проходит граница таежной и широколиственно-лесной зон. На севере распространены подтаежные елово-широколиственные леса, по левобережью Десны сохранились большие массивы сосновых и сосново-дубовых лесов, на крайнем юго-востоке встречаются типичные южнорусские дубравы, а в западную часть области заходят широколиственные леса с грабом, характерные для Центральной Европы.
По укрупненному лесорастительному районированию на территории области выделено 5 лесорастительных районов:
I - северный район смешанных лесов. Сюда входят территории Дубровского, Клетнянского, Дятьковского, часть Карачевского (бывшего Журиничского лесхоза) лесничеств и часть Жуковского.
II - район сосновых лесов левобережья р. Десны. В него входят часть Жуковского лесничества, Карачевское, Навлинское, Трубчевское и Суземское лесничества.
III - район сосновых лесов Полесской низменности. Он охватывает Клинцовское и Злынковское лесничества.
IV - юго-восточный район широколиственных лесов. В нем расположены территории Брасовского и Севского лесничеств.
V - центральный район широколиственно-сосновых лесов. В него входят Мглинское, Почепское, Выгоничское и Унечское лесничества.
В основу типологической характеристики лесных земель Брянской области положена комплексная биогеоценотическая классификация типов леса и типов лесорастительных условий, разработанная доктором с.-х. наук профессором Б.В.Гроздовым специально для условий Брянской области, уточненная и дополненная на основании многолетних данных Западного государственного лесоустроительного предприятия и кафедры лесоводства БГИТА (проф. А.С.Тихонов), как наиболее полно отражающая сущность взаимосвязи различных лесообразующих факторов. Эта классификация построена с учетом совокупности всех видов растительности на территории, занятой древостоем.
Применяемая в лесах области классификация типов лесорастительных условий основана на живом напочвенном покрове. Тип лесорастительных условий называется по растению-индикатору почвенно-грунтовых условий в живом напочвенном покрове: лишайниковый, брусничный, кисличный, черничный и т.д.
Принятая схема включает 25 типов леса, которые, в свою очередь, объединены в 9 групп типов леса на основании общности процессов формирования растительного покрова, сходных условий среды, экологического облика.
Выделение и группировка типов леса проводились в соответствии с диагностическими таблицами, которые содержат такие показатели, как положение по рельефу, почвы и почвообразующие породы, степень и характер увлажнения, продуктивность насаждений, сопутствующие древесные породы, подлесок, живой напочвенный покров, способность к лесовозобновлению.
Распределение площади лесов области по лесным районам и целевому назначению представлено в таблице 7.
Таблица 7
Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда
и землях иных категорий, распределение их площади
по лесным районам

Наименование лесничества	Общая площадь, тыс. га	В том числе покрытые лесной растительностью земли, тыс. га	Распределение общей площади лесов по целевому назначению лесов, тыс. га			Общий запас древесины, тыс. куб. м
			защитные леса	эксплуатационные леса	резервные леса
Лесной район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации Леса, расположенные на землях лесного фонда
Брасовское	47,2	44,0	27,5	19,7	-	9439,2
Брянское	62,3	57,7	59,0	3,3	-	12827,0
Выгоничское	55,5	52,0	39,2	16,3	-	10566,6
Дубровское	51,8	50,5	44,0	7,8	-	10001,9
Дятьковское	94,1	87,1	30,6	63,5	-	16207,8
Жуковское	50,6	47,6	16,5	34,1	-	10538,1
Злынковское	91,2	85,7	81,0	10,2	-	18990,1
Карачевское	96,0	85,5	32,7	63,3	-	17090,6
Клетнянское	96,4	91,1	20,2	76,2	-	17884,6
Клинцовское	89,3	85,0	86,0	3,3	-	15412,4
Мглинское	41,9	38,6	20,2	21,7	-	7314,8
Навлинское	120,5	111,3	23,9	96,6	-	23242,7
Почепское	42,2	39,1	13,4	28,8	-	7537,3
Севское	25,8	24,3	13,2	12,6	-	4649,6
Суземское	80,4	74,3	9,7	70,7	-	15278,3
Трубчевское	69,6	64,8	27,8	41,8	-	12588,7
Унечское	83,7	78,8	83,7	-	-	15735,2
Учебно-опытное	10,1	9,2	10,1	-	-	2500,3
Итого по лесничествам:	1208,6	1126,6	638,7	569,9	-	227805,2
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Брянское лесничество	8,6	5,3	7,0	1,6	-	1288,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий ФГУ "Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"
	12,2	11,3	12,3	-	-	2522,1
Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
	3,9	3,7	3,9	-	-	0,5
Итого по лесному району	1233,3	1146,9	661,8	571,5	-	231615,8
Всего по области	1233,3	1146,9	661,8	571,5	-	231615,8
в том числе: Леса, расположенные на землях лесного фонда
	1208,6	1126,6	638,7	569,9	-	227805,2
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	8,6	5,3	7,0	1,6	-	1288,0
Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
	3,9	3,7	3,9	-	-	0,5
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
	12,2	11,3	12,2	-	-	2522,1

1.1.4.Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
Леса области, расположенные на землях лесного фонда, и леса, расположенные на землях иных категорий, в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 N 201-ФЗ (статья 8) и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 84 от 20 марта 2008 г. "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" по целевому назначению отнесены к защитным и эксплуатационным лесам.
Защитные леса занимают 54% общей площади лесов области. Правовой режим защитных лесов определен статьями 102 - 106 Лесного кодекса Российской Федерации. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов утверждены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.01.2008 N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
На долю эксплуатационных лесов приходится 46% площади лесов.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Лесного кодекса РФ, с учетом особенностей правового режима защитных лесов и на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" выделены следующие категории защитных лесов:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса государственного природного биосферного заповедника "Брянский лес", выполняющие функции охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (защитные придорожные полосы лесов); предназначены для защиты указанных дорог от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, выполнения санитарно-гигиенических, оздоровительных, эстетических функций, снижения уровня шума и загрязнения окружающей среды. Список автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, относящихся к собственности Брянской области и находящихся на балансе ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" по состоянию на 01.01.2008, приведен в приложении книги 2 лесного плана (не приводится).
Использование, охрана, защита, воспроизводство защитных придорожных полос лесов осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте. Ширина защитных придорожных лесов соответствует ГОСТу 17.5.3.02-90 "Охрана природы Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог";
б) зеленые зоны.
Леса зеленых зон выполняют санитарно-гигиенические функции, способствуют оздоровлению воздушного бассейна вокруг населенных пунктов, защите их от сильных ветров, смягчению других неблагоприятных природно-климатических факторов и являются местом отдыха населения.
Зеленые зоны выделены вокруг областного центра г. Брянска и вокруг других населенных пунктов: городов Новозыбков, Дятьково, Злынка, Жуковка, Карачев, Клинцы, Почеп, Севск, Унеча, Сураж, Стародуб, поселков городского типа Локоть, Выгоничи, Клетня, Навля, Климово, Вышков, Старь, Красная Гора, Суземка и Погар.
Размеры зеленых зон на территории Брянской области превышают ранее действовавший ГОСТ 17.5.3.01-78, в связи с этим предлагается пересмотреть площади и территориальное размещение зеленых зон вокруг населенных пунктов с сохранением лесных участков, пригодных для рекреационной деятельности;
3) ценные леса:
а) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах. Леса этой категории защитных лесов выделены с климаторегулирующей целью и выполняют важные защитные функции: почвозащитные, противоэрозионные;
б) леса, имеющие научное или историческое значение. Целевое назначение этих лесов - сохранение в естественном состоянии уникальных природных объектов. К указанной категории защитных лесов в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 г. "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов I группы: "леса, имеющие научное или историческое значение" и "особо ценные лесные массивы". Указанные категории защитных лесов выделены на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 30.06.1983 N 1091-р и Приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.07.1993 N 196 "Об отнесении лесного фонда Брянской области к группам лесов и категориям защитности".
К особо ценным лесным массивам на площади 592 га был отнесен памятник природы областного значения "Никольская дача", место произрастания 2 видов растений, внесенных в Красную книгу Брянской области: любка двулистная, лук медвежий (черемша), место обитания мнемозины и среднего дятла, внесенных в Красные книги Российской Федерации и Брянской области, и место обитания белоснежного дятла, также занесенного в Красную книгу Брянской области.
Леса, имеющие научное или историческое значение, - это памятники природы областного значения: "Мемориальный комплекс лесных насаждений на территории Партизанского заказника (озеро Круглое)" 1097 га (Брянское лесничество), "Трубчевский партизанский лес" 1293 га, "Клетнянский партизанский лес" 7655 га и лесной заказник урочище Рудаки 1339 га (Карачевское лесничество);
в) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов. Запретные полосы лесов шириной 3 км по берегам рек Десны и Болвы выделены Постановлением СНК СССР от 06.01.1941 N 97-47 и на основании Приказа Главлесоохраны при СНК СССР от 18.01.1941 N 20; по берегам р. Ипуть - Решением СМ СССР от 25.04.1963 N 192-р и Решением Брянского облисполкома от 08.05.1962;
г) нерестоохранные полосы лесов (бывшие запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб) шириной 300 м выделены по берегам р. Десны Постановлением СМ РСФСР от 07.08.1978 N 388.
Таблица 8
Распределение площади лесов, расположенных на землях
лесного фонда, по целевому назначению
числитель - общая площадь
знаменатель - покрытые лесной
растительностью земли
площадь, га

┌────────────┬───────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Лесничества │ Всего │                                       Целевое назначение лесов                                      │
│            │ лесов ├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┤
│            │       │Защит-│                                Категории защитных лесов                            │Эксплуа- │
│            │       │ные   ├─────────┬───────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────┤тационные│
│            │       │леса, │Леса, вы-│          в том числе:         │ Ценные │           в том числе:          │леса,    │
│            │       │всего │полняющие├──────────────────────┬────────┤ леса,  ├────────┬───────┬───────┬────────┤всего    │
│            │       │      │функции  │защитные полосы лесов,│зеленые │ всего  │леса,   │леса,  │запрет-│нересто-│         │
│            │       │      │защиты   │ расположенные вдоль  │  зоны  │        │располо-│имеющие│ные    │охранные│         │
│            │       │      │природных│железнодорожных путей │        │        │женные  │научное│полосы │полосы  │         │
│            │       │      │и иных   │  общего пользования, │        │        │в пус-  │или    │лесов, │лесов   │         │
│            │       │      │объектов,│      федеральных     │        │        │тынных, │истори-│распо- │        │         │
│            │       │      │всего    │ автомобильных дорог  │        │        │полупус-│ческое │ложен- │        │         │
│            │       │      │         │  общего пользования, │        │        │тынных, │значе- │ные    │        │         │
│            │       │      │         │ автомобильных дорог  │        │        │лесо-   │ние    │вдоль  │        │         │
│            │       │      │         │ общего пользования,  │        │        │степных,│       │водных │        │         │
│            │       │      │         │     находящихся в    │        │        │лесо-   │       │объек- │        │         │
│            │       │      │         │    собственности     │        │        │тундро- │       │тов    │        │         │
│            │       │      │         │      субъектов       │        │        │вых     │       │       │        │         │
│            │       │      │         │ Российской Федерации │        │        │зонах,  │       │       │        │         │
│            │       │      │         │                      │        │        │степях, │       │       │        │         │
│            │       │      │         │                      │        │        │горах   │       │       │        │         │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Брасовское  │  47154│ 27476│   2812  │        2289          │   523  │ 24664  │ 24664  │       │       │        │  19678  │
│            │  -----│ -----│   ----  │        ----          │   ---  │ -----  │ -----  │       │       │        │  -----  │
│            │  43995│ 25785│   2462  │        2014          │   448  │ 23323  │ 23323  │       │       │        │  18210  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Брянское    │  62339│ 59053│  54302  │        2810          │ 51492  │  4751  │  3549  │ 1097  │   42  │   63   │   3286  │
│            │  -----│ -----│  -----  │        ----          │  ----  │  ----  │ -----  │ ----  │   --  │   --   │   ----  │
│            │  57675│ 54457│  49791  │        2533          │ 47258  │  4666  │  3518  │ 1047  │   42  │   59   │   3218  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Выгоничское │  55502│ 39229│   8028  │        3410          │  4618  │ 31201  │ 25257  │       │ 5686  │  258   │  16273  │
│            │  -----│ -----│   ----  │        ----          │  ----  │ -----  │ -----  │       │ ----  │  ---   │  -----  │
│            │  51990│ 37106│   7448  │        3080          │  4368  │ 29658  │ 24326  │       │ 5074  │  258   │  14884  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Дубровское  │  51774│ 44007│   2544  │        2544          │    -   │ 41463  │ 29459  │       │11400  │  604   │   7767  │
│            │  -----│ -----│   ----  │        ----          │    -   │ -----  │ -----  │       │-----  │  ---   │   ----  │
│            │  50506│ 43040│   2462  │        2462          │    -   │ 40578  │ 29092  │       │10886  │  600   │   7466  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Дятьковское │  94127│ 30598│  10436  │        3677          │  6759  │ 20162  │ 15889  │       │ 4273  │        │  63529  │
│            │  -----│ -----│  -----  │        ----          │  ----  │ -----  │ -----  │       │ ----  │        │  -----  │
│            │  87053│ 28399│   9157  │        3084          │        │ 19242  │ 15313  │       │ 3929  │        │  58654  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Жуковское   │  50591│ 16448│   4143  │        3074          │  1069  │ 12305  │  5520  │       │ 6433  │  352   │  34143  │
│            │  -----│ -----│   ----  │        ----          │  ----  │ -----  │  ----  │       │ ----  │  ---   │  -----  │
│            │  47597│ 15434│   3818  │        2853          │   965  │ 11616  │  5372  │       │ 5952  │  292   │  32163  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Злынковское │  91240│ 81010│  24695  │        3728          │ 20967  │ 56315  │ 56315  │       │       │        │  10230  │
│            │  -----│ -----│  -----  │        ----          │ -----  │ -----  │ -----  │       │       │        │  -----  │
│            │  85680│ 76421│  23108  │        3418          │ 19690  │ 53313  │ 53313  │       │       │        │   9259  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Карачевское │  95995│ 32740│  18213  │        6067          │ 12146  │ 14527  │ 10813  │ 1339  │ 2375  │        │  63255  │
│            │  -----│ -----│  -----  │        ----          │ -----  │ -----  │ -----  │ ----  │ ----  │        │  -----  │
│            │  85517│ 29768│  16339  │        5495          │ 10844  │ 13429  │ 10345  │  956  │ 2128  │        │  55749  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Клетнянское │  96427│ 20219│   2596  │        1424          │  1172  │ 17623  │   608  │ 7655  │ 9360  │        │  76208  │
│            │  -----│ -----│   ----  │        ----          │  ----  │ -----  │   ---  │ ----  │ ----  │        │  -----  │
│            │  91102│ 19214│   2321  │        1303          │  1018  │ 16893  │   597  │ 7457  │ 8839  │        │  71888  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Клинцовское │  89308│ 85979│  13503  │        1904          │ 11599  │ 72476  │ 70845  │       │ 1631  │        │   3329  │
│            │  -----│ -----│  -----  │        ----          │ -----  │ -----  │ -----  │       │ ----  │        │   ----  │
│            │  85006│ 81755│  12719  │        1783          │ 10936  │ 69036  │ 67405  │       │ 1631  │        │   3251  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Мглинское   │  41854│ 20170│     71  │          71          │    -   │ 20099  │ 12545  │       │ 7554  │        │  21684  │
│            │  -----│ -----│     --  │          --          │    -   │ -----  │ -----  │       │ ----  │        │  -----  │
│            │  38669│ 18626│     70  │          70          │    -   │ 18556  │ 11666  │       │ 6890  │        │  20043  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Навлинское  │ 120476│ 23935│  18945  │        6023          │ 12922  │  4990  │   116  │       │ 4501  │  373   │  96541  │
│            │ ------│ -----│  -----  │        ----          │ -----  │  ----  │   ---  │       │ ----  │  ---   │  -----  │
│            │ 111334│ 21665│  17249  │        5496          │ 11753  │  4416  │   115  │       │ 4007  │  294   │  89669  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Почепское   │  42243│ 13378│   3488  │         238          │  3250  │  9890  │  9890  │       │       │        │  28865  │
│            │  -----│ -----│   ----  │         ---          │  ----  │  ----  │  ----  │       │       │        │  -----  │
│            │  39129│ 12846│   3354  │         236          │  3118  │  9492  │  9492  │       │       │        │  26283  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Севское     │  25744│ 13139│   1008  │         144          │   864  │ 12131  │ 11539  │  592  │       │        │  12605  │
│            │  -----│ -----│   ----  │         ---          │   ---  │ -----  │ -----  │  ---  │       │        │  -----  │
│            │  24352│ 12739│    943  │         144          │   799  │ 11796  │ 11231  │  565  │       │        │  11613  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Суземское   │  80385│  9665│   7609  │        6373          │  1236  │  2056  │  2056  │       │       │        │  70720  │
│            │  -----│  ----│   ----  │        ----          │  ----  │  ----  │  ----  │       │       │        │  -----  │
│            │  74273│  9047│   7028  │        5835          │  1193  │  2019  │  2019  │       │       │        │  65226  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Трубчевское │  69636│ 27824│   4465  │        4465          │        │ 23359  │  9343  │ 1293  │ 12309 │  414   │  41812  │
│            │  -----│ -----│   ----  │        ----          │        │ -----  │  ----  │ ----  │ ----- │  ---   │  -----  │
│            │  64810│ 26661│   4147  │        4147          │        │ 22514  │  9343  │ 1238  │ 11544 │  389   │  38149  │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Унечское    │  83716│ 83716│  18891  │        6518          │ 12373  │ 64825  │ 64825  │       │       │        │         │
│            │  -----│ -----│  -----  │        ----          │ -----  │ -----  │ -----  │       │       │        │         │
│            │  78775│ 78775│  17471  │        5930          │ 11541  │ 61304  │ 61304  │       │       │        │         │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Учебно-     │  10074│ 10074│  10074  │         762          │  9312  │        │        │       │       │        │         │
│опытное     │  -----│ -----│  -----  │         ---          │  ----  │        │        │       │       │        │         │
│            │   9215│  9215│   9215  │         694          │  8521  │        │        │       │       │        │         │
├────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│Всего:      │1208585│638660│ 205823  │       55521          │150302  │432837  │353233  │11976  │65564  │ 2064   │ 569925  │
│            │-------│------│ ------  │       -----          │------  │------  │------  │-----  │-----  │ ----   │ ------  │
│            │1126678│600953│ 189102  │       50577          │138525  │411851  │337774  │11263  │60922  │ 1892   │ 525725  │
└────────────┴───────┴──────┴─────────┴──────────────────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴─────────┘

Рисунок 2. Распределение площади лесов на землях
лесного фонда по целевому назначению
Рисунок не приводится.
1.1.5.Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста.
Породная и возрастная структура лесных насаждений
по лесничествам
Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста по состоянию на 01.01.2008 приведена в таблице 9.
В составе лесов лесничеств по состоянию на 01.01.2008 преобладают хвойные насаждения, на долю которых приходится около 48% покрытых лесной растительностью земель; доля насаждений с преобладанием в составе мягколиственных пород составляет 46%, 6% лесопокрытых земель лесничеств занято твердолиственными насаждениями. Кроме дуба, на территории лесничеств встречаются насаждения ясеня и клена.
Среди лесообразующих пород преобладают сосновые насаждения, занимающие 37,9% покрытых лесной растительностью земель. Доля березовых насаждений в лесном фонде лесничеств - 29,6%. Из других мягколиственных пород в лесах области распространены ольха черная, липа и ива древовидная, на долю которых приходится 7,5% лесопокрытых земель. Дубовые насаждения занимают 5,7% лесопокрытых земель, уступая по площади еловым древостоям (9,9%).
Лиственничные насаждения занимают незначительные площади и представлены в основном лесными культурами. В виде естественной примеси лиственница встречается крайне редко.
Общий запас древесины в лесном фонде лесничеств - 227,8 млн. куб. м, в том числе в спелых и перестойных лесах - 42,5 млн. куб. м, из них в древостоях с преобладанием хвойных пород - 11,1 млн. куб. м (26%).
По состоянию на 01.01.2008 в лесном фонде лесничеств области в результате эксплуатации лесов и как результат сложившегося естественного перехода насаждений из класса в класс соответственно учтено: молодняков - 18,4%, приспевающих - 17,8% и спелых насаждений - 12,6%. Незначительная часть лесного фонда лесничеств представлена перестойными насаждениями - 2,3%, давно миновавшими свой критический возраст естественной спелости, после которой начинают активизироваться процессы старения, ослабления лесов и отмирания. В лесах, расположенных на землях лесного фонда, преобладают средневозрастные насаждения (48,9%).
Возрастная структура хвойных насаждений характеризуется преобладанием средневозрастных древостоев (45,4%), незначительным участием приспевающих насаждений - 17,6%. Площадь спелых древостоев составляет 6,5%.
Рисунок 3. Распределение лесного фонда
лесничеств по группам пород
Рисунок не приводится.
Рисунок 4. Распределение лесного фонда лесничеств
по преобладающим породам
Рисунок не приводится.
Таблица 9
Структура лесных насаждений по группам древесных пород
и группам возраста (на 01.01.2008)
площадь, тыс. га; запас, тыс. куб. м

┌────────────┬────────┬────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Наименование│ Всего  │            Хвойные древесные породы            │       Твердолиственные древесные породы       │         Мягколиственные древесные породы      │
│лесничества │        ├────────┬───────────────────────────────────────┼───────┬───────────────────────────────────────┼───────┬───────────────────────────────────────┤
│            │        │ Итого  │    в том числе по группам возраста    │ Итого │    в том числе по группам возраста    │ Итого │    в том числе по группам возраста    │
│            │        │        ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤       ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤       ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│            │        │        │молод- │средне-│приспе-│спелые │в т.ч. │       │молод- │средне-│приспе-│спелые │в т.ч. │       │молод- │средне-│приспе-│спелые │в т.ч. │
│            │        │        │няки   │воз-   │вающие │и пере-│пере-  │       │няки   │воз-   │вающие │и пере-│пере-  │       │няки   │воз-   │вающие │и пере-│пере-  │
│            │        │        │       │растные│       │стойные│стойные│       │       │растные│       │стойные│стойные│       │       │растные│       │стойные│стойные│
├────────────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                                                    Леса, расположенные на землях лесного фонда                                                       │
├────────────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Брасовское  │    44,0│    21,5│    6,1│    9,6│    4,6│    1,2│    0,3│    7,3│    0,6│    4,2│    1,0│    1,5│    0,3│   15,2│    1,0│    8,2│    1,9│    4,1│    0,9│
│            │  ------│  ------│  -----│ ------│ ------│  -----│   ----│ ------│   ----│  -----│  -----│  -----│   ----│ ------│   ----│ ------│  -----│ ------│  -----│
│            │  9439,2│  5450,6│  541,0│ 2887,2│ 1603,6│  418,8│   83,5│ 1323,4│   19,6│  742,9│  216,1│  344,8│   61,0│ 2665,2│   47,8│ 1214,2│  369,4│ 1033,8│  287,1│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Брянское    │    57,7│    32,7│    7,5│   17,8│    5,6│    1,8│    0,1│    1,8│    0,3│    1,0│    0,2│    0,3│     - │   23,2│    1,3│   13,1│    4,7│    4,1│    1,1│
│            │ -------│  ------│  -----│ ------│ ------│  -----│   ----│  -----│   ----│  -----│   ----│   ----│    ---│ ------│   ----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 12827,0│  8054,1│  714,3│ 5100,8│ 1711,1│  527,9│   27,6│  302,7│   17,3│  170,6│   52,8│   62,0│    4,5│ 4470,2│   56,5│ 2352,8│ 1052,7│ 1008,2│  285,9│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Выгоничское │    52,0│    21,3│    5,6│   11,7│    2,6│    1,4│     - │    5,5│    0,8│    3,6│    0,9│    0,2│   -   │   25,2│    1,2│   13,8│    3,7│    6,5│    1,0│
│            │ -------│  ------│  -----│ ------│  -----│  -----│    ---│  -----│   ----│  -----│  -----│   ----│   -   │ ------│   ----│ ------│  -----│ ------│  -----│
│            │ 10566,6│  5186,2│  528,6│ 3410,8│  814,3│  432,5│    6,6│  940,1│   62,6│  663,6│  186,1│   27,8│   -   │ 4440,3│   32,1│ 2267,5│  685,1│ 1455,6│  227,9│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Дубровское  │    50,5│    13,3│    5,0│    5,2│    2,6│    0,5│    0,1│    0,6│    0,1│    0,3│    0,1│    0,1│     - │   36,6│    1,2│   24,6│    4,3│    6,5│    1,5│
│            │ -------│  ------│  -----│ ------│  -----│  -----│   ----│   ----│    ---│   ----│   ----│   ----│    ---│ ------│   ----│ ------│  -----│ ------│  -----│
│            │ 10001,9│  2844,9│  525,9│ 1381,2│  782,9│  154,9│   38,3│   98,0│    4,1│   54,6│   12,2│   27,1│    8,2│ 7059,0│   69,0│ 4505,4│  897,2│ 1587,4│  397,5│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Дятьковское │    87,1│    31,8│   14,6│    8,2│    6,1│    2,9│    0,1│    2,3│    0,2│    1,0│    0,4│    0,7│    0,1│   53,0│    3,3│   27,6│   11,7│   10,4│    1,2│
│            │ -------│  ------│ ------│ ------│ ------│  -----│   ----│  -----│    ---│  -----│   ----│  -----│   ----│ ------│  -----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 16207,8│  6070,8│ 1135,1│ 2182,4│ 1848,0│  905,3│   27,3│  414,3│    5,9│  158,8│   95,0│  154,6│   18,9│ 9722,0│  153,4│ 4474,4│ 2565,0│ 2529,2│  345,3│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Жуковское   │    47,6│    23,3│    7,3│    8,4│    5,1│    2,5│     - │    1,3│    0,2│    0,6│    0,2│    0,3│    0,1│   23,0│    0,7│    9,9│    5,1│    7,3│    1,3│
│            │ -------│  ------│  -----│ ------│ ------│  -----│    ---│  -----│   ----│  -----│   ----│   ----│   ----│ ------│   ----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 10538,1│  5622,4│  634,5│ 2444,4│ 1708,8│  834,7│    1,0│  222,4│   11,6│  111,3│   31,8│   67,7│   21,7│ 4693,3│   38,6│ 1778,2│ 1117,1│ 1759,4│  338,3│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Злынковское │   85,7 │   54,8 │   12,4│   34,2│    5,9│    2,3│    0,1│    2,7│    0,3│    1,8│    0,4│    0,2│     - │   28,2│    1,4│   17,1│    4,6│    5,1│    1,2│
│            │ -------│ -------│ ------│ ------│ ------│  -----│   ----│  -----│   ----│  -----│   ----│   ----│    ---│ ------│   ----│ ------│  -----│ ------│  -----│
│            │ 18990,1│ 13241,8│ 1599,5│ 8972,2│ 1898,0│  772,1│   21,1│  446,4│   11,1│  321,6│   69,1│   44,6│    5,2│ 5301,7│   58,8│ 2965,1│  962,7│ 1315,1│  374,2│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Карачевское │    85,5│    40,9│   15,3│   16,1│    6,5│    3,0│    0,1│    2,1│    0,5│    0,6│    0,6│    0,4│    0,1│   42,5│    2,6│   17,4│    8,4│   14,1│    2,4│
│            │ -------│  ------│ ------│ ------│ ------│  -----│   ----│  -----│   ----│  -----│  -----│  -----│   ----│ ------│  -----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 17090,6│  8826,3│ 1412,0│ 4414,4│ 2036,3│  963,6│   14,4│  349,0│   30,5│  102,7│  112,7│  103,1│   30,4│ 7913,9│  133,0│ 2806,2│ 1739,8│ 3234,9│  665,8│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Клетнянское │    91,1│    36,6│   13,9│   12,4│    8,5│    1,8│     - │    2,1│    0,3│    0,3│    0,4│    1,1│    0,2│   52,4│    4,4│   23,2│   12,5│   12,3│    1,9│
│            │ -------│  ------│ ------│ ------│ ------│  -----│    ---│  -----│   ----│   ----│  -----│  -----│   ----│ ------│  -----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 17884,6│  7522,9│ 1193,9│ 3188,4│ 2564,1│  576,5│    3,7│  399,7│   15,7│   54,8│   93,2│  236,0│   36,3│ 9962,0│  184,5│ 4013,5│ 2761,8│ 3002,2│  519,3│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Клинцовское │    85,0│    48,6│   10,6│   32,6│    4,4│    1,0│     - │    1,4│    0,2│    1,0│    0,2│     - │     - │   35,0│    1,8│   27,6│    3,6│    2,0│    0,2│
│            │ -------│  ------│ ------│ ------│ ------│  -----│    ---│  -----│   ----│  -----│   ----│    ---│    ---│ ------│   ----│ ------│  -----│  -----│   ----│
│            │ 15412,4│ 10055,5│ 1244,9│ 7434,8│ 1127,7│  248,1│    0,8│  195,9│   13,1│  146,0│   33,1│    3,7│    0,4│ 5161,0│   50,4│ 4043,3│  651,8│  415,5│   53,4│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Мглинское   │    38,6│    21,1│    7,7│    5,6│    6,4│    1,4│   -   │    1,1│    0,2│    0,6│    0,1│    0,2│     - │   16,4│    1,2│    9,0│    3,5│    2,7│    0,1│
│            │  ------│  ------│  -----│ ------│ ------│  -----│   -   │  -----│   ----│  -----│   ----│   ----│    ---│ ------│   ----│ ------│  -----│  -----│    ---│
│            │  7314,8│  4352,3│  620,3│ 1412,2│ 1880,8│  439,0│   -   │  154,3│   15,0│   86,8│   17,9│   34,6│    0,6│ 2808,2│   46,0│ 1449,5│  705,6│  607,1│    9,6│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Навлинское  │   111,3│    65,5│   19,1│   26,5│   14,5│    5,4│    0,5│    9,3│    0,8│    4,7│    1,4│    2,4│    0,8│   36,5│    4,9│   14,8│    7,4│    9,4│    1,4│
│            │ -------│ -------│ ------│ ------│ ------│ ------│  -----│ ------│   ----│  -----│  -----│  -----│  -----│ ------│  -----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 23242,7│ 15645,1│ 1895,1│ 7287,7│ 4718,2│ 1744,5│  144,1│ 1643,9│   53,7│  825,3│  275,1│  489,8│  155,8│ 5953,3│  206,9│ 2207,1│ 1447,6│ 2091,7│  332,1│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Почепское   │    39,1│    16,5│    8,6│    6,0│    1,3│    0,6│     - │    6,2│    0,5│    3,9│    0,9│    0,9│    0,3│   16,4│    0,3│    7,0│    3,6│    5,5│    0,5│
│            │  ------│  ------│  -----│ ------│  -----│  -----│    ---│  -----│   ----│  -----│  -----│  -----│   ----│ ------│    ---│ ------│  -----│ ------│  -----│
│            │  7537,3│  3183,9│  837,9│ 1752,7│  430,7│  162,6│    5,2│ 1070,8│   30,7│  669,1│  187,0│  184,0│   51,0│ 3282,6│    9,2│ 1195,2│  743,0│ 1335,2│  122,0│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Севское     │    24,3│     5,4│    2,7│    1,6│    0,7│    0,4│     - │    5,0│    1,5│    2,9│    0,4│    0,2│    0,1│   13,9│    0,7│    7,3│    1,7│    4,2│    0,6│
│            │  ------│  ------│  -----│  -----│  -----│  -----│    ---│  -----│  -----│  -----│   ----│   ----│   ----│ ------│   ----│ ------│  -----│ ------│  -----│
│            │  4649,6│  1185,5│  243,8│  505,0│  270,8│  165,9│    9,8│  813,0│  104,6│  560,7│   90,6│   57,1│   23,2│ 2651,1│   40,9│ 1183,8│  345,6│ 1080,8│  198,6│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Суземское   │    74,3│    35,6│   10,6│   13,1│    8,5│    3,4│    0,1│    6,7│    0,4│    2,4│    2,1│    1,8│    0,5│   32,0│    3,0│   11,3│    6,5│   11,2│    2,8│
│            │ -------│  ------│  -----│ ------│ ------│ ------│   ----│ ------│   ----│  -----│  -----│  -----│  -----│ ------│  -----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 15278,3│  8333,7│  945,4│ 3568,5│ 2719,1│ 1100,7│   32,4│ 1299,7│   17,6│  466,1│  438,3│  377,7│  110,7│ 5644,9│  121,8│ 1671,9│ 1244,3│ 2606,9│  723,4│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Трубчевское │    64,8│    32,8│    8,9│   13,9│    7,2│    2,8│    0,3│    3,8│    0,3│    1,9│    1,0│    0,6│    0,1│   28,2│    2,7│   14,9│    5,0│    5,6│    0,8│
│            │ -------│  ------│  -----│ ------│ ------│  -----│   ----│  -----│   ----│  -----│  -----│  -----│   ----│ ------│  -----│ ------│  -----│ ------│  -----│
│            │ 12588,7│  7617,8│  816,7│ 3553,4│ 2302,8│  944,9│   92,7│  626,3│   14,9│  297,4│  205,4│  108,6│   15,9│ 4344,6│  115,0│ 2085,9│  929,3│ 1214,4│  181,3│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Унечское    │    78,8│    31,8│    8,1│   19,2│    3,4│    1,1│   -   │    7,9│    0,7│    6,0│    0,9│    0,3│    0,1│   39,1│    2,3│   21,9│    5,7│    9,2│    2,0│
│            │ -------│  ------│  -----│ ------│ ------│  -----│   -   │ ------│   ----│ ------│  -----│   ----│    ---│ ------│   ----│ ------│ ------│ ------│  -----│
│            │ 15735,2│  7399,5│  863,2│ 5222,4│  989,8│  324,1│   -   │ 1282,8│   39,7│ 1008,0│  188,1│   47,0│    8,8│ 7052,9│   95,6│ 3671,7│ 1155,7│ 2129,9│  508,9│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Учебно-     │     9,2│     4,6│    0,6│    2,0│    0,7│    1,3│    0,4│    0,7│    0,1│    0,2│     - │    0,4│    0,1│    3,9│    0,3│    1,3│    0,6│    1,7│    0,6│
│опытное     │ -------│  ------│   ----│ ------│ ------│  -----│  -----│  -----│    ---│   ----│   ----│   ----│   ----│ ------│   ----│  -----│  -----│  -----│  -----│
│            │  2500,3│  1386,1│   50,6│  656,7│  242,4│  436,4│  120,9│  161,2│    4,4│   54,4│   14,4│   88,0│   37,8│  953,0│   22,0│  272,3│  162,5│  496,2│  174,8│
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Итого:      │  1126,6│   538,1│  164,6│  244,1│   94,6│   34,8│    2,2│   67,8│    8,0│   37,0│   11,2│   11,6│    2,8│  520,7│   34,3│  270,0│   94,5│  121,9│   21,4│
│            │--------│--------│-------│-------│-------│-------│  -----│-------│  -----│ ------│ ------│ ------│  -----│-------│ ------│-------│-------│-------│ ------│
│            │227802,9│121979,8│15802,7│65375,2│29649,4│11152,2│  629,4│11743,9│  472,1│ 6494,7│ 2318,9│ 2458,2│  590,4│94079,2│ 1481,5│44158,0│19536,2│28903,5│ 5745,4│
├────────────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                              Леса, расположенные на землях обороны и безопасности                                                                    │
├────────────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Брянское    │     5,3│     3,0│    0,3│    1,8│    0,5│    0,4│     - │    0,1│     - │    0,1│     - │     - │     - │    2,2│    0,2│    1,1│    0,5│    0,4│    0,1│
│лесничество │  ------│   -----│   ----│  -----│  -----│  -----│    ---│   ----│    ---│    ---│    ---│    ---│    ---│  -----│   ----│  -----│  -----│  -----│   ----│
│            │  1288,0│   873,9│   27,1│  523,1│  192,2│  131,5│    3,7│   14,8│    0,2│    6,9│    5,0│    2,7│    1,4│  399,3│   11,6│  174,8│  105,2│  107,7│   32,1│
├────────────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                                 Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий                                                  │
├────────────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ФГУ         │    11,3│     4,2│    0,5│    3,5│    0,1│    0,1│     - │    0,7│     - │    0,3│    0,2│    0,2│     - │    6,4│    0,6│    4,3│    0,6│    0,9│    0,3│
│"Государст- │  ------│  ------│   ----│ ------│   ----│   ----│    ---│  -----│    ---│   ----│   ----│   ----│    ---│ ------│   ----│  -----│  -----│  -----│   ----│
│венный      │  2522,1│  1246,9│   52,1│ 1115,9│   51,9│   27,0│    0,2│  155,2│    0,2│   77,3│   33,0│   44,7│    3,5│ 1120,0│   33,1│  668,1│  151,0│  267,8│   83,4│
│природный   │        │        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│биосферный  │        │        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│заповедник  │        │        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│"Брянский   │        │        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
│лес"        │        │        │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │       │
├────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Всего:      │  1143,2│   545,3│  165,4│  249,4│   95,2│   35,3│    2,2│   68,6│    8,0│   37,4│   11,4│   11,8│    2,8│  529,3│   35,1│  275,4│   95,6│  123,2│   21,8│
│            │--------│--------│-------│-------│-------│-------│  -----│-------│  -----│ ------│ ------│ ------│  -----│-------│ ------│-------│-------│-------│ ------│
│            │231613,0│124100,6│15881,9│67014,2│29893,5│11311,0│  633,3│11913,9│  472,5│ 6578,9│ 2356,9│ 2505,6│  595,3│95598,5│ 1526,2│45000,9│19792,4│29279,0│ 5860,9│
└────────────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

Рисунок 5. Распределение хвойных насаждений лесничеств
по группам возраста
Рисунок не приводится.
Рисунок 6. Распределение твердолиственных насаждений
лесничеств по группам возраста
Рисунок не приводится.
Рисунок 7. Распределение мягколиственных насаждений
лесничеств по группам возраста
Рисунок не приводится.
Таблица 10
Средние таксационные показатели лесных насаждений лесов,
расположенных на землях лесного фонда

Хозяйство, хозсекция, преобладающая порода	Средние таксационные показатели
	возраст	бонитет	полнота	средний запас, куб. м/га		средний прирост, куб. м/га		текущее изменение запаса, куб. м/га		Средний состав насаждений
				покрытых лесом земель	спелых и перестойных	покрытых лесом земель	лесных земель	покрытых лесом земель	лесных земель
Хвойные
Сосна	58	1,0	0,70	253	325	4,2	4,1	4,7	4,5	8,2С1,2Б0,2Ос0,2Е0,1Дн0,1Д+Олч, Ив,Олс,Лип,Яб,Кл,Я,Л,Т,В,СБ,К, Илг,Св,К,Илг,Св,Аж,Г,Аб,КШТ,П,СК
Сосна Банкса	40	1,6	0,67	153		3,2	3,2	3,9	3,9	7,9СБ1,2С0,6Б0,1Ос0,1Е0,1Лип+Д
Сосна Веймутова	33	1,2	0,80	110						8,6Ку0,9Св0,2Б0,2С0,1Е
Сосна Муррея	39	1,0	0,84	217		6,0	4,8	8,3	6,7	8,7СМУР1,3С
Ель	42	1,2	0,74	150	312	2,9	2,7	3,2	3,0	5,7Е2,0Б1,1Ос0,6С0,3Д0,1Дн0,1 Олч0,1Лип+Ив,Олс,Яб,Кл,Я,Л,Т,В, Ивк,СБ,К,Илг,Г,Аб,Кшт,Дкр,П
Ель колючая	75	1,0	0,50	164						10,0Ек
Пихта	51	1,0	0,79	234						5,9П2,1Е0,7Ос0,7Д0,3Б0,3С
Лиственница	36	1,3	0,74	167	380	3,9	3,9	4,7	4,6	4,9Л2,4Б0,7Е0,7Д0,6С0,3Ос0,1Дн 0,1Лип0,1Кл0,1Аб+Олч,Я,Т
Кедр	24	1,1	0,67	73		1,7	0,9	2,6	1,3	6,7К1,0С0,7Б0,6Е0,4Ос0,2Д0,2Лип 0,1Дн0,1Кл
Итого хвойных:	55	1,1	0,71	232	322	4,0	3,8	4,4	4,2	6,6С1,4Б1,4Е0,4Ос0,1Дн0,1Д+Олч, Ив,Олс,Лип,Яб,Кл,Я,Л,Т,В,Ивк,СБ, К,Илг,Св,Аж,Г,Аб,Кшт,Дкр,П,Ск, СМур,Ек
Твердолиственные
Дуб высокоствольный	81	1,8	0,63	191	220	2,3	2,1	2,1	1,9	5,5Д1,5Б1,4Ос0,5С0,4Е0,2Олч0,2 Лип0,2Кл0,1Я+Дн,Ив,Олс,Л,Т,В, Ивк,К,Илг,Лщ,Г,Аб
Дуб низкоствольный	57	2,5	0,62	163	209	2,7	2,6	2,8	2,8	5,3Дн1,8Б1,8Ос0,4С0,2Олч0,2Лип 0,1Е0,1Кл0,1Я+Д,Ив,Олс,Яб,Л,В, Ивк,К,Г,Яз
Дуб красный	12	1,4	0,66	25		1,9	1,9	1,9	1,9	2,6Дкр2,1Б1,9С1,3Д0,8Ос0,7Орм 0,6Кл
Граб	40	2,3	0,78	147	196	3,0	3,0	3,4	3,4	5,2Г1,7Ос1,3Д1,1Б0,2С0,2Ив0,1Е 0,1Кл0,1Я+Олч
Ясень	62	1а,9	0,71	190	257	3,1	3,0	3,1	3,1	4,5Я1,4Ос1,2Б0,7Д0,7Олч0,7Кл 0,4Лип0,2Е0,2Дн+С,Ив,В,К,Илг
Клен	65	1,7	0,64	177	229	2,4	2,4	2,4	2,4	4,2Кл1,1Б1,1Лип1,0Ос0,9Д0,7Е0,5Я 0,2Дн0,1С0,1Олч0,1Ив+В,Илг
Вяз	51	2,3	0,56	136		2,1	2,1	2,1	2,1	5,8В1,7Аж0,9Ос0,8Кл0,5Лип0,1Е 0,1Ив0,1Я
Акация белая	42	1,7	0,61	109	153	1,9	1,9	2,1	2,1	6,9Аб1,7Ку0,9Б0,3Ос0,1С0,1Т+Дн,Д
Итого твердолиственных:	71	2,0	0,63	180	217	2,5	2,3	2,4	2,2	3,2Д2,0Дн1,6Б1,6Ос0,4С0,3Е0,3Я 0,2Олч0,2Лип0,2Кл+Ив,Олс,Яб,Л,Т, В,Ивк,К,Илг,Аж,Лщ,Аб,Орм,Дкр,Яз
Мягколиственные
Береза	50	1,3	0,69	174	226	3,2	3,2	3,2	3,2	6,5Б1,8Ос0,4С0,4Олч0,3Е0,2Дн0,2Д 0,2Лип+Ив,Олс,Яб,Кл,Я,Л,Т,В,Ивк, СБ,К,Илг,Г,Р,Ку,Аб,Клп,Орм,Олк, Ркт
Осина	49	1,0	0,69	213	252	4,1	4,1	4,1	4,1	6,2Ос2,0Б0,3Е0,3Дн0,3Д0,3Олч 0,3Лип0,2С0,1Кл+Ив,Олс,Яб,Я,Л,Т, В,Ивк,К,Илг,Г,Аб,Кул
Ольха черная	53	1,7	0,64	183	239	3,3	3,2	3,2	3,2	7,9Олч1,3Б0,5Ос0,1Е0,1Дн0,1Д+С, Ив,Олс,Лип,Кл,Я,Т,В,Ивк,К,Илг,Г,П
Липа	44	1,9	0,68	146	159	2,8	2,8	2,8	2,8	5,1Лип1,8Ос1,2Б0,5Д0,5Кл0,4Дн0,2Е 0,2Я+С,Ив,Л,Т,В,Илг
Тополь	49	1а,7	0,55	163	198	2,6	2,5	2,6	2,5	8,3Т0,6Б0,3Ос0,2С0,2Д0,1Е0,1Олч 0,1В0,1Аб+Дн,Ив,Лип,Кл,Я,Л,Аж
Ива древовидная	17	2,9	0,59	57	107	1,8	1,8	2,0	2,0	7,4Ив0,9Б0,8Ос0,5Олч0,2Лип0,1Дн 0,1Д+С,Е,Кл,Я,В
Итого мягколиственных:	51	1,3	0,68	183	241	3,4	3,4	3,4	3,3	4,8Б2,5Ос1,5Олч0,3С0,3Е0,2Дн0,2Д 0,2Лип+Ив,Олс,Яб,Кл,Я,Л,Т,В,Ивк, СБ,К,Илг,Аж,Г,Р,Ку,Аб,Кул,Клп, Орм,П,Олк,Ркт
Прочие
Каштан		2,0
Орех серый	8	1,0	0,40
Яблоня	32	1,0	0,51	80
Итого прочих:	21	1,3	0,46	43
Кустарники
Ива кустарниковая	13	3,2	0,54	15
Боярышник	25	1,0	0,80	50
Акация желтая	25	2,8	0,68	38	113
Лещина	25	4,0	0,70	33
Итого кустарников:	13	3,1	0,55	16	113
Всего по лесничествам:	54	1,2	0,69	175	256	3,6	3,5	3,8	3,7
3,3С3,0Б1,4Ос0,8Е0,7Олч0,4Д0,2Дн0,1Лип0,1Кл+Ив,Олс,Яб,Я,Л,Т,В,Ивк,СБ,К,Илг,Св,Аж,Лщ,Г,Р,Ку,Аб,Кул,Кшт, Клп,Орм,Дкр,П,Ск,См

1.1.6.Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам
По состоянию на 01.01.2008 площадь эксплуатационных лесов лесничеств составляет 525,6 тыс. га, или 46,7% покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, при этом на долю хвойных пород приходится 250,4 тыс. га (47,6% площади эксплуатационных лесов), доля твердолиственных пород - 5,9%. Общий запас древесины в эксплуатационных лесах лесничеств управления лесами Брянской области 104,4 млн. куб. м, в том числе в спелых и перестойных лесах - 25338,6 тыс. куб. м, из них в древостоях с преобладанием хвойных пород - 6416,4 тыс. куб. м (25,3%) (Рис. 8 - не приводится).
Эксплуатационный фонд лесничеств составляют спелые и перестойные насаждения, которые могут быть назначены в рубку. Площадь насаждений эксплуатационных лесов, включенных в расчет пользования, составляет 432,6 тыс. га, запас - 83,7 млн. куб. м. Спелых лесов, возможных для эксплуатации, учтено 74,2 тыс. га, что составляет 17% от покрытых лесной растительностью земель, включенных в расчет пользования.
На долю древостоев с преобладанием хвойных и твердолиственных пород приходится 19% площади эксплуатационного фонда, остальная площадь эксплуатационного фонда представлена мягколиственными насаждениями.
Запас спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации, составляет 18302,4 тыс. куб. м, из которых 3219,4 тыс. куб. м (или 17,6%) приходится на долю хвойных и 4,2%, или 766,0 тыс. куб. м, занято твердолиственными древостоями.
В таблице 11 приведены показатели эксплуатационных лесов, расположенных на землях лесного фонда и на землях обороны и безопасности.
С учетом особенностей правового режима лесов (ст. 105 - 107 Лесного кодекса РФ) и в соответствии с Приказом МПР Российской Федерации от 22.01.2008 N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" в лесах зеленых зон, в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, лесах, имеющих научное или историческое значение, и в особо защитных участках лесов рубка спелых и перестойных насаждений для заготовки древесины не допускается.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 102, п. 3) к особо защитным участкам лесов отнесены:
1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов;
2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами;
3) постоянные лесосеменные участки;
4) заповедные лесные участки;
5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
6) другие особо защитные участки лесов.
Нормативно-правовым актом по выделению особо защитных участков лесов является Лесоустроительная инструкция, утвержденная Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 06.02.2008 N 31, приложение "Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов".
Из расчета пользования в защитных и эксплуатационных лесах исключено 302,1 тыс. га (27%) земель, покрытых лесной растительностью, с запасом 65,7 млн. куб. м, в том числе 52,0 тыс. га, или 17%, спелых и перестойных насаждений с запасом 14,0 млн. куб. м, из них в древостоях с преобладанием хвойных и твердолиственных пород - 23,6 тыс. га с запасом 7,3 млн. куб. м.
Рисунок 8. Распределение эксплуатационных лесов
лесничеств по группам возраста
Рисунок не приводится.
Таблица 11
Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам

N п/п	Наименование лесничества	Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
		Всего	хвойные древесные породы						твердолиственные древесные породы						мягколиственные древесные породы
			итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста
				молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные
1.1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Брасовское	18,2	11,9	2,9	4,4	3,9	0,7	36	1,8	0,3	0,8	0,3	0,4	0,1	4,5	0,5	1,6	0,9	1,5	0,5
2.	Брянское	3,2	1,6	0,1	0,6	0,8	0,1	-	-	-	-	-	-	-	1,6	-	0,5	0,8	0,3	0,1
3.	Выгоничское	14,9	4,8	2,4	1,1	0,9	0,4	-	2,5	0,5	1,2	0,7	0,1	-	7,6	0,8	2,0	1,6	3,2	0,6
4.	Дубровское	7,5	2,2	1,0	0,4	0,7	0,2	-	0,1	-	-	-	0,1	-	5,2	0,4	1,4	1,3	2,1	0,6
5.	Дятьковское	58,6	19,8	10,9	4,0	3,4	1,5	0,1	1,2	0,1	0,2	0,3	0,6	0,1	37,6	2,6	17,6	9,2	8,2	1,0
6.	Жуковское	32,2	15,6	6,3	4,2	3,4	1,7	-	0,7	0,1	0,2	0,1	0,3	0,1	15,9	0,6	6,1	4,1	5,1	0,9
7.	Злынковское	9,3	4,8	1,6	1,4	1,3	0,5	-	0,4	0,1	0,2	-	0,1	-	4,1	0,4	0,7	0,9	2,1	0,6
8.	Карачевское	55,7	26,1	11,0	7,4	5,8	1,9	-	1,1	0,4	0,2	0,3	0,2	-	28,5	2,0	9,4	6,5	10,6	1,7
9.	Клетнянское	71,9	29,1	12,5	8,2	6,9	1,4	-	1,3	0,3	0,3	0,1	0,6	0,1	41,5	3,9	17,2	10,0	10,4	1,5
10.	Клинцовское	3,2	1,6	0,2	0,8	0,6	-	-	-	-	-	-	-	-	1,6	0,1	0,9	0,4	0,2	0,1
11.	Мглинское	20,0	11,9	4,7	2,2	4,1	0,9	-	0,2	0,1	0,1	-	-	-	7,9	0,5	3,4	2,3	1,7	-
12.	Навлинское	89,7	54,5	15,9	21,8	12,3	4,5	0,4	7,5	0,7	4,3	1,1	1,4	0,5	27,7	3,3	10,9	6,1	7,4	0,9
13.	Почепское	26,3	11,4	6,6	3,0	1,3	0,5	-	3,5	0,5	1,4	0,8	0,8	0,2	11,4	0,1	3,5	3,1	4,7	0,4
14.	Севское	11,6	3,5	1,8	0,8	0,6	0,3	-	2,6	1,1	0,9	0,4	0,2	0,1	5,5	0,5	1,7	0,9	2,4	0,4
15.	Суземское	65,2	32,0	9,6	11,1	8,1	3,2	0,1	5,4	0,3	1,6	2,0	1,5	0,4	27,8	2,6	10,0	5,8	9,4	2,1
16.	Трубчевское	38,1	19,6	5,8	7,2	4,7	1,9	0,3	2,4	0,2	0,8	0,9	0,5	0,1	16,1	2,2	7,1	2,6	4,2	0,6
17.	Унечское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18.	Учебноопытное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по лесничествам:	525,6	250,4	93,3	78,6	58,8	19,7	0,9	30,7	4,7	12,2	7,0	6,8	1,7	244,5	20,5	94,0	56,5	73,5	12,1
1.2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	Брянское лесничество	1,1	0,6	0,1	0,2	0,2	0,1	-	-	-	-	-	-	-	0,5	-	0,2	0,1	0,2	0,1
Всего по области:	526,7	251,0	93,4	78,8	59,0	19,8	0,9	30,7	4,7	12,2	7,0	6,8	1,7	245,0	20,5	94,2	56,6	73,7	12,2
2. В том числе возможные для эксплуатации
1.	Брасовское	16,8	10,9	2,6	4,0	3,8	0,5	-	1,6	0,2	0,8	0,3	0,3	0,1	4,3	0,4	1,5	0,9	1,5	0,4
2.	Брянское	2,3	1,1	0,1	0,3	0,7	-	-	-	-	-	-	-	-	1,2	-	0,4	0,6	0,2	0,1
3.	Выгоничское	13,4	4,2	2,1	1,0	0,9	0,2	-	2,2	0,5	1,2	0,4	0,1	-	7,0	0,8	1,7	1,5	3,0	0,5
4.	Дубровское	6,1	1,6	0,7	0,3	0,5	0,1	-	-	-	-	-	-	-	4,5	0,3	1,2	1,2	1,8	0,5
5.	Дятьковское	51,2	16,8	10,3	3,4	2,4	0,7	-	0,9	0,1	0,2	0,3	0,3	0,1	33,5	2,4	15,7	8,4	7,0	0,6
6.	Жуковское	25,5	12,5	5,7	3,5	2,6	0,7	-	0,5	0,1	0,1	0,1	0,2	0,1	12,5	0,5	4,9	3,3	3,8	0,7
7.	Злынковское	3,1	1,2	0,5	0,4	0,3	-	-	0,1	-	0,1	-	-	-	1,8	0,2	0,3	0,3	1,0	0,4
8.	Карачевское	48,4	22,8	10,1	6,7	4,6	1,4	-	0,8	0,4	0,1	0,2	0,1	-	24,8	1,8	8,4	5,7	8,9	1,4
9.	Клетнянское	65,9	26,7	12,1	7,4	6,2	1,0	-	1,0	0,3	0,2	0,1	0,4	0,1	38,2	3,8	15,8	9,1	9,5	1,4
10.	Клинцовское	2,1	1,1	0,2	0,5	0,4	-	-	-	-	-	-	-	-	1,0	0,1	0,5	0,3	0,1	-
11.	Мглинское	17,2	9,9	4,2	1,6	3,5	0,6	-	0,2	0,1	0,1	-	-	-	7,1	0,5	2,9	2,1	1,6	-
12.	Навлинское	71,4	43,3	13,6	18,0	9,7	2,0	-	5,4	0,6	3,4	0,9	0,5	0,1	22,7	2,8	9,1	5,3	5,5	0,6
13.	Почепское	23,7	10,4	6,3	2,8	1,0	0,3	-	2,7	0,4	1,1	0,4	0,8	0,2	10,6	0,1	3,1	2,8	4,6	0,4
14.	Севское	10,4	2,8	1,7	0,7	0,3	0,1	-	2,2	1,0	0,8	0,3	0,1	-	5,4	0,4	1,6	1,0	2,4	0,4
15.	Суземское	48,4	24,7	7,9	8,9	6,0	1,9	-	3,0	0,3	1,2	1,0	0,5	0,2	20,7	2,2	7,8	4,2	6,5	1,6
16.	Трубчевское	26,8	14,5	4,7	5,4	3,4	1,0	-	1,6	0,2	0,7	0,4	0,3	0,1	10,7	1,8	4,4	1,9	2,6	0,3
17.	Унечское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18.	Учебноопытное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по лесничествам:	432,7	204,5	82,8	64,9	46,3	10,5	-	22,2	4,2	10,0	4,4	3,6	1,0	206,0	18,1	79,3	48,6	60,0	9,3
1.2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	Брянское лесничество	0,2	0,2	-	0,1	-	0,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по области:	432,9	204,7	82,8	65,0	46,3	10,6	-	22,2	4,2	10,0	4,4	3,6	1,0	206,0	18,1	79,3	48,6	60,0	9,3

Наименование лесничества	Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс. куб. м											Прочие породы	Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях
	всего	в том числе по группам пород			в том числе по основным породам
		хвойные	твердолиственные	мягколиственные	сосна	ель	дуб семенной	дуб порослевой	береза	осина	ольха черная
1. Всего эксплуатационных лесов
Брасовское	694,6	257,4	74,1	363,1	256,0	1,4	21,8	52,3	95,5	238,5	29,1		0,742
Брянское	82,5	10,0	-	72,5	5,9	4,1	-	-	2,3	68,4	1,8		0,629
Выгоничское	835,2	115,0	16,6	703,6	113,7	1,3	16,0	0,6	62,1	589,5	52,0		0,563
Дубровское	583,0	47,6	10,0	525,4	19,9	27,7	9,4	0,2	192,1	281,3	52,0	0,4	0,624
Дятьковское	2626,8	470,4	143,0	2013,4	140,3	330,1	134,4	-	1195,3	558,3	258,3	0,8	0,614
Жуковское	1864,8	531,3	64,8	1268,7	292,2	239,1	27,5	14,2	610,2	554,8	103,5	23,3	0,682
Злынковское	764,1	181,8	20,1	562,2	145,2	36,6	19,2	0,4	203,6	313,3	45,3	0,5	0,728
Карачевское	3124,5	607,0	46,8	2470,7	258,2	348,8	39,0	3,8	719,1	1297,3	453,8	4,5	0,582
Клетнянское	3152,9	451,9	139,0	2562,0	276,1	175,8	110,4	4,7	1386,8	851,6	323,6	23,9	0,649
Клинцовское	31,4	-	-	31,4	-	-	-	-	0,7	30,7	-	-	0,561
Мглинское	673,1	284,9	0,5	387,7	201,6	83,3	-	-	98,2	268,6	20,9	0,5	0,556
Навлинское	3382,3	1448,3	273,9	1660,1	1408,8	38,8	177,4	96,5	512,5	873,0	268,7	6,6	0,653
Почепское	1493,1	161,4	176,6	1155,1	100,2	61,2	109,3	67,3	196,4	952,1	6,6	-	0,598
Севское	863,1	145,5	36,7	680,9	139,5	6,0	24,8	5,9	113,2	514,1	53,1	6,5	0,572
Суземское	3504,7	1056,8	313,8	2134,1	979,2	77,6	153,1	153,4	541,4	1059,4	533,3	7,3	0,650
Трубчевское	1662,5	647,1	96,8	918,6	573,2	73,9	83,5	7,3	315,1	309,7	293,7	6,1	0,629
Унечское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Учебно-опытное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего:	25338,6	6416,4	1412,7	17509,5	4910,0	1505,7	925,8	406,6	6244,5	8760,6	2496,0	89,4	0,650
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Брянское лесничество	282,1	184,7	0,2	97,2	150,9	33,8	-	-	65,6	22,5	9,1	0,2
2. В том числе возможные для эксплуатации Леса, расположенные на землях лесного фонда
Брасовское	589,8	168,6	71,0	350,2	167,2	1,4	21,8	49,2	93,2	230,4	26,6	-
Брянское	52,1	2,0	-	50,1	2,0	-	-	-	2,3	46,0	1,8	-
Выгоничское	736,1	53,7	7,7	674,7	52,4	1,3	7,7	-	59,6	564,5	50,6	-
Дубровское	480,1	22,0	0,2	457,9	4,6	17,4	-	0,2	176,6	265,6	15,7	-
Дятьковское	1995,4	216,2	73,1	1706,1	83,5	132,7	64,5	1,7	1033,7	457,7	214,7	6,9
Жуковское	1184,0	206,7	45,5	931,8	98,1	108,6	13,7	12,3	463,9	419,9	48,0	19,5
Злынковское	308,3	22,3	1,6	284,4	7,3	15,0	1,4	0,2	72,4	203,9	8,1
Карачевское	2552,5	427,6	32,7	2092,2	147,4	280,2	25,1	3,6	622,9	1079,3	390,0	4,0
Клетнянское	2672,6	293,6	80,9	2298,1	175,2	118,4	57,3	4,7	1238,8	823,5	235,8	18,9
Клинцовское	30,0	-	-	30,0	-	-	-	-	0,7	29,3	-	-
Мглинское	549,7	182,5	0,5	366,7	130,9	51,6	-	-	92,4	253,4	20,9	-
Навлинское	1925,2	572,7	113,9	1238,6	543,5	29,2	59,3	54,6	371,6	749,3	114,5	3,2
Почепское	1379,8	100,1	153,2	1126,5	71,6	28,5	93,2	60,0	191,4	928,5	6,6
Севское	707,2	17,3	14,6	675,3	16,8	0,5	5,6	5,9	110,5	511,7	53,1	3,1
Суземское	2232,3	610,0	116,6	1505,7	558,9	51,1	29,1	87,5	397,2	822,7	285,8
Трубчевское	907,3	324,1	54,5	528,7	288,4	35,7	45,2	4,1	188,6	172,3	167,8	5,2
Унечское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Учебно-опытное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего:	18302,4	3219,4	766,0	14317,0	2347,8	871,6	423,9	284,0	5115,8	7558,0	1640,0	60,8
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Брянское лесничество	50,6	47,0	0,2	3,4	40,5	6,5	-	-	1,4	1,9	0,1	0,2

Товарная структура эксплуатационного фонда характеризуется данными таблицы 12.
Таблица 12
Товарная структура лесных насаждений, в которых
разрешена заготовка древесины при рубках
спелых и перестойных лесных насаждений
запас, тыс. куб. м

Составляющие породы	Корневой запас	Ликвидный запас	Деловая древесина по категориям крупности				Дрова
			крупная	средняя	мелкая	итого
Защитные леса
Сосна	432,9	381,3	218,0	136,9	22,8	377,7	3,6
Ель	215,7	193,7	82,7	84,3	19,6	186,6	7,1
Лиственница	0,3	0,3	0,1	0,1	-	0,2	0,1
Дуб семенной	164,5	140,9	67,8	43,3	4,4	115,5	25,4
Дуб порослевой	345,9	297,2	117,0	107,6	14,1	238,7	58,5
Граб	0,5	0,5	0,1	0,1	-	0,2	0,3
Ясень	11,5	10,2	2,4	5,1	0,7	8,2	2,0
Клен	27,0	25,0	3,9	9,9	2,6	16,4	8,6
Вяз	0,5	0,4	0,1	0,2	-	0,3	0,1
Береза	1210,3	1085,6	215,2	294,2	80,6	590,0	495,6
Осина	2158,2	1672,6	126,7	155,1	42,0	323,8	1348,8
Ольха серая	0,2	0,2	-	0,1	-	0,1	0,1
Ольха черная	247,6	227,0	54,6	69,2	16,5	140,3	86,7
Липа	86,2	74,2	4,9	28,8	17,9	51,6	22,6
Тополь	1,3	1,0	0,2	0,1	-	0,3	0,7
Ива	0,3	0,3	0,1	-	-	0,1	0,2
Итого:	4902,9	4110,4	893,8	935,0	221,2	2050,0	2060,4
Эксплуатационные леса
Сосна	3161,4	2789,4	1460,0	1087,8	207,2	2755,0	34,4
Ель	1335,9	1199,9	515,6	519,7	122,9	1158,2	41,7
Лиственница	0,4	0,4	0,2	0,1	0,1	0,4	-
Кедр	0,5	0,4	0,2	0,2	-	0,4	-
Дуб семенной	888,7	752,3	424,4	205,7	21,3	651,4	100,9
Дуб порослевой	433,0	369,7	142,7	143,4	19,7	305,8	63,9
Граб	1,6	1,4	0,2	0,5	0,1	0,8	0,6
Ясень	50,7	45,6	14,3	20,7	1,8	36,8	8,8
Клен	87,4	80,7	23,7	23,9	7,0	54,6	26,1
Вяз	1,7	1,6	0,3	0,6	0,1	1,0	0,6
Ильм	0,6	0,6	-	0,2	0,2	0,4	0,2
Береза	6169,4	5537,4	1004,9	1520,4	442,7	2968,0	2569,4
Осина	6551,7	5112,2	390,3	539,0	154,1	1083,4	4028,8
Ольха серая	0,3	0,3	-	0,1	-	0,1	0,2
Ольха черная	1719,9	1569,1	368,4	530,1	133,3	1031,8	537,3
Липа	260,0	223,8	13,9	82,5	57,6	154,0	69,8
Тополь	0,2	0,2	-	-	-	-	0,2
Ива	2,1	1,7	0,1	0,4	0,2	0,7	1,0
Итого:	20665,5	17686,7	4359,2	4675,3	1168,3	10202,8	7483,9
Всего по лесничествам:
Сосна	3594,3	3170,7	1678,0	1224,7	230,0	3132,7	38,0
Ель	1551,6	1393,6	598,3	604,0	142,5	1344,8	48,8
Лиственница	0,7	0,7	0,3	0,2	0,1	0,6	0,1
Кедр	0,5	0,4	0,2	0,2	-	0,4	-
Дуб семенной	1053,2	893,2	492,2	249,0	25,7	766,9	126,3
Дуб порослевой	778,9	666,9	259,7	251,0	33,8	544,5	122,4
Граб	2,1	1,9	0,3	0,6	0,1	1,0	0,9
Ясень	62,2	55,8	16,7	25,8	2,5	45,0	10,8
Клен	114,4	105,7	27,6	33,8	9,6	71,0	34,7
Вяз	2,2	2,0	0,4	0,8	0,1	1,3	0,7
Ильм	0,6	0,6	-	0,2	0,2	0,4	0,2
Береза	7379,7	6623,0	1220,1	1814,6	523,3	3558,0	3065,0
Осина	8709,9	6784,8	517,0	694,1	196,1	1407,2	5377,6
Ольха серая	0,5	0,5	-	0,2	-	0,2	0,3
Ольха черная	1967,5	1796,1	423,0	599,3	149,8	1172,1	624,0
Липа	346,2	298,0	18,8	111,3	75,5	205,6	92,4
Тополь	1,5	1,2	0,2	0,1	-	0,3	0,9
Ива	2,4	2,0	0,2	0,4	0,2	0,8	1,2
Всего:	25568,4	21797,1	5253,0	5610,3	1389,5	12252,8	9544,3

1.1.7.Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, и динамика их изменения
В Брянской области к лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения отнесены леса государственного природного биосферного заповедника "Брянский лес" Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливается в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заповедник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, законодательством Брянской области.
Здесь охраняются уцелевшие от рубок участки старых пойменных дубрав Деснянского, Нерусского долинного ландшафта и средневозрастных сосновых лесов Холмечского полесского ландшафта с присущими ему ненарушенными комплексами верховых и переходных болот.
Территория заповедника представляет собой уникальный уголок растительных и животных комплексов. Здесь собрана богатая коллекция редчайших экспонатов; встречаются виды, занесенные в Красну книгу России, в список редких видов СИТЕС, а также виды, отнесенные к числу редких и охраняемых животных и растений Брянской области. Среди них особо следует отметить такие обитающие в заповеднике виды, как черный аист, змееяд, беркут и скопа, внесенные в Красную книгу СССР.
Заповедник получил статус биосферного на основании решения Международного координационного комитета программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера" и является основной зоной (ядром) биосферного резервата "Неруссо-Деснянское Полесье". Этот статус подтверждается Сертификатом, подписанным Генеральным директором ЮНЕСКО 10 ноября 2001 года.
Территориально и функционально взаимосвязанные особо охраняемые природные территории совместно с другими природными территориями образуют экологические сети, обеспечивающие сохранение экологического баланса, качество природной среды, биологическое и ландшафтное разнообразие в конкретных регионах.
Вокруг заповедника создана сеть особо охраняемых природных территорий, в которую, помимо заповедника с охранной зоной, вошли 10 ландшафтных заказников и 2 памятника природы регионального значения.
Лесоустройство в настоящих границах заповедника проведено в 2005 году ФГУП "Западное государственное лесоустроительное предприятие".
Данные по распределению лесного фонда заповедника по категориям земель представлены в таблице 13.
Имеющиеся в лесном фонде области особо охраняемые природные территории областного значения в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации выделены как особо защитные участки лесов (ОЗУ).
Таблица 13
Распределение лесного фонда особо охраняемых природных
территорий по категориям земель (на 01.01.2006)

Категории земель	Всего		В том числе:
	га	%	Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"
			га	%
Общая площадь земель	12186	100	12186	100
Лесные земли, всего	11276	92,5	11276	92,5
Земли, покрытые лесной растительностью, всего	11261	92,4	11261	92,4
из них лесные культуры	1678	14	1678	14
Не покрытые лесной растительностью земли, всего	15	0,1	15	0,1
Несомкнувшиеся лесные культуры
Лесные питомники, плантации
Редины естественные
Фонд лесовосстановления, всего	15	0,1	15	0,1
в том числе: гари
погибшие насаждения
вырубки
прогалины, пустыри	15	0,1	15	0,1
Нелесные земли, всего	910	7,5	910	7,5
в том числе: пашни
сенокосы	19	0,2	19	0,2
пастбища	112	0,9	112	0,9
воды	85	0,7	85	0,7
сады и др.
дороги, просеки	170	1,4	170	1,4
усадьбы и пр.	10	0,1	10	0,1
болота	510	4,2	510	4,2
прочие земли	4	-	4	-

Таблица 14
Структура лесных насаждений лесов особо охраняемых
природных территорий по породам, группам древесных пород,
группам возраста (на 01.01.2006)

Преобладающие породы, группы возраста	Всего				В т.ч. ГПБЗ "Брянский лес"
	площадь, га	%	общий запас		площадь		общий запас
			тыс. куб. м	%	га	%	тыс. куб. м	%
Хвойные
Сосна
Молодняки	289	2,6	36,6	1,5	289	2,6	36,6	1,5
Средневозрастные	3446	30,6	1101,9	43,7	3446	30,6	1101,9	43,7
Приспевающие	119	1,1	43,0	1,7	119	1,1	43,0	1,7
Спелые и перестойные	72	0,6	19,8	0,8	72	0,6	19,8	0,8
в т.ч. перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	3926	34,9	1201,3	47,7	3926	34,9	1201,3	47,7
Ель
Молодняки	183	1,6	15,5	0,6	183	1,6	15,5	0,6
Средневозрастные	50	0,5	14,0	0,5	50	0,5	14,0	0,5
Приспевающие	26	0,2	8,9	0,3	26	0,2	8,9	0,3
Спелые и перестойные	23	0,2	7,2	0,3	23	0,2	7,2	0,3
в т.ч. перестойные	1	-	0,2	-	1	-	0,2	-
Итого:	282	2,5	45,6	1,7	282	2,5	45,6	1,7
Итого хвойных:
Молодняки	472	4,2	52,1	2,1	472	4,2	52,1	2,1
Средневозрастные	3496	31,1	1115,9	44,2	3496	31,1	1115,9	44,2
Приспевающие	145	1,3	51,9	2,0	145	1,3	51,9	2,0
Спелые и перестойные	95	0,8	27,0	1,1	95	0,8	27,0	1,1
в т.ч. перестойные	1	-	0,2	-	1	-	0,2	-
Итого:	4208	37,4	1246,9	49,4	4208	37,4	1246,9	49,4
Твердолиственные
Дуб семенной
Молодняки	2	-	0,1	-	2	-	0,1	-
Средневозрастные	183	1,6	44,4	1,8	183	1,6	44,4	1,8
Приспевающие	134	1,2	30,4	1,2	134	1,2	30,4	1,2
Спелые и перестойные	1	-	0,5	-	1	-	0,5	-
в т.ч. перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	320	2,8	75,4	3,0	320	2,8	75,4	3,0
Дуб порослевой
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	15	0,1	3,2	0,1	15	0,1	3,2	0,1
Приспевающие	16	0,2	2,6	0,1	16	0,2	2,6	0,1
Спелые и перестойные	191	1,7	44,2	1,8	191	1,7	44,2	1,8
в т.ч. перестойные	15	0,1	3,5	0,1	15	0,1	3,5	0,1
Итого:	222	2,0	50,0	2,0	222	2,0	50,0	2,0
Ясень
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	117	1,0	29,8	1,2	117	1,0	29,8	1,2
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	117	1,0	29,8	1,2	117	1,0	29,8	1,2
Итого твердолиственных:
Молодняки	2	-	0,2	-	2	-	0,2	-
Средневозрастные	315	2,8	77,3	3,1	315	2,8	77,3	3,1
Приспевающие	150	1,3	33,0	1,3	150	1,3	33,0	1,3
Спелые и перестойные	192	1,7	44,7	1,8	192	1,7	44,7	1,8
в т.ч. перестойные	15	0,1	3,5	0,1	15	0,1	3,5	0,1
Итого:	659	5,8	155,2	6,2	659	5,8	155,2	6,2
Мягколиственные
Береза
Молодняки	570	5,1	29,9	1,2	570	5,1	29,9	1,2
Средневозрастные	3289	29,2	491,9	19,5	3289	29,2	491,9	19,5
Приспевающие	117	1,0	28,4	1,1	117	1,0	28,4	1,1
Спелые и перестойные	119	1,1	26,0	1,0	119	1,1	26,0	1,0
в т.ч. перестойные	11	0,1	3,7	0,2	11	0,1	3,7	0,2
Итого:	4095	36,4	576,2	22,8	4095	36,4	576,2	22,8
Осина
Молодняки	4	-	0,3	-	4	-	0,3	-
Средневозрастные	113	1,0	18,5	0,7	113	1,0	18,5	0,7
Приспевающие	300	2,7	78,0	3,1	300	2,7	78,0	3,1
Спелые и перестойные	630	5,6	196,9	7,8	630	5,6	196,9	7,8
в т.ч. перестойные	247	2,2	79,3	3,1	247	2,2	79,3	3,1
Итого:	1047	9,3	293,7	11,6	1047	9,3	293,7	11,6
Ольха черная
Молодняки	28	0,2	1,9	0,1	28	0,2	1,9	0,1
Средневозрастные	852	7,6	154,2	6,1	852	7,6	154,2	6,1
Приспевающие	163	1,5	44,6	1,8	163	1,5	44,6	1,8
Спелые и перестойные	173	1,5	44,9	1,8	173	1,5	44,9	1,8
в т.ч. перестойные	2	-	0,4	-	2	-	0,4	-
Итого:	1216	10,8	245,6	9,8	1216	10,8	245,6	9,8
Липа
Молодняки	14	0,1	1,0	-	14	0,1	1,0	-
Средневозрастные	22	0,2	3,5	0,2	22	0,2	3,5	0,2
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	36	0,3	4,5	0,2	36	0,3	4,5	0,2
Итого мягколиственных:
Молодняки	616	5,4	33,1	1,3	616	5,4	33,1	1,3
Средневозрастные	4276	38,0	668,1	26,5	4276	38,0	668,1	26,5
Приспевающие	580	5,2	151,0	6,0	580	5,2	151,0	6,0
Спелые и перестойные	922	8,2	267,8	10,6	922	8,2	267,8	10,6
в т.ч. перестойные	260	2,3	83,4	3,3	260	2,3	83,4	3,3
Итого:	6394	56,8	1120,0	44,4	6394	56,8	1120,0	44,4
Всего по ООПТ:
Молодняки	1090	9,6	85,4	3,4	1090	9,6	85,4	3,4
Средневозрастные	8087	71,9	1861,3	73,8	8087	71,9	1861,3	73,8
Приспевающие	875	7,8	235,9	9,3	875	7,8	235,9	9,3
Спелые и перестойные	1209	10,7	339,5	13,5	1209	10,7	339,5	13,5
в т.ч. перестойные	276	2,4	87,1	3,4	276	2,4	87,1	3,4
Всего:	11261	100	2522,1	100	11261	100	2522,1	100

Таблица 15
Изменения площади земель особо охраняемых природных
территорий и запаса древесины за межучетный период
(площадь - га; запас - тыс. куб. м)

Показатели	На 01.01.1988	На 01.01.2006	Разница против предшествующего года
			-	+
Общая площадь земель лесного фонда	11771	12186		415
Покрытые лесной растительностью земли	10514	11261		747
в том числе с преобладанием:
Хвойных пород	3843	4208		365
Из них: сосна	3621	3926		305
ель	222	282		60
Хвойных молодняков до 20 лет	182	56	126
Твердолиственных пород - дуб семенной	574	320	254
Мягколиственных пород	6038	6394		356
Из них молодняков до 20 лет	2292	616	1676
Запас древесины общий	1589,0	2522,1		933,1
в т.ч. спелых и перестойных лесов	40,8	339,5		298,7
Из общего запаса древостои с преобладанием:
Хвойных пород	770,7	1246,9		476,2
из них спелых и перестойных	4,0	27,0		23,0
Мягколиственных пород	687,3	1120,0		432,7
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли	1625	1678		53
Несомкнувшиеся лесные культуры	272	-	272
Фонд лесовосстановления	201	15	186

1.1.8.Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
При все возрастающей антропогенной нагрузке и продолжающемся загрязнении окружающей среды пользование лесом невозможно представить без обеспечения экологической устойчивости лесных экосистем, и оно должно подвергаться жесткой регламентации и соблюдению определенных правил рубки, полному использованию запасов древесины, обязательного лесовозобновления. Леса лесничеств в результате лесохозяйственной деятельности и различных видов рубок восстанавливаются естественным или искусственным путем. Оба этих способа лесовосстановления приводят к существенным отличиям нового поколения лесов от коренных древостоев, характерных для данных почвенно-гидрологических условий. Острая необходимость лесоразведения связана также с прогрессирующим истощением лесов и усилением последствий экологических нарушений.
Такие факторы антропогенного характера, как пастьба скота в лесу, рекреационная нагрузка на лесные массивы в местах массового отдыха населения и в местах сбора грибов и ягод, существенного влияния на лес не оказывают.
Негативное воздействие на экологическое состояние лесов лесничеств оказывают следующие антропогенные факторы:
- лесозаготовительная деятельность;
- наличие лесосечной захламленности;
- наличие расстроенных насаждений после проведения выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений и недорубов от сплошных рубок;
- горимость лесов и, как следствие этого, наличие на территории лесничеств 0,4 тыс. га гарей и 0,7 тыс. га погибших древостоев;
- загрязнение лесов, расположенных вблизи населенных пунктов, бытовыми отходами.
Комплексное влияние экологических факторов, определяющих условия жизни леса, достигло таких размеров, что практически не осталось биогеоценозов, в той или иной мере не затронутых деятельностью человека. На растительность и флору лесного фонда за последние десятилетия оказывают влияние различные виды антропогенной деятельности, связанные как с использованием лесных ресурсов, так и освоением всей территории в целом.
Основная масса древесины в лесничествах заготавливается с применением сплошных рубок. Такой способ рубки нарушает процесс лесовосстановления. Отрицательное воздействие оказывает также применяемая техника и способы трелевки древесины. Заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем области.
В случае возникновения лесных пожаров даже возобновившиеся лесосеки выгорают начисто, остановить их в молодняках практически невозможно. Надеяться в таких условиях на естественное возобновление хозяйственно ценными породами не приходится, так как сохранившаяся от рубки стена леса, выполняющая роль обсеменителя, удалена, а оставляемые на лесосеках отдельные семенники, семенные группы, куртины и полосы зачастую разрушаются вследствие ветровала.
Такое уничтожение лесов приводит к деградации растительного покрова, а также к сокращению и исчезновению животных и растений, занесенных в Красную книгу России и Красную книгу Брянской области.
Однако, несмотря на появление и увеличение доли антропогенных ландшафтов с очень высокой степенью преобразованности на достаточно обширных площадях, пока еще сохраняются не нарушенные или мало нарушенные человеком естественные природные комплексы, имеющие средовоспроизводящее значение.
Наиболее радикальной мерой против этой угрозы считается формирование сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), придания им того или иного природоохранного статуса. Для каждого региона есть свой минимум нетронутой природы, который необходимо сохранить, чтобы естественные комплексы могли выполнять свои задачи.
Главная из них - поддержание необходимого качества среды обитания людей, животного и растительного мира, сохранение экологического равновесия в регионе. Кроме роли экологического регулятора, значительная часть ООПТ в сети любого региона может служить средством сохранения памятников природы, истории и культуры, мест обитания редких видов животных и растений, комплексов массового отдыха и туризма, лечебно-оздоровительных объектов.
Проблема поддержания экологического баланса особенно актуальна для таких староосвоенных регионов с высокими антропогенными нагрузками, как Брянская область. Для поддержания устойчивости системы необходимо, по меньшей мере, обеспечить возможность ее регенерации. В границах Брянской области им соответствуют, прежде всего, особо охраняемые природные территории (ООПТ) - места размещения природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования и подчиняющиеся особому режиму охраны природы.
В области представлены следующие категории ООПТ: биосферный резерват (БР) "Неруссо-Деснянское Полесье", государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес" и его охранная зона, природные заказники (охотничьи, ландшафтные, гидрологические, зоологические), памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады. Общая площадь сети ООПТ Брянской области 171264 га, что составляет около 5% территории, причем по занимаемой площади преобладают охотничьи заказники - более 60% общей площади, что для поддержания устойчивости геосистемы и обеспечения возможности ее регенерации недостаточно.
Решением Международного координационного комитета программы "Человек и биосфера" ЮНЕСКО от 10.11.2001 и Постановлениями администрации Брянской области от 24.07.2000 N 330 и от 16.10.2000 N 437 в 2001 г. во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО включен биосферный резерват (БР) "Неруссо-Деснянское Полесье", расположенный в пределах Суземского, Трубчевского и частично Навлинского районов области. "Неруссо-Деснянское Полесье" имеет основную, буферную и переходную зоны в соответствии с положениями Севильской стратегии для биосферных резерватов. В основную зону БР входят государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес" и ландшафтный заказник областного значения "Скрипкинский" (общей площадью 17631 га). В буферную зону входят охранная зона заповедника, ландшафтные заказники Деснянско-Жеренский, Трубчевский партизанский лес, Колодезь, Неруссо-Севный, Горемля, Болото Рыжуха, Будимля, Княжна, Максимовский и памятники природы Озерки и Теребушка (общей площадью 21363 га). Переходную зону образуют природные ландшафты Неруссо-Деснянского физико-географического района в междуречье Десны, Неруссы и Навли. Примерная площадь переходной зоны 90 тыс. га.
Таблица 16
Сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
Брянской области

Название ООПТ	Количество	Площадь, га
Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"	1	12186
Охранная зона заповедника	1	9384,6
Государственные природные заказники	32	145208
в том числе:
охотничьи	6	103803
ландшафтные	18	35253
лесные	3	3483
гидрологические	4	1576
зоологические	1	1093
Памятники природы	89	4422
в том числе:
геологические	10	19
ботанические	23	840
ландшафтные	25	3195
гидрологические	31	368
Дендрологические парки и ботанические сады	6	63

В приложении книги 2 лесного плана (не приводится) представлен перечень ООПТ Брянской области в разрезе участковых лесничеств.
ООПТ, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Они формируют каркас площадей, который служит не только для сохранения экологического состояния природных ландшафтов и видового разнообразия флоры и фауны, но и для распространения их по территории, подверженной антропогенной деятельности.
В настоящее время на территории Брянской области продолжается исследование и оформление (паспортизация) перспективных объектов, имеющих научное, историческое, ресурсное или эстетическое значение и заслуживающих особого статуса для включения их в "Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Брянской области". На основании Приказа МПР Российской Федерации от 22.04.2003 N 342 "Основные направления развития системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года" принято решение о создании на территории Брянской области национального парка "Придеснянский", который должен являться трансграничным, и биологического заказника федерального значения "Клетнянский" (Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.07.2002 N 593).
Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду, улучшения экологической обстановки и обеспечения восстановления природных компонентов при заготовке древесины необходимо предусмотреть следующие мероприятия: обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведения несплошных способов рубки), обязательное проведение лесозащитных и противопожарных мероприятий.
1.2.Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Брянской области
1.2.1.Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
1.2.1.1.Объем и размещение платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов Брянской области
Необходимость исследования объема платежей от использования лесов в бюджетную систему Российской Федерации обусловлена тем, что лесное хозяйство является дотационным, т.е. выделяемые областному управлению лесами бюджетные ассигнования в форме субвенций позволяют решить вопрос по финансированию производственных мероприятий, в том числе мероприятий, связанных с предупреждением и тушением лесных пожаров, выполнением лесозащитных и лесовосстановительных работ. В соответствии с Положением об управлении лесами, утвержденным Постановлением администрации Брянской области от 29.12.2006 N 842, управление лесами является органом исполнительной власти Брянской области по осуществлению полномочий, возложенных в соответствии с законодательством на исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.
В настоящее время управление лесами осуществляет распределение выделенных из федерального бюджета субвенций подведомственным государственным учреждениям на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений. Субвенции предоставляются в целях организации использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда, лесохозяйственных мероприятий, а также на осуществление государственного лесного контроля и надзора.
С другой стороны, платежи за использование лесов поступают как в федеральный бюджет, так и в бюджет субъекта Российской Федерации (Брянской области). Поэтому для отражения целостной системы финансовых бюджетных потоков проводится оценка и предоставляется прогноз данных поступлений на будущее.
В состав целевых показателей лесного плана входят следующие показатели доходов от лесопользования:
- объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га лесного фонда, руб./га;
- соотношение рыночной цены 1 куб. м древесины от рубок лесонасаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации (в процентах).
В рамках программы изучения доходов от лесопользования рассмотрены следующие параметры:
- объем и структура доходов по видам лесопользования, их динамика за предшествующие годы;
- состав и структура доходов по лесничествам области, их динамика;
- объем платежей (доходов) в бюджетную систему Российской Федерации за все виды использования лесов, в том числе по получателям (уровням бюджетной системы), а также доходы на 1 рубль бюджетных расходов;
- динамика средних минимальных ставок и отпускных цен на лесные ресурсы, в том числе по договорам аренды и купли-продажи;
- доходы лесного хозяйства на 1 га земель лесного фонда по лесничествам области, их размещение и структура в 2007 г., доходы на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию;
- размещение отпуска древесины и его интенсивность по лесничествам в 2007 г.;
- дифференциация платы за единицу объема ресурсов или площади участка, руб./ед.;
- на основании данных по размещению названных показателей и дифференциации цен по лесничествам области произведено экономическое зонирование территории лесного фонда области по доходам и доходности использования земель лесного фонда, отпуску древесины, интенсивности и платности лесопользования, его видам и комплексности, ценности лесных ресурсов;
- произведена оценка показателей доходности лесного хозяйства.
Полученные материалы служат основой для проведения аналитической оценки современного состояния отрасли, определения имеющихся резервов, разработки прогноза развития лесного хозяйства Брянской области на период действия лесного плана и оценки эффективности предложенных в нем мероприятий.
1.2.1.2.Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, доходность использования лесов по получателям и факторы формирования доходов
Данные об объеме и динамике платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, в том числе в расчете на 1 га земель лесного фонда, и доходы от использования лесов на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию (с расчетом коэффициента доходности бюджетных затрат) приведены в таблице 17.
Данные таблицы сформированы с учетом структуры управления лесами в рассматриваемый период времени, т.е. с учетом того, что сельские леса, Учебно-опытный лесхоз БГИТА, а также ГЛОХ (охотхозяйство), имеющие прямое отношение к лесопользованию, не являлись структурными подразделениями управления лесами в 2005 - 2007 гг. С учетом финансовых поступлений от этих организаций общая сумма платежей по Брянской области составляет 182036 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет 81396 тыс. руб.
Приведенные данные по управлению лесами показывают, что общий размер платежей за пользование лесным фондом 126,78 млн. руб. в 2005 г., возрастает на 69,78% в 2006 г., а по данным 2007 г. составляет 178,8 млн. руб. Соответственно, динамика поступлений в федеральный бюджет повторяет указанный тренд, и в абсолютных величинах общий размер отчислений лесного дохода по данным 2007 г. составил 79,9 млн. руб. Бюджет Брянской области получил в доходную часть 75,84 млн. руб. в 2006 г., что на 14,55% превышает уровень 2005 года, и 98,91 млн. руб. в 2007 г. (превышение уровня 2006 г. более чем на 30%).
Динамика общей площади земель лесного фонда показывает, что за 2005 - 2006 гг. величина показателя не изменялась и составила 827,6 тыс. га, а по данным 2007 г. увеличилась до 1208,6 тыс. га за счет присоединения межколхозных лесов в результате общего поэтапного реформирования лесного хозяйства области и Российской Федерации в целом.
Бюджетные расходы лесного хозяйства увеличивались ежегодно на 13,59 - 14,92% и составили по факту 2007 г. 121,6 млн. руб., или 147,92 руб. на 1 га площади лесного фонда. В состав расходных обязательств управления лесами Брянской области включены обязательства по обеспечению деятельности государственного органа исполнительной власти Брянской области в области лесных отношений и подведомственных управлению лесами учреждений. В полной сумме данный объем бюджетных ассигнований поступал из федерального бюджета, причем ситуация в течение рассматриваемого периода не изменялась. Поскольку бюджетные доходы, рассчитанные на 1 га площади, составили 147,92 руб./га, то коэффициент доходности бюджетных затрат достаточно высок - 1,47. Однако если сопоставить доходы и расходы только на уровне федерального бюджета, то указанный коэффициент снижается и составляет 0,66 руб./руб. Доходность затрат лесного хозяйства в целом составляет 0,33 и по сравнению с 2006 г. снижается на 0,21, или 37,8%. Необходимо отметить, что ситуация 2006 г. не является типичной для лесного хозяйства области, т.к. в течение этого года имели место существенные поступления за перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (в частности, на территории Почепского района).
Таблица 17
Платежи от лесопользования в бюджетную систему РФ
и доходность использования лесов по получателям
(уровням бюджетной системы)

Показатели	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	Отношение, %
					2006 г. к 2005 г.	2007 г. к 2006 г.
1. Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему РФ	млн. руб.	126,779	215,24	178,774	169,78	83,06
В том числе по получателям: - федеральный бюджет	млн. руб.	60,571	139,4	79,8625	230,14	57,29
% к итогу	%	47,78	64,76	44,67
- бюджет субъекта РФ	млн. руб.	66,208	75,84	98,9115	114,55	130,42
% к итогу	%	52,22	35,24	55,33
2. Площадь лесного фонда	тыс. га	827,6	827,6	1208,6	100,00	146,04
3. Расходы на ведение лесного хозяйства, всего	млн. руб.	359,18	401,47	535,86	111,77	133,47
в том числе Бюджетные расходы лесного хозяйства	млн. руб.	93,1369	107,0329	121,5776	114,92	113,59
Из федерального бюджета	млн. руб.	93,1369	107,0329	121,5776	114,92	113,59
% к итогу	%	100,00	100,00	100,00
4. Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда	руб./га	156,92	260,08	147,92	165,74	56,87
В том числе по получателям: - федеральный бюджет	руб./га	72,55	168,44	66,08	232,17	39,23
- бюджет субъекта РФ	руб./га	84,37	91,64	81,84	108,61	89,31
5. Бюджетные расходы на 1 га лесного фонда	руб./га	112,54	129,33	100,59	114,92	77,78
6. Коэффициент доходности лесного хозяйства, всего	руб./руб.	0,35	0,54	0,33	151,89	62,23
7. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве по бюджетному финансированию общий	руб./руб.	1,36	2,01	1,47	108,03	73,12
В том числе: по федеральному финансированию	руб./руб.	0,65	1,30	0,66	200,26	50,44

Динамика и структура платежей в бюджетную систему РФ приведена в таблице 19. При анализе данной таблицы необходимо учитывать, что в течение рассматриваемого периода времени (2005 - 2007 гг.) действовали как Лесной кодекс 1997 г., так и Лесной кодекс 2006 г., поэтому возникает проблема сопоставимости источников платежей за использование лесов в разрезе перечней двух документов. Сравнительный анализ видов лесопользования (таблица 18) позволяет утверждать, что новый перечень видов лесопользования включает в себя перечень 1997 г. и содержит, кроме этого, дополнительные виды. Таким образом, виды лесопользования в редакциях Лесного кодекса взаимосвязаны между собой: 7 видов использования лесов в редакции документа 1997 г. не только сохранены в редакции 2006 г., но и дополнены еще 7 видами, при этом список видов является открытым. Это позволяет добиться сопоставимости показателей лесного дохода при сравнении объемов финансовых поступлений по статьям в течение рассматриваемого периода - 1995 - 1997 гг., то есть источники платежей за лесопользование являются полностью сопоставимыми.
Таблица 18
Сравнительная характеристика видов использования лесов
согласно Лесному кодексу 1997 г. и 2006 г.

N п/п	Виды лесопользования согласно ст. 80 Лесного кодекса (1997 г.)	Виды лесопользования согласно ст. 25 Лесного кодекса (2006 г.)
1	заготовка древесины	заготовка древесины
2	заготовка живицы	заготовка живицы
3	заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других)	заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
4	побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством)	- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - ведение сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности)
5	пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства	ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
6	пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей	осуществление научноисследовательской деятельности, образовательной деятельности
7	пользование участками лесного фонда для культурнооздоровительных, туристических и спортивных целей	осуществление рекреационной деятельности
8		создание лесных плантаций и их эксплуатация
9		выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
10		выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
11		строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
12		строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
13		переработка древесины и иных лесных ресурсов
14		осуществление религиозной деятельности
15		иные виды

Таблица 19
Структура и динамика лесного дохода Брянской области

┌──────────────────────┬─────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────┐
│       Показатели     │      2005 г.    │           2006 г.           │          2007 г.            │Отношение уровня│
│                      │                 │                             │                             │  2007 г. в %   │
│                      ├─────────┬───────┼─────────┬───────┬───────────┼─────────┬───────┬───────────┼────────┬───────┤
│                      │Начислено│  % к  │Начислено│  % к  │В том числе│Начислено│  % к  │В том числе│ к 2005 │к 2006 │
│                      │платежей,│ итогу │платежей,│ итогу │     по    │платежей,│ итогу │     по    │   г.   │  г.   │
│                      │тыс. руб.│       │тыс. руб.│       │минимальным│тыс. руб.│       │минимальным│        │       │
│                      │         │       │         │       │  ставкам  │         │       │  ставкам  │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│Плата за использование│134973,7 │100    │217035,5 │100    │       0   │176741,7 │100    │   87601,8 │ 130,95 │ 81,43 │
│лесов                 │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│В том числе: заготовка│131989,6 │ 97,79 │144765,6 │ 66,70 │   70258,4 │174504,6 │ 98,73 │   86813,1 │ 132,21 │120,54 │
│древесины - всего     │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- по главному         │121823,8 │ 90,26 │132955,4 │ 61,26 │   64391,3 │    x    │   x   │     x     │    x   │   x   │
│пользованию           │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- по промежуточному   │  1495,4 │  1,11 │  3490,4 │  1,61 │    2011,3 │    x    │   x   │     x     │    x   │   x   │
│пользованию           │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- по прочим рубкам    │  8670,4 │  6,42 │  8319,8 │  3,83 │    3855,8 │    x    │   x   │     x     │    x   │   x   │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- сплошные рубки      │    x    │   x   │    x    │   x   │     x     │167283,5 │ 94,65 │   82922,3 │    x   │   x   │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- выборочные рубки    │    x    │   x   │    x    │   x   │     x     │  7221,1 │  4,09 │    3890,8 │    x   │   x   │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│Доходы от             │   308,3 │  0,23 │   261,4 │  0,12 │     x     │   505,2 │  0,29 │     x     │ 163,87 │193,27 │
│использования         │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│недревесных ресурсов  │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│леса, всего:          │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│Из них:               │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- заготовка живицы    │   130,9 │  0,10 │   128   │  0,06 │     x     │    75,4 │  0,04 │     x     │  57,60 │ 58,91 │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- побочное            │    61,6 │  0,05 │    45,1 │  0,02 │     x     │    x    │   x   │     x     │    x   │   x   │
│лесопользование, в том│     0   │  0    │     0   │  0    │     x     │     3,9 │  0,002│           │        │       │
│числе ведение         │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│сельского хозяйства   │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- ведение охотничьего │   115,8 │  0,09 │    88,3 │  0,04 │     x     │    67,3 │  0,04 │       0,3 │  58,12 │ 76,22 │
│хозяйства и           │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│осуществление охоты   │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- заготовка и сбор    │    x    │   x   │    x    │   x   │     x     │   358,6 │  0,20 │     358,6 │    x   │   x   │
│недревесных лесных    │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│ресурсов              │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│Плата за использование│  2675,8 │  1,98 │ 71177,3 │ 32,80 │     x     │   598,8 │  0,34 │           │  22,38 │  0,84 │
│земель лесного фонда, │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│в том числе:          │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- перевод лесных      │  2604,7 │  1,93 │ 18457,1 │  0,09 │     x     │    x    │   x   │     x     │    x   │   x   │
│земель в нелесные     │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- перевод в земли иных│         │       │ 52643,1 │ 24,26 │     x     │    x    │   x   │     x     │    x   │   x   │
│категорий             │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- культурно-          │    56,1 │  0,04 │    77,1 │  0,04 │     x     │   498,8 │  0,28 │     413,5 │ 889,13 │646,95 │
│оздоровительные цели  │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│(осуществление        │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│рекреационной         │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│деятельности)         │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- строительство,      │    x    │   x   │    x    │   x   │     x     │    10   │  0,01 │       1   │    x   │   x   │
│реконструкция,        │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│эксплуатация линейных │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│объектов              │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- выполнение работ по │    x    │   x   │    x    │   x   │     x     │    90   │  0,05 │      15,3 │    x   │   x   │
│геологическому        │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│изучению недр,        │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│разработка            │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│месторождений полезных│         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│ископаемых            │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│иные виды (изъятие    │    15   │  0,01 │    x    │   x   │     x     │    x    │   x   │     x     │    x   │   x   │
│земель)               │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│Прочие доходы,        │    x    │   x   │   831,2 │  0,38 │     x     │  1133,1 │  0,64 │     x     │    x   │136,32 │
│в том числе:          │    x    │   x   │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- информационно-      │    x    │   x   │    83,3 │  0,04 │     x     │    74,9 │  0,04 │     x     │    x   │ 89,92 │
│консультационные и    │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│иные услуги           │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- штрафы, возмещение  │    x    │   x   │   747,9 │  0,34 │     x     │   946,9 │  0,54 │     x     │    x   │126,61 │
│ущерба, распоряжение и│         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│реализация            │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼────────┼───────┤
│- средства от         │    x    │   x   │    x    │   x   │     x     │   111,3 │  0,06 │     x     │    x   │   x   │
│реализации            │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│секвестрованной       │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
│древесины             │         │       │         │       │           │         │       │           │        │       │
└──────────────────────┴─────────┴───────┴─────────┴───────┴───────────┴─────────┴───────┴───────────┴────────┴───────┘

Объем поступлений из всех источников лесного дохода носит нестабильный характер. Объем лесных доходов в бюджетную систему в течение 2005 и 2007 г. определялся в основном поступлениями от древесинопользования и составлял до 97 - 99% в общей структуре. В 2006 г. заготовка древесины (66,7% в структуре) была также наиболее значимым источником поступлений, однако на 32,8% сумма дохода обеспечивалась за счет платы при переводе земель лесного фонда в земли других категорий. Это позволило снизить напряженность проблемы финансирования производственных затрат указанного финансового года. В целом доходы от использования недревесных ресурсов и услуг леса не приносят ожидаемых высоких поступлений, их общая доля не превышает 0,3% за весь анализируемый период. Однако именно в этом направлении, т.е. в направлении повышения комплексности использования лесных ресурсов, следует обосновывать возможные резервы финансовых поступлений. Роль прочих доходов за анализируемый период невелика - 0,38 - 0,64% в структуре, в абсолютных единицах 831,2 - 1133,1 тыс. руб., и в основном данные средства поступают от реализации секвестрованной древесины и штрафных санкций по итогам выявления виновных и ущерба от лесонарушений.
Общая динамика штрафных санкций положительная, т.е. наблюдается тенденция роста на 0,2% в структуре и на 199 тыс. руб. в абсолютных единицах.
По данным 2005 г., начисленные к уплате платежи за заготовку древесины составили более 131,99 млн. руб., причем по главному пользованию - 121,8 млн. руб., по промежуточному - около 1,5 млн. руб., по прочим рубкам - 8,7 млн. руб. Аналогичная ситуация наблюдается по данным 2006 г.: из 144,8 млн. руб. общих поступлений - 133 млн. руб. начислено за древесину по главному пользованию, 3,5 млн. руб. - промежуточному пользованию, 8,3 млн. руб. - по прочим рубкам. В 2007 г. ситуация сохраняется - 98,73% общего размера поступлений лесного дохода составляет плата за заготовку древесины. Оценивая динамику состава поступлений лесного дохода, можно отметить приоритетную роль в формировании восходящего бюджетного потока именно поступлений от древесинопользования.
За 2006 г. превышение фактических ставок платежей над минимальными ставками лесных податей по главному пользованию составило 2,06 раза, по промежуточному - 1,74 раза, по прочим рубкам - 2,16 раза. Изменения действующих отчетных форм лесхозов в 2007 г. не позволяют проследить данную динамику в разрезе видов пользования древесными ресурсами, поэтому указанное соотношение рассчитано по сплошным и выборочным рубкам и составляет 1,86 - 2,02 раза.
Необходимо отметить, что в прогнозном бюджете Брянской области на 2008 - 2010 гг. заложен расчет поступления платежей за использование лесов в части превышения минимальных ставок платы за древесину, который составлен на основании прогноза поступлений, исходя из объема отпуска древесины на корню и разницы между устанавливаемыми субъектом Российской Федерации размерами ставок в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и минимальными размерами ставок за древесину, отпускаемую на корню. Прогнозируемая сумма поступления в областной бюджет данных платежей на 2008 г. составит 71,2 млн. рублей, на 2009 г. - 74,1 млн. рублей, на 2010 г. - 76,8 млн. рублей.
Динамика объема и структуры отпуска древесины по видам использования за 2005 - 2007 гг. приведена в таблице 20.
Таблица 20
Динамика и структура отпуска древесины
по видам пользования в 2005 - 2007 гг.

Виды пользования древесиной	Объем отпуска				В том числе
	Всего, тыс. куб. м	% к итогу	На 1 га земель		Платный отпуск		Бесплатный отпуск
			лесного фонда, куб. м/га	покрытых лесом, куб. м/га	тыс. куб. м	% к итогу	тыс. куб. м	% к итогу
2005 г.
1. Главное	831	56,16	1,02	0,08	831	91,04	0	0
2. Промежуточное	441	29,81	0,54	0,04	21	2,30	420	74,09
3. Прочие рубки	207,6	14,03	0,25	0,02	60,8	6,66	146,8	25,90
Итого:	1479,6	100	1,81	0,13	912,7	100	566,9	100
Структура отпуска древесины по платности, %		61,69		38,31
2006 г.
1. Главное	903,1	57,71	1,11	0,08	903,1	89,51	0	0,00
2. Промежуточное	477,5	30,51	0,59	0,04	39,7	3,93	437,8	78,74
3. Прочие рубки	184,3	11,78	0,23	0,02	66,1	6,55	118,2	21,26
Итого:	1564,9	100	1,92	0,13	1008,9	100	556	100
Структура отпуска древесины по платности, %		64,47		35,53
2007 г.
1. Сплошные	1263,9	73,77	1,05	0,07	1225,1	93,18	38,8	9,74
2. Выборочные	449,3	26,23	0,37	0,02	89,7	6,82	359,6	90,26
Итого:	1713,2	100	1,42	0,09	1314,8	100	398,4	100
Структура отпуска древесины по платности, %		76,75		23,25

Таким образом, в течение 2005 - 2006 гг. льготный отпуск осуществлялся в объеме 556 - 566,9 тыс. куб. м, что составляет 35,53 - 38,31% от общего объема древесинопользования. Фактически бесплатными лесные ресурсы являлись для лесхозов, выполнявших производственную программу в части проведения рубок ухода, за древесину от которых лесные подати не взимались. В 2005 - 2007 годах к бесплатной передаче в пользование лесного фонда относилась передача лесхозам (ныне бывшим) лесного фонда под промежуточное пользование и прочие рубки. При осуществлении своих функций бывшие лесхозы осуществляли промежуточное пользование и прочие рубки, в результате чего заготавливали и реализовывали древесину. Платежи за пользование лесным фондом не осуществляли. Ситуация 2007 года более сбалансирована в сторону учета интересов отрасли, т.е. удельный вес отпуска древесины по данным основаниям снижается до 23,25% от общего запаса и составляет 398,4 тыс. куб. м.
По нормам Лесного кодекса 2006 г. бесплатным является лесопользование "...В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни" (ст. 30).
Динамика структуры пользования по способам рубок свидетельствует, что рубки главного пользования составляли 56,16 - 57,71% (в абсолютных единицах 831 - 903,1 тыс. куб. м). В 2007 г. удельный вес сплошных рубок составил 73,77%, или 1263,9 тыс. куб. м древесины из 1713,2 тыс. куб. м общего отпуска.
Интенсивность отпуска древесины с 1 га земель лесного фонда изменяется за 2005 - 2007 гг. в пределах 1,42 - 1,92 куб. м/га, причем минимальным является отпуск 2007 года в связи со снижением интенсивности выборочных рубок до 0,37 куб. м/га.
1.2.1.3.Анализ цен на лесные ресурсы и причин их дифференциации
Обзор данных по ценам (табл. 21 и табл. 22 ) позволяет отметить, что динамика средней минимальной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов за период 2005 - 2007 гг. снизилась с 67,91 руб. до 66,03 руб., а по данным заключенных договоров аренды снижение более существенно - на 7,64 руб., или на 11,25%. По данным 2006 г., по величине показателя наблюдается некоторый рост - до 69,6 руб., т.е. до максимальной отметки за рассматриваемый период. Рассматривая тенденцию изменения средней платы за единицу объема лесных ресурсов, отмечаем, что тренд в целом согласуется с динамикой средней минимальной ставки платы, не повторяя, однако, роста 2006 г.: максимальное значение платы наблюдалось в 2005 г. - 144,61 руб., соответственно, по годам наблюдается снижение показателя, в 2006 г. незначительно на 0,71 руб., а в 2007 г. - на 11,91 руб., или на 8,23%. В целом можно отметить, что разница между минимальной и средней ценой обеспечивает лесному хозяйству Брянской области как минимум двойное превышение - в 2,13 раза в 2005 г., в 2,07 раза в 2006 г. и в 2,01 раза в 2007 г., а по договорам аренды 2007 г. - в 1,99 раза. Учитывая механизм существующего распределения доходов от продажи лесных ресурсов, можно отметить возрастающую роль лесного хозяйства как источника поступлений средств в бюджет Брянской области.
Таблица 21
Динамика ставок платы за лесопользование
в 2005 - 2007 гг.

Виды использования лесов	Ед. изм.	Средняя плата за единицу объема/площади лесных ресурсов, руб.				Средняя минимальная ставка платы за единицу объема/площади лесных ресурсов, руб.
		2005	2006	2007		2005	2006	2007
				всего	по договорам аренды			всего	по договорам аренды
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Заготовка древесины	куб. м	144,61	143,9	132,7	119,7	67,91	69,6	66,03	60,27
Заготовка живицы	т		1040,7	3770	3770
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га		7,9	6	6			0,03	0,03
Осуществление рекреационной деятельности	га		1716,7	8907,14	8907,14			7383,93	7383,93
Выполнение работ по геологическому изучению недр	га			45000	45000			7650	7650
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	га			34482,76	34482,76			3448,28	3448,28

По данным таблицы 209 (не приводится) можно отметить также, что включение недревесных ресурсов леса в хозяйственный оборот обеспечивает высокие показатели доходности и величины превышения средней ставки платы за единицу ресурса над минимальной. Так, осуществление рекреационной деятельности позволяет добиться превышения в 1,21 раза; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - в 10 раз, а ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты - в 200 раз.
Таким образом, соотношение цен, прежде всего, свидетельствует о росте спроса на предлагаемые лесным хозяйством области виды пользований. В настоящее время осуществление рекреационной деятельности - недостаточно освоенный источник финансовых ресурсов, который в ближайшее время должен приносить более высокий и стабильный доход, приближаясь к общероссийским тенденциям. По данным Рослесхоза, лесной доход от использования лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях превышает доход от древесинопользования в 230 раз, причем в 2005 г. доля рекреационных видов лесопользования в лесном доходе страны составила 8,4%, т.е. 686,3 млн. руб.
Актуальность данной позиции для Брянской области подтверждается основными направлениями долгосрочной стратегии развития, где отмечается, что "Помимо традиционных форм санаторно-курортного лечения и экскурсионных поездок, в регионе необходимо развивать экологический (спортивный, охотничий, экстремальный, археологический и геотуризм) туризм на территориях, экологически пригодных и обладающих объектами для оздоровительной профилактики. Именно виды экологического отдыха становятся сегодня все более популярными." \{1\}. Действительно, область располагает лечебными рекреационными ресурсами (Белобережская Пустошь (Брянский район), г. Жуковка и окрестности, г. Клинцы и окрестности), туристско-рекреационной структурой (Брянский, Трубчевский, Стародубский и Новозыбковский районы), а также так называемыми локальными пунктами туристской активности, где располагаются объекты, наиболее интересные для посещения в силу высокого историко-культурного или природно-рекреационного потенциала.
В формировании цены как фактора доходов от лесопользования существенную роль играет форма ее установления. Например, по рубкам ухода имеет место более чем 2-кратное превышение цены реализации ликвидной древесины над затратами на ее заготовку. Оценивая данную ситуацию, делаем вывод, что при проведении прогнозных расчетов необходимо выполнять калькуляцию себестоимости затрат на рубки ухода по полной номенклатуре калькуляционных статей, а не по сокращенной, что являлось спецификой лесного хозяйства длительное время.
Таблица 22
Стоимость 1 куб. м древесины, заготовленной в лесхозах
Брянской области, и соотношение отпускной и минимальной
средней ставки платы за 1 куб. м древесины на корню

┌────┬─────────────┬───────────┬────────────────────────────────────────────┐
│Годы│    Цена     │Затраты на │По древесине, отпускаемой по всем основаниям│
│    │ реализации  │ заготовку ├────────────────────────┬───────────────────┤
│    │  1 куб. м   │ 1 куб. м  │Средняя ставка платы за │Превышение средней │
│    │заготовленной│ ликвидной │1 куб. м древесины, руб.│ставки за 1 куб. м │
│    │  ликвидной  │древесины, ├───────────┬────────────┤   древесины над   │
│    │  древесины, │ тыс. руб. │минимальная│ отпускная  │    минимальной    │
│    │     руб.    │           │           │            │                   │
├────┼─────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│2005│      402    │   201,4   │     67,91 │     144,61 │        2,13       │
├────┼─────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│2006│      453,5  │   249,6   │     69,6  │     143,9  │        2,07       │
├────┼─────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│2007│      450,6  │   203,2   │     66,03 │     132,7  │        2,01       │
├────┴─────────────┴───────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│В том числе в 2007 г. по      │           │            │                   │
│формам отпуска:               │           │            │                   │
├──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│Договорам аренды              │     60,27 │      119,7 │        1,99       │
├──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│Договорам купли-продажи,      │     73,21 │      149   │        2,04       │
│всего                         │           │            │                   │
├──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│В том числе для собственных   │     75,7  │      120,24│        1,59       │
│нужд населения                │           │            │                   │
└──────────────────────────────┴───────────┴────────────┴───────────────────┘

В целом динамика соотношения средней и минимальной ставки за 1 куб. м древесины показывает наибольшее превышение при реализации по договорам купли-продажи - в 2,04 раза, договорам аренды - почти в 2 раза; для собственных же нужд населения только в 1,59 раза, что является логичным и имеет большую социальную значимость.
1.2.1.4.Анализ размещения и зонирование территории лесного фонда области по доходам и факторам объема платежей за лесопользование
Размещение и структура платежей за использование лесов
Абсолютные и относительные показатели платежей за использование лесов по видам поступления и получателям в 2007 г. в разрезе лесничеств Брянской области (таблица 22) характеризуются следующим:
1.Общая сумма фактических поступлений от лесопользования по Брянской области за 2007 г. составила 178,774 млн. руб. Наивысшие показатели лесного дохода характерны для Суземского лесничества (23,37 млн. руб.) при общей площади земель лесного фонда 80,4 тыс. га, что на уровне показателей остальных лесничеств имеет высокое значение (площадь земель лесного фонда лесничеств изменяется в пределах 25,7 - 120,5 тыс. га, т.е. в среднем составляет 67 тыс. га). Минимальную сумму платежей получило Дубровское лесничество (1,6 млн. руб.) при площади лесного фонда 51,77 тыс. га. При этом необходимо учитывать, что в результате реорганизации структуры управления лесным хозяйством два лесхоза прекратили свое существование в форме присоединения, т.е. фактически Клюковенский лесхоз присоединен к Навлинскому лесничеству, а Журиничский лесхоз - к Карачевскому.
2.Поступление наибольшего лесного дохода в бюджетную систему обеспечивают 4 лесничества - Суземское (23,37 млн. руб., или 13,01%), Трубчевское (20,15 млн. руб., или 11,3%), Навлинское (17,84 млн. руб., или 10,0%), Дятьковское (15,14 млн. руб., или 8,5%), расположенные, кроме Дятьковского, в южной части Брянской области. Удельный вес общего лесного дохода данных лесничеств составляет 42,8% в общей структуре поступлений. Средним уровнем лесного дохода характеризуются следующие лесничества: Клетнянское (14,12 млн. руб., или 7,9%), Карачевское (13,12 млн. руб., или 7,3%), Злынковское (11,4 млн. руб., или 6,4%), Жуковское (10,68 млн. руб., или 6%), расположенные в северо-западной и северо-восточной частях области. Суммарный удельный вес поступлений по этим лесничествам в общей структуре составляет 36,1%. Остальные лесничества обеспечивают поступление лесного дохода около 53 млн. руб., или 29,6%. Схема зонирования лесничеств Брянской области по общей величине получаемого дохода представлена на рис. 9 (не приводится).
3.Анализ размещения поступления платежей за использование лесов позволяет сделать вывод о корреляции результатов зонирования отпуска древесных ресурсов и зонирования доходов от использования лесов, что позволяет обозначить высокий удельный вес платежей от потребления древесных ресурсов в ущерб недревесным и прочим ресурсам и полезностям леса.
Таблица 23
Состав платежей за использование лесов Брянской области
и распределение по бюджетополучателям в 2007 г.
тыс. руб.

Лесничества	Фактически получено платежей за использование лесов, тыс. руб.			В том числе прочие доходы от использования лесов										Общая площадь земельного лесного фонда, га
	всего	по получателям		заготовка живицы	недревесные лесные ресурсы	охотничье хозяйство	ведение сельского хозяйства	рекреационное использование	разработка месторождений пол. иск.	использование под линейное сооружение	оказание инфор. услуг	штрафы, возмещение ущерба	реализация секвестрованной древесины
		федер. бюджет	бюджет субъекта РФ
Брасовское	8759,9	3801,7	4958,2						60			56,8		47154
Брянское	6652,4	3419,9	3232,5		5,3			1074				43,3	28,2	62339
Выгоничское	2925,3	1186,5	1738,8		10,8							0,5		55502
Дубровское	1658,9	611,1	1047,8									34,9		51774
Жуковское	10675,2	4312,2	6363		0,8							26,2		50591
Злынковское	11392,6	6010,3	5382,3		16							825,7		91240
Карачевское	13117	6138,5	6978,5									137,1		95995
Клинцовское	1676,2	561,7	1114,5									8,4		89308
Мглинское	9547,9	3923,4	5624,5									61,7		41854
Почепское	5245,5	2042,6	3202,9									21,4		42243
Унечское	7939,9	3368,9	4571		206,4			83,2			74,9	71,3		83716
Дятьковское	15140,5	6761,3	8379,2		108,4	67,3	3,9			10,2		113		94127
Клетнянское	14120,6	7321,1	6799,5									263		96427
Навлинское	17838	8909,5	8928,5									390,5	43,4	120476
Севское	1540,5	829,4	711,1		15,9							8,2		25744
Суземское	23370,3	11004,5	12365,8									88,1	30,9	80385
Трубчевское	20149,4	7818,4	12331	168,4	0								1,8	69636
Учебноопытное лесничество	14,2	14,2	0		11									10074
ГУ "Брянский лес"	7009,7	1827,3	5182,4									47,3	37
ИТОГО:	178774	79862,5	98911,5	168,4	374,6	67,3	3,9	1157,2	60	10,2	74,9	2197,4	141,3	1208585

4.Анализ размещения доходов по видам лесопользования показал, что максимальный удельный вес поступления доходов приходится:
- у абсолютного большинства лесничеств Брянской области (17 лесничеств) на древесные ресурсы, показатель изменяется в ограниченных пределах от 92,61% до 99,61% от общего лесного дохода;
- доходы от использования недревесных ресурсов получают 9 лесничеств (Брянское, Выгоничское, Жуковское, Злынковское, Унечское, Дятьковское, Трубчевское, Севское, Учебно-опытное). Однако удельный вес поступлений из данного источника остается крайне низким и составляет 0,01 - 2,6% от общего объема. Только в Учебно-опытном лесничестве данный источник обеспечивает поступление 77,46% от общей величины. Однако такая ситуация возможна не по причине организации многоцелевого хозяйства, а, скорее, по причине незначительного размера поступлений собственных средств по результатам отчетного периода;
- организация охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, использование земель лесного фонда для строительства линейных сооружений не является востребованным источником для лесничеств области: в разрезе каждого вида деятельности поступление денежных средств отмечается в среднем в одном лесничестве (только два лесничества области используют несколько видов источников поступлений: например, Дятьковское лесничество мобилизует доход за счет охотничьего и сельского хозяйства, а также получение финансовых ресурсов при строительстве линейных сооружений);
- рекреационное лесопользование является одним из перспективных видов, учитывая сложную экологическую обстановку и высокую лесистость большинства районов области. Однако в полной мере данный источник используется только двумя лесничествами - Брянским (16,14% в общей структуре доходов по итогам 2007 г.) и Унечским - 1,05% от суммы доходов;
- оценивая общую структуру источников и видов платежей за анализируемый период, можно отметить, что платежи за использование древесины составляют более 97%, а остальные виды не дают стабильного и существенного дохода.
Так, по итогам 2007 г. удельный вес доходов, получаемых от взимания штрафов, возмещения ущерба, составляет 1,23%, на втором месте находится рекреационное лесопользование - 0,65%, на третьем - результаты вовлечения в хозяйственный оборот недревесных ресурсов леса - 0,21%;
- в структуре платежей за использование лесов по их видам (приложение 2 - не приводится) наиболее существенную часть составляют платежи за древесину на корню; причем Суземское (13,32%), Трубчевское (12,47%), Навлинское (9,97%) лесничества добиваются наиболее высоких показателей, суммарный удельный вес их составляет до 34,3% в общей структуре данного вида дохода.
Проанализированы также суммы доходов на 1 га земель лесного фонда (таблица 24).
Таблица 24
Доходность бюджетных расходов лесного хозяйства
Брянской области в 2007 г.

Лесничества	Фактически доходов от использования лесов, тыс. руб.			Сумма бюджетных расходов на ведение лесного хозяйства, тыс. руб.		Доходность бюджетных расходов на ведение лесного хозяйства, руб./руб.		Платежи за использование лесов на 1 га земель лесного фонда
	всего	по получателям		всего	в том числе	всего	в том числе	всего	по получателям
		федер. бюджет	бюджет субъекта РФ		субвенции из федер. бюджета		расходов из федер. бюджета		федер. бюджет	бюджет субъекта РФ
Брасовское	8759,9	3801,7	4958,2	4343	4343	2,02	0,88	0,19	0,08	0,11
Брянское	6652,4	3419,9	3232,5	6655,5	6655,5	1,00	0,51	0,11	0,05	0,05
Выгоничское	2925,3	1186,5	1738,8	4290,6	4290,6	0,68	0,28	0,05	0,02	0,03
Дубровское	1658,9	611,1	1047,8	3433	3433	0,48	0,18	0,03	0,01	0,02
Дятьковское	15140,5	6761,3	8379,2	7087,2	7087,2	2,14	0,95	0,16	0,07	0,09
Жуковское	10675,2	4312,2	6363	4409,7	4409,7	2,42	0,98	0,21	0,09	0,13
Злынковское	11392,6	6010,3	5382,3	6274,4	6274,4	1,82	0,96	0,12	0,07	0,06
Карачевское	13117	6138,5	6978,5	7688,7	7688,7	1,71	0,80	0,14	0,06	0,07
Клетнянское	14120,6	7321,1	6799,5	6396,6	6396,6	2,21	1,14	0,15	0,08	0,07
Клинцовское	1676,2	561,7	1114,5	5449,7	5449,7	0,31	0,10	0,02	0,01	0,01
Мглинское	9547,9	3923,4	5624,5	3961,6	3961,6	2,41	0,99	0,23	0,09	0,13
Навлинское	17838	8909,5	8928,5	9178,5	9178,5	1,94	0,97	0,15	0,07	0,07
Почепское	5245,5	2042,6	3202,9	4188,6	4188,6	1,25	0,49	0,12	0,05	0,08
Севское	1540,5	829,4	711,1	3018	3018	0,51	0,27	0,06	0,03	0,03
Суземское	23370,3	11004,5	12365,8	6774,8	6774,8	3,45	1,62	0,29	0,14	0,15
Трубчевское	20149,4	7818,4	12331	5235,2	5235,2	3,85	1,49	0,29	0,11	0,18
Унечское	7939,9	3368,9	4571	5555,3	5555,3	1,43	0,61	0,09	0,04	0,05
Учебно-опытное лесничество	14,2	14,2	х	419,3	419,3	0,03	0,03	0,00	0,00	0,00
Музей "Брянский лес"	х	х	х	677,9	677,9	0,00	х	х	х	х
ГУ "Брянский лес"	7009,7	1827,3	5182,4	13581	13581	0,52	0,13	х	х	х
ИТОГО	178774	79862,5	98911,5	108618,6	108618,6	1,65	0,74	0,14792	0,06608	0,08184

Средним для области является уровень дохода на 1 га лесного фонда в размере 147,9 руб./га. Изменяемость показателя высока: от 18,8 руб./га в Клинцовском лесничестве до 290,7 руб./га в Суземском. Доход более 100 руб./га обеспечивают 12 лесничеств из 18, т.е. две трети от их общего количества. Среди лесничеств, обеспечивающих максимальное поступление лесного дохода на 1 га площади лесного фонда, следует выделить, помимо Суземского, Трубчевское - 289,4 руб./га, Мглинское - 228,1 руб./га, Жуковское - 211 руб./га.
В целом по области лесному хозяйству поступают лесные доходы от всех 11 видов лесопользования, т.е. полностью неиспользуемых источников нет. Оценивая комплексность использования ресурсов леса по количеству видов лесопользования, вовлеченных в хозяйственный оборот, можно отметить, что наибольшее их количество характерно для Дятьковского лесничества - 6 видов лесопользования, Унечский и Брянский - 5 видов лесопользования, остальные лесничества - по 2 - 3 вида лесопользования.
Таким образом, использование лесных ресурсов, учитывая значительный природно-ресурсный потенциал Брянской области, характеризуется значительными резервами.
1.2.1.5.Размещение и структура отпуска древесины по лесничествам Брянской области
Размещение отпуска древесины и его интенсивности в лесничествах Брянской области в 2007 году (табл. 25, 26 ) характеризуется следующим:
1.Лесничества с большим объемом отпуска древесины (от 6,94% до 15,2% общего объема) расположены как в южной части области: Навлинское, Трубчевское, Суземское лесничества, так и в северной части - Дятьковское, Клетнянское, так и в восточной части - Карачевское лесничество. Лесничества с минимальным отпуском древесины (менее 2%) расположены в центральной части области: Выгоничское, Клинцовское, Учебно-опытное лесничества; в северной - Дубровское. Остальные лесничества имеют отпуск древесины до 6% общего объема.
Зоной более высокой концентрации объемов отпуска древесины является юго-восточная зона области и фрагментарно - северная часть, среднего отпуска древесины - центральная и юго-западная часть, наименьший отпуск характерен в основном для северо-западной части области.
Таблица 25
Структура отпуска древесины,
переданной в пользование в 2007 г., %

Лесхозы	Всего	Передано в пользование			Передано в пользование, тыс. куб. м
		Платно (с взиманием платежей)			Бесплатно (без взимания платежей)
		всего	в том числе		всего	в том числе
			сплошные рубки	выборочные рубки		сплошные рубки	выборочные рубки
Брасовский	4,68	3,84	4,23	3,08	7,43	0,00	8,60
Брянский	3,78	3,06	3,24	4,42	6,17	4,86	6,63
Выгоничский	1,90	1,46	1,16	8,03	3,36	0,00	3,89
Дубровский	1,27	0,78	0,87	0,40	2,89	0,00	3,34
Дятьковский	9,92	10,04	11,57	0,40	9,51	31,89	7,59
Жуковское	5,39	5,28	5,68	6,29	5,77	0,00	6,68
Злынковское	4,20	4,06	3,77	14,06	4,67	3,24	5,06
Карачевское	9,70	9,75	11,26	0,00	9,54	0,00	11,04
Клетнянский	15,20	17,45	19,47	10,31	7,78	11,89	7,73
Клинцовский	1,37	0,59	0,47	3,21	3,97	21,35	2,30
Мглинский	4,73	5,23	5,68	5,49	3,06	0,00	3,55
Навлинский	9,43	8,87	9,73	7,76	11,27	2,16	12,82
Почепский	2,28	2,37	2,73	0,00	2,01	12,16	1,02
Севский	1,06	0,98	0,72	6,29	1,33	0,00	1,54
Суземский	9,12	9,74	10,28	14,73	7,10	0,00	8,22
Трубчевский	5,83	5,61	5,63	12,85	6,58	9,46	6,60
Унечский	3,19	3,18	3,50	2,68	3,21	2,97	3,40
Учебноопытный	0,01	0,01	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Брянский лес	6,94	7,73	0,00	0,00	4,34	0,00	0,00
ИТОГО	100	100	100	100	100	100	100

1.2.1.6.Анализ дифференциации средних ставок платы за лесные ресурсы
Данные для анализа дифференциации средних ставок платы за единицу объема ресурсов или площади участка по лесничествам области приведены в таблице 26. Спрос на древесные ресурсы определен, прежде всего, уровнем развития лесной промышленности, местоположением и качеством ресурсов, а предложение - объемом и качеством ресурсов (расчетной лесосеки).
Наиболее высокие цены на древесные ресурсы (табл. 26) складывались в лесничествах южной части Брянской области (Трубчевское, Злынковское, Клинцовское, Навлинское). Цены в этой зоне изменяются в пределах от 200 до 271 руб. за куб. м древесины на корню.
Самая высокая цена на древесные ресурсы отмечена в Трубчевском лесничестве (271 руб./куб. м). Минимальные цены на древесину на корню (в диапазоне от 35 до 100 руб./куб. м) отмечались в основном в центральной зоне Брянской области (Учебно-опытное лесничество, ГУ "Брянский лес", Клетнянское лесничество).
Заготовка древесины по договорам аренды имела место во всех лесничествах, за исключением Выгоничского, Дубровского, Клинцовского и Учебно-опытного лесничеств. Отпускные цены на древесину на корню (по всем договорам) во многих лесничествах более чем в 1,5 раза превышали минимальные ставки платы (Брасовское, Жуковское, Карачевское, Мглинское, Суземское, Унечское лесничества и другие).
По договорам аренды в среднем процент превышения фактической ставки над минимальной составил 198,61%, что несколько ниже аналогичного показателя по договорам купли-продажи (на 4,91%). Наибольшее превышение по лесничествам следующее: по договорам аренды - Унечское (259,08%), Брасовское (218,36%), Мглинское (217,54%), Жуковское (216,84%); по договорам купли-продажи: Карачевское, Дятьковское (в 3,7 раза), Мглинское (в 3,6 раза), Навлинское (в 3,2 раза). Одновременно имеет место ситуация, когда древесные ресурсы отпускаются по цене, равной минимальным ставкам или незначительно превышающей их: например, в Навлинском лесничестве цена на древесные ресурсы по договорам аренды была равна установленной минимальной ставке платы (188,8 руб./куб. м).
Зонирование территории Брянской области по величине средней отпускной цены за древесину по всем договорам показано на рис. 10 (не приводится).
Размер платы за единицу объема других видов ресурсов представлен в таблице 26. Финансовые резервы рассмотренных видов недревесного лесопользования, размер превышения конкретных ставок над минимальными по которым составляет: по ведению охотничьего хозяйства в 20 тыс. раз, по осуществлению рекреационной деятельности в 120 раз, по геологическому изучению недр в 588 раз, по строительству и эксплуатации линейных сооружений связи - в 1,0 тыс. раз. Данные показатели существенно превышают процент превышения конкретных ставок над минимальными от древесинопользования.
Таблица 26
Средняя плата за единицу объема
древесных ресурсов
руб./куб. м

Лесничества	По всем договорам			По договорам аренды			По договорам купли-продажи			Для собственных нужд
	Отпускная	Минимальная ставка	% к миним. ставке	Отпускная	Минимальная ставка	% к миним. ставке	Отпускная	Минимальная ставка	% к миним. ставке	Отпускная	Минимальная ставка	% к миним. ставке
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
Брасовское	174,1	75,96	229,20	193,6	88,66	218,36	135,5	50,73	267,10	192,88	53,94	357,58
Брянское	153,2	71,13	215,38	127,2	67,53	188,36	226,6	81,3	278,72	159,37	56,15	283,83
Выгоничское	146,5	146,48	100,01	0	0	х	146,5	146,48	100,01	148,44	148,44	100,00
Дубровское	168,7	47,73	353,45	0	0	х	168,7	168,7	100,00	85,29	46,68	182,71
Дятьковское	115,2	49,81	231,28	84,9	47,19	179,91	213,7	58,38	366,05	131,97	18,32	720,36
Жуковское	173,2	69,66	248,64	201,4	92,88	216,84	153,3	53,28	287,73	139,31	21,08	660,86
Злынковское	227,1	111,66	203,39	193,2	116,62	165,67	262,5	106,46	246,57	433,24	64,33	673,46
Карачевское	117,5	46,51	252,63	78,5	38,07	206,20	391,4	105,68	370,36	888,41	166,36	534,03
Клетнянское	60,9	32,6	186,81	67,1	42,05	159,57	56,4	25,55	220,74	108,95	70,61	154,30
Клинцовское	216,6	71,86	301,42	0	0	х	216,6	71,86	301,42	199,97	75,11	266,24
Мглинское	137,9	56,13	245,68	125	57,46	217,54	183,3	51,43	356,41	170,02	39,18	433,95
Навлинское	202,1	172,23	117,34	188,8	188,83	99,98	272,1	84,46	322,16	211,24	84,28	250,64
Почепское	168	64,99	258,50	137,2	69,29	198,01	192,5	61,56	312,70	242,21	36,43	664,86
Севское	117,6	63,06	186,49	103,7	62,82	165,07	185	64,23	288,03	110,25	5	2205,00
Суземское	190,6	90,76	210,00	204,8	96,42	212,40	147,3	73,47	200,49	176,64	106,51	165,84
Трубчевское	271	172,3	157,28	165,1	97,97	168,52	295,4	189,42	155,95	558,44	1325	42,15
Унечское	179,5	70,6	254,25	99,2	38,29	259,08	204,1	80,49	253,57	84,4	50,97	165,59
Учебноопытное	35,6	35,56	100,11	0	0	х	35,6	35,56	100,11	0	0	х
ГУ "Брянский лес"	68,2	68,16	100,06	0	0	х	68,2	68,16	100,06	77,3	77,3	100,00
ИТОГО	132,7	66,03	200,97	119,7	60,27	198,61	149	73,21	203,52	120,24	75,7	158,84

Таблица 27
Средняя плата за единицу объема ресурсов
или площади участка
руб.

Лесничества	Заготовка живицы			Ведение охот. хозяйства			Ведение рекреац. деят.			Геологическое изучение недр			Стр-во, экспл. линий связи и др.
	Всего (100% аренды)		% к миним. ставке	Всего (100% аренды)		% к миним. ставке	Всего (100% аренды)		% к миним. ставке	Всего (100% аренды)		% к миним. ставке	Всего (100% аренды)		% к миним. ставке
	Отпускная	Миним. ставка		Отпускная	Миним. ставка		Отпускная	Миним. ставка		Отпускная	Миним. ставка		Отпускная	Миним. ставка
Брасовское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	45000	7650	588,24	0	0	х
Брянское	0	0	х	0	0	х	7841,51	6232,08	125,82	0	0	х	0	0	х
Выгоничское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Дубровское	0	0	х	0	0	х	0		х	0	0	х	0	0	х
Дятьковское	0	0	х	6	0,03	20000	0	0	х	0	0	х	34482,76	3448,28	1000,00
Жуковское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Злынковское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Карачевское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Клетнянское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Клинцовское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Мглинское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Навлинское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Почепское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Севское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Суземское	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Трубчевское	3770	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
Унечское	0	0	х	0	0	х	27733,33	27733,33	100,00	0	0	х	0	0	х
Учебноопытное	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
ГУ "Брянский лес"	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х	0	0	х
ИТОГО	3770	0	х	6	0,03	20000,00	8907,14	7383,93	120,63	45000	7650	588,24	34482,76	3448,28	1000,00

1.2.1.7.Выводы по доходам и доходности лесного хозяйства Брянской области
Обобщающие показатели доходов и доходности лесничеств Брянской области и основных характеристик финансовых потоков представлены в таблице 28.
Данные расчетов свидетельствуют о росте платежей за пользование лесным фондом в течение 2005 - 2007 гг. в бюджеты двух уровней: в федеральный бюджет сумма платежей увеличилась на 49,4 млн. руб. и составила 178,8 млн. руб. в 2007 г., аналогичный показатель по бюджету Брянской области составил 98,9 млн. руб. Однако бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда уменьшились и в 2007 г. составили 147,92 руб./га лесной площади (2006 г. - 260,08 руб./га). Это связано как с динамикой суммы платежей, так и с процессом реформирования отрасли, т.е. увеличением площади земель лесного фонда.
Таблица 28
Сводные экономические показатели по лесному хозяйству
Брянской области за 2005 - 2007 гг.

Показатели	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2007 г. % к
					2005 г.	2006 г.
1. Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему РФ В том числе по получателям: - федеральный бюджет	млн. руб.	129,87	215,24	178,774	137,66	83,06
	млн. руб.	60,04	139,4	79,8625	133,02	57,29
% к итогу	%	46,23	64,76	44,67
- бюджет субъекта РФ	млн. руб.	69,83	75,84	98,9115	141,65	130,42
% к итогу		53,77	35,24	55,33
2. Платежи за пользование лесным фондом (заготовка древесины % к общей сумме платежей	млн. руб.	126,2646	142,9598	174,5188	138,22	122,08
	%	97,22	66,42	97,62
В том числе в федер. бюджет	млн. руб.	57,1958	67,4622	76,5991	133,92	113,54
В бюджет субъекта РФ	млн. руб.	69,0688	75,4976	97,9197	141,77	129,70
3. Отпуск древесины в пользование	тыс. куб. м	1479,6	1564,9	1713,2	115,79	109,48
В том числе: платный	тыс. куб. м	912,7	1008,9	1314,8	144,06	130,32
% к итогу	%	61,69	64,47	76,75	124,41	119,04
4. Отпуск древесины на 1 га площади лесного фонда	куб. м/га	1,79	1,89	1,42	79,29	74,97
В том числе по главному пользованию	куб. м/га	1,02	1,11	1,05	102,62	94,42
5. Бюджетные расходы лесного хозяйства	млн. руб.	93,1369	107,329	121,5776	130,54	113,28
Из федер. бюджета	млн. руб.	93,1369	107,329	121,5776	130,54	113,28
% к итогу	%	100	100	100	100,00	100,00
6. Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда	руб./га	156,29	260,08	147,92	94,64	56,87
7. Бюджетные расходы на 1 га площади лесного фонда	руб./га	112,54	129,33	100,59	89,38	77,78
8. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве общий	руб./руб.	0,36	0,54	0,33	91,67	61,11
9. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве по бюджетному финансированию, общий	руб./руб.	1,39	2,01	1,47	105,76	73,13
10. Соотношение стоимости 1 куб. м древесины по всем основаниям и миним. ставки	раз	2,13	2,07	2,01	94,38	97,20

Среди факторов, повлиявших на динамику бюджетных доходов, следует отметить: увеличение объема отпуска древесины, в том числе платного; динамику превышения конкретной отпускной цены над минимальными ставками лесных податей, а также влияние основных рентообразующих факторов. За исследуемый период объем отпуска древесных ресурсов повысился с 1479,6 тыс. куб. м до 1564,9 тыс. куб. м в 2006 г., т.е. на 9,48%, и до 1713,2 тыс. куб. м, т.е. на 15,8% по сравнению с 2005 г.
Динамика соотношения стоимости 1 куб. м древесины по всем основаниям над минимальными ставками за древесину на корню, утвержденными Правительством РФ, показывает снижение с 2,13 раза до 2,01 раза за рассматриваемый период. Однако размер превышения является стабильно двукратным, а в Дубровском лесничестве удалось добиться превышения окончательной цены над минимальной в 3,5 раза, что является наилучшим результатом 2007 г.
Оценивая структуру поступления лесного дохода, делаем вывод о существенной роли поступлений от древесинопользования в общей сумме платежей за пользование лесным фондом. Так, в 2005 г. 126,26 млн. руб., поступивших от реализации древесины, обеспечили 97% общего лесного дохода. По результатам 2006 г. фактическая сумма поступлений увеличилась до 142,96 млн. руб. и в 2007 г. дальнейшая динамика также положительна: платежи за заготовку древесины составили максимальную за исследуемый период величину 174,5 млн. руб., которая составляет 97,62% от общей величины лесного дохода лесничеств области. Таким образом, прочие доходы от использования лесов составляют 2,38%, что является недостаточным в современных условиях и ставит проблему освоения резервов по другим видам лесопользования: развитие рекреационных услуг (по данным 2007 г. только 0,65% в структуре), переработка недревесных ресурсов (0,21% от общего объема), оказание информационных услуг и развитие охотничьего хозяйства (по 0,04% в структуре) и т.д. Учитывая, что размер превышения фактических ставок над минимальными по данным видам доходов существенно превышает достигнутый уровень при древесинопользовании, освоение данных источников позволит пополнить как федеральный, так и бюджет Брянской области, т.е. повысить значимость отрасли в формировании бюджетных доходов.
Динамика бюджетных расходов на ведение лесного хозяйства показывает стабильный рост за 2005 - 2007 гг., т.е. увеличение произошло в абсолютных величинах с 93,14 млн. руб. до 121,58 млн. руб., или на 30,5%. Также необходимо отметить, что в течение всего рассматриваемого периода лесное хозяйство области требовало меньших бюджетных затрат по сравнению с перечисляемыми бюджетными доходами. Действительно, уровень коэффициента доходности затрат в лесном хозяйстве по бюджетному финансированию в целом увеличился в динамике за 3 года с 1,39 до 1,47 руб./руб., т.е. на 5,8%. Следовательно, в 2007 г. платежи за пользование лесным фондом, поступившие в бюджетную систему государства, на 47% превысили бюджетные расходы на ведение лесного хозяйства. Данные убедительно свидетельствуют о значительном финансовом потенциале лесного хозяйства, который может и должен быть активизирован в среднесрочной перспективе.
1.2.2.Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии
Брянской области
Рост товарной продукции по обрабатывающим производствам за 2006 г. составил 126,7%, в том числе на предприятиях, производящих транспортные средства и оборудование - 187,7%; в производстве машин и оборудования - 127,6%; в металлургическом производстве - 102,3%; на предприятиях по производству кожи, изделий из кожи и обуви - 103,4%; на предприятиях по обработке древесины и производству изделий из дерева - 106,8%; в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - 111,2%, в целлюлозно-бумажном производстве - 105,1%; в химическом производстве - 101,6%; в производстве электрооборудования - 110,6%.
В структуре обрабатывающих производств выпуск транспортных средств и оборудования занимал 22,7 процента, производство пищевых продуктов - 24,6 процента, машин и оборудования - 9,4 процента, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность - 4,3 процента, обработка древесины и производство изделий из дерева - 3,8 процента.
Третья часть территории области занята лесами, поэтому существенное влияние на развитие промышленности оказывают предприятия по заготовке, переработке и производству изделий из древесины.
Лесопромышленный комплекс Брянской области в настоящее время относится к числу ведущих отраслей индустрии области. В структуре промышленного производства Брянской области объем произведенной ЛПК товарной продукции за 2004 - 2006 гг. составил 7 - 8%. Такие пропорции сохраняются уже в течение длительного периода времени. В 2006 году ЛПК уверенно находился на 4 месте в списке ведущих отраслей промышленности области.
По объему производства лесной сектор Брянской области занимает одно из ведущих мест в Центральном федеральном округе Российской Федерации (ЦФО РФ). Брянская область по объему вывозки древесины, по объему производства деловой древесины, клеевой фанеры, ДСП и бумаги занимает 4 место в ЦФО РФ. По объему производства пиломатериалов 3 место, по объему производства картона 2 место и производства ДВП 5 место.
По темпам роста объемов производства начиная с 1999 года лесопромышленный комплекс занимает в промышленности области лидирующие позиции. Так, в 2000 году этот показатель составил 141,6%. В дальнейшем наблюдается постепенное снижение темпов роста объемов производства предприятий лесного сектора Брянской области. В 2006 году темп роста на предприятиях по обработке древесины и производству изделий из дерева составил 106,8%, в целлюлозно-бумажном производстве - 105,1% и по лесозаготовительной деятельности - 111,5%.
Продукция предприятий лесного сектора Брянской области идет в основном на внутреннее потребление. На экспорт поставляются в незначительных объемах конструкционные материалы. В основном это продукция неглубокой переработки (пиломатериалы обрезные и необрезные, фанера).
В 2006 году доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по обработке древесины и производству изделий из дерева составила в общем объеме обрабатывающих производств 3,9%, по прочим производствам (мебельное производство) - 5,5%.
Объем отгруженной продукции предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева составил 1809,5 млн. рублей, или 109,5% к уровню 2005 года, по прочим производствам соответственно 2554,2 млн. рублей, или 134,0%.
За период 2004 - 2006 гг. при росте объема производства наблюдается сокращение числа действующих предприятий по обработке древесины и производства изделий из дерева (на 26,8% в 2006 г. по сравнению с 2004 г.), что говорит об их укрупнении. По мебельному производству в 2006 году наблюдается стабилизация числа действующих предприятий (таблица 29). Об этом же говорит рост и последующая стабилизация среднегодовой численности занятых на предприятиях по обработке древесины и производства изделий из дерева, а также в мебельном производстве.
Таблица 29
Основные показатели работы предприятий по обработке
древесины и производству изделий из дерева,
прочим производствам

Показатели	Обработка древесины и производство изделий из дерева			Прочие производства
	2004	2005	2006	2004	2005	2006
Число действующих предприятий	325	296	238	57	84	83
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (в фактических ценах), млн. рублей	1575,8	1653,0	1809,5	354,3	1905,9	2554,2
Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году	114,2	94,9	100,9	93,7	109,4	122,6
Среднегодовая численность занятых, тыс. человек	9,8	12,2	12,1	5,9	5,6	7,4
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. рублей	96,5	52,2	11,4	38,8	16,7	98,4
Уровень рентабельности продукции, %	9,6	6,3	1,0	12,2	5,6	11,3
Затраты на 1 рубль продукции (работ, услуг), копеек	90,82	82,30	101,80	92,44	97,10	90,00

В целом лесопромышленный комплекс области является прибыльным. Однако наблюдается сокращение доходности на предприятиях по обработке древесины и производству изделий из дерева (прибыль в 2006 году составила 11,4 млн. руб., что на 85,1 млн. руб., или 88,2%, меньше 2004 года). Доходность по прочим производствам (мебельное производство), наоборот, растет. Прибыль по мебельному производству в 2006 году составила 98,4 млн. руб., что на 59,6 млн. руб., или 253,6%, больше, чем в 2004 году.
Однако, говоря о развитии ЛПК, следует понимать, что эта отрасль неоднородна, в нее входят все технологические переделы обработки древесины. Характерной чертой современной лесоперерабатывающей промышленности является высокая дифференциация ее отдельных производств.
Отраслевая структура ЛПК области в 2006 году характеризуется высоким удельным весом в общем объеме выпуска товарной продукции деревообрабатывающего производства - 63%. Удельный вес целлюлозно-бумажного производства и лесозаготовительного производства соответственно 27% и 10%. При этом удельный вес деревообрабатывающего производства по объему выпуска товарной продукции в 2004 году вырос на 25% по отношению к 2001 году и на 18% к уровню 1998 года. За последний период ее удельный вес остался на уровне 2004 года. Удельный вес лесозаготовительного производства снизился с 10% в 1998 году до 1,6% в 2004 году, а затем снова вырос до прежнего уровня. Подобные изменения в структуре лесопромышленного комплекса вызваны, с одной стороны, значительным приростом объемов выпуска товарной продукции деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства за 2000 - 2004 годы. Однако в деревообрабатывающем и целлюлозно-бумажном производстве за последние годы имели место и спады производства, и снижение темпов роста по отдельным видам продукции. В лесозаготовительной отрасли за период 2004 - 2006 гг. темп роста объемов производства составил 160%.
Производственная структура деревообрабатывающих производств Брянской области характеризуется высоким удельным весом производства ДСП и ДВП (56% в объеме товарной продукции деревообрабатывающей промышленности), фанерного производства (18%) и мебельного производства (16%).
Таким образом, лесопромышленному комплексу области, с одной стороны, свойственно наращивание объемов производства товарной продукции глубокой переработки древесины (фанеры, ДСП, ДВП, картона), занимающих наибольший удельный вес в отраслевой структуре ЛПК. С другой стороны, имеют место и спады производства, которые характерны в основном для лесозаготовительного производства. Однако в отдельные периоды подобные спады имели место как в деревообработке, так и в целлюлозно-бумажном производстве.
В обработке древесины и производстве изделий из дерева значительное место занимают предприятия по производству шпона, фанеры, плит, панелей (2006 г. - 82,4 процента от отгруженной продукции этого вида деятельности). В производстве шпона, фанеры, плит, панелей ведущая роль принадлежит производству плит на древесной основе и фанеры клееной.
В целом обработка древесины и производство изделий из дерева средними и крупными предприятиями области в 2006 году осуществлено на сумму 1535 млн. руб., что на 59,86% выше, чем в 2004 году.
Таблица 30
Объем отгруженной продукции в фактически действующих ценах
(без НДС, акциза и других аналогичных платежей)
крупными и средними предприятиями Брянской области
(млн. рублей)

Показатели	2004 г.	2005 г.	2006 г.	Темпы роста, %
				2005/ 2004	2006/ 2005	2006/ 2004
Обработка древесины и производство изделий из дерева	960,2	1409,5	1535,0	146,79	108,90	159,86
в том числе:
распиловка и строгание древесины, пропитка древесины	195,6	184,7	217,9	94,43	117,98	111,40
производство шпона, фанеры, плит, панелей	680,3	1086,2	1264,3	159,66	116,40	185,84
производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий	56,0	109,5	42,3	195,54	38,63	75,54
производство деревянной тары	27,0	28,0	10,3	103,70	36,79	38,15
производство прочих изделий из дерева	1,3	1,1	0,2	84,62	18,18	15,38

Прирост производства лесобумажной продукции обусловлен повышением уровня использования действующих и вновь вводимых мощностей по выпуску древесно-волокнистых и древесно-стружечных плит, большеформатной фанеры, картона и мебели. Так, объем продукции по распиловке, строганию и пропитке древесины вырос в 2006 году по сравнению с 2004 годом на 11,4% (основной рост был в 2006 году, который составил 17,98%). Наибольший рост объема отгруженной продукции наблюдается в производстве шпона, фанеры, плит, и панелей (85,84% по сравнению с 2004 годом). По остальным видам продукции наблюдается значительное снижение объемов отгрузки продукции. Так, в 2006 году объем производства древесных строительных конструкций сократился на 24,46% по сравнению с 2004 годом. При этом наблюдается скачкообразная динамика в производстве древесных строительных конструкций. Рост объема производства в 2005 году на 95,54% сменился резким снижением его в 2006 году (на 61,37%). В 2006 году на 61,85% сократился объем производства деревянной тары. Еще более резкое снижение продукции наблюдается по производству прочих изделий из древесины. В 2006 году сокращение объема производства продукции составило 84,62% по сравнению с 2004 годом (основное сокращение приходится на 2006 год).
Основными видами продукции предприятий целлюлозно-бумажного производства являются бумага и картон. Основными производителями в Брянской области картона и бумаги являются ОАО "Пролетарий" и ОАО "Брянская бумажная фабрика". Производство бумаги в Брянской области значительно сократилось. Однако за последние 4 года объем производства бумаги стабилизировался и находится на уровне 1,0 тыс. тонн в год. К уровню 1990 года это составляет всего 4,5%. Производство картона, наоборот, с 1999 года постоянно растет. За 2004 - 2006 гг. темпы роста объема производства несколько снизились. Среднегодовой темп роста за этот период составил 105,1%. К уровню 1990 года объем производства картона вырос в 2,1 раза. Сырьем для производства картона и бумаги служит вторичное сырье (макулатура).
За 2004 - 2006 годы изменилась структура отгруженной продукции предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева. Основными видами продукции деревообрабатывающих предприятий Брянской области является производство шпона, фанеры, плит и панелей. За два последних года удельный вес данной продукции от всей продукции из древесины увеличился с 70,85% в 2004 году до 82,36% в 2006 году. На распиловку, строгание древесины и ее пропитку приходится 14,2%, а на остальные производства менее 3,5%. При этом их удельный вес ежегодно сокращается.
Рисунок 12. Структура отгруженной продукции предприятий
по обработке древесины и производству изделий из дерева, %
Рисунок не приводится.
Развитие предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева с 2000 года происходило неравномерно. В 2006 году рост объема производства к 2000 году составил 145,1%, при этом в 2000 году наблюдался рост объемов производства на 10,4%, в 2005 году сокращение - на 5,1%, а в 2006 году увеличение - на 0,9%.
Рисунок 13. Индексы физического объема предприятий
по обработке древесины и производству изделий из дерева
(в % к предыдущему году)
Рисунок не приводится.
В структуре предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева производство различных видов продукции по годам осуществлялось также неравномерно.
Рисунок 14. Индексы физического объема предприятий
по обработке древесины и производству изделий из дерева
по видам продукции (в % к предыдущему году)
Рисунок не приводится.
С начала рыночных преобразований в стране (1990 г.) был отмечен резкий спад объемов производства лесопродукции. Производство деловой древесины к 2000 - 2001 гг. сократилось в 7,5 раза. Производство пиломатериалов сократилось в 2,7 раза, фанеры в 6,7 раза, ДСП в 4 раза, ДВП в 2,3 раза.
Начиная с 2002 года стабильно наблюдается рост выпуска пиломатериалов на 52,8%, древесно-стружечные плиты - на 34,3%.
Таблица 31
Динамика производства важнейших видов продукции предприятий
по обработке древесины и производству изделий из дерева

Вид продукции	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Пиломатериалы (вкл. шпалы), тыс. куб. м	365,3	175,1	134,8	134,5	137,0	166,7	168,5	176,8	209,3
Клееная фанера, тыс. куб. м	39,2	8,4	14,9	5,9	4,9	21,1	31,4	28,9	26,5
Древесно-стружечные плиты, тыс. усл. куб. м	100,0	43,7	94,9	99,9	107,6	117,5	125,0	137,7	144,5
ДВП, условных тыс. кв. м	17,3	2,5	5,6	4,0	0,3	4,5	7,0	6,8	6,8

Выпуск фанеры клееной то сокращается в 2001 году по сравнению с 2000 годом в 2,5 раза, то в 2003 году по сравнению с 2002 годом возрастает в 4,3 раза. С 2004 года наблюдается сокращение выпуска клееной фанеры. К 2006 году объем ее выпуска сократился на 15,6%.
К 2007 году можно говорить о стабилизации уровня производства ДВП на уровне 6,8 - 7,0 тыс. кв. м в год, клееной фанеры на уровне 26 - 32 тыс. куб. м.
Однако объемы производства достигли уровня 1990 года только по выпуску ДСП. В 2006 году объем производства ДСП превысил уровень 1990 года на 44,5%. Производство деловой древесины составляет к уровню 1990 года 72%, производство пиломатериалов - 57%, производство клееной фанеры - 68%, производство ДСП - 39%.
В 2006 году выпуск продукции по виду деятельности лесозаготовки составил 68,1 млн. рублей, или 88,9 процента к уровню 1990 года.
Таблица 32
Основные показатели работы предприятий
по лесозаготовительной деятельности
за 2004 - 2006 гг.

Показатели	2004	2005	2006	Темпы роста, %
				2005/ 2004	2006/ 2005	2006/ 2004
Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году	169,8	143,8	88,9	84,69	61,82	52,36
Среднегодовая численность занятых, тыс. человек	0,7	0,5	0,2	71,43	40	28,57
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. рублей	0,3	-	4,2	-	-	1400
Уровень рентабельности продукции, процентов	-0,8	-	16,0	-	-	-2000

По виду деятельности лесозаготовки вывозка древесины возросла в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 18,7%, заготовка деловой древесины - на 11,5 %.
Начиная с 2002 года отмечено снижение объемов производства продукции по прочим деревообрабатывающим производствам. Однако начиная с 2005 года происходит их увеличение: в 2005 году на 9,4%, в 2006 году - на 22,6%. Возможность увеличения объемов производства во многом связана с состоянием основных производственных фондов лесопромышленных предприятий области и возможностью более полной загрузки производственных мощностей.
Таблица 33
Использование производственных мощностей по вывозке
древесины, производству изделий из дерева
и прочим производствам

Виды продукции	Использование производственных мощностей, в %
	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Вывозка древесины	45,2	70,5	57,3	50,3	59,2	82,0	80,3
Пиломатериалы	36,9	42,8	44,4	32,3	41,0	55,0	53,7
Фанера клееная	45,3	19,7	12,6	54,2	98,1	90,2	82,9
Плиты древесностружечные	86,2	75,9	99,8	99,5	100,0	100,0	100,0
Плиты древесноволокнистые	46,9	33,2	2,8	37,5	58,5	56,9	56,3

В 2006 году немного снизилось использование производственных мощностей по вывозке древесины (с 82% в 2005 г. до 80,3% в 2006 г.), производству пиломатериалов (с 55% до 53,7%).
Максимально загружены производственные мощности по изготовлению древесно-стружечных плит (100%).
Материально-техническая база отрасли находится в удовлетворительном состоянии. Основные фонды на крупных и средних предприятиях по обработке древесины и производству изделий из дерева на конец 2006 года составили 215,7 млн. рублей, или 1,8% от общей стоимости основных фондов обрабатывающих производств, по прочим производствам соответственно 788,8 млн. рублей, или 6,6%.
В структуре основных фондов по обработке древесины и производству изделий из дерева наибольший удельный вес приходится на машины и оборудование (48,0%), здания (28,7%). По прочим производствам наибольший удельный вес приходится на машины и оборудование (55,9%), чуть менее трети на здания (31,5%).
Степень износа основных фондов по обработке древесины и производству изделий из дерева составила 26,8%, по прочим производствам - 25,3% (в целом по обрабатывающим производствам - 43,5%). При этом наблюдается тенденция роста степени износа основных фондов по предприятиям, занимающимся обработкой древесины и производством изделий из дерева (с 11,7% в 2004 году до 26,8% в 2006 году), и сокращения по прочим производствам (с 41,6% в 2005 году до 25,3% в 2006 году).
Одним из факторов, влияющих на увеличение объема производства в лесопромышленном секторе региона, является рост объема инвестиций на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, приобретение техники. Рост производства по обработке древесины и производству изделий из дерева сопровождался существенным наращиванием инвестиций в основной капитал. В 2006 году наблюдается значительный рост инвестирования (2,7% от общего объема обрабатывающих производств). Например, объем инвестиций на предприятия по обработке древесины и производству изделий из дерева за период 2004 - 2006 гг. увеличился в два раза с 16,1 млн. руб. до 32,2 млн. руб. (таблица 34).
В 2006 году произошел спад инвестиций на освоение новых технологий по производству мебели (3,8% от общего объема обрабатывающих производств). Объем инвестиций в прочее производство сократился на 35,2% (с 69,8 млн. руб. в 2004 году до 45,2 млн. руб. в 2006 году).
Источниками финансирования инвестиций в обработку древесины и производство изделий из дерева в 2006 году собственные средства составили 75,7% и привлеченные средства - 24,3%. По прочим производствам: собственные средства составили 94,8%, привлеченные средства - 5,2%. Вместе с тем наблюдается рост доли заемных источников в финансировании инвестиций предприятий ЛПК области (таблица 35).
Таблица 34
Динамика инвестиций в основной капитал по обработке
древесины и производству изделий из дерева,
прочим производствам

Направления инвестиций	Миллионов рублей (фактически действовавших ценах)	В % к общему объему инвестиций обрабатывающих производств
Обрабатывающие производства
2004	705,7	100,0
2005	881,1	100,0
2006	1186,0	100,0
Обработка древесины и производство изделий из дерева
2004	16,1	2,3
2005	48,9	5,5
2006	32,2	2,7
Прочие производства
2004	69,8	9,9
2005	16,6	1,9
2006	45,2	3,8

Таблица 35
Распределение инвестиций в основной капитал
по обработке древесины и производству изделий из дерева,
прочим производствам по источникам финансирования

Направления инвестиций	Всего	В том числе:
		собственные средства	привлеченные средства
Обработка древесины и производство изделий из дерева
2004	16122
2005	48882	48882	-
2006	32189	24376	7813
Прочие производства
2004	69750
2005	16632	8465	8167
2006	45170	42823	2347

Доля иностранных инвестиций в обработку древесины и производство изделий из дерева в объеме инвестиций обрабатывающих производств в 2006 году составила 20,6%, или 119,9,0 тыс. долларов США, что больше, чем в 2005 году, в 1,9 раза (в 2005 году - 5,6% и 63,0 тыс. долларов; в 2004 году - 98,7% и 379,0 тыс. долларов). В прочие производства инвестиций от иностранных инвесторов поступило 13,6 тыс. долларов, или 2,3%.
В 2006 году предприятиями обрабатывающих производств (кроме субъектов малого предпринимательства) получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в размере 1300,5 млн. рублей против 286,5 млн. рублей в 2005 году. Предприятиями по обработке древесины и производству изделий из дерева получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 11,4 млн. рублей (в 2005 году - 52,2 млн. рублей). В прочих производствах получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 98,4 млн. рублей (в 2005 году - 16,7 млн. рублей). В 2006 году 25,0% предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева работали убыточно, по прочим производствам 28,6% предприятий. Наибольший уровень рентабельности показывают предприятия целлюлозно-бумажного производства. За 2006 год уровень рентабельности предприятий целлюлозно-бумажного производства составил 31%, что на 61% выше уровня 2004 года. Сальдированный финансовый результат предприятий целлюлозно-бумажного производства в 2006 году по сравнению с 2005 годом вырос на 38%. На деревообрабатывающих предприятиях уровень рентабельности незначительный (в 2006 году он составил 1%), что ниже уровня 2004 года (уровень рентабельности составлял 9,8%).
1.2.3.Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Брянской области, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
Объективным фактором развития лесного сектора области является численность населения, в том числе сельского.
Брянская область отличается высоким уровнем урбанизации и неблагоприятной демографической ситуацией. Численность населения области в 2007 г. составила 1,32 млн. чел.; за 2005 - 2007 гг. она постоянно снижается (таблица 34). Доля городского населения составляет большую его часть - около 68%; этот показатель незначительно увеличивается в течение 2005 - 2007 гг. Среди населения области преобладают русские, но в связи с приграничным местоположением Брянской области некоторую часть населения составляют украинцы и белорусы. Этнические группы Брянской области: 96,4% - русские, 1,5% - украинцы, 0,6% - белорусы, 0,3% - армяне, 0,3% - цыгане.
Таблица 36
Динамика численности постоянного населения
Брянской области за 2005 - 2007 гг.
(тыс. чел.)

Население	2005 г.	%	2006 г.	%	2007 г.	%
Всего	1346,5	100	1331,4	100	1317,6	100
Городское население	915,6	68	906,6	68,1	900,2	68,3
Сельское население	430,9	32	424,8	31,9	417,4	31,7

Плотность населения Брянской области составляет 37,8 человека на 1 кв. км, что определяет уровень рекреационной нагрузки на леса, т.е. необходимость дополнительных затрат на благоустройство лесных территорий, их охрану и защиту.
За период с 2001 по 2006 год в Брянской области численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума имеет тенденцию к снижению (рисунок 15 - не приводится).
Тем не менее, доля населения с низкими доходами составляет довольно высокий уровень, в среднем 19 - 20%.
В лесном и сельском хозяйстве в 2005 г. работало 14,7% общей численности населения, занятого в экономике Брянской области, в 2006 г. - 14,5%. Численность работников лесного хозяйства в Брянской области в 2006 году снизилась на 5%, а в 2007 году относительно предыдущего года увеличилась на 16% (рисунок 16 - не приводится).
Рисунок 15. Численность населения Брянской области
с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
Рисунок не приводится.
Рисунок 16. Динамика численности работников
лесного хозяйства Брянской области
Рисунок не приводится.
Удельный вес работников, занятых в отраслях по обработке древесины и производству изделий из дерева, в общей среднесписочной численности работников промышленности в 2005 и 2006 гг. составил 9,9% (таблица 37).
Таблица 37
Среднесписочная численность работников по промышленным
видам деятельности в экономике Брянской области
тыс. чел.

Сектор экономики	2005	%	2006	%
Среднесписочная численность работников промышленности	123,6	100	122,3	100
Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств	103,3	83,6	102,7	84,0
В том числе:
- обработка древесины и производство изделий из дерева	12,2	9,9	12,1	9,9
- целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	3,8	3,1	3,4	2,8
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	7,6	6,1	7,8	6,4
- производство машин и оборудования	12,7	10,3	10,0	8,2
- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	9,5	7,7	9,4	7,7
- производство транспортных средств и оборудования	11,9	9,6	12,7	10,4

Доля работников, занятых в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности, в общей среднесписочной численности работников промышленности составила в 2005 г. - 3,1%, в 2006 г. - 2,8%.
По уровню производительности труда лесопромышленный комплекс занимает среднее место среди секторов экономики региона (рисунок 16 - не приводится). Вместе с тем в сфере обработки древесины и производства изделий из нее производительность труда с показателем 149,5 тыс. руб. на работающего занимает в экономике региона одно из последних мест. В сфере целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности выработка на одного работающего составила 508,2 тыс. руб. Иначе говоря, разница между наиболее высокими и наиболее низкими показателями по производительности труда в лесопромышленном комплекса составляет 5,5 раза.
Рисунок 17. Выработка на одного занятого по видам
деятельности в экономике Брянской области (2006 год),
тыс. р./чел.
Рисунок не приводится.
Уровень оплаты труда в лесном секторе экономики региона ниже уровня заработной платы в среднем по видам экономической деятельности Брянской области (рисунок 18, 19 - не приводятся). Самая низкая среднемесячная заработная плата по данным 2006 года сложилась на предприятиях по обработке древесины и производству изделий из дерева.
Рисунок 18. Среднемесячная заработная плата работников
по промышленным видам деятельности в экономике
Брянской области по данным за 2005 г.
Рисунок не приводится.
Рисунок 19. Среднемесячная заработная плата работников
по промышленным видам деятельности в экономике
Брянской области по данным за 2006 г.
Рисунок не приводится.
Самый высокий уровень среднемесячной заработной платы сложился в финансовой деятельности и в добыче полезных ископаемых (рисунок 20 - не приводится). Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство области являются аутсайдерами по уровню оплаты труда, обгоняя лишь сферу рыболовства и рыбоводства, а также текстильное и швейное производство. В лесном хозяйстве среднемесячная заработная плата составила в 2005 году 4453,7 руб., в 2006 году - 5695,8 руб., в 2007 году - 6874,2 руб. Таким образом, мотивация труда, судя по уровню его оплаты в лесном хозяйстве, достаточно низкая. Так, в финансовой деятельности ее уровень превышает уровень среднемесячной заработной платы в лесном хозяйстве в 3 раза.
В настоящее время социальные гарантии работников лесного хозяйства регулируются федеральным Отраслевым тарифным соглашением по лесному хозяйству Российской Федерации на 2007 - 2009 гг., заключенным на основе Трудового кодекса РФ и действующего законодательства в целом. Объем выплат социального характера в лесном хозяйстве Брянской области составил в 2006 году - 2978,1 тыс. руб., в 2007 - 10102,8 тыс. руб. Выплаты социального характера в основном включают в себя различные льготы, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС. В 2007 году размер социальных выплат значительно вырос, однако эта тенденция связана с реорганизацией лесхозов. В связи с данной реорганизацией были выплачены пособия по сокращению некоторых категорий работников.
Вопросы социального обеспечения и роста благосостояния работников лесного сектора экономики Брянской области не должны решаться в отрыве от состояния и развития лесного хозяйства.
Рисунок 20. Среднемесячная заработная плата работников
по видам экономической деятельности в экономике
Брянской области (2006 г).
Рисунок не приводится.
Таблица 38
Характеристика районов Брянской области
по обеспеченности лесом

N п/п	Наименование административных районов	Лесистость, %	Обеспеченность лесными ресурсами, кв. км/чел.	Плотность населения, чел./кв. км
1.	Брасовский	28,0	0,013	19,5
2.	Брянский	56,8	0,019	30,3
3.	Выгоничский	36,1	0,016	22,2
4.	Гордеевский	11,7	0,007	15,2
5.	Дубровский	18,6	0,008	21,0
6.	Дятьковский	65,6	0,020	54,0
7.	Жирятинский	15,3	0,014	10,3
8.	Жуковский	47,3	0,013	33,8
9.	Злынковский	40,7	0,021	18,2
10.	Карачевский	35,6	0,013	25,8
11.	Клетнянский	57,2	0,040	13,4
12.	Климовский	22,4	0,010	20,4
13.	Клинцовский	29,8	0,016	16,0
14.	Комаричский	11,7	0,006	18,4
15.	Красногорский	16,4	0,010	14,2
16.	Мглинский	29,0	0,014	19,2
17.	Навлинский	55,7	0,040	14,2
18.	Новозыбковский	22,0	0,015	13,3
19.	Погарский	11,9	0,004	27,5
20.	Почепский	23,5	0,009	23,8
21.	Рогнединский	26,3	0,031	7,5
22.	Севский	20,0	0,013	14,6
23.	Стародубский	15,8	0,006	23,4
24.	Суземский	55,8	0,039	13,4
25.	Суражский	21,3	0,009	22,7
26.	Трубчевский	40,5	0,018	21,3
27.	Унечский	32,4	0,006	37,9

Территория Брянской области неоднородна с точки зрения развития лесного сектора экономики. Объективными факторами, определяющими размещение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, являются: обеспеченность территории лесами, целевое назначение лесов, численность населения, наличие производственных мощностей по заготовке и переработке лесных ресурсов. Обеспеченность населения лесом по показателю "лесная площадь на одного человека" и численность населения определяют местный спрос на древесину и древесную продукцию, продукты побочного пользования лесом, характеризуют трудовые ресурсы, которые могут быть заняты в лесном секторе экономики региона.
1.2.4.Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам и лесопаркам
1.2.4.1.Охрана лесов от пожаров
В настоящее время в России применяются три системы охраны лесов:
1.Наземная - в обжитых районах с достаточно развитой дорожной сетью. Общая площадь лесов, охраняемых наземными средствами, составляет 200 млн. га.
2.Преимущественно авиационная - в средне- и северо-таежных лесах с редкой сетью дорог и малой плотностью населения. Общая лесная площадь авиационной охраны - 716 млн. га.
3.Комбинированная - производится в зоне преимущественно авиационной охраны на площади 600 млн. га, предусматривает сочетание авиаохраны с наземными силами и средствами. Используется на территориях лесосырьевых баз в эксплуатационных лесах и резервных лесах. Обнаружение пожаров выполняется с летательных аппаратов, тушение - совместное (Щетинский, 2002).
Современная охрана лесов от пожаров включает в себя три главных этапа:
1.Противопожарное устройство территории и профилактические мероприятия.
2.Своевременная разведка и обнаружение пожаров.
2.Активная борьба с лесными пожарами.
Организация охраны лесов от пожаров проводится с учетом природных и экономических условий района. Определяются силы и средства для обнаружения, тушения лесных пожаров. Вид охраны лесов от пожаров зависит от освоенности территории, вида и густоты транспортных путей, речной сети и рельефа.
В настоящее время охрана лесов от пожаров осуществляется в следующих сочетаниях:
а) наземная охрана - обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами;
б) наземная охрана с авиапатрулированием - обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами;
в) авиационная охрана - обнаружение пожара, доставка сил и средств пожаротушения с помощью авиации;
г) спутниковая охрана - обнаружение и мониторинг лесных пожаров.
Согласно "Сборнику организационных распорядительных документов по охране леса" Брянская область относится к авиационной системе охраны леса от пожаров. Однако из-за отсутствия средств последние 10 лет авиационного патрулирования не проводится и охрана проводится по наземной системе. Общая площадь охраны 1233,3 тыс. га.
Общим направлением в охране лесов от пожаров является развитие наземной охраны лесов, работа которой не зависит от погодных условий, более безопасна и надежна по сравнению с авиапожарной охраной.
К авиационной системе охраны лесов от пожаров на территории Брянской области относятся Клинцовское, Злынковское и Унечское лесничества.
Однако из-за отсутствия средств в последние 10 лет авиационное патрулирование не проводится и охрана лесов осуществляется по наземной системе. Общая площадь охраны 1233,3 тыс. га.
Создание условий, неблагоприятных для возникновения лесных пожаров, предупреждение распространения огня на значительной площади осуществляется проведением ряда противопожарных мероприятий. Эти работы являются составной частью системы противопожарного устройства лесов. В Брянской области преобладает наземная охрана лесов от пожаров.
Особую тревогу вызывали пожары в лесах, загрязненных радионуклидами. В Брянской области было зарегистрировано 280 случаев возникновения таких пожаров на площади 145 га (1986 - 2007 гг.).
Постановлением Правительства Российской Федерации в январе 1999 г. была утверждена федеральная целевая программа "Охрана лесов от пожаров на 1999 - 2005 годы". В программе предусмотрено:
- укрепление действующих авиационной и наземной лесопожарных служб;
- создание новых подразделений по оперативному обнаружению и тушению лесных пожаров, обеспечение их материально-техническими ресурсами в соответствии с научно обоснованными нормативами;
- организация в многолесных регионах специальных мобильных формирований для борьбы с крупными лесными пожарами, оснащенных высокопроходимой лесопожарной техникой и средствами ее доставки;
- ускорение разработки конструкций и создание отряда воздушных судов для борьбы с лесными пожарами с воздуха;
- разработка и ввод в эксплуатацию космических средств системы обнаружения и оперативного оповещения о возникающих лесных пожарах, оперативной связи, информационного обеспечения охраны лесов от пожаров и слежения за лесопожарной обстановкой;
- создание единых диспетчерских пунктов управления охраной лесов от пожаров.
Итоги пожароопасного сезона 2007 г. показали, что основной причиной возникновения лесных пожаров остается антропогенный фактор (более 80%). Это свидетельствует о несовершенной противопожарной пропаганде, неудовлетворительном осуществлении в лесах государственного пожарного надзора, слабой работе по выявлению и привлечению к ответственности виновных в возникновении лесных пожаров.
На охрану лесов от пожаров в 2007 году было запланировано 13577,7 тыс. руб., а израсходовано 10295,8 тыс. руб., или 75,8%. При этом все мероприятия, за исключением уходов за минерализованными полосами, перевыполнены. Это объясняется мобилизацией собственных средств лесхозами, которые существовали в то время.
В настоящее время в Брянской области организовано ГУ "Лесопожарная служба Брянской области", которое подчиняется МЧС.
Горимость лесов Брянской области. Причины возникновения
и динамика пожаров в лесном фонде Брянской области
По данным Орловского филиала Российского государственного проектно-изыскательского института "РосГИПРОЛес" (2001), средний класс пожарной опасности по отдельным лесохозяйственным предприятиям Брянской области изменяется от 2,2 в ГУ "Карачевское лесничество" до 3,4 в ГУ "Севское лесничество".
Класс пожарной опасности лесных участков представляет собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83) и определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий, его природных и других особенностей, а также условий погоды.
В лесном фонде Брянской области средний класс природной пожарной опасности равен 2,8. При этом земли I класса пожарной опасности составляют 24,7%, II класса - 11,1, III класса - 27,3, IV - 29,9, V - 7,0%. В насаждениях высокой природной пожарной опасности требуется разносторонняя, интенсивная противопожарная профилактика. В отдельных случаях низкой природной пожарной опасности соответствует малая горимость лесов области, что справедливо для ГУ "Дубровское лесничество", где на протяжении 18 лет не были зарегистрированы лесные пожары. Малой горимостью характеризуются леса ГУ "Почепское лесничество" при среднем классе природной пожарной опасности 2,6.
За последние 28 лет в ГУ "Дубровское лесничество" количество учтенных лесных пожаров не превысило 10 на площади 5,6 га, в ГУ "Почепское лесничество" - 30 на 11,5 га. Традиционно высока горимость лесов ГУ "Брянское лесничество". Количество зарегистрированных здесь пожаров за 28 лет оказалось максимальным для лесного фонда области: 1712 случаев на площади 913,12 га, что объясняется близостью к г. Брянску.
Многолетние данные по лесным пожарам в лесном фонде показывают систематические подъемы и спады их числа и площади. Наибольшие колебания отмечены в 1992, 1996 и 2002 гг. (табл. 39). Общая площадь, пройденная огнем, за эти годы составила 3321,9 га, что на 1463,5 га больше, чем за 25 последних лет в сумме без аномальных лет. Подобные аномалии объясняются засушливостью весенне-летних периодов.
В лесном фонде лесничеств Брянской области низовые пожары случаются ежегодно на протяжении многих лет. За 28 последних лет низовыми пожарами было затронуто 88,0% лесных земель, пройденных пожарами. Верховые пожары были зафиксированы на 7,0% площади, подземные - на 5,0% всей лесной площади, пройденной пожарами. Значительные площади низовых, верховых и подземных пожаров были отмечены в 1992, 1996 и 2002 гг. Верховые и подземные пожары в лесном фонде области за период 1980 - 2007 гг. регистрировались не каждый год. Верховых пожаров в лесном фонде не было в течение 10 лет, подземных - 14. Пожары на нелесных площадях, примыкающих к лесным, регистрировались ежегодно, кроме 1980, 1982, 1985 и 1987 гг. Их количество и площадь сильно варьировали в отдельные годы. Минимальная площадь таких пожаров составила 0,07 га в 1988 г., максимальная - свыше 82 га в 2002 г.
Таблица 39
Сведения о пожарах в лесном фонде Брянской области

Годы	Количество пожаров, шт.	Площадь пожаров, га
		низовых	верховых	подземных	итого
1980	4	10,20	-	-	10,20
1981	164	192,57	17,50	5,54	215,60
1982	31	15,19	3,00	0,21	18,40
1983	131	54,30	0,30	0,82	55,66
1984	164	53,93	3,16	0,20	57,29
1985	39	6,39	-	-	6,39
1986	29	4,73	9,6	-	14,33
1987	36	9,17	-	-	9,17
1988	78	24,41	-	-	24,41
1989	94	25,10	34,40	-	59,50
1990	144	45,05	6,75	-	51,80
1991	124	45,37	2,50	-	47,85
1992	676	620,06	17,10	75,95	713,11
1993	144	52,25	-	-	52,25
1994	153	95,39	-	-	95,39
1995	194	113,44	-	-	113,44
1996	521	557,71	35,8	0,35	594,86
1997	332	221,53	-	0,65	222,18
1998	135	135,47	20,6	-	156,07
1999	332	154,76	17,00	0,05	171,81
2000	167	38,53	-	-	38,53
2001	69	12,44	-	-	12,44
2002	979	1554,76	153,00	148,01	1855,77
2003	133	54,9	-	-	54,9
2004	59	21,9	-	-	21,9
2005	157	203,3	6,5	2,1	211,9
2006	263	319,5	8,3	1,3	329,1
2007	145	159,1	4,1	0,13	165,9
Всего	5497	4802,45	339,61	235,31	5380,15
Среднее за 1 год	196,3	171,5	12,1	8,4	192,1

Примечание: начиная с 1991 г. пожары на не покрытых лесом землях в состав низовых лесных пожаров не включались, кроме 1993 и 2000 гг.
Таблица 40
Сведения о лесных пожарах в разрезе лесничеств
за период 2003 - 2007 гг.

N п/п	Наименование лесничества	Количество пожаров		Площадь пожаров, га		Сумма ущерба, тыс. руб.
		всего	среднегодовое	всего	среднегодовое
1.	Брасовское	16	3,2	22,75	4,6	9561,0
2.	Брянское	251	50,2	60,97	12,2	981,1
3.	Выгоничское	48	9,6	21,18	4,2	444,9
4.	Дубровское	-	-	-	-	-
5.	Дятьковское	36	7,2	6,96	1,4	282,2
6.	Жуковское	1	0,2	0,64	0,1	-
7.	Злынковское	40	8,0	51,3	10,3	434,9
8.	Карачевское	72	14,4	131,38	26,3	2551,7
9.	Клетнянское	38	7,6	47,25	9,4	2133,6
10.	Клинцовское	96	19,2	114,61	22,9	227,0
11.	Мглинское	3	0,6	3,9	0,8	69,2
12.	Навлинское	64	12,8	96,24	19,2	3450,3
13.	Почепское	2	0,4	3,0	0,6	62,3
14.	Севское	1	0,2	0,20	0,04	-
15.	Суземское	55	11,0	64,81	13,0	2129,5
16.	Трубчевское	14	2,8	6,36	1,3	42,6
17.	Унечское	18	3,6	16,68	3,3	48,1
18.	Учебно-опытное	2	0,4	0,8	0,2	3,0
Итого по лесничествам:	757	151,4	649,03	129,8	22421,4

Среднегодовой ущерб от пожаров за последние пять лет составил 4484,3 тыс. руб.
Наиболее распространенной причиной лесных пожаров в Брянской области является неосторожное обращение людей в лесу с огнем. За истекший период с 1980 г. количество пожаров возросло с 4 в 1980 г. до 923 в 2002 г. Отмечено лишь шесть случаев возгорания от гроз, что составило 0,26 пожара в год.
Неконтролируемые сельскохозяйственные палы также часто становятся причиной лесных пожаров. За период с 1980 по 2007 гг. количество лесных пожаров от сельхозпалов изменялось от 1 (1987, 1989, 1991 гг.) до 43 (1996 г.). Среднее количество палов, приводивших к лесному пожару, за последние 11 лет составило 11,2. Общее количество сельскохозяйственных палов, сопровождающихся возгораниями леса, за этот период достигло 123.
Количество пожаров в лесу по вине лесозаготовителей за этот же период составило 54 случая со средней частотой 4,9 возгорания в год.
Из-за неосторожного обращения с огнем по вине населения за период 1992 - 2007 гг. возникло 3421 лесных пожаров, средняя частота - 311 случаев в год.
С 1986 г. средняя площадь пожара в лесном фонде (по пятилетним периодам) неуклонно возрастает: с 0,41 га (1986 - 1990 гг.) и 0,65 га в 1991 - 1995 гг. до 0,77 га - в 1996 - 2000 гг. В 2001 и 2002 гг. средняя площадь пожара составила 1,17 га. За 30 лет, с 1956 по 1986 гг., средние площади лесных пожаров (за пятилетия) в Брянской области неуклонно снижались. Наметившиеся неблагоприятные тенденции в последние годы свидетельствуют о недостатке сил и средств, мобилизуемых на тушение лесных пожаров, особенно в годы с засушливыми вегетационными периодами.
Отмечена общая закономерность: с увеличением количества пожаров и ряда других показателей за 1 год средняя площадь одного пожара возрастает.
Таблица 41
Характер пожаров на территории лесничеств
Брянской области

Показатели	Периоды и отдельные годы							Итого
	1981 1985	1986 1990	1991, 1993 1996	1992	1997 2001	2002	2003 2007
1. Площадь пожаров, га	353,35	159,21	916,95	735,29	627,33	1983,07	787,3	5380,15
2. Средняя годовая площадь пожаров, га	70,70	31,80	183,39	-	125,50	-	157,46	192,1
3. Количество пожаров, шт.	529	381	1136	676	1035	979	757	5497
4. Среднее годовое количество пожаров, шт.	105,8	76,2	227,2	-	207,0	-	151,4	196
5. Средняя площадь одного пожара, га	0,57	0,41	0,66	1,11	0,59	2,10	1,04	0,65

За последние 28 лет в лесах области среднее многолетнее число лесных пожаров насчитывало 128,2 (без учета показателей 1992, 1996, 2002 гг.). Средняя частота лесных пожаров (количество на 1 млн. га лесного фонда в год) составила 159,2 и 255,8 случая соответственно. За последние 10 лет произошло увеличение частоты лесных пожаров на 68,1% (до 2001 г. включительно) по сравнению с предшествующим 10-летним периодом. Это объясняется включением в расчет 1992 и 1996 гг. - аномальных по числу пожаров.
Пожарная опасность по условиям погоды и распределение
пожаров в течение пожароопасного периода
Пожарная опасность по условиям погоды определяется по усовершенствованной шкале В.Г.Нестерова (1986). Шкала составлена по комплексному показателю пожарной опасности, который определяется на 13 ч местного времени как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температуры и точки росы (Р) за число дней без дождя (n):

                               n
                        КПО = SUM (t° (t° - Р))
                               1

После дня выпадения осадков более 2,5 мм исчисление КПО начинается вновь. При этом учитываются только обложные и фронтальные осадки, выпадающие на больших площадях. Осадки ливневого характера не учитываются, т.к. они покрывают незначительные площади.
Распределение лесных пожаров в Гослесфонде области изучалось на примере 5-летнего периода - с 2002 по 2007 гг. Этот период включает аномальный 2002 г. с максимальным количеством лесных пожаров за все годы.
Условия для возникновения и распространения пожара в лесу формируются после схода снежного покрова и наступления положительных среднесуточных температур воздуха. Интенсивное подсушивание напочвенных лесных горючих материалов происходит после перехода среднесуточной температуры через +5° C, но особенно через +10° C. Среднесуточная температура воздуха на юго-западе Брянской области переходит через +5° C 11 - 14 апреля, на северо-востоке - 14 - 17 апреля, а через +10° C соответственно 26 - 30 апреля и 30 апреля - 4 мая.
Массовые лесные пожары на территории области возникают во второй половине апреля. Но отдельные пожары наблюдаются и в марте (при более раннем сходе снега). Пожарный максимум в мае - июне обусловлен, в первую очередь, распределением метеофакторов и суммарной солнечной радиацией. В мае температура воздуха резко возрастает и в третьей декаде составляет 14,5 - 15,5° C, в июне - 16 - 18° C. Отсутствие осадков, наличие сухой прошлогодней травы, неразложившегося растительного опада, недостаточный объем сочной фитомассы способствуют возникновению лесных пожаров.
Резкое снижение горимости лесов в июле обусловлено, главным образом, максимальным количеством осадков и преобладанием в напочвенном покрове зеленой массы вегетирующих растений. Такой ход динамики лесных пожаров характерен для пожароопасных сезонов, когда количество осадков близко к многолетней норме. Среднее многолетнее количество осадков за 16 лет составляет: за год - 654 мм, а за апрель - август около 340 мм, испаряемость за этот период достигала 740 мм. В засушливые вегетационные периоды вероятность возникновения и распространения пожаров резко возрастает.
Пожароопасный сезон в 2002 г. начался с 14 марта. Во второй и третьей декадах зарегистрировано 24 лесных пожара, причем в третьей декаде в 5 раз больше. Раннему установлению высокой пожарной опасности способствовало малое количество осадков (12,7 мм - в Брянском районе, 18,3 мм - в Унечском). Дата окончания пожароопасного сезона 15 сентября. Продолжительность лесопожарного периода достигла 186 дней - это больше продолжительности любого из четырех рассмотренных ранее пожароопасных сезонов.
Средняя продолжительность периодов возникновения и распространения лесных пожаров для гослесхозов области за период 1998 - 2007 гг. составляет 160 дней, а за пять лет с учетом сезона 2002 г. - 165 дней. Средняя дата начала пожаров в лесах за 1998 - 2001 гг. соответствует 99 дню от начала года, а за период 1998 - 2002 гг. - 94 дню от начала года. Ранее продолжительность пожароопасного сезона для южных районов области составляла 163 дня, для северных - 161 день. Средняя дата начала пожароопасного сезона 113-й день от начала года - для южных районов и 115-й день - для северных. В последующие годы наблюдается смещение средних дат начала пожароопасного сезона к началу года на 15 - 20 дней.
Сезонная динамика развития лесных пожаров в 2002 г. отражает закономерности возникновения лесных пожаров и в остальные годы.
В апреле 2002 г. отмечено 168 лесных пожаров на площади 64,5 га. Чаще пожары случались во второй декаде месяца (рис. 5 - не приводится), в мае количество пожаров уменьшилось в 2,7 раза. В июне возникло на 17 пожаров больше, чем в мае. В июле из-за недостаточного количества осадков и высоких температур воздуха (табл. 8) частота возникновения лесных пожаров возросла до 221 за месяц, увеличились и площади распространения пожаров. Практически из всех лесхозов области (кроме ФГУ "Севский лесхоз") поступали сообщения о лесных пожарах. В августе ситуация стала критической. Если в первой декаде по Гослесфонду было зарегистрировано 37 лесных пожаров, то во второй - 75, а в третьей - 160 на площади до 904,2 га. Обстановка оставалась напряженной и в первой декаде сентября (119 пожаров на площади до 341,45 га). Только во второй декаде месяца количество пожаров пошло на убыль. Таким образом, пик лесных пожаров в 2002 г. наблюдался в августе.
Рисунок 21. Сезонная динамика пожаров в Гослесфонде
Брянской области за 2002 г.
Рисунок не приводится.
Таблица 42
Температура воздуха и осадки за вегетационный период 2002 г.

Климатические показатели	Месяцы
	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь
Среднемесячная температура воздуха, °C	8,2	13,9	17,8	22,5	18,7	12,2
Осадки, мм	52,0	59,7	26,7	21,9	67,5	96,3

Сезонная динамика горимости значительно различается по отдельным годам. В качестве примера: в аномальном 1992 г. пик пожаров наблюдался в мае (211 пожаров) при малом количестве осадков, особенно в юго-западных районах области (32 мм). В июне количество пожаров сократилось почти вдвое (101 пожар), но в последующем неуклонно возрастало (в июле - 137, в августе - 165 пожаров). Отсутствие дождей в июле, преобладание в напочвенном покрове сухих трав усложняло пожароопасную ситуацию.
В начале и конце вегетационного периода 2002 г. пожаров было меньше - в апреле 24 (3,6%), в сентябре 25 (3,8%), а в октябре их не было. Пожары в 2002 г. стали возникать еще в марте, до начала вегетационного периода, их доля - 2,5%. Доля пожаров апреля 17,4%. В конце вегетационного периода, в сентябре, возникло 14,2% пожаров. Суммарный вклад июля и августа по числу пожаров в Гослесфонде достиг 51,2%, мая и июня - 14,6%. Средняя частота возникновения лесных пожаров в 2002 г. достигала 5 случаев за каждый день пожароопасного периода. Вегетационный период 2002 г. характеризуется значительным развитием верховых и подземных торфяных пожаров. Общая площадь последних превысила суммарный показатель предшествующих лет, начиная с 1981 г., в 1,8 раза.
Итоги пожароопасного сезона 2002 г. показали, что основной причиной возникновения лесных пожаров продолжает оставаться антропогенный фактор (более 80%). Это свидетельствуют о несовершенной противопожарной пропаганде, недостаточном внимании к работе по выявлению и привлечению к ответственности виновников возникновения лесных пожаров, о неудовлетворительном государственном пожарном надзоре.
Организация наблюдения и обнаружения лесных пожаров
Ежегодно для организации охраны лесов от пожаров, до начала пожароопасного сезона, в районах разрабатывается оперативный мобилизационный план по тушению лесных пожаров и планы наземного маршрутного патрулирования.
В зоне наземной охраны лесов тушение пожаров в 2007 году осуществлялось силами и средствами пожарно-химических станций лесничеств (участки ГУ "Лесопожарная служба Брянской области") с привлечением рабочих и технических средств пожарных формирований лесозаготовительных предприятий - арендаторов лесного фонда, в лесосырьевых базах которых возник очаг пожара.
В лесничествах в 2007 году было укомплектовано 99 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), в том числе 24 пункта ПСПИ на территории принятых сельских лесов. Для обеспечения оперативного и своевременного обнаружения лесных пожаров подготовлены к работе пожарные наблюдательные вышки (посты).
Таблица 43
Сведения о лесопожарных службах в лесничествах
на 01.01.2007

N п/п	Наименование лесничества	Пожарно-химические станции по типам				Противопожарные пункты	Пожарные наблюдательные вышки телеустановки
		I	II	III	итого
1.	Брасовское	-	1	-	1	4	1/-
2.	Брянское	-	1	1	2	5	6/1
3.	Выгоничское	-	1	-	1	4	1/1
4.	Дубровское	-	1	-	1	3	-
5.	Дятьковское	-	4	-	4	4	1/-
6.	Жуковское	1	1	-	2	4	2/1
7.	Злынковское	-	5	-	5	-	2/1
8.	Карачевское	-	2	-	2	7	4/-
9.	Клетнянское	-	1	-	1	7	1/-
10.	Клинцовское	-	1	-	1	5	4/1
11.	Мглинское	-	-	-	-	5	1/-
12.	Навлинское	2	2	-	4	4	5/1
13.	Почепское	1	-	-	1	5	1/-
14.	Севское	-	-	-	-	4	1/-
15.	Суземское	2	1	-	3	4	2/1
16.	Трубчевское	1	-	-	1	5	2/-
17.	Унечское	-	1	-	1	5	1/1
18.	Учебно-опытное
	Итого:	7	22	1	30	75	35/8
	ГУ "Брянсклес"	-	-	-	-	24	-/-
	Всего:	7	22	1	30	99	35/8

При введении особого противопожарного режима дежурство на пожарных наблюдательных вышках проводится в течение всего светлого времени, при необходимости в соответствии с договором наблюдение за пожарной обстановкой в лесах осуществляется с помощью авиации.
Таблица 44
Перечень и местонахождение наблюдательных вышек

N п/п	Участок	Пожарно-наблюдательные вышки, системы телевизионного наблюдения
1.	Брасовский	пожарно-наблюдательные вышки - 1 шт. (п. Локоть)
2.	Брянский	пожарно-наблюдательные вышки - 5 шт. (ст. Снежетьская, п. Свень Транспортная, п. Стяжное, п. Домашово, Фокинское лесничество, оборудована системой телевизионного наблюдения "Клен" - 1 шт. п. Белые Берега)
3.	Выгоничский	пожарно-наблюдательные вышки - 1 шт. (п. Пятилетка оборудована системой телевизионного наблюдения "Клен" - 1 шт.)
4.	Дятьковский	пожарно-наблюдательные вышки - 1 шт. (г. Дятьково)
5.	Жуковский	пожарно-наблюдательные вышки - 2 шт. (г. Жуковка оборудована системой телевизионного наблюдения "Клен", п. Тросна)
6.	Журиничский	пожарно-наблюдательные вышки - 1 шт. (п. Малое Полпино)
7.	Карачевский	пожарно-наблюдательные вышки - 3 шт. (п. Желтоводье, п. Березовский, п. Воронья)
8.	Клинцовский	пожарно-наблюдательные вышки - 4 шт. (г. Клинцы оборудована системой телевизионного наблюдения "Клен", п. Красная Гора, Ущерпское лесничество, Барковское лесничество)
9.	Клетнянский	пожарно-наблюдательные вышки - 1 шт. (п. Акуличи)
10.	Навлинский	пожарно-наблюдательные вышки - 5 шт. (п. Навля оборудована системой телевизионного наблюдения "Клен", п. Синезерки, п. Клюковники, п. Алтухово, п. Ревны)
11.	Новозыбковский	пожарно-наблюдательные вышки - 2 шт. (г. Злынка оборудована системой телевизионного наблюдения "Клен", п. Софиевка)
12.	Мглинский	пожарно-наблюдательные вышки - 1 шт. (д. Цинка)
13.	Суземский	пожарно-наблюдательные вышки - 2 шт. (ст. Холмечи, ст. Кокоревка)
14.	Трубчевский	пожарно-наблюдательные вышки - 2 шт. (разъезд Нипорей, п. Бороденка)
15.	Унечский	пожарно-наблюдательные вышки - 1 шт. (г. Унеча оборудована системой телевизионного наблюдения "Клен")
	Всего:	пожарно-наблюдательные вышки - 32 шт., из них с системой телевизионного наблюдения - 7 шт.

Патрулирование в местах проведения огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, а также в местах массового отдыха населения осуществляется инспекторами управления лесами Брянской области.
Планом тушения лесных пожаров в лесном фонде Брянской области разработана система мониторинга и тушения лесных пожаров.

┌────────────────────┐

Участки ГУ "Лесопожарная служба Брянской области"

1уровеньТушениепожароввсвоейзоне

Организация тушения пожаров силами двух и более участков, привлечение сил и средств организаций,

Государственное учреждение 2 уровень "Лесопожарнаяслужба>расположенных в зоне ответственности Брянскойобласти" участков. Координацию действий сил и средств, привлекаемых для тушения пожара, осуществляет КГЗ и ПБ через ГУ МЧС по Брянской области

Организация тушения лесных пожаров на площади 25 га и более,

КЧСиОПБобласти 3 уровень (оперативныйштаб)>массовых пожаров, объявление ЧС, привлечение сил и средств областной подсистемы РСЧС, в том числе ГУ МЧС России по Брянской области

Рисунок 22. Система тушения лесных пожаров
Для тушения лесных пожаров на первом уровне используются силы и средства участков ГУ "Лесопожарная служба Брянской области".
Таблица 45
Силы и средства ГУ "Лесопожарная служба Брянской области"

N п/п	Участок	Личный состав	Пожарные автоцистерны	Трактора ---УАЗ	Пожарная вышка ----т/уст.	Мотопомпа -----воздуходувка	Плуг -----культиватор	Мотоцикл ---АПЛ	Зажигательный аппарат	Ранцевый опрыскиватель	Лопата -----пила	Р/ст. ВЭБР р/с "Ангара"	Посты
1.	Брасовский	8	2	2	1	3	2	1	2	6		5/1	-
2.	Брянский	28	10	3/1	2	2	1/1	-	-	9	36/1	9	3
3.	Выгоничский	16	2	2	1	3/2	1	-	2	19	100/89	-	1
4.	Дятьковский	8	3	2	-	3/2	-/1	-	2	32	99/9	-	-
5.	Жуковский	26	4	1	2/1	3	1/1	-	5	7	-	4/1	3
6.	Журиничский	12	2	3/2,1	1	1	2/1	-	5	18	91/1	1/2	1
7.	Карачевский	8	3	2	3	6	2	-/1	3	20	-/3	5/3	-
8.	Клинцовский	43	6	5	1/1	2	1	-/1	4	17	55/2	4	6
9.	Клетнянский	16	3	1	-	3	4/1	-	-	14	80/10	-	1
10.	Навлинский	16	9	3	2/1	3	4/1	-/1	2	36	35/5	9	-
11.	Новозыбковский	19	6	4	1/1	2	4/1	-	4	36	33/4	9	1
12.	Мглинский	20	2	2/1	1	2	-	-	4	20	60	11	2
13.	Суземский	10	6	31	2/1	6	2	-	6	40	30	1	-
14.	Трубчевский	38	1	3/1	2	3	3/1	-	-	-	-	21	5
15.	Унечский	22	4	2	1/1	2	2	-	4	8	54/1	5	4
16.	Дубровский	20	3	3	-	2	2/1	-	-	2	20	5	2
17.	Климовский	6	2	2	1	2	4/1	2	4	36	25/5	8	-
18.	Почепский	48	1	1	-	5	1	-	5	25	150/19	8/1	6

Таблица 46
Силы и средства ГУП "Лесхоз", арендаторов по участкам

Участок	ГУП "Лесхоз", арендаторы	Личный состав	УАЗ	Плуг	Ранцевый огнетушитель	Трактор	Лопата -----культиватор	Ведро ----ПСПИ	Мотопомпа	ЗИЛ131 ----ГАЗ-66	Топор	АЦ-30 ------емкость
Брасовский	Брасовский ГУП "Лесхоз"	15	3	4	15	5	20	10	-	-	-	-
	ООО "ДОЦ"	-	-	1	8	1	-	-	1	-	-	-
	ООО "Кокоревский ДОЗ"	8	-	1	10	1	-	-	1	-	-	1
Брянский	Брянский ГУП "Лесхоз"	12	-	4	4	4	15	10	-	-	-	-
	ООО "Лесные промыслы"	6	-	2	-	1	-	-/1	1/1	-/1	-	-/1
	ООО "Березовая роща"	5	-	1	-	4	-/1	-/1	-	1	-	-
	ИП Тищенко	5	-	1	-	2	-	-/1	-	-	-	1
Выгоничский	Выгоничский ГУП "Лесхоз"	12	-	3	24	5	55	23	3	-	-	-
Дубровский	Дубровский ГУП "Лесхоз"	7	-	2	-	2	-	-	-	-	5	-
Дятьковский	Дятьковский ГУП "Лесхоз"	40	-	4	26	4	120	14	-	3	36	-
	ИП Кузякин	17	-	1	-	2	-	-	-	-	-	-/1
	ООО "Лесные промыслы"	6	-	-	-	1	-	-	1/1	-/1	-	-/1
	ООО "ДятьковоДОЗ"	3	-	-	-	-	-	-/1	-	2	-	-
Жуковский	Жуковский ГУП "Лесхоз"	30	1	3	-	3	15	-	-	2	-	-
	ООО "Жуковская мебельная фабрика"	18	-	1	-	1	-	-/1	-	1	-	-
	ООО "ДОЦ"	-	-	1	8	1	-	-	1	-	-	-
Новозыбковский	Злынковский ГУП "Лесхоз"	15	-	-	15	3	15	15	-	-	6	-
	ООО "ДОЦ"	-	-	1	8	1	-	-	1	-	-	-
Карачевский	Карачевский ГУП "Лесхоз"	8	-	2	-	2	-	-	3	-	-	-
	ООО "Фарлайн"	8	-	1	-	2	15	-/1	-/1	-	-	-/3 т
Клетнянский	Клетнянский ГУП "Лесхоз"	20	2	5	-	5	138	-	-	7	-	-
	ОАО "Клетнямебель"	10	-	1	-	1	-	-/1	-	1/1	-	-/1
	ООО "Клетнялес"	20	-	1	-	6	-	-/1	1	-/1	-	-/4
	ООО "Клетнянский лес"	10	-	1	-	1	-	-/1	-	1/1	-	-/1
	ГУП "Мирный"	8	-	1	-	2	15	-/1	-/1	-	-	-/3 т
Клинцовский	Клинцовский ГУП "Лесхоз"	7	-	2	-	2	-	-	-	-	5	-
Мглинский	Мглинский ГУП "Лесхоз"	7	-	2	-	2	-	-	-	-	5	-
	КФХ "Ромашка"	8	-	1	-	1	-	-/1	-	-	-	-/4 т
	ООО "Лесстройтранссервис"	10	-	1	-	1	-	-	1	1/1	-	-/8,10 т
	ООО "Ремстройсервис"	5	-	1	-	1	-	15/1	-	-	-	-/1
	ОАО "Клетнямебель"	10	-	1	-	1	-	-/1	-	-/1	-	-/1
Навлинский	Навлинский ГУП "Лесхоз"	17	1	1	3	1	-	-	-	1	-	1
	ИП Сенющенков	8	-	1	-	1	-	-/1	-	-	-	-/4 т
	ООО "ЛПК Навля"
	КФХ Гордеев	5	-	1	-	1	-	15/1	-	-	-	-/1
	ООО "Феникс"
Почепский	Почепский ГУП "Лесхоз"	20	-	4	-	4	-	-	-	-	-	-
	ИП Шестаков	5	-	1	-	1	-	15/1	-	-	-	-/1
Суземский	Севский ГУП "Лесхоз"	7	-	2	-	2	-	-	-	-	5	-
	ООО "ЛесКо"	12	1	2	15	2	40	-	-	1	30	-
	ООО "Синтез-К"	5	-	1	-	1	-	15/1	-	-	-	-/1
	ООО "Переработка"	10	-	1	-	1	-	-	1	1/1	-	-/8,10 т
	ООО "СуземкаГИПлес"	10	-	1	-	1	-	-/1	-	-/1	-	-/1
	ИП Сенченкова	5	-	1	-	1	-	15/1	-	-	-	-/1
Трубчевский	Трубчевский ГУП "Лесхоз"	7	-	2	-	2	-	-	-	-	5	-
	ООО "ТрубчевскГИПлес"	5	-	1	-	1	-	15/1	-	-	-	-/1
Унечский	Унечский ГУП "Лесхоз"	20	-	3	5	3	20	20	-	-	10	-
	ООО "Фарлайн"	5	-	1	-	1	-	15/1	-	-	-	-/1
Климовский	Злынковский ГУП "Лесхоз"	15	-	15	-	3	15	15	-	-	6	-
Журиничский	Журиничский ГУП "Лесхоз"	7	-	2	-	2	-	-	-	-	5	-

Для тушения лесных пожаров на втором уровне используются силы и средства участков ГУ "Лесопожарная служба Брянской области" с привлечением сил и средств ГУП "Лесхоз" и арендаторов.
Управление ликвидацией пожаров 3 уровня осуществляет КЧС и ОПБ области через ГУ МЧС России по Брянской области, объявляя режим ЧС. Для тушения лесных пожаров привлекаются силы и средства областной подсистемы РСЧС, в том числе ГУ МЧС России по Брянской области.
Таблица 47
Затраты на проведение противопожарного устройства
за 2007 год в разрезе лесничеств
план/факт., тыс. руб.

N п/п	Наименование лесничеств	Содержание ПХС, ПСПИ	Содержание связи	Наем временных пожарных сторожей	Содержание мототранспорта	Благоустройство территории	Лесохозяйственная противопожарная пропаганда	Прочие расходы
1.	Брасовское	214,1/100,3	-/-	76,3/74,9	63,9/25,6	37,5/12	6/0,7	-
2.	Брянское	1420/1481,1	35/17,2	35/34,8	3/-	50/62,3	15/12	-
3.	Выгоничское	814,3/467,6	12095,6	150,4/143,5	40/18,8	40/23,1	5/-	-
4.	Дубровское	99,5/48,6	12,8/9,7	63/54,4	26,1/8,3	12,3/5,2	2/2	-
5.	Жуковское	185/100,3	28/10	60/60	220/160	30/28	60/60	-
6.	Злынковское	366,8/366,8	-/-	190,5/190,5	-/-	11,3/11,3	2,3/2,3	-
7.	Карачевское	303/193,1	100/60,3	121,5/135,2	15/5	92/32,8	6/1,3	-
8.	Клинцовское	300/122,3	200/92,4	144/69,7	5/3,8	50/5	3/0,7	-
9.	Клюковенское	95/81,7	10,5/8	42/42,9	-/-	6/5,5	2,3/2,2	-
10.	Мглинское	100/100	60/40	100/90,4	-/-	10/5,4	5/2	-
11.	Почепское	86,9/32,9	73,6/66	66,7/64,3	214,3/221,1	100/65,3	50/20	-
12.	Севское	13,0/-	1,5/-	47,7/47,6	-/-	6/-	2/1,7	-
13.	Унечское	346,1/241,7	15/12,5	45,5/59,7	65,5/47,5	80/38,6	22,5/-
14.	Дятьковское	360,2/144,1	10/12,3	57,2/35,1	10/10	30/30	3/3,0	12/12
15.	Журиничское	148/140,7	60/35,2	61,5/61,1	-/-	12/11,8	1/0,4	0,5/0,5
16.	Клетнянское	232,7/62,5	28,5/32,5	107,7/60,3	42,5/18,5	45/14,4	35/5,4	-
17.	Навлинское	278,8/283,9	34,5/32	106,5/103,7	32/44,2	36/36,0	12,3/11,8	-
18.	Суземское	220,7/204,5	16,8/15,6	158,6/148,7	195,7/127,5	34,3/28,8	11,7/6,9	-
19.	Трубчевское	233/169,4	102/14,7	131/131,7	20/4,7	20/10,7	20/-	-
20.	ГУ "Брянский лес"	385/285,5	114,1/19,2	315,2/289,6	120,8/65,8	56,4/43	35,6/27	290,4/183,0
Итого по лесничествам:	5959,7/4404,6	951,8/530,3	1976,8/1794,1	1073,8/760,8	740,8/413,2	296,4/156,8	302,9/195,7

Таблица 48
Объемы выполненных противопожарных мероприятий по лесничествам
за 2007 год

N п/п	Лесничество	Устройство минерализованных полос		Уход за минерализованными полосами		Строительство дорог		Ремонт дорог
		км	т. руб.	км	т. руб.	км	т. руб.	км	т. руб.
1.	Брасовское	100	9,9	420	34,8	2	8,7	3	10,5
2.	Брянское	356	45,7	1976	58,7	1	4,5	6	30,2
3.	Выгоничское	127	9,2	416	16,9	1	2,0	5	4,0
4.	Дубровское	95	19,3	510	20,0	1,5	25,2	2	26,8
5.	Жуковское	165	12,0	620	25,0	-	-	-	-
6.	Злынковское	660	71,8	2330	196,6	3	1,0	3	0,2
7.	Карачевское	260	85,8	1072	45,9	4	61,3	12	151,2
8.	Клинцовское	390	31,6	2147	126,4	2	0,4	10,0	7,7
9.	Мглинское	145	20,6	610	35,3	2	15,8	8,0	40,5
10.	Почепское	341	40,0	681	24,1	1	6,7	5,3	25,5
11.	Севское	113	4,5	210	7,6	1	7,1	2	11,8
12.	Унечское	266	18,7	1096,5	27,8	2	5,5	4	3,1
13.	Дятьковское	251	17,6	697	42,9	2	6,0	5,5	7,0
14.	Клетнянское	439	16,9	510	40,6	2	10,0	5	9,9
15.	Навлинское	470,5	145,3	906	47,7	3	67,8	6,5	18,9
16.	Суземское	96	15,7	711	45,3	-	-	-	-
17.	Трубчевское	147	49,6	1281	133,8	2	20,0	6	24,0
18.	Учебноопытное
	ГУ "Брянсклес"	2339	153,2	4861	217,7	-	-	-	-
Итого по лесничествам:	6760,5	767,4	21054,5	1147,1	29,5	242,5	83,3	371,3

На охрану лесов от пожаров в 2007 году было запланировано 15001,3 тыс. руб., а израсходовано 10918,2. При этом все мероприятия, за исключением ухода за мин. полосами, в натуральном выражении перевыполнены. Это объясняется мобилизацией собственных средств лесхозами, которые существовали в то время.
В настоящее время в Брянской области организовано ГУ "Лесопожарная служба Брянской области", которое подчиняется МЧС. Ему переданы все ПХС, противопожарный инвентарь и оно осуществляет обнаружение и тушение лесных пожаров. В этой службе 42 сотрудника прошли обучение и аттестованы. При МЧС по Брянской области существует учебный центр, в котором проходят обучение сотрудники лесопожарной службы.
Таблица 49
Выполнение работ по противопожарному устройству
территории в лесничествах Брянской области
за 2007 год

N п/п	Наименование мероприятий	Ед. изм.	План	Факт	% выполнения
1.	Устройство минерализованных полос	км	6210	6760,5	109
2.	Уход за минерализованными полосами	км	24000	21054,5	88
3.	Строительство дорог противопожарного назначения	км	41	29,5	72
4.	Ремонт дорог противопожарного назначения	км	100	83,3	83
5.	Организация и содержание ПХС, пунктов (ПСПИ) и др.	тыс. руб.	5959,7	4404,6	74
6.	Содержание связи	тыс. руб.	951,8	530,3	56
7.	Наем временных пожарных сторожей	тыс. руб.	1976,8	1794,1	91
8.	Содержание мототранспортных средств и лошадей	тыс. руб.	1073,8	760,8	71
9.	Благоустройство территории	тыс. руб.	740,8	413,2	56
10.	Создание и ремонт пожарных водоемов	тыс. руб.	-	-	-
11.	Лесохозяйственная противопожарная пропаганда	тыс. руб.	296,4	156,8	53
12.	Устройство минерализованных полос	тыс. руб.	-	767,4	-
13.	Уход за минерализованными полосами	тыс. руб.	-	1147,4	-
14.	Строительство дорог противопожарного назначения	тыс. руб.	-	242,0	-
15.	Ремонт дорог противопожарного назначения	тыс. руб.	-	371,3	-
16.	Отжиг	тыс. руб.	-	134,6	-
17.	Прочие расходы	тыс. руб.	302,9	195,7	65
	Итого по разделу "Охрана лесов"	тыс.руб.	15001,3	10918,2	-
	Кроме того, затраты на тушение лесных пожаров	тыс. руб.	-	439,6	-

На охрану лесов от пожаров в 2007 году было запланировано 15001,3 тыс. руб., а израсходовано 10918,2. При этом все мероприятия, за исключением ухода за мин. полосами, в натуральном выражении перевыполнены. Это объясняется мобилизацией собственных средств лесхозами, которые существовали в то время.
В настоящее время в Брянской области организовано ГУ "Лесопожарная служба Брянской области", которое подчиняется МЧС. Ему переданы все ПХС, противопожарный инвентарь и оно осуществляет обнаружение и тушение лесных пожаров. В этой службе 42 сотрудника прошли обучение и аттестованы. При МЧС по Брянской области существует учебный центр, в котором проходят обучение сотрудники лесопожарной службы.
1.2.4.2.Защита леса от вредных организмов
Лесозащитное районирование
и санитарно-лесопатологическая ситуация
Основная задача лесозащиты - предупреждение вспышек размножения и распространения вредителей и болезней леса, способных вызвать гибель насаждений или значительное снижение прироста древесины и ухудшение ее деловых качеств. Эффективность службы лесозащиты зависит от состояния работ по лесопатологическому мониторингу и надзору за появлением и состоянием популяций вредных организмов, своевременности назначения и проведения лесозащитных мероприятий.
На территории Брянской области специалисты подразделения "Центр защиты леса Калужской области" выделили 5 лесопатологических районов (лесозащитное районирование) по степени угрозы возникновения неблагоприятных состояний лесонасаждений.
Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.
Территория области входит в зону периодических вспышек численности вредителей, циклически образующих очаги размножения по типу вторичных со средним и сильным, но не полным повреждением насаждений.
Вся территория области приблизительно равными частями входит в зоны высокой и средней лесопатологической угрозы.
В зоны сильной лесопатологической угрозы входит территория 7 лесничеств: Брянское, Злынковское, Карачевское, Клинцовское, Мглинское, Навлинское, Учебно-опытное.
В зоны средней лесопатологической угрозы входят территории 11 лесничеств: Брасовское, Выгоничское, Дубровское, Дятьковское, Жуковское, Клетнянское, Почепское, Севское, Суземское, Трубчевское, Унечское.
Основными факторами гибели лесонасаждений области являются поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и лесные пожары. В 2007 году основной причиной гибели насаждений явились неблагоприятные погодные условия (ветровал, бурелом) в мае - начале июня, в результате чего на территории Клетнянского, Мглинского и Клинцовского лесничеств образовался массовый ветровал на площади 1601,2 га, что составляет 88,5% от площади ветровальников в Брянской области.
Рисунок 23. Схема лесопатологического районирования
Брянской области
Рисунок не приводится.
Таблица 50
Динамика и причины гибели лесных насаждений за последние 5 лет
площадь, га

Причины гибели лесов	Лесозащитный район	2003	2004	2005	2006	2007	Итого
Лесные пожары, антропогенные факторы	Сильной лесопатологической угрозы (I, II)	237	175	54	70	10,9	546,9
	Средней лесопатологической угрозы (III, IV, V)	100	50	39	27	53,2	269,2
Повреждение вредителями, болезнями и неблагоприятными погодными условиями	Сильной лесозащитной напряженности (I, II)	265	469	235	256	131,9	1356,9
	Средней лесозащитной напряженности (III, IV, V)	332	246	253	135	1683,3	2649,3
	Всего:	934	940	581	488	1879,3	4822,3
По отношению к лесопокрытой площади, %	0,12	0,11	0,07	0,06	0,17	-
В том числе по лесозащитным районам:
Сильной лесопатологической угрозы	502	644	289	286	142,8	1903,8
Средней лесопатологической угрозы	432	296	292	202	1736,5	2918,5

В 2007 году площадь насаждений, поврежденных в результате неблагоприятных погодных условий, возросла в 21 раз по сравнению с 2006 годом. Более всего пострадали от действия неблагоприятных погодных факторов Клетнянское и Мглинское лесничества, ГУ "Брянский лес". Основной причиной повреждения является ураганный ветер.
Насаждения с повреждением более 40% потеряли функциональные качества и отнесены к погибшим в 2007 году, что требует проведения сплошных санитарных рубок.
Насаждения с повреждением 11 - 40% древостоя нуждаются в проведении выборочных санитарных рубок и частичной реконструкции. В насаждениях с повреждением до 10% деревьев могут быть проведены выборочные санитарные рубки или рубки ухода согласно очередности (Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, 2007; Правила ухода за лесами, 2007).
Таблица 51
Распределение площади насаждений, частично
расстроенных и погибших под воздействием погодных
условий и почвенно-климатических факторов в разрезе
лесничеств на 01.01.2007

Лесничество	Площадь насаждений с наличием усыхания, га				Из них: погибшие в текущем году		Насаждения с наличием захламленности
	всего	в т.ч. по степени усыхания			площадь, га	запас, дес. куб. м
		до 10%	11 40%	более 40%			площадь, га	запас, дес. куб. м
1. Брасовское	337,7	269	66	2,7	2,7	61	118	80
2. Брянское	22,7	16	6,7	-	-	-	-	-
3. Выгоничское	133,8	2,7	131,1	-	-	-	12	7
4. Дубровское	8,3	8,3	-	-	-	-	-	-
5. Злынковское	14,3	-	13,4	0,9	0,9	21	71	9
6. Карачевское	99,6	58,7	27,5	13,4	7,7	143	49,3	47
7. Клинцовское	11	-	11	-	-	-	-	-
8. Мглинское	120,2	-	-	120,2	120,2	2806	760	586
9. Почепское	50,6	45,2	5,4	-	-	-	-	-
10. Севское	165,4	21,4	144	-	-	-	-	-
11. Унечское	6,7	6,7	-	-	-	-	-	-
12. Дятьковское	55,8	-	22	33,8	33,8	1014	-	-
13. Клетнянское	1034,7	-	-	1034,7	1034,7	27834	-	-
14. Жуковское	-	-	-	-	-	-	-	-
15. Навлинское	312,9	82	230,9	-	-	-	43	3
16. Суземское	78,4	21,1	26,3	31	42,8	-	12	12
17. Трубчевское	2,2	-	2,2	-	-	-	-	-
18. Учебноопытное	32	-	32	-	-	-	-	-
ГУ "Брянский лес"	917,2	189	161,7	566,5	566,5	14813	138	57
Всего по области:	3403,5	720,1	880,2	1803,2	1809,3	46692	1203,3	801

Участки леса с повышенной захламленностью нуждаются в ее уборке.
На начало 2008 года в лесах, расположенных на землях лесного фонда, имеется 10225,8 га насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием, в том числе по причине неблагоприятных погодных условий (ветровал) - 3403,5 га.
Таблица 52
Распределение площади насаждений с неудовлетворительным
санитарным состоянием по степени усыхания и причинам
их гибели и ослабления

┌──────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐
│ Основная причина │Площадь насаждений с наличием │   Из них:     │  Насаждения   │
│   усыхания или   │         усыхания, га         │   погибшие    │  с наличием   │
│    ослабления    │                              │в текущем году │захламленности │
│                  ├───────┬──────────────────────┼───────┬───────┤               │
│                  │ всего │   в т.ч. по степени  │пло-   │запас, │               │
│                  │       │       усыхания       │щадь,  │дес.   │               │
│                  │       ├──────┬───────┬───────┤га     │куб. м ├───────┬───────┤
│                  │       │  до  │11 -   │ более │       │       │пло-   │запас, │
│                  │       │ 10%  │40%    │  40%  │       │       │щадь,  │дес.   │
│                  │       │      │       │       │       │       │га     │куб. м │
├──────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Повреждение       │ 142,3 │  57,0│  83,6 │   1,7 │   1,7 │   42  │   -   │   -   │
│насекомыми        │       │      │       │       │       │       │       │       │
├──────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Повреждение       │   -   │   -  │   -   │   -   │   -   │   -   │   -   │   -   │
│животными         │       │      │       │       │       │       │       │       │
├──────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Болезни леса      │5136,1 │1645,3│3469,9 │  20,9 │   4,2 │   93  │   -   │   -   │
├──────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Неблагоприятные   │3403,5 │ 720,1│ 880,2 │1803,2 │1809,3 │46692  │1203,3 │ 801   │
│погодные условия  │       │      │       │       │       │       │       │       │
│и почвенно-       │       │      │       │       │       │       │       │       │
│климатические     │       │      │       │       │       │       │       │       │
│факторы           │       │      │       │       │       │       │       │       │
├──────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Лесные пожары     │  86,8 │   3  │  19,7 │  64,1 │  64,1 │ 1234  │  33   │  32   │
├──────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Антропогенные     │ 220,8 │   -  │ 220,8 │   -   │   -   │   -   │   -   │   -   │
│факторы           │       │      │       │       │       │       │       │       │
│в т.ч.            │   -   │   -  │   -   │   -   │   -   │   -   │   -   │   -   │
│промвыбросы       │       │      │       │       │       │       │       │       │
├──────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Итого:            │8989,5 │2425,4│4674,2 │1889,9 │1879,3 │48061  │1236,3 │ 833   │
├──────────────────┼───────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Всего по области: │                         10225,8 га                           │
└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘

Влияния антропогенных факторов на лесные массивы и, как следствие, деградирующих насаждений от сверхнормативных рекреационных нагрузок и со стороны промышленных предприятий не выявлено.
Доля влияния на санитарное состояние насаждений вредителей леса, пожаров и антропогенных факторов варьирует в пределах 1,0 - 2,4% от площади насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием.
Площадь насаждений, расстроенных и погибших от насекомых-вредителей, составила 142,3 га. Такие насаждения выявлены в ГУ "Брянский лес" - 118 га, Унечском - 11 га и Клетнянском лесничествах - 8,9 га. В лесничествах области при текущих лесопатологических обследованиях отмечены куртинные и единичные повреждения деревьев короедом-типографом. Снижение гибели лесов от вредителей леса связано с переходом популяции короеда-типографа в депрессивное состояние. В связи с неустойчивыми и теплыми погодными условиями в зимний период в последние годы (2006 - 2008 гг.), из-за вымерзания зимующего запаса хвое- и листогрызущих вредителей повреждение ими насаждений снизилось до слабого, защитных мер не требуется, но необходимо ведение лесопатологического мониторинга и надзора.
Таблица 53
Распределение площади насаждений с неудовлетворительным
санитарным состоянием по лесничествам и причинам их гибели
и ослабления (без насаждений с наличием захламленности)
площадь, га

Лесничество	Всего	В т.ч. по причинам ослабления (гибели)
		Повреждение насекомыми	Повреждение дикими и домашними животными	Болезни леса	Неблагоприятные погодные условия и почвенноклиматические факторы	Лесные пожары	Антропогенные факторы
							всего	в т.ч. промвыбросы
1. Брасовское	934,7	-	-	593	337,7	4	-	-
2. Брянское	62,7	-	-	39	22,7	1	-	-
3. Выгоничское	494,1	-	-	174,7	133,8	-	185,6	-
4. Дубровское	17,8	-	-	9,5	8,3	-	-	-
5. Жуковское	-	-	-	-	-	-	-	-
6. Злынковское	295,1	-	-	234,2	14,3	11,4	35,2	-
7. Карачевское	99,6	-	-	-	99,6	-	-	-
8. Клинцовское	11	-	-	-	11	-	-	-
9. Мглинское	375,9	-	-	254	120,2	1,7	-	-
10. Почепское	84,9	-	-	34,3	50,6	-	-	-
11. Севское	199,7	-	-	34,3	165,4	-	-	-
12. Унечское	94,6	11	-	76,9	6,7	-	-	-
13. Дятьковское	220,5	1,1	-	163,6	55,8	-	-	-
14. Клетнянское	1043,6	8,9	-	-	1034,7	-	-	-
15. Навлинское	384,1	-	-	51,7	312,9	19,5	-	-
16. Суземское	165,1	1,9	-	84,8	78,4	-	-	-
17. Трубчевское	2,2	-	-	-	2,2	-	-	-
Учебно-опытное	81,7	1,4	-	48,3	32	-	-	-
ГУ "Брянский лес"	4422,2	118	-	3337,8	917,1	49,2	-	-
Всего по области:	8989,5	142,3	0	5136,1	3403,5	86,8	220,8	0

Стволовые вредители, вызвавшие массовое усыхание ели в 1998 - 2003 годах, снизили активность, ель восстановила устойчивость. На ближайшие годы необходимо провести уборку сухостоя и захламленности в затухших очагах и вести лесопатологический мониторинг за состоянием ельников и популяцией короеда-типографа. В ослабленных насаждениях с повышенной численностью стволовых вредителей по результатам лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований назначаются преимущественно выборочные рубки поврежденных и погибших лесных насаждений, выкладка ловчих деревьев и выборка свежезаселенных вредителями деревьев.
Таблица 54
Динамика очагов стволовых вредителей в 2007 году

Лесничество	Площадь очагов, га
	на начало года	вновь обнаружено	ликвидировано мерами борьбы	затухло под воздействием естественных факторов	на конец года	в т.ч. требует мер борьбы
Брянское	903	317,7	82	171	967,7	967,7
Дубровское	616	-	24	592	-	-
Жуковское	217	-	18	199	-	-
Злынковское	388	-	-	388	-	-
Карачевское	461	2,7	2	-	461,7	402,7
Клинцовское	308	-	41	1	266	190
Мглинское	93	-	15	-	78	46
Почепское	30	-	11	19	-	-
Унечское	106	11	80	37	-	-
Дятьковское	976	1,1	402	170	405,1	385,2
Клетнянское	253	-	8,6	170	74,4	72,3
Навлинское	46	-	-	46	-	-
Трубчевское	10	-	-	10	-	-
Учебно-опытное	-	1,4	1,4	-	-	-
ГУ "Брянский лес"	-	249,1	247	-	2,1	2,1
Всего по области:	4407	583	932	1803	2255	2066

Снижение площади лесных участков, ослабленных и погибших от стволовых вредителей, связано с проведением санитарно-защитных мероприятий, восстановлением устойчивости ели европейской и переходом популяции типографа в фазу депрессии.
В 2007 году выявлено 583 га очагов вредителей и 15113 га болезней. Ликвидировано и затухло по естественным причинам 2636 га. На начало 2008 года площадь очагов вредителей и болезней леса составляла 42202 га, в том числе требуется проведение лесозащитных мероприятий на площади 26623 га.
Таблица 55
Динамика очагов вредителей и болезней леса
за 2002 - 2007 гг.
площадь, га

Годы	Вредители леса			Болезни леса, в том числе:					Итого
	листогрызущие	стволовые	всего	корневая губка	раксерянка	бактериальная водянка	трахеомикоз дуба	всего
2002	733	4227	4960	40450	-	-	24	40474	45434
2003	163	4493	4656	40086	-	-	46	40132	44788
2004	641	6711	7352	27465	10596	749	-	38810	46162
2005	224	5915	6139	27160	9550	1084	-	37794	43933
2006	118	3412	3530	26271	9502	2214	-	41099	44629
2007	197	2255	2452	25503	9483	2102	-	42202	44654

Основная доля очагов ослабления приходится на болезни леса, главным образом на корневые гнили, широко распространенные в однопородных культурах сосны, созданных на старопахотных землях в послевоенные годы. Учитывая, что основная масса таких насаждений относится к средневозрастным лесам и особенности биологии заболевания, прогнозируется сохранение высокой лесопатологической угрозы еще в течение 15 - 20 лет.
Площадь поврежденных болезнями насаждений в 2007 году составила 5136,1 га. Наиболее значимыми являются заболевания леса от корневой губки - 1872,9 га и рака-серянки - 2018,9 га. Есть насаждения, поврежденные дубовым трутовиком, опенком, настоящим трутовиком, ложным осиновым трутовиком, бактериальной водянкой березы на общей площади 1193,6 га.
В последние годы после засухи 2002 года в березовых насаждениях области широко распространился бактериоз березы (бактериальная водянка) с сильной степенью развития очагов заболевания преимущественно в северной, центральной и юго-восточной частях области на территории I, II, III и V лесозащитных районов. К настоящему времени рекомендации по снижению хозяйственной значимости заболевания включают проведение ежегодного лесопатологического надзора в насаждениях с участием березы в составе более пяти единиц старше 20-летнего возраста, проведение выборочных санитарных рубок во второй половине вегетационного сезона при средней степени поражения элемента леса и проведение сплошных санитарных рубок при сильной степени поражения березового элемента леса (более 30 - 40%).
Таблица 56
Распределение площади насаждений, частично расстроенных
и погибших от болезней леса в 2007 году, по лесничествам

Лесничество	Площадь насаждений с наличием усыхания, га				Из них: погибшие в текущем году
	всего	в т.ч. по степени усыхания (% от запаса)			площадь, га	запас, дес. куб. м
		5 - 10%	11 - 40%	более 40%
Брасовское	593	390	203	-	-	-
Брянское	39	15,5	6,8	16,7	-	-
Выгоничское	174,7	81,8	92,9	-	-	-
Учебно-опытное	48,3	-	48,3	-	-	-
Дубровское	9,5	2,5	7	-	-	-
Дятьковское	163,6	148,9	14,7	-	-	-
Злынковское	234,2	-	232,5	1,7	1,7	33
Мглинское	254	201	53	-	-	-
Навлинское	51,7	29,5	22,2	-	-	-
Почепское	34,3	34,3	-	-	-	-
Севское	34,3	8,6	25,7	-	-	-
Суземское	84,8	49,5	35,3	-	-	-
Унечское	76,9	63,2	13,7	-	-	-
ГУ "Брянский лес"	3337,8	641	2694,3	2,5	2,5	60
Всего:	5136,1	1665,8	3449,4	20,9	4,2	93

Снижение площади насаждений, погибших от болезней леса, связано с затуханием очагов бактериальной водянки березы, спад развития которой наблюдается с 2005 года.
Таблица 57
Динамика очагов болезней леса в 2007 году

Лесничество	Площадь очагов, га
	на начало года	вновь обнаружено	ликвидировано мерами борьбы	затухло под воздействием естественных факторов	на конец года	в т.ч. требует мер борьбы
Брасовское	3024	3773,7	788	-	6009,7	5748,1
Брянское	1592	2615,3	550	483,8	3173,5	2978,1
Выгоничское	808	155	457,3	-	505,7	270,1
Дубровское	1443	4,1	164,4	-	1282,7	1201,6
Жуковское	1382	3	348	-	1037	830
Злынковское	12508	2270	899,1	-	13878,9	6208,3
Карачевское	2483	41,7	540,3	23	1961,4	1818,4
Клинцовское	4403	7	309	7	4094	2333
Мглинское	2325	254	302	-	2277	607
Почепское	637	63,3	60,6	-	639,7	568,4
Севское	811	30,4	79,6	16,2	745,6	727,5
Унечское	745	132	243,9	-	633,1	574,1
Дятьковское	2337	81,4	392	259	1767,4	1712,2
Клетнянское	220	125	125	29	191	191
Навлинское	3314	91,6	684,4	15	2706,2	81,3
Суземское	1004	315,1	700,8	-	618,3	322
Трубчевское	124	184,7	180	-	128,7	7,7
Учебно-опытное	-	45,2	45,2	-	-	-
ГУ "Брянский лес"	-	4920,5	4368,4	-	552,1	444,2
Всего:	39160	15113	11238	833	42202	26623

Таблица 58
Соотношение очагов групп болезней в 2007 году

Лесничества	Площадь очагов, га
	стволовые и комлевые гнили, га		некрознораковые заболевания		сосудистые заболевания	бактериальные болезни	прочие болезни		итого
	всего	в т.ч. корневая губка	всего	в т.ч. раксерянка			всего	в т.ч. мучнистая роса
1. Брасовский	5425,7	1892,9	569,3	562,3		13			6008
2. Брянский	432,1	230,2	2600,6	2580,6		140,6			3173,3
3. Выгоничский	500,4	482,7	4,9	-					505,3
4. Дубровский	668,6	668,6	495,5	495,5		118,6			1282,7
5. Жуковский	257	257	778	777		2			1037
6. Злынковский	13022,8	12054,6	684,6	684,6		172,8			13880,2
7. Карачевский	785,3	770,5	1149,5	1147,5		26,5			1961,3
8. Клинцовский	3748	3741	324	324		22			4094
9. Мглинский	1910,4	1678	345	345		22			2277,4
10. Почепский	144,8	134	494	485					638,8
11. Севский	22,4		687,1	687,1		36			745,5
12. Унечский	538,1	538,1	-	-		95			633,1
13. Дятьковский	190,7	181,7	201	167,9		1376			1767,2
14. Клетнянский	113	113	-	-		78			191
15. Навлинский	1872,2	1866,5	833,5	827,2		-			2705,7
16. Суземский	579,9	576,6	37,7	33					617,6
17. Трубчевский	128,7	128,7	-	-					128,7
Учебно-опытный	-	-	3,1	3,1					3,1
ГУ "Брянский лес"	188,9	188,9	363,2	363,2					552,1
Всего по области:	30529	25503	9571	9483		2102			42202

Лесозащитные мероприятия
В 2007 году лесохозяйственными предприятиями Брянской области проводились профилактические и санитарно-оздоровительные лесозащитные мероприятия. В прошедшем году в Брянской области выборочные рубки погибших и поврежденных лесных насаждений были проведены на площади 14993 га с выбираемым запасом 421 тыс. куб. м, сплошные рубки - на 852 га с выбираемым запасом 204 тыс. куб. м.
Таблица 59
Сведения о рубках погибших и поврежденных лесных насаждений
за 2007 год

Причины назначения	Рубки погибших и поврежденных лесных насаждений
	выборочные		сплошные
	га	куб. м	га	куб. м
Пожары	61	1951	116	24552
Ветер	1341	31627	551	137305
Снег	98	4350	-	-
Прочие антропогенные факторы	396	13192	-	-
Стволовые	848	25091	84	19790
Болезни	11176	315973	62	11933
Прочие причины	1073	28869	39	10605
Всего:	14993	421053	852	204185

Основной причиной проведения сплошных рубок стали ветровалы и буреломы (551 га, или 65%), образовавшиеся в конце весны - начале лета 2007 года, и пожары (116 га, или 14%), а выборочных рубок - болезни (11176 га, или 75%), воздействие ветра (1341 га, или 9%) и стволовые вредители (848 га, или 6%). Прочие антропогенные факторы стали причиной проведения выборочных рубок поврежденных и погибших лесных насаждений на площади 396 га. Влияния хвое- и листогрызущих насекомых не отмечено.
Значительный объем выборочных рубок поврежденных насаждений (1073 га, или 7%) произведен по прочим причинам, что отражает недостаточную обоснованность назначения этих рубок, злоупотребления при их назначении.
Учитывая состояние лесонасаждений, биоэкологию вредителей и болезней леса, их хозяйственную значимость, динамику развития их очагов, требуют проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по локализации очагов, снижению численности вредителей и активности болезней значительные площади лесов лесничеств.
Динамика выполнения санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий за последние 5 лет отражена в таблицах 60, 61.
Таблица 60
Динамика выполнения санитарно-оздоровительных
и лесозащитных мероприятий в Брянской области
за период с 2002 по 2007 годы

Годы	Лесопатологический мониторинг, тыс. га	Санитарно-оздоровительные мероприятия				Лесозащитные мероприятия
		Сплошные санрубки, га	Выборочные санрубки, га	Уборка захламленности, га	Выкладка ловчих деревьев, га	Изготовление и ремонт гнездовий, шт.	Огораживание муравейников, шт.	Почвенные раскопки, ям	Химобработка не вывезенной в срок древесины, тыс. куб. м	Феромонный надзор и борьба, га	Выборка свежезаселенных деревьев, тыс. куб. м	Профилакт. опрыскивание питомников, га
2002	135,4	837	4939	2104	668	8115	533	2160	4,3	2040	6,1	151
2003	140,4	1052	5741	1417	616	8470	485	2190	15,1	1320	11,7	118
2004	141,2	901	7812	944	345	8457	492	1900	7,2	-	9,5	130
2005	140,9	762	9409	490	297	8375	473	2190	0,61	-	3,0	126
2006	165,6	486	9300	-	-	9030	490	2110	-	-	-	-
2007	167,6	852	14993	2188	1,2	2665	100	365	-	-	0,003	82,5
Среднее:	815	8699	1190		327	429	1819	4,53	-	5,1	101,2

Таблица 61
Объемы лесозащитных мероприятий
по лесничествам в 2007 году

Лесничества	Лесопатологический мониторинг, га	Профилактические мероприятия и наземные истребительные меры						Санитарно-оздоровительные мероприятия
		Устройство и установка скворечников, шт.	Огораживание муравейников, шт.	Расселение рыжих муравьев, шт. муравейников	Раскопки почвенные на заселенность вредителями, ям	Крупнокапельное опрыскивание, га	Предпосевная обработка семян, кг	Рубки санитарные сплошные, га	Рубки санитарные выборочные, га	Очистка леса от захламленности, га	Выкладка ловчих деревьев, куб. м	Уборка свежезаселенных деревьев, куб. м
Брасовское	7000	56	4	-	50	0,3	1	77,8	884,2	118	-	-
Брянское	9000	138	12	6	4	5,5	2	12	638	33	-	-
Выгоничское	8635	86	4	-	16	3,6	0,5	-	774	12	-	-
Дубровское	6000	60	2	10	28	8	0,7	1	246,7	20	-	-
Жуковское	8500	92	4	4	40	4	1	-	366	-	-	-
Злынковское	17259	80	-	-	-	3	1	13,9	948,6	163	-	-
Карачевское	15526	213	15	20	15	11,9	1,0	12,6	685	299	4,5	2,8
Клинцовское	12123	115	5	-	-	1,8	0,2	55	359	26	-	-
Мглинское	9500	88	10	10	32	3	0,5	27,3	308	558,8	-	-
Почепское	9000	92	4	4	40	9	1	33	158	-	-	-
Севское	5000	70	10	-	30	1,1	0,5	-	250	-	-	-
Унечское	10000	70	10	30	40	2,2	1	11	617,2	-	-	-
Дятьковское	10000	160	10	-	-	11,6	2	48	793	-	-	-
Клетнянское	10000	150	-	-	-	0,2	0,2	294	192,9	412	-	-
Навлинское	14022	331	-	-	-	8,3	1,13	7,6	1348	96	-	-
Суземское	8000	130	-	-	60	8	2	35	843	12	-	-
Трубчевское	8000	170	10		10	1	0,8	2	223	-	-	-
Учебноопытное	-	-	-	-	-	0,02	1	1,4	72,7	-	-	-
ГУ "Брянсклес"	-	-	-	-	-	-	0,5	219,4	5285,7	439	-	-
Всего:	167565	2105	100	84	365	82,52	18,03	852	14993	2188,8	4,5	2,8

За последний период динамика проведения санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий отражает имеющуюся лесопатологическую ситуацию в регионе. Сплошные санитарные рубки проводятся в насаждениях расстроенных, потерявших устойчивость и функциональное значение вследствие действующих негативных факторов. До 2004 года происходило усыхание ельников вследствие засух, размножения короеда-типографа и последствий пожаров 2002 года. В 2005 - 2006 годах данный процесс из-за впадения популяции короеда в депрессивное состояние и восстановления устойчивости еловых насаждений значительно замедлился, что отражает снижение площадей, пройденных сплошными санитарными рубками. В этот же период увеличиваются площади выборочных санрубок для оздоровления насаждений, ослабленных ранее типографом и корневыми гнилями.
Динамика площадей насаждений с проведением уборки захламленности в целом отражает периоды воздействия устойчивых низовых пожаров и неблагоприятных погодных условий.
В связи с введением с 2007 года нового Лесного кодекса, правил рубок леса и реформированием лесного хозяйства произошло снижение рубок спелого леса и увеличение в защитных лесах площадей, пройденных выборочными санитарными рубками, что позволило кроме насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием оздоровить и часть участков леса, являющихся хроническими очагами вредителей и болезней.
В 2007 году уменьшилось внимание к биологическим методам повышения устойчивости лесных биогеоценозов - снизились объемы изготовления и ремонта гнездовий, огораживания муравейников и переселения рыжих лесных муравьев.
В связи с введением новых правил санитарной безопасности в лесах и необходимостью выставления заказа на лесопатологические обследования в том числе и площадей, подлежащих закультивированию, снизились объемы работ по проведению почвенных раскопок.
Снижение объемов работ по химической обработке не вывезенной в срок древесины связано с уменьшением объемов массовых заготовок леса при действии сильных ослабляющих факторов (пожары, ветровалы) и своевременной вывозкой заготовленной лесопродукции.
Мероприятия по борьбе и снижению численности стволовых вредителей в последние годы значительно сократились из-за снижения численности популяций и хозяйственной значимости ксилофагов.
1.2.4.3.Лесовосстановление
Объемы основных видов лесовосстановительных мероприятий, выполненные лесничествами (бывшими лесхозами Агентства лесного хозяйства по Брянской области), представлены в таблице 62.
Таблица 62
Выполнение лесовосстановительных работ
за период 1993 - 2007 годы

Годы	Создано лесных культур, га			Проведено содействие естественному возобновлению, га
	итого	в том числе
		посев	посадка	итого	в том числе сохранение подроста
1993	3966	-	3966	35	15
1994	3544	-	3544	352	11
1995	3421	-	3421	591	62
1996	2665	-	2665	399	68
1997	2734	-	2734	273	37
1998	2702		2702	318	10
1999	2834	-	2834	249	5
2000	2954	-	2954	159	4
2001	3134	-	3134	-	-
2002	3105	-	3105	-	-
2003	2114	-	2114	-	-
2004	2020	1	2019	-	-
2005	2347	-	2347	-	-
2006	3059	-	3059	-	-
2007	2858	39	2819	10	10
Итого	40599	40	40559	2376	212

В период с 1993 г. по 2007 г. общий объем лесовосстановительных работ составил 42975 га, наибольшая доля которого приходится на лесокультурные работы - 94%. Лесные культуры созданы на площади 40599 га, в том числе 40559 га посадкой.
Лесные культуры создавались на не покрытых лесной растительностью землях (вырубках, гарях), под пологом леса, на рекультивированных землях и землях, вышедших из сельхозпользования.
По данным проверок, 470 га лесных культур погибло и списано лесхозами.
Посадка культур осуществляется в основном вручную под меч Колесова 2 - 3-летними сеянцами в количестве 4 тыс. шт. на 1 га. Посев производится вручную в борозды семенами собственной заготовки из расчета 1 - 1,2 кг семян на 1 га.
Естественное возобновление леса предусматривалось: при рубке насаждений с наличием жизнеспособного подроста хозяйственно ценных пород в количестве не менее полуторной нормы, установленной для конкретной лесорастительной зоны по шкале оценки естественного возобновления леса как удовлетворительное; на вырубках, гарях, прогалинах или под пологом древостоев при наличии обсеменителей и проведении минерализации почвы, если возможно появление самосева и его последующий рост; при рубке насаждений из древесных пород, способных к вегетативному возобновлению путем образования поросли от пней или корневых отпрысков, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения лесного хозяйства.
Начало предельно допустимого срока естественного возобновления леса принимается: на вырубках - с момента окончания рубки древостоя; на прогалинах и других не покрытых лесом землях и под пологом леса - с момента проведения минерализации почвы или огораживания.
На вырубках и других не покрытых лесной растительностью землях, где невозможно в предельно допустимый срок естественное возобновление леса хозяйственно ценными древесными породами, создаются лесные культуры.
Содействие естественному возобновлению проводилось путем минерализации почвы, а также путем сохранения жизнеспособного подроста хвойных пород и ухода за ним.
Высокая степень оснащенности арендаторов лесозаготовительной техникой определяет и предельно высокий уровень механизации основных лесосечных работ. Основным недостатком технологии разработки лесосек является неприспособленность применяемой лесозаготовительной техники для сохранения подроста: в процессе рубки происходит его практически полное уничтожение; перемалывается и ломается значительная часть и мелкотоварной древесины, которая могла бы иметь сбыт. Следствием этого являются не только потери древесины на лесосеках, полное уничтожение подроста, но и сильное уплотнение почвы, что практически препятствует появлению самосева хвойных пород.
За период с 1993 г. по 2007 г. в лесничествах содействие естественному возобновлению было проведено на площади 2376 га, в том числе путем сохранения подроста хозяйственно ценных пород - 212 га. В покрытые лесной растительностью земли переведено 1126 га (47%) молодняков хозяйственно ценных древесных пород, выращенных в результате мер содействия естественному возобновлению леса.
Сведения о существующих лесных культурах по состоянию на 01.01.2008 приведены в таблице 63.
Рисунок 24. Динамика объемов лесовосстановления
по способам, га
Рисунок не приводится.
Таблица 63
Площадь лесных культур в лесничествах области,
по учету на 01.01.2008

Лесничества	Площадь, га						Удельный вес, %
	лесных земель	покрытых лесной растительностью земель	сомкнувшихся лесных культур	несомкнувшихся лесных культур	культуры под пологом леса	итого лесных культур	сомкнувшихся лесных культур от покрытых лесной растительностью земель	сомкнувшихся и несомкнувшихся культур от лесных земель	площадь переведенных в покрытые лесной растительностью земли культур к площади всех л/к, созданных за тот же период
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Брасовское	45717	43995	12859	944	412	14515	29,2	30,2	88,6
Брянское	59230	57675	16286	984	452	17722	28,2	29,2	91,9
Выгоничское	53207	51990	11254	895	1195	13344	21,6	22,8	84,3
Дубровское	51166	50506	7862	507	733	9102	15,6	16,4	86,3
Дятьковское	90193	87053	17337	1806	2331	21474	19,9	21,2	80,7
Жуковское	49201	47597	12912	1126	1234	15272	27,1	21,2	84,5
Злынковское	88049	85680	30319	1309	583	32211	35,4	35,9	94,1
Карачевское	89002	85517	23210	1705	437	25352	27,1	28,0	91,6
Клетнянское	94048	91102	19270	1622	3196	24088	21,2	22,2	80,0
Клинцовское	86652	85006	25378	892	385	26655	29,9	30,3	95,2
Мглинское	40025	38669	10542	792	354	11688	27,3	28,3	90,2
Навлинское	114642	111334	29754	2322	1383	33459	26,7	28,0	88,9
Почепское	40236	39129	14161	790	645	15596	36,2	37,2	90,8
Севское	24913	24352	5913	463	730	7106	24,3	25,6	83,2
Суземское	76606	74273	21355	1615	942	23912	28,8	30,0	89,3
Трубчевское	66123	64810	17597	770	803	19171	27,2	27,8	91,8
Унечское	80318	78775	20945	1044	407	22396	26,6	27,4	93,5
Учебноопытное	9365	9215	1475	80	117	1672	16,0	16,6	88,2
Итого по лесничествам	1158693	1126678	298429	19666	16640	334735	26,5	27,5	89,2
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Брянское лесничество	5955	5333	456	51		507	8,6	8,5
3. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
ГПБЗ "Брянский лес"	11276	11261	1678		128	1806	11,9	14,9	92,9
Всего по области	1175924	1143272	300563	19717	16768	337048	26,3	27,2	89,3

Соотношение площади лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, к площади созданных за этот же период лесных культур составляет 89,3%.
Таблица 64
Породный состав лесных культур в лесах области
по учету на 01.01.2008

Лесничества	Всего культур, га	В том числе по породам
		С	Е	К	П	Лц	Д	Я	Сб	Прочие породы
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Брасовское	14515	10398	2774			17	1182		1	143
Брянское	17722	13403	3632			34	445	27	4	177
Выгоничское	13344	7573	4765			12	782	2		210
Дубровское	9102	5110	3692	4		3	195			98
Дятьковское	21474	5373	15674			8	411	3		5
Жуковское	15272	9436	5498	26		15	261	7		29
Злынковское	32211	26636	3679			37	556	34	20	1249
Карачевское	25352	18355	5990	1		7	561	9	13	416
Клетнянское	24088	8735	14764	2		5	548		28	6
Клинцовское	26655	23835	1451			32	260	11	3	1063
Мглинское	11688	6435	4701	2		5	341	17	3	184
Навлинское	33459	26401	6137			27	837	1		56
Почепское	15596	7100	7636	1			750	9	18	82
Севское	7106	2891	2484	1			1516	123		91
Суземское	23912	18512	4662			6	581	5		146
Карачевское	19171	15849	2795	3		6	400	12	11	95
Унечское	22396	16267	3141			33	1823	13	9	1110
Учебноопытное	1672	1015	602	7	3	3	41			1
Итого по лесничествам	334735	223324	94077	47	3	250	11490	273	110	5161
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Брянское лесничество	551	456	69				5		12	9
3. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
ГПБЗ "Брянский лес"	1806	1506	169				3

В лесном фонде лесничеств преобладают культуры сосны (66,7%) и ели (28,1%). На долю твердолиственных пород (дуб) приходится 3,4%. В ряде лесничеств присутствуют культуры других пород, таких как кедр, лиственница и др.
Состояние лесных культур, по данным последнего лесоустройства, характеризуется таблицей 66.
Таблица 65
Состояние лесных культур
числитель - переведенные в покрытые лесной растительностью земли;
знаменатель - несомкнувшиеся лесные культуры;
площадь, тыс. га

┌───────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────┬──────────┐
│  Главная  │  Общая   │            Состояние культур            │ Погибшие │
│  порода   │ площадь  ├─────────┬─────────┬──────────┬──────────┤  лесные  │
│           │ культур  │ хорошее │удовлет- │неудовлет-│итого сох-│ культуры │
│           │          │         │воритель-│воритель- │ранившихся│          │
│           │          │         │ное      │ное       │культур   │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Сосна      │   204,2  │   85,4  │  118,8  │    8,3   │   212,5  │    2,1   │
│           │   -----  │   ----  │  -----  │    ---   │   -----  │    ---   │
│           │    20,0  │    4,2  │    6,1  │    0,6   │    10,9  │     -    │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Сосна      │     0,1  │         │    0,1  │          │     0,1  │          │
│Банкса     │     ---  │         │    ---  │          │     ---  │          │
│           │      -   │         │     -   │          │      -   │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Кедр       │     0,1  │         │    0,1  │          │     0,1  │          │
│           │     ---  │         │    ---  │          │     ---  │          │
│           │      -   │         │     -   │          │      -   │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Лиственница│     0,2  │    0,1  │    0,1  │          │     0,2  │          │
│           │     ---  │    ---  │    ---  │          │     ---  │          │
│           │      -   │     -   │     -   │          │      -   │     -    │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Ель        │    75,8  │   28,3  │   43,1  │    4,0   │    75,4  │    3,4   │
│           │    ----  │   ----  │   ----  │    ---   │    ----  │    ---   │
│           │     4,2  │    1,2  │    2,5  │    0,5   │     4,2  │     -    │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Дуб        │     5,4  │    1,4  │    3,3  │    0,4   │     5,1  │    0,3   │
│семенной   │     ---  │    ---  │    ---  │    ---   │     ---  │    ---   │
│           │     5,7  │    1,6  │    2,7  │    0,1   │     4,4  │     -    │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Ясень      │     0,2  │    0,1  │    0,1  │          │     0,2  │          │
│           │     ---  │    ---  │    ---  │          │     ---  │          │
│           │     0,1  │    0,1  │     -   │          │     0,1  │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Акация     │     0,1  │     -   │    0,1  │          │     0,1  │          │
│белая      │     ---  │    ---  │    ---  │          │     ---  │          │
│           │      -   │     -   │     -   │          │      -   │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Береза     │     4,2  │    1,0  │    2,9  │    0,2   │     4,1  │    0,1   │
│           │     ---  │    ---  │    ---  │    ---   │     ---  │    ---   │
│           │     0,1  │     -   │    0,1  │     -    │     0,1  │     -    │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Каштан     │     0,2  │    0,1  │    0,1  │          │     0,2  │          │
│           │     ---  │    ---  │    ---  │          │     ---  │          │
│           │      -   │     -   │     -   │          │      -   │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Ива        │     0,2  │    0,1  │    0,1  │          │     0,2  │          │
│древовидная│     ---  │    ---  │    ---  │          │     ---  │          │
│           │      -   │     -   │     -   │          │      -   │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Тополь     │     0,2  │         │    0,1  │    0,1   │     0,2  │          │
│           │     ---  │         │    ---  │    ---   │     ---  │          │
│           │      -   │         │     -   │     -    │      -   │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Итого      │   304,3  │  116,5  │  168,9  │   13,0   │   298,4  │    5,9   │
│лесных     │   -----  │  -----  │  -----  │   ----   │   -----  │    ---   │
│культур:   │    19,7  │    7,1  │   11,4  │    1,2   │    19,7  │     -    │
├───────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│                 Кроме того, культуры под пологом леса                     │
├───────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│Сосна      │     1,2  │         │    0,2  │    1,0   │     1,2  │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Ель        │    14,5  │    0,1  │    0,9  │   13,5   │    14,5  │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Дуб        │     0,7  │         │    0,1  │    0,6   │     0,7  │          │
│семенной   │          │         │         │          │          │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Береза     │     0,2  │         │         │    0,2   │     0,2  │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Итого:     │    16,6  │    0,1  │    1,2  │   15,3   │    16,6  │          │
├───────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Всего      │   340,6  │  123,7  │  181,5  │   29,5   │   334,7  │    5,9   │
│лесных     ├──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│культур:   │   100    │   37,8  │   51,8  │    8,7   │    98,3  │    1,7   │
└───────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

На долю сохранившихся лесных культур хорошего и удовлетворительного состояния приходится 89,9%, неудовлетворительного - 7,9%, а на долю погибших культур приходится 2,15% площади создававшихся культур. Основными причинами гибели лесных культур являются заглушения малоценными породами, пожары, неблагоприятные погодные условия. К последней причине отнесены высыхание, вымокание лесных культур, гибель от ветровалов.
Рисунок 25. Объемы выполненных лесокультурных работ
за 2008 год в лесничествах Брянской области
Рисунок не приводится.
Таблица 66
Сведения о проведенных лесокультурных работах
в 2008 г. (весна)
площадь, га

Лесничество	Лесовосстановление (посадка и посев леса)
	Всего	из них:			в том числе:
		сосна	ель	дуб	за счет субвенций из федерального бюджета	арендаторами за счет собственных средств	филиалами ГУП "Брянсклес" на бывших с/х землях за счет собственных средств
Брасовское	160	117	3	40	40	115	5
Брянское	111	88	22	1	41	70	-
Выгоничское	84	19	41	24	84	-	-
Дубровское	65	46	13	6	65	-	-
Жуковское	185	141	44	-	74	111	-
Злынковское	130	46	50	34	61	69	-
Карачевское	221	152	53	16	75	146	-
Клинцовское	87	85	-	2	75	-	12
Мглинское	136	110	25	1	35	96	5
Почепское	127	45	58	24	95	32	-
Севское	39	18	1	20	18	21	-
Унечское	120	82	11	27	110	-	10
Дятьковское	70	13	52	5	35	35	-
Клетнянское	117	64	44	9	55	62	-
Навлинское	396	346	17	33	45	351	-
Суземское	238	152	55	31	65	173	-
Трубчевское	20	20	-	-	-	20	-
Учебноопытное	3	3	-	-	-	3	-
Итого:	2309	1547	489	273	973	1304	32

В таблице 68 приведены сведения о рубках при уходе за молодняками за последние 5 лет.
Таблица 67
Рубки ухода в молодняках, без заготовки ликвидной
древесины, за последние 5 лет

┌──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │   Числитель - площадь в га, знаменатель - запас, тыс. куб. м   │
│  лесничеств  ├─────────────────────────────────────────────────────┬──────────┤
│              │                        Годы:                        │средне-   │
│              ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤годовое   │
│              │  2003  │  2004  │  2005  │  2006  │  2007  │ итого  │за 5 лет  │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Брасовское    │  670   │  673   │  452   │  450   │  461   │ 2706   │    541   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  6,7   │  7,1   │  5,5   │  5,3   │  4,9   │ 29,5   │    5,9   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Брянское      │  660   │  661   │  451   │  450   │  451   │ 2673   │    535   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  5,3   │  4,6   │  2,7   │  3,1   │  2,3   │ 18,0   │    3,6   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Выгоничское   │  385   │  391   │  250   │  255   │  250   │ 1531   │    306   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  3,0   │  2,6   │  1,8   │  1,8   │  1,6   │ 10,8   │    2,2   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Дубровское    │  260   │  263   │  202   │  202   │  200   │ 1127   │    225   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  2,9   │  3,1   │  2,2   │  2,2   │  2,1   │ 12,5   │    2,5   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Дятьковское   │ 1460   │ 1462   │  600   │  606   │  602   │ 4730   │    946   │
│              │ ----   │ ----   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │ 13,4   │  8,5   │  4,7   │  5,5   │  5,1   │ 37,2   │    7,4   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Жуковское     │  865   │  860   │  453   │  452   │  404   │ 3034   │    607   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  9,4   │  6,6   │  3,6   │  4,1   │  3,2   │ 26,9   │    5,4   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Злынковское   │  101   │  151   │  151   │  150   │  152   │  705   │    141   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │    ---   │
│              │  1,2   │  2,0   │  1,9   │  1,8   │  1,4   │  8,3   │    1,7   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Карачевское   │ 1284   │ 1286   │  675   │  703   │  422   │ 4370   │    874   │
│              │ ----   │ ----   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │ 10,4   │  7,9   │  4,2   │  4,5   │  2,5   │ 29,5   │    5,9   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Клетнянское   │ 1367   │ 1167   │  609   │  600   │  335   │ 4078   │    815   │
│              │ ----   │ ----   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │ 13,3   │  9,0   │  4,6   │  4,9   │  2,3   │ 34,1   │    6,8   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Клинцовское   │  100   │  100   │   82   │   84   │   78   │  444   │     89   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │    ---   │
│              │  1,2   │  1,1   │  0,7   │  0,7   │  0,8   │  4,5   │    0,9   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Мглинское     │  620   │  620   │  451   │  450   │  439   │ 2580   │    516   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  4,7   │  3,9   │  3,6   │  3,7   │  3,4   │ 19,3   │    3,9   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Навлинское    │ 1071   │ 1083   │  757   │  757   │  756   │ 4424   │    885   │
│              │ ----   │ ----   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │ 10,7   │  9,4   │  7,3   │  6,6   │  5,6   │ 39,6   │    7,9   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Почепское     │  851   │  772   │  472   │  474   │  485   │ 3054   │    611   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  8,2   │  6,3   │  3,5   │  3,7   │  3,7   │ 25,4   │    5,1   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Севское       │  500   │  500   │  352   │  350   │  350   │ 2052   │    410   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  4,4   │  4,1   │  2,8   │  3,2   │  3,3   │ 17,8   │    3,5   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Суземское     │  920   │  920   │  500   │  503   │  500   │ 3343   │    669   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  8,8   │  7,8   │  4,2   │  4,5   │  5,5   │ 30,8   │    6,2   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Трубчевское   │  600   │  609   │  302   │  308   │   95   │ 1914   │    383   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  3,5   │  2,6   │  2,2   │  2,1   │  0,8   │ 11,2   │    2,2   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Унечское      │  311   │  356   │  272   │  252   │  252   │ 1443   │    289   │
│              │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │  ---   │ ----   │    ---   │
│              │  4,2   │  4,2   │  3,2   │  2,9   │  2,7   │ 17,2   │    3,4   │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Учебно-       │    -   │    -   │    -   │    -   │    -   │    -   │    -     │
│опытное       │        │        │        │        │        │        │          │
├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Итого по      │12025   │11874   │ 7031   │ 7046   │ 6164   │44208   │   8842   │
│лесничествам: │-----   │-----   │ ----   │ ----   │ ----   │-----   │   ----   │
│              │111,3   │ 90,8   │ 58,7   │ 60,6   │ 51,1   │372,5   │   74,5   │
└──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┘

В прошедшие годы обычные рубки ухода в молодняках проводились преимущественно в лесных культурах путем выборки лиственных пород в основном вручную. Заготовленная при этом древесина не имела сбыта. Срубленные деревца мягколиственных и подлесочных пород складывались в кучи и оставлялись на участках на перегнивание. На части площадей рубки ухода в молодняках проводились с использованием ручных моторизованных инструментов, что значительно повышало производительность труда. План по рубкам ухода в молодняках (по площади) за последний ревизионный период по данным лесоустройства выполнен на 137%.
1.2.4.4.Лесное семеноводство
Одним из важнейших факторов повышения продуктивности и улучшения качества лесов является перевод лесокультурного производства на селекционную основу.
Объектами постоянной лесосеменной базы в лесничествах являются аттестованные в соответствии с требованиями действующих нормативно-методических документов федерального и регионального уровней: плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации и постоянные лесосеменные участки. Все перечисленные селекционно-семеноводческие объекты составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК) ("Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации", 2006 г., ОСТ 56-74-96 Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород. Основные требования, ОСТ 56-35-96 Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование).
Сведения о наличии в лесничествах области объектов ЕГСК приведены в таблице 68.
Таблица 68
Наличие объектов ЕГСК
в лесничествах Брянской области на 01.07.2008

N п/п	Наименование лесничества	Плюсовые насаждения				Плюсовые деревья, шт.				Лесосеменные плантации				Архив клонов		Испытательные культуры
		Всего	порода			Всего	порода			га	порода шт. -----клон	в т.ч. зачислено в ПЛСБ
			С	Е	Д		С	Е	Д					га	порода шт. ---клон	га	порода шт. ---клон
												га	порода, шт. ---клон
1.	Брасовское	186,5	49,6		136,9	42	26		16
2.	Брянское	215,2	218,2			22	22
3.	Выгоничское	101,8	101,8			28	28
4.	Жуковское	191,7	191,7			81	69	12
5.	Карачевское	86,7	86,2	0,5		10	10
6.	Мглинское	4,3		4,3		6		6
7.	Почепское	54,8	41,7		13,1	39	25		14
8.	Севское	33	16,8		16,2	56	10		46	10	Д/57					5	Д/57
9.	Унечское	15,5	15,5			10	10
10.	Дятьковское	68,4		68,4		48	5	43		26,8	Е/110	26,8	Е/110
11.	Клетнянское	27,2	25	2,2		92	82	10
12.	Навлинское	1098,8	1013,2	2,3	83,3	355	277	8	70	10	Д/21			2,5	С/28	10	Д/21
										93,9	С/210	63,3	С/210			44	С/192
13.	Суземское	70,5	59,2		11,3	10			10
14.	Трубчевское	39,5	39,5			14	14
	Итого:	2196,9	1858,4	77,7	260,8	813	578	79	156	140,7	398	90,1	320	2,5	С/28	59	270
										93,9	С/210	63,3	С/210			в т.ч.
										26,8	Е/110	26,8	Е/110			44	С/192
										20	Д/78					15	Д/78

N п/п	Наименование лесничества	Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), га
		Всего	порода			Всего	в т.ч. зачислено в ПЛСБ
			С	Е	Д		С	Е	Д
1.	Брасовское	16,9	16,9			16,9	16,9
2.	Брянское
3.	Выгоничское	17,1	10	1	6,1	17,1	10	1	6,1
4.	Дубровское
5.	Дятьковское	30	30			30	30
6.	Жуковское	20	20			20	20
7.	Карачевское
8.	Клетнянское
9.	Мглинское	4,8	4,8			4,8	4,8
10.	Навлинское	131,6	131,6			109,9	109,9
11.	Суземское
12.	Севское
	Итого:	220,4	213,3	1	6,1	198,7	191,6	1	6,1

В 2006 - 2007 гг. в лесном фонде Брянской области была проведена единовременная инвентаризация объектов ЕГСК: плюсовые деревья в количестве 886 штук, плюсовые насаждения на площади 2489,5 га, лесосеменные плантации - 140,7 га, архивы клонов - 2,5 га, постоянные лесосеменные участки - 347,5 га и испытательные культуры плюсовых деревьев 59 га.
Из 886 штук плюсовых деревьев списаны 73 плюсовых дерева, соответствуют своему назначению и сохраняются в составе ЕГСК 813 аттестованных деревьев, которые зачислены в реестр, в том числе 578 деревьев сосны обыкновенной, 79 плюсовых деревьев ели европейской и 156 плюсовых деревьев дуба черешчатого.
Государственный реестр ведет Брянская лесосеменная станция - филиал ФГУ "Рослесозащита" Центра защиты леса Калужской области.
Плюсовые насаждения проинвентаризированы на площади 2489,5 га, из них 2196,9 га плюсовых насаждений соответствуют своему назначению в качестве объекта для сохранения ценного генофонда, объекта для заготовки улучшенных семян. В большинстве своем многие плюсовые насаждения требуют проведения уходов.
Все плюсовые насаждения переведены в особо защитные участки леса.
Подлежат списанию 292,6 га плюсовых насаждений, в том числе 254,5 га сосны обыкновенной, 30,4 га ели европейской и 7,7 га дуба черешчатого.
В лесничествах было заложено 347,5 га ПЛСУ, из них аттестовано 315,8 га.
Из-за недостаточной интенсивности и несвоевременности проведения приемов изреживания, вырубки поросли и самосева мягколиственных пород исключены из состава объектов ЕГСК по причине несоответствия требованиям отраслевого стандарта (ОСТ 56-35-96. Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирования) 127,1 га ПЛСУ, в том числе 117,1 га аттестованных. Оставленные для дальнейшего формирования и эксплуатации ПЛСУ в количестве 220,4 га, в том числе 198,7 га аттестованные, требуют неотложных мер для устранения имеющихся недостатков. Продуктивность вступивших в стадию плодоношения ПЛСУ (185,5 га) для заготовки нормальных семян низкая.
Лесосеменные плантации заложены на площади 140,7 га (93,9 га - сосны обыкновенной, 26,8 га - ели европейской и 20 га - дуба черешчатого), в настоящее время аттестовано 90,1 га, которые вступили в стадию семеношения и которые являются объектами для заготовки улучшенных семян. Для дальнейшего формирования ЛСП необходимо провести уход за почвой, изреживание семенных деревьев.
Клоновый архив сосны обыкновенной площадью 2,5 га заложен в Навлинском лесничестве (бывшем Клюковенском спецсемлесхозе) в количестве 28 клонов плюсовых деревьев. Состояние растений клонового архива удовлетворительное, должны быть предприняты все возможные меры по целевому назначению для сохранения генофонда плюсовых деревьев.
Испытательные культуры заложены на площади 59 га, в том числе 44 га сосны обыкновенной и 15 га дуба черешчатого, где представлено 270 семей плюсовых деревьев. Чтобы не допустить гибели испытательных культур, в кратчайшие сроки необходимо произвести уход за почвой и вырубку мягколиственных пород на площади 49 га.
В настоящее время для заготовки семян используются лесосеменные плантации сосны обыкновенной площадью 63,3 га в Навлинском лесничестве (бывшем Клюковенском ССЛ) и постоянные лесосеменные участки площадью 1852,25 га, в том числе сосны обыкновенной 178,4 га, 1 га - ели европейской и дуба черешчатого 6 га.
Таблица 69
Сводная ведомость объектов ЕГСК,
проинвентаризированных в 2006 - 2007 годах
в лесном фонде управления лесами Брянской области

Наименование объектов ЕГСК	Проинвентаризировано объектов	Соответствуют своему назначению, остаются в составе ЕГСК	Подлежат списанию
Плюсовые деревья, шт. всего	886	813	73
в т.ч. по породам:
Сосна	617	578	39
Ель	109	79	30
Дуб	160	156	4
Плюсовые насаждения, га - всего	2489,5	2196,9	292,6
в т.ч. по породам:
Сосна	2112,9	1858,4	254,5
Ель	108,1	77,7	30,4
Дуб	268,5	260,8	7,7
ЛСП, га - всего	140,7	140,7
в т.ч. по породам:
Сосна	93,9	93,9
Ель	26,8	26,8
Дуб	20	20
ЛСП, га - всего
в т.ч. по породам:
Аттестованные ЛСП всего	90,1	90,1
в т.ч. по породам:
Сосна	63,3	63,3
Ель	26,8	26,8
Архивы клонов плюсовых деревьев, га - всего	2,5	2,5
в т.ч. по породам:
Сосна	2,5	2,5
ПЛСУ, га - всего	347,5	220,4	127,1
в т.ч. по породам:
Сосна	337,4	213,3	124,1
Ель	1	1
Дуб	9,1	6,1	3
Аттестованные ПЛСУ - всего	315,8	198,7	117,1
в т.ч. по породам:
Сосна	305,7	191,6	114,1
Ель	1	1
Дуб	9,1	6,1	3
Испытательные культуры, га - всего	59	59
в т.ч. по породам:
Сосна	44	44
Дуб	15	15
Географические культуры, га - всего
в т.ч. по породам
Лесные генетические резерваты, га - всего
в т.ч. по породам

Таблица 70
Размещение лесосеменных плантаций

Наименование лесхозов	Видовое название древесных пород	Площади ЛСП, соответствующих ОСТу, га
		Всего	в т.ч. по возрастам
			до 10 лет	от 11 до 20 лет	от 21 до 30 лет	старше 30 лет
Клюковенский ССЛ	Сосна	93,9	30,8	40,4	22,7
Севский	Дуб	10	10
Дятьковский	Ель	26,8		16,8	10
Навлинский	Дуб	10	10
Брасовский	Сосна	16,9			16,9
Выгоничский	Сосна	10			10
	Ель	1				1
	Дуб	6,1				6,1
Жуковский	Сосна	20				20
Клюковенский	Сосна	131,6	28,9	102,7
Мглинский	Сосна	4,8			4,8
Дятьковский	Сосна	30				30
Итого:		361,1	79,7	159,9	64,4	57,1
в т.ч. по породам:	Сосна	307,2	59,7	143,1	54,4	50
	Ель	27,8		16,8	10	1
	Дуб	26,1	20			6,1

Таблица 71
Сводная ведомость лесосеменных плантаций

Видовое название древесной породы	Площадь по паспортам, га	Фактическая площадь, га		Подлежит списанию, га		Подлежит переводу в другую категорию, га		Площадь ЛСП, соответствующих ОСТ 56-74-96, га				Рекомендованные мероприятия, га
												реконструкция	дополнение	изреживание	уход за почвой	формирование кроны	внесение удобрений	лесозащитные мероприятия	прочее
								всего	в том числе:
		всего	в т.ч. аттестованных	всего	в т.ч. аттестованных	всего	в т.ч. аттестованных		ЛСП ПГЦ	аттестованных	из них вступило в семеношение (из гр. N 11)
Клюковенский спецсемлесхоз Сосна обыкновенная
	93,9	93,9	63,3					93,9		63,3	63,3		8,2	42,5					63,9
Итого:	93,9	93,9	63,3					93,9		63,3	63,3		8,2	42,5					63,9
Севское Дуб черешчатый
	10	10						10							10				10
Итого:	10	10						10							10				10
Дятьковское Ель европейская
	26,8	26,8	26,8					26,8		26,8	26,8
Итого:	26,8	26,8	26,8					26,8		26,8	26,8								10
Навлинское Дуб черешчатый
	10	10						10					2		10		10
Итого:	10	10						10					2		10		10
Всего по субъекту:
	140,7	140,7	90,1					140,7		90,1	90,1		10,2		20		10		73,9
в т.ч. по видам:
Сосна обыкновенная
	93,9	93,9	63,3					93,9		63,3	63,3		8,2	42,5					63,9
Ель европейская
	26,8	26,8	26,8					26,8		26,8	26,8
Дуб черешчатый
	20	20						20					2		20		10		10

Таблица 72
Сводная ведомость испытательных культур по лесничествам
управления лесами Брянской области

Местонахождение	Видовое название древесной породы	Характеристика каждого поля испытательных культур												Решение инвентаризационных комиссий		Рекомендованные мероприятия по уходу, га
Лесничество	Участковое лесничество	N квартала	N выдела		площадь, га		год закладки	число повторностей	количество испытываемых семей	среднее число растений в потомстве	имеется ли контроль (да или нет)	сохранность, %	состояние растений (хор., удовл. или неуд.)
					по паспорту	фактическая								соответствует требованиям, га	подлежит списанию, га	вырубка поросли	уход за почвой	лесозащитные мероприятия	прочее
Навлинское (б. Клюковенский ССЛ)
	Клюковенское	13	21	Сосна	6,2	6,2	2002	3	15	524	нет	70	удов.	6,2			6,2
		71	11	Сосна	2,9	2,9	1988	3	11	155	нет	78,2	удов.	2,9		2,9
		95	1	Сосна	5,3	5,3	2004	3	10	1010	нет	62	удов.	5,3			5,3
		96	1	Сосна	2	2	2005	2	12	228	нет	73	удов.	2			2
	Сидоровское	69	2	Сосна	3	3	1989	3	11	244	нет	85	удов.	3		3
		87	21	Сосна	4,2	4,2	1998	2	42	242	нет	93	удов.	4,2		4,2
	Ревенское	87	29	Сосна	4,3	4,3	2001	5	9	1337	нет	80	удов.	4,3			4,3
		98	22	Сосна	3	3	1999	3	22	240	нет	85	удов.	3		3
		99	11	Сосна	4,5	4,5	1999	5	20	425	нет	82	удов.	4,5		4,5
		100	4	Сосна	4,2	4,2	1997	3	27	235	нет	77	удов.	4,2		4,2
		100	1	Сосна	4,4	4,4	2003	5	13	816	нет	85	удов.	4,4			4,4
Итого по лесхозу:	Сосна	44	44		3	192	496		79	удов.	44		21,8	22,2
Навлинское
	Борщевское	22		Дуб	10	10	1999	3	21	624	нет	77	удов.	10
Итого по лесхозу:	Дуб	10	10	1999	3	21	624	нет	77	удов.	10
Севское
	Подывотское	84	66	Дуб	5	5	1998	2	57	104	Да	100	удов.	5		5
Итого по лесхозу:	Дуб	5	5	1998	2	57	104	Да	100	удов.	5		5
в т.ч. по видам:			Дуб	5	5	1998	2	57	104	Да	100	удов	5		5
Всего по субъекту:
					59	59		3	270	475		80		59		26,8	22,2
в т.ч. по видам:			Сосна	44	44		3	192	496		79		44		21,8	22,2
				Дуб	15	15		3	78	364		88		15		5

Таблица 73
Сводная ведомость постоянных лесосеменных участков
по лесничествам управления лесами Брянской области

Видовое название древесной породы	Площадь по паспортам, га	Фактическая площадь, га		Подлежит списанию, га		Подлежит переводу в другую категорию, га		Площадь ПЛСУ, соответствующих ОСТ 56-35-96, га				Рекомендованные мероприятия, га
												реконструкция	дополнение	изреживание	уход за почвой	формирование коры	внесение удобрений	лесозащитные мероприятия	прочее
								всего ПЛСУ	в том числе:
									аттестованные ПЛСУ	ПЛСУ, вступившие в стадию семеношения	из них продуцирующие улучшенные семена
		всего	в т.ч. аттестованных	всего	в т.ч. аттестованных	всего	в т.ч. аттестованных
Брасовское
Сосна об.	15	16,9	16,9					16,9	16,9	16,9				16,9
Ель евр.
Итого:	15	16,9	16,9					16,9	16,9	16,9				16,9
Брянское
Сосна об.	25	23,7	23,7	23,7	23,7
Ель евр.
Итого:	25	23,7	23,7	23,7	23,7
Выгоничское
Сосна об.	10	10	10					10	10	10
Ель евр.	1	1	1					1	1	1				1
Дуб чер.	6,1	6,1	6,1					6,1	6,1	6,1				1
Итого:	17,1	17,1	17,1					17,1	17,1	17,1				1
Жуковское
Сосна об.	37,6	32,8	32,8	12,8	12,8			20	20	20
Ель евр.
Итого:	37,6	32,8	32,8	12,8	12,8			20	20	20
Навлинское (бывший Клюковенский ССЛ)
Сосна об.	180,8	181,8	150,1	50,2	40,2			131,6	109,9	96,7				98,6					95,6
Ель евр.
Итого:	180,8	181,8	150,1	50,2	40,2			131,6	109,9	96,7				98,6					95,6
Мглинское
Сосна об.	5	4,8	4,8					4,8	4,8	4,8									4,8
Ель евр.
Итого:	5	4,8	4,8					4,8	4,8	4,8									4,8
Почепское
Сосна об.
Ель евр.
Дуб чер.	3	3	3	3	3
Итого:	3	3	3	3	3
Дятьковское
Сосна об.	31	30	30					30	30	30
Ель евр.
Итого:	31	30	30					30	30	30
Карачевское
Сосна об.	37,4	37,4	37,4	37,4	37,4
Ель евр.
Итого:	37,4	37,4	37,4	37,4	37,4
Всего по субъекту:	351,9	347,5	315,8	127,1	117,1			220,4	198,7	185,5				116,5					100,4
в т.ч. по видам:
Сосна об.	341,8	337,4	305,7	124,1	114,1			213,3	191,6	178,4				115,5
Ель евр.	1	1	1					1	1	1				1					100
Дуб чер.	9,1	9,1	9,1	3	3			6,1	6,1	6,1

По лесосеменному районированию территория Брянской области входит в Верхне-Днепровский лесосеменной район ("Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород в СССР, утверждено приказом Гослесхоза СССР от 18.11.1980 N 181), в пределах которого допускается беспрепятственная переброска семян (Брянская, Смоленская и Калужская области).
При лесоустроительном проектировании необходимо учитывать, что для условий области переброска семян допускается в пределах установленных лесосеменных районов, а также из соседних районов и подрайонов. Размер заготовки лесных семян за последние 10 лет указан в таблице 74.
Таблица 74
Сведения о заготовке лесных семян в лесничествах
области в 1997 - 2006 гг.

Годы	Потребность в семенах, кг	План заготовки семян, кг	Заготовлено семян, кг			% от потребности	% от плана
			всего	в том числе:
				С	Е
1998		19000	16522	349	376
1999		15285	71143	339	14
2000		15440	8604	1002	308
2001		14590	141621	1751	946
2002		12280	8371	228	52
2003		12680	4428	960	-
2004		10000	7151	660	1871
2005	2800	9710	37331	182	24
2006	21300	12210	20870	509	12	98	170
2007	11500	12318	5052	570	32	44	41

1.2.4.5.Лесные питомники
Для удовлетворения нужд в посадочном материале деревьев и кустарников в лесничествах области созданы и функционируют лесные питомники.
Площадь лесных питомников и теплиц, находящихся на территории лесничеств управления лесами Брянской области, по состоянию на 01.07.2008 составляет 196 га, в том числе 39 временных питомников общей площадью 3,84 га и 25 теплиц площадью 6,04 га (таблица 75).
В ближайшие годы следует использовать имеющиеся постоянные питомники, а также обратить внимание на модернизацию имеющихся и закладку новых теплиц, т.к. они будут обеспечивать посадочным материалом значительные площади создаваемых лесных культур.
Таблица 75
Сведения о лесных питомниках, находящихся
на территории лесничеств управления лесами
Брянской области на 01.07.2008

Лесничество	Постоянные питомники, площадь, га						Временные питомники		Теплицы
	по проекту		фактически
	всего	в т.ч. продуцирующая	всего	в т.ч. продуцирующая			кол-во, шт.	площадь, га	кол-во, шт.	площадь, кв. м
				пары	посевы	школы
Брасовское	-	-	-	-	-	-	3	0,24	1	130
Брянское (Снежетьское)	20,4	16,4	20,4	8,4	3	5	-	-	-	-
Брянское (Фокинское)	16	14	16	6	-	8	-	-	-	-
Выгоничское	-	-	-	-	-	-	5	0,5	-	-
Дубровское	12,5	12,5	12	10,5	1,5	0,5	-	-	-	-
Жуковское	18,8	18,4	18,8	16,6	1,54	0,3	-	-	1	200
Злынковское	-	-	-	-	-	-	5	0,8	-	-
Карачевское	21	14,7	21	11,7	1,5	1,5	-	-	4	540
Клинцовское	5,5	5,0	5,0	3,7	0,9	0,4	-	-	-	-
Мглинское	8	5	8	3,3	4	1	-	-	-	-
Почепское	14,2	3	14,2	6,9	0,5	6,8	11	1,1	-	-
Севское	11,4	9,5	1,3	0,96	0,24	-	1	0,04	2	300
Унечское	17,6	13,5	0,6	-	0,6	-	1	0,2	4	661
Дятьковское	27	24	27	17	2,5	1,25	-	-	2	1900
Клетнянское	24	19,4	24	-	0,5	-	2	0,08	3	66
Навлинское	5	0,5	5	4	0,12	-	4	0,26	5	1330
Суземское	5,5	5,0	-	-	-	-	4	0,5	2	700
Трубчевское	-	-	-	-	-	-	1	0,1	-	-
Уч.-опытное	12,8	10,8	12,8	7,2	0,02	5,58	2	0,02	1	209
Итого:	219,7	171,7	186,1	96,3	16,9	30,3	39	3,84	25	6036

Таблица 76
Сведения о наличии посадочного материала в питомниках,
школах и на плантациях по состоянию на 01.10.2007

Порода	Код породы	Сеянцы однолетники				Сеянцы двух лет и старше				Саженцы и укорененные черенки			Маточные плантации, га	Погибшие посевы осени предыдущего и весны текущего года, га	Выход стандартных сеянцев с 1 га
		всего		из них стандартные		всего		из них стандартные		всего		в т.ч. стандартные, т. шт.			тыс. шт.
		га	тыс. шт.	га	тыс. шт.	га	тыс. шт.	га	тыс. шт.	га	тыс. шт.					% к плановому
Всего хвойных	01	10,2	11102	1,5	2430	10,0	11207	7,1	10358	8,5	1875	1064			1467	93,5
в т.ч. сосна	02	6,8	9079	1,5	2430	5,4	6860	4,1	6618						1616	101,0
ель	03	3,5	2023			4,6	4318	3,1	3715	7,7	1862	1060			1198	79,9
кедр	05						17		17	0,5	1	1
прочие	06						12		8	0,3	12	3
Всего лиственных	07	2,9	1415	2,2	1135	2,2	1107	1,7	1058	0,7	28	16			526	105,2
в т.ч. дуб	08	2,8	1409	2,2	1135	1,8	879	1,6	855						518	103,6
береза	09						62		62	0,3	10	3
тополь	11										2	1
ясень	15					0,2	89	0,1	83		1	1			830	166,0
клен	17						9		9		2	2
плодовосемечковые	24										2	1
прочие	26	0,1	6			0,2	68		49	0,4	11	8
Всего кустарников	27	0,1	25			0,1	36	0,1	35	0,3	25	5
в т.ч. шиповник	32	0,1	25							0,1	3	1
прочие	33					0,1	36	0,1	35	1,2	22	4
Итого:	34	13,2	12542	3,7	3565	12,3	12350	8,9	11451	9,5	1928	1085			1164	96,4

Площадь постоянного лесного питомника в отдельных хозяйствах колеблется от 0,6 до 27 га. Продуцирующая площадь всех постоянных лесных питомников составляет 77% их общей площади.
Некогда крупные питомники в ряде лесничеств не используют свои мощности из-за резкого уменьшения потребности в посадочном материале в силу объективных причин:
- увеличение объемов выборочных рубок;
- снижение объема лесозаготовок;
- изменение характера эксплуатационного фонда;
- переход на выращивание сеянцев в теплицах.
За истекший период с 2003 года площадь питомников уменьшилась: постоянных - на 32%, а временных - почти в 3 раза.
При выращивании посадочного материала в лесничествах области применяются органические и минеральные удобрения, гербициды, осуществляется механизация основных процессов. В посевных отделениях питомников проводится подкормка аммиачной селитрой, суперфосфатом и хлористым калием. Для борьбы с сорной растительностью в питомниках посевы обрабатывали симазином, атразином и раундапом, в результате чего количество проводимых уходов сократилось в 2 - 3 раза.
Одним из перспективных способов получения сеянцев высокого качества в более короткие сроки является выращивание их в теплицах с полиэтиленовым покрытием.
За 2007 год общий выход стандартных сеянцев составлял 15016 тыс. штук. В школьном отделении выращивали до 1085 тыс. шт. саженцев. Выход стандартных сеянцев с 1 га составил 1164 тыс. штук, или 96,4% плана.
В последние два года общий выход стандартных сеянцев составлял 11,5 млн. шт. в год. В школьном отделении выращивали до 1085 тыс. шт. саженцев.
1.2.5.Характеристика транспортной доступности освоения лесов
На территории Брянской области общая протяженность железных дорог составляет 1010 км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием с учетом переданных муниципальным образованиям достигает 8912 км, в том числе общего пользования - 6056 км. В области также действуют воздушный и трубопроводный транспорт. Перевозка грузов железнодорожным транспортом достигает 7942 тыс. тонн, а автомобильным - 2245 тыс. тонн.
Автомобильные дороги представлены дорогами общего пользования федерального, областного, местного значения и специальными. В настоящее время территорию области с севера на юг пересекает автомобильная дорога федерального значения Москва - Киев "Украина" (М-3). С востока на запад автомобильные дороги Орел - Брянск - Смоленск (А-141) и Брянск - Новозыбков - Гомель (М-13). Общая их протяженность составляет - 540 км. По ним осуществляется связь с соседними областями и государствами. Из других автодорог для перевозки грузов важны автомобильные дороги общего пользования регионального, муниципального значения, относящиеся к собственности Брянской области и находящиеся на балансе ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" по состоянию на 01.01.2008. Их протяженность достигает 5498 км, в том числе с твердым покрытием - 5489,2 км.
Таблица 77
Протяженность дорог общего пользования регионального,
межмуниципального значения, относящихся к собственности
Брянской области

Административный район	Лесничество	Протяженность, км
		всего	в т.ч. с твердым покрытием
Брасовский	Брасовское	193,0	193,0
Брянский	Брянское Учебноопытное	275,0	270,5
Выгоничский	Выгоничское	146,4	146,4
Гордеевский	Клинцовское	218,4	218,4
Дубровский	Дубровское	152,3	152,3
Дятьковский	Дятьковское	187,3	187,3
Жирятинский	Выгоничское	124,3	124,3
Жуковский	Жуковское	190,1	186,9
Злынковский	Злынковское	150,2	150,2
Карачевский	Карачевское	178,9	178,9
Клетнянский	Клетнянское	246,8	245,2
Климовский	Злынковское	343,0	343,0
Клинцовский	Клинцовское	246,2	246,2
Комаричский	Брасовское	167,7	167,7
Красногорский	Клинцовское	218,3	218,3
Мглинский	Мглинское	181,8	181,8
Навлинский	Навлинское	245,5	245,5
Новозыбковский	Злынковское	182,5	182,5
Погарский	Унечское	312,8	312,8
Почепский	Почепское	213,2	213,2
Рогнединский	Дубровское	134,8	134,8
Севский	Севское	187,3	187,3
Стародубский	Унечское	288,5	288,5
Суземский	Суземское	203,4	203,4
Суражский	Мглинское	156,2	156,2
Трубчевский	Трубчевское	185,0	185,0
Унечский	Унечское	169,3	169,3
Всего		5498,0	5489,2

Кроме этих дорог, основными путями транспорта, по которым осуществляется вывозка заготовленной древесины, являются дороги специализированные (лесовозные, лесохозяйственные, противопожарные) и общего назначения. Лесовозные дороги представлены железными и автомобильными грунтовыми с песчано-гравийным и бетонно-колейным покрытиями. Заготовленная на лесосеках древесина вывозится по этим дорогам на нижние склады, которые расположены в лесных поселках, центральных усадьбах сельхозпредприятий, областном и районных центрах, для переработки. Расстояние вывозки составляет от 10 до 100 км.
В зависимости от назначения лесовозные дороги подразделяются на три типа:
I тип - магистральные дороги, объединяющие сеть дорог II и III типов и соединяющие их с дорогами общего пользования. Ширина их полотна - 6,5 м, ширина проезжей части - 4,5 м.
II тип - дороги, обслуживающие часть территории лесного фонда и выходящие на дороги магистрального направления и общего пользования. Ширина их полотна - 4,5 - 6,5 м, ширина проезжей части - 3,5 м.
III тип - лесохозяйственные узкоспециализированные дороги, которые включают в себя: противопожарные, дороги для доступа к питомникам, лесосеменным участкам, для вывозки древесины от рубок ухода и другие. Их полотно имеет ширину 4,5 м, а проезжая часть - 3,0 м.
По состоянию на 1 января 2008 г. в лесничествах области имелось 18356 км всех видов лесохозяйственных и лесовозных дорог, в том числе 8 км железных и 18348 км автомобильных. Автомобильные дороги в основном представлены грунтовыми - 18028 км (98%). С твердым покрытием - 319 км (2%). Дороги круглогодового действия составляют 73% (13313,5 км). На дороги общего пользования приходится 27,8% (5099 км). Средняя протяженность всех видов дорог на 1000 га лесного фонда составляет 15,2 км. По отдельным лесничествам протяженность дорог на 1000 га лесного фонда колеблется в пределах от 9,3 км (Клинцовское) до 25,3 км (Мглинское). Наибольшая насыщенность дорогами отмечается в лесничествах: Мглинском - 25,3 км, Брянском - 19,7 км, Навлинском - 19,5 км, Карачевском - 19,2 км, Учебно-опытном - 18,5 км, Дятьковском - 17,1 км, а наименьшая в лесничествах: Клинцовском - 9,3 км, Дубровском - 9,6 км и Унечском - 9,9 км. Нормой, которая обеспечивает рациональное пользование лесом, считается сеть улучшенных дорог протяженностью 9 - 14 км на 1000 га лесного фонда. Средняя обеспеченность дорог круглогодового действия несколько ниже и достигает 11,0 км. Колебание насыщенности этими дорогами по отдельным лесничествам в пределах от 25,2 км (Мглинское) до 5,1 (Учебно-опытное) и 5,8 км (Унечское).
Таблица 78
Протяженность лесохозяйственных и лесовозных дорог
в лесничествах Брянской области

Лесничество	Протяженность дорог, км							Протяженность дорог на 1000 га лесного фонда, км
	Всего	Железных	Автомобильных
			всего	с твердым покрытием	грунтовых		общего пользования	Всего	Круглогодового действия
					всего	в т.ч. круглогодового действия
Брасовское	711,7	-	711,7	5,4	706,3	295,9	34,8	15,1	6,4
Брянское	1230,0	-	1230,0	13,7	1216,3	911,3	441,3	19,7	14,8
Выгоничское	628,6	-	628,6	16,9	611,7	588,7	287,5	11,3	10,9
Дубровское	497,9	-	497,9	3,1	494,8	494,8	2,2	9,6	9,6
Дятьковское	1614,0	1,2	1612,8	29,9	1582,9	679,9	730,7	17,1	7,5
Жуковское	704,3	-	704,3	15,2	689,1	590,8	186,2	13,9	12,0
Злынковское	1385,7	-	1385,7	29,9	1355,8	731,0	771,5	15,2	8,3
Карачевское	1846,3	-	1846,3	87,7	1758,6	1274,0	473,8	19,2	14,2
Клетнянское	1139,5	7,0	1132,5	6,5	1126,0	848,8	76,3	11,8	11,7
Клинцовское	829,9	-	829,9	25,2	804,7	573,6	252,6	9,3	6,7
Мглинское	1058,4	-	1058,4	2,0	1056,4	1053,6	525,9	25,3	25,2
Навлинское	2347,6	-	2347,6	35,2	2312,4	1949,3	309,8	19,5	16,5
Почепское	643,2	-	643,2	6,9	636,3	446,9	152,6	15,2	10,7
Севское	362,8	-	362,8	1,4	361,4	234,6	138,7	14,1	9,2
Суземское	1212,4	-	1212,4	11,0	1201,4	916,1	473,8	15,1	11,5
Трубчевское	1124,4	-	1124,4	4,8	1119,6	871,6	176,7	16,1	12,6
Унечское	832,2	-	832,2	15,0	817,2	471,9	21,6	9,9	5,8
Учебноопытное	186,8	-	186,8	9,6	177,2	51,3	42,8	18,5	5,1
Итого	18355,7	8,2	18347,5	319,4	18028,1	12994,1	5098,8	15,2	11,0

Для освоения лесов в определенной степени используются все дороги, имеющиеся в лесном массиве. Лесной массив в целом достаточно обеспечен дорогами, но не хватает улучшенных дорог с твердым покрытием (наличие - 2,0%). Имеющиеся грунтовые дороги распределены в пределах лесничеств крайне неравномерно. Недостаток улучшенных дорог с твердым покрытием, неравномерность размещения дорог круглогодового действия в пределах лесничеств по их территории создает большие затруднения в лесохозяйственной деятельности в пределах лесничеств. Преобладающие грунтовые дороги в лесах области не могут служить надежной основой для работы машин и механизмов. Грунтовые дороги в лесу быстро разрушаются и требуют постоянного ремонта. В неудовлетворительном состоянии находится 2352,7 км (13,1%) грунтовых дорог (табл. 79).
Таблица 79
Состояние дорог, связанных с созданием лесной
инфраструктуры, и мероприятия по их ремонту

Наименование лесничества	Вид дорог	Ед. изм.	Состояние			Объем ремонта
			удовлетворительное	неудовлетворительное	итого
Брасовское	с твердым покрытием	км	5,4	-	5,4
	грунтовые	км	602,7	103,6	706,3	70
Брянское	с твердым покрытием	км	13,7	-	13,7
	грунтовые	км	1038,6	177,7	1216,3	90
Выгоничское	с твердым покрытием	км	16,9	-	16,9
	грунтовые	км	521,7	90,0	611,7	70
Дубровское	с твердым покрытием	км	3,1	-	3,1
	грунтовые	км	434,8	60,0	494,8	40
Дятьковское	с твердым покрытием	км	29,9	-	29,9
	грунтовые	км	1370,6	212,3	1582,9	80
Жуковское	с твердым покрытием	км	15,2	-	15,2
	грунтовые	км	557,7	131,4	689,1	70
Злынковское	с твердым покрытием	км	29,9	-	29,9
	грунтовые	км	1246,4	109,4	1355,8	90
Карачевское	с твердым покрытием	км	87,7	-	87,7
	грунтовые	км	1580,2	178,4	1758,6	130
Клетнянское	с твердым покрытием	км	6,5	-	6,5
	грунтовые	км	920,4	204,6	1126,0	160
Клинцовское	с твердым покрытием	км	25,2	-	25,2
	грунтовые	км	691,3	113,4	804,7	80
Мглинское	с твердым покрытием	км	2,0	-	2,0
	грунтовые	км	956,6	99,8	1056,4	60
Навлинское	с твердым покрытием	км	35,2	-	35,2
	грунтовые	км	2169,7	142,7	2312,4	80
Почепское	с твердым покрытием	км	6,9	-	6,9
	грунтовые	км	483,8	152,5	636,3	80
Севское	с твердым покрытием	км	1,4	-	1,4
	грунтовые	км	284,0	77,4	361,4	50
Суземское	с твердым покрытием	км	11,0	-	11,0
	грунтовые	км	1021,4	180,0	1201,4	100
Трубчевское	с твердым покрытием	км	4,8	-	4,8
	грунтовые	км	954,1	165,5	1119,6	100
Унечское	с твердым покрытием	км	15,0	-	15,0
	грунтовые	км	711,6	105,6	817,2	60
Учебно-опытное	с твердым покрытием	км	9,6	-	9,6
	грунтовые	км	128,8	48,4	177,2	30
Итого	с твердым покрытием	км	319,4	-	319,4
	грунтовые	км	15675,4	2352,7	18028,1	1440

Для решения поставленных перед лесным хозяйством задач в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективного использования земель лесного фонда требуется более интенсивное строительство дорог необходимой оптимальной густоты. А в связи с дальнейшим развитием механизации работ в лесном комплексе класс дорог, их качество и количество должны существенно возрасти. Комплексное освоение лесов нуждается в строительстве новых лесохозяйственных, противопожарного назначения и лесовозных дорог с твердым покрытием. Проектирование лесохозяйственных дорог должно проводиться с учетом наличия существующих дорог, размещения объемов предстоящего освоения расчетной лесосеки в целях заготовки древесины спелых и перестойных насаждений и размещения объемов предстоящих лесохозяйственных работ.
1.3.Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Брянской области
Для лесных насаждений, где допускается заготовка древесины, устанавливаются возрасты рубок (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры).
В соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ и п. 5.2.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 283, Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 N 37 "Об установлении возрастов рубок" установлены возрасты рубок лесных насаждений по лесным районам, а также возрасты спелости лесных насаждений, состоящих из видов (пород) деревьев, заготовка древесины которых не допускается, с целью распределения лесных насаждений по группам возраста при ведении государственного лесного реестра. На территории Брянской области установлены возрасты рубок лесных насаждений района хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации.
Таблица 80
Возрасты рубок основных лесообразующих
пород по лесничествам
числитель - возраст, лет;
знаменатель - класс возраста

Наименование лесного района	Наименование лесничества	Хозяйство	Лесообразующая порода	Классы бонитета	Защитные леса				Эксплуатационные леса
					леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	леса, расположенные в водоохранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	ценные леса
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации
	1. Брасовское	Хвойное	Сосна, ель, лиственница	все бонитеты			101 - 120 --------VI	101 - 120 --------VI	81 - 100 -------V
	2. Брянское
	3. Выгоничское
	4. Дубровское	Твердолиственное	Дуб семенной, ясень	все бонитеты			121 - 140 --------VII	121 - 140 --------VII	101 - 120 --------VI
	5. Дятьковское
	6. Жуковское		Дуб порослевой, клен	все бонитеты			71 - 80 ------VIII	71 - 80 ------VIII	61 - 70 ------VII
	7. Злынковское
	8. Карачевское	Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	все бонитеты			71 - 80 ------VIII	71 - 80 ------VIII	61 - 70 ------VII
	9. Клетнянское
	10. Клинцовское		Осина, ива древовидная, тополь	все бонитеты			51 - 60 ------VI	51 - 60 ------VI	41 - 50 ------V
	11. Мглинское
	12. Навлинское
	13. Почепское
	14. Севское
	15. Суземское
	16. Трубчевское
	17. Унечское
	18. Учебноопытное
	Государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес"	Хвойное	Сосна, ель, лиственница	все бонитеты	101 - 120 --------VI
		Твердолиственное	Дуб семенной, ясень	все бонитеты	121 - 140 -------VII
			Дуб порослевой, клен	все бонитеты	71 - 80 ------VIII
		Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	все бонитеты	71 - 80 ------VIII
			Осина	все бонитеты	51 - 60 ------VI
	Брянское лесничество	Хвойное	Сосна, ель, лиственница	все бонитеты			101 - 120 --------VI	101 - 120 --------VI	81 - 100 -------V
		Твердолиственное	Дуб семенной, ясень	все бонитеты			121 - 140 --------VII	121 - 140 --------VII	101 - 120 --------VI
			Дуб порослевой, клен	все бонитеты			71 - 80 ------VIII	71 - 80 ------VIII	61 - 70 ------VII
		Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	все бонитеты			71 - 80 ------VIII	71 - 80 ------VIII	61 - 70 ------VII
			Осина, тополь, ива древовидная	все бонитеты			51 - 60 ------VI	51 - 60 ------VI	41 - 50 ------V

1.4.Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах
Одним из основных принципов лесного законодательства (статья 1 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ) является использование лесов с учетом их глобального экономического значения, при условии сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций лесов в интересах обеспечения права каждого гражданина на благоприятную среду. Поэтому использование лесов должно осуществляться в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
Виды использования лесов регламентируются статьей 25 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей одновременно. При этом использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, предусмотренном Лесным кодексом РФ (статья 27) и соответствующими федеральными законами.
На землях обороны и безопасности использование лесов осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых расположены леса. Правовой режим определяется Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне".
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (статья 11 часть 1 Лесного кодекса РФ). Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
1.4.1.Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации
1.4.1.1.Возможные и фактические объемы заготовки древесины, живицы, недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
Заготовка древесины является одним из видов использования лесов (статья 25 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ).
В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
1) спелых, перестойных лесных насаждений;
2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;
3) лесных насаждений любого возраста для создания лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также для эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется:
- Правилами заготовки древесины, утвержденными МПР РФ от 16.07.2007 N 184;
- Правилами ухода за лесами, утвержденными МПР РФ от 16.07.2007 N 185;
- Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. N 414;
- Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417.
Заготовка древесины в лесном фонде лесничеств осуществляется в пределах расчетной лесосеки, исчисленной лесоустройством.
Таблица 81
Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины
в спелых и перестойных лесах Брянской области
тыс. куб. м ликвидной древесины

N п/п	Лесничество	Хозяйство	Расчетная лесосека		Фактическое использование
			действующая на 01.01.2008	на 01.01.2007	всего	в т.ч. арендаторами
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Брасовское	Хвойное	18,3	16,0	8,7	5,2
		Твердолиственное	7,3	12,9	8,7	8,0
		Мягколиственное	27,9	35,9	24,2	16,4
		Итого:	53,5	64,8	41,6	29,6
2.	Брянское	Хвойное	0,2	15,1	19,3	7,8
		Твердолиственное	-	1,4	2,3	0,6
		Мягколиственное	2,2	39,5	12,5	17,8
		Итого:	2,4	56,0	34,1	26,2
3.	Выгоничское	Хвойное	6,0	6,1	5,5	-
		Твердолиственное	0,9	1,0	0,9	-
		Мягколиственное	36,0	47,0	5,8	-
		Итого:	42,9	54,1	12,2	-
4.	Дубровское	Хвойное	2,5	5,7	3,8	-
		Твердолиственное	-	0,1	-	-
		Мягколиственное	36,2	42,5	3,3	-
		Итого:	38,7	48,3	7,1	-
5.	Дятьковское	Хвойное	22,8	181,3	73,9	71,5
		Твердолиственное	2,4	2,3	2,7	1,3
		Мягколиственное	165,7	181,3	73,9	71,5
		Итого:	190,9	216,1	110,0	87,5
6.	Жуковское	Хвойное	22,1	26,0	31,8	12,5
		Твердолиственное	1,6	1,1	1,0	-
		Мягколиственное	68,7	57,5	18,5	13,8
		Итого:	92,4	84,6	51,3	26,3
7.	Злынковское	Хвойное	3,8	20,9	14,9	10,8
		Твердолиственное	0,3	1,0	0,4	-
		Мягколиственное	18,9	35,8	21,6	16,5
		Итого:	23,0	57,7	36,9	27,3
8.	Карачевское	Хвойное	30,1	34,1	35,4	22,2
		Твердолиственное	1,5	1,8	2,0	2,0
		Мягколиственное	123,8	122,8	48,9	34,3
		Итого:	155,4	158,7	86,3	58,5
9.	Клетнянское	Хвойное	35,3	30,0	27,7	17,4
		Твердолиственное	2,4	2,2	1,1	0,1
		Мягколиственное	186,9	151,5	44,0	44,6
		Итого:	224,6	183,7	72,8	62,1
10.	Клинцовское	Хвойное	0,3	9,3	4,5	-
		Твердолиственное	-	-	-	-
		Мягколиственное	3,8	6,0	0,8	-
		Итого:	4,1	15,3	5,3	-
11.	Мглинское	Хвойное	19,6	28,7	27,7	19,5
		Твердолиственное	0,1	0,2	0,2	-
		Мягколиственное	33,5	40,4	28,9	28,3
		Итого:	53,2	69,3	56,8	47,8
12.	Навлинское	Хвойное	73,0	55,8	53,9	46,6
		Твердолиственное	13,5	9,6	6,8	4,8
		Мягколиственное	84,7	91,9	72,4	64,4
		Итого:	171,2	157,3	133,1	115,8
13.	Почепское	Хвойное	9,0	7,0	6,9	1,0
		Твердолиственное	6,6	6,9	2,3	1,5
		Мягколиственное	56,0	60,6	11,1	5,0
		Итого:	71,6	74,5	20,3	7,5
14.	Севское	Хвойное	1,8	1,9	1,9	0,4
		Твердолиственное	1,4	1,1	1,1	0,8
		Мягколиственное	34,5	32,9	7,9	8,4
		Итого:	37,7	35,9	10,9	9,6
15.	Суземское	Хвойное	13,8	50,0	55,3	39,3
		Твердолиственное	4,1	8,3	6,0	4,2
		Мягколиственное	44,8	77,2	44,4	46,1
		Итого:	62,7	135,5	105,7	89,6
16.	Трубчевское	Хвойное	37,7	38,8	36,0	8,0
		Твердолиственное	3,3	2,8	2,1	-
		Мягколиственное	39,1	43,0	24,8	3,7
		Итого:	80,1	84,6	62,9	11,7
17.	Унечское	Хвойное	0,7	18,9	17,1	1,7
		Твердолиственное	0,5	2,3	2,3	-
		Мягколиственное	19,1	58,1	16,5	3,4
		Итого:	20,3	79,3	35,9	5,1
	Итого по лесничествам	Хвойное	297,0	396,8	383,8	207,1
		Твердолиственное	45,9	55,0	39,9	23,3
		Мягколиственное	981,8	1123,9	459,5	374,2
		Всего:	1324,7	1575,7	883,2	604,6
	ГУ "Брянсклес"	Хвойное	-	6,8	0,8	-
		Твердолиственное	-	4,4	-	-
		Мягколиственное	-	134,4	2,3	-
		Итого:	-	145,6	3,1	-
	ВСЕГО:	Хвойное	297,0	403,6	384,6	207,1
		Твердолиственное	45,9	59,4	39,9	23,3
		Мягколиственное	981,8	1258,3	461,8	374,2
		Всего:	1324,7	1721,3	886,3	604,6
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	Брянское лесничество	Хвойное	4,3	-	4,6	-
		Твердолиственное	0,3	-	0,2	-
		Мягколиственное	2,6	-	-	-
		Итого:	7,2	-	4,8	-

В целом по области за 2007 год расчетная лесосека использовалась на 67,2%, в том числе по хвойному хозяйству использование расчетной лесосеки составило 95,4%.
Фактический отпуск леса уступает расчетной лесосеке и составил 891,1 тыс. куб. м ликвидной древесины, в том числе 389,2 тыс. куб. м по хвойному хозяйству.
В лесах, расположенных на землях лесного фонда (в бывших лесхозах Агентства лесного хозяйства по Брянской области) на 01.01.2007 действовала расчетная лесосека лесоустройства в объеме 1575,7 тыс. куб. м ликвидной древесины, в том числе 396,8 тыс. куб. м по хвойному и 55,0 тыс. куб. м по твердолиственному хозяйствам. Размер отпуска леса по мягколиственному хозяйству был установлен в объеме 1123,9 тыс. куб. м. За 2007 год освоение расчетной лесосеки составило 56% и осуществлялось, главным образом, за счет хвойных и твердолиственных насаждений (94%). Наиболее интенсивно эксплуатируются хвойные древостои. Недоиспользование расчетной лесосеки связано с незначительным спросом на низкотоварную древесину мягколиственных пород, особенно осину, что ведет к накоплению в эксплуатационном фонде перестойных насаждений, к ухудшению состояния лесного фонда и к потере товарной ценности древесины, а также может отрицательно сказаться на продуктивности лесов, снизить качественную структуру лесного фонда. Степень использования лесосечного фонда по лиственному хозяйству составила 41%.
В связи с активным развитием в лесном фонде рыночных отношений увеличивается количество участков лесного фонда, передаваемых в аренду для заготовки древесины. Часть лесосечного фонда наряду с арендаторами осваивалась муниципальными предприятиями, местным населением и лесопользователями с аукциона по договору купли-продажи древесины.
Установленный объем отпуска древесины на арендуемых участках лесного фонда используется арендаторами не полностью. Сведения об использовании лесосырьевых ресурсов на участках лесного фонда, закрепленных за лесозаготовительными предприятиями, и фактический объем лесозаготовок за 2007 год представлены в таблице 82.
Рисунок 27. Использование расчетной лесосеки в лесах,
расположенных на землях лесного фонда
Рисунок не приводится.
Таблица 82
Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок
по лесничествам по состоянию на 01.01.2008
тыс. куб. м ликвидной древесины

N п/п	Наименование лесничества	При рубке спелых и перестойных лесных насаждений		При рубке лесных насаждений при уходе за лесами	При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (факт)	При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки) (факт)	Всего
		расчетная лесосека действующая	фактически заготовлено
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Брасовское	53,5	41,6	4,3	33,1	0,1	79,1
2.	Брянское	2,4	34,1	20,9	21,4	0,4	76,8
3.	Выгоничское	42,9	12,2	12,5	21,1		45,8
4.	Дубровское	38,7	7,1	3,2	6,3		16,6
5.	Дятьковское	190,9	110,0	19,5	33,1	0,5	163,1
6.	Жуковское	92,4	51,3	33,0	13,2		97,5
7.	Злынковское	23,0	36,9	6,9	42,1	2,5	88,4
8.	Карачевское	155,4	86,3	22,6	31,8	1,4	142,1
9.	Клетнянское	224,6	72,8	8,4	96,9	0,5	178,6
10.	Клинцовское	4,1	5,3	2,3	23,9	0,1	31,6
11.	Мглинское	53,2	56,8	2,4	21,4	0,3	80,9
12.	Навлинское	171,2	133,1	40,3	30,0	2,2	205,6
13.	Почепское	71,6	20,3	5,3	9,8		35,4
14.	Севское	37,7	10,9	1,1	12,3		24,3
15.	Суземское	62,7	105,7	19,8	38,5	0,3	164,3
16.	Трубчевское	80,1	62,9	23,8	8,1	4,0	98,8
17.	Унечское	20,3	35,9	10,0	17,9		63,8
18.	Учебноопытное	-	-	8,6	11,9		20,5
	Итого:	1324,7	883,2	244,9	472,8		1613,2
	ГУ "Брянсклес"	-	3,1	102,5	173,5	5,1	284,2
	Всего:	1324,7	886,3	347,4	646,3	17,4	1897,4
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	Брянское лесничество	7,2	4,8	1,4	1,4	1,0	8,6

Таблица 83
Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных
лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках
тыс. куб. м ликвидной древесины

N п/п	Наименование лесничества	Заготовлено всего		В том числе по хозяйствам			Из всего на лесных участках, переданных в аренду
		общий объем	в т.ч. деловой древесины	хвойные	твердолиственные	мягколиственные
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда Сплошные рубки
1.	Брасовское	41,6	23,8	8,7	8,7	24,2	29,6
2.	Брянское	33,6	16,7	18,9	2,3	12,4	26,2
3.	Выгоничское	12,2	7,7	5,5	0,9	5,8	-
4.	Дубровское	7,1	4,2	3,8	-	3,3	-
5.	Дятьковское	107,2	50,5	33,0	2,7	71,5	87,5
6.	Жуковское	51,3	29,4	31,8	1,0	18,5	26,3
7.	Злынковское	36,7	23,0	14,7	0,4	21,6	27,3
8.	Карачевское	86,3	49,4	35,4	2,0	48,9	58,5
9.	Клетнянское	72,6	47,8	27,5	1,1	44,0	62,1
10.	Клинцовское	5,3	2,7	4,5	-	0,8	-
11.	Мглинское	56,8	29,4	27,7	0,2	28,9	47,8
12.	Навлинское	131,9	86,8	52,8	6,8	72,3	114,6
13.	Почепское	20,3	10,5	6,9	2,3	11,1	7,5
14.	Севское	10,0	3,9	1,9	1,1	7,0	8,7
15.	Суземское	105,7	74,4	55,3	6,0	44,4	89,6
16.	Трубчевское	62,9	44,7	36,0	2,1	24,8	11,7
17.	Унечское	35,9	17,2	17,1	2,3	16,5	-
Итого по лесничествам:	877,4	522,1	381,5	39,9	456,0	597,4
	ГУ "Брянсклес"	3,0	1,2	0,7		2,3	-
	Итого:	880,4	523,3	382,2	39,9	458,3	597,4
Выборочные рубки
1.	Брянское	0,5	0,4	0,4	-	0,1	-
2.	Дятьковское	2,8	2,2	0,4	-	2,4	-
3.	Злынковское	0,2	-	0,2	-	-	-
4.	Клетнянское	0,2	-	0,2	-	-	-
5.	Навлинское	1,2	0,9	1,1	-	0,1	1,2
6.	Севское	0,9	0,7	-	-	0,9	0,9
Итого по лесничествам:	5,8	4,2	2,3	-	3,5	2,1
	ГУ "Брянсклес"	0,1	-	0,1	-	-	-
	Итого:	5,9	4,2	2,4	-	3,5	2,1
	Всего:	886,3	527,5	384,6	39,9	461,8	599,5
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности Сплошные рубки
	Брянское лесничество	1,1	0,9	0,9	0,2	-	-
Выборочные рубки
		3,7	3,0	3,7	-	-	-
	Итого:	4,8	3,9	4,6	0,2	-	-

Рисунок 28. Использование расчетной лесосеки
по хвойному хозяйству по лесничествам
Рисунок не приводится.
Рисунок 29. Использование расчетной лесосеки
по твердолиственному хозяйству (по лесничествам)
Рисунок не приводится.
Рисунок 30. Использование расчетной лесосеки
по мягколиственному хозяйству (по лесничествам)
Рисунок не приводится.
Таблица 84
Объемы заготовки древесины на лесных участках,
предоставленных в аренду

N п/п	Наименование лесничества и арендатора	Номера лесных участков. Расположение арендованных лесных участков	Площадь арендуемого лесного участка, га	Эксплуатационный запас древесины, тыс. куб. м		Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. куб. м	Фактическая заготовка древесины за 2007 год
				всего по лесному участку	в том числе хвойных лесных насаждений
1.	Брасовское
	ООО "ДОЦ"	Погребское уч. л-во (б. Радогощское кв. 36 - 54, 57 - 66, 93 - 98, 70 - 77, 83 - 89)	5200	135,5	5,0	15,0	12,3
	ООО "ДОЦ"	Погребское уч. л-во (б. Крупецкое кв. 1 - 56, 58 83)	6300	54,0	1,0	6,1	5,9
	ООО "Кокоревский ДОЗ"	Погребское уч. л-во (б. Погребское кв. 1 207)	10104	114,0	52,0	11,4	11,4
	Итого по лесничеству		21604	303,5	58,0	32,5	29,6
2.	Брянское
	ИП Тищенко Д.А.	Снежетьское уч. л-во (б. Снежетьское кв. 90 - 143)	3240	49,0	10,0	6,1	6,3
	ООО "Березовая роща"	Фокинское уч. л-во (б. Сельцовское кв. 1 - 95)	9694	85,0	30,5	9,5	9,0
	ООО "Лесные промыслы"	Фокинское уч. л-во (б. Фокинское кв. 1 - 125)	12234	93,5	23,0	10,8	10,9
	Итого по лесничеству		25168	227,5	63,5	26,4	26,2
3.	Жуковское
	ОАО "Жуковская мебельная фабрика"	Троснянское уч. л-во (б. Троснянское кв. 1 - 59; б. Ржаницкое кв. 51 - 82)	9245	260,0	100,0	13,4	11,0
	ООО "ДОЦ"	Троснянское уч. л-во (б. Ржаницкое кв. 1 - 50)	5055	165,0	105,0	15,2	15,3
	Итого по лесничеству		14300	425,0	205,0	28,6	26,3
4.	Дятьковское
	ООО "Лесные промыслы"	Бытошское уч. л-во (б. Партизанское кв. 78, 85С - 92С, 98С - 102С)	1301	89,0	7,0	8,9	16,0
	ООО "Лесные промыслы"	Дятьковское уч. л-во (б. Знеберское кв. 70 - 89)	1917	38,0	17,0	4,6	4,5
	ИП Кузякин А.А.	Дятьковское уч. л-во (б. Знеберское кв. 1 - 69)	7601	200,0	23,0	20,8	6,1
	ОАО "ДятьковоДОЗ"	Старское уч л-во (б. Старское кв. 50 - 62, 68 - 79, 84 - 92, 94 - 106) Дятьковское уч. л-во (б. Дятьковское кв. 1 - 68, 73, 75, 87 89, 97, 105, 106, 112, 113) Бытошское уч. л-во (б. Бытошское кв. 43 - 55, 64 - 102, 106 - 113)	26675	600,0	80,0	67,0	60,9
	Итого по лесничеству		37497	927,0	127,0	101,3	87,5
5.	Злынковское
	ООО "ДОЦ"	Софиевское уч. л-во (б. Софиевское кв. 1 6, 10 - 13, 19 22, 33 - 35, 39, 85, 86, 90 - 93, 96, 97, 102, 103, 105 - 117)	3698	68,0	12,0	6,8	4,3
	ОАО "Селецкий ДОК"	Климовское уч. л-во (б. Климовское кв. 1 143)	9642	230,0	95,0	23,0	23,0
	Итого по лесничеству		13340	298,0	107,0	29,8	27,3
6.	Карачевское
	ООО "Фарлайн"	Красноармейское уч. л-во (б. Желтоводское кв. 1 - 88)	12084	88,0	33,0	27,3	20,1
	ИП Шаповал М.В.	Батаговское уч. л-во (б. Стеклянно-Радицкое - из Калужской области кв. 14С 16С, 22С - 24С, 30С - 32С, 36С, 39С - 51С, 57С, 90С)	2622	40,0	18,0	4,3	5,9
	ООО "Фарлайн"	Журиничское уч. л-во (б. Кульневское кв. 1 - 104; б. Журиничское кв. 1 - 91) Батаговское уч. л-во (б. Батаговское кв. 1 - 125; б. Стеклянно-Радицкое кв. 1 - 155)	35224	186,0	72,0	80,1	32,5
	Итого по лесничеству		49930	314,0	123,0	111,7	58,5
7.	Клетнянское
	ООО "Клетнянский лес"	Косновское уч. л-во (б. Клетнянское кв. 1 - 90)	8936	275,0	72,0	27,5	27,5
	ОАО "Клетнямебель"	Пригородное уч. л-во (б. Пригородное кв. 43, 44, 53 - 55, 64 - 66, 74 - 76, 83 - 85)	1518	20,0	4,0	2,0	2,6
	ГУП "Мирный"	Калининское уч. л-во (б. Калининское кв. 42 - 51)	950	30,0	14,0	3,0	3,0
	ООО "Клетнялес"	Калининское уч. л-во (б. Калининское кв. 1 - 41, 52 - 95) Пригородное уч. л-во (б. Пригородное кв. 1 - 42, 45 - 52, 56 - 63, 67 - 73, 77 - 82, 86 - 91, 92 - 95)	17329	290,0	84,0	29,4	29,0
	Итого по лесничеству		28733	615,0	174,0	61,9	62,1
8.	Мглинское
	ОАО "Клетнямебель"	Водославское уч. л-во (б. ВерхнеИпутское кв. 11, 12)	242	19,0	19,0	2,1	1,9
	ООО "Лесстройтрансервис"	Южное уч. л-во (б. Загородное кв. 1 - 97)	9934	230,0	60,0	21,7	20,1
	КФХ "Ромашка"	Водославское уч. л-во (б. ВерхнеИпутское кв. 1 10, 13 - 72)	6900	220,0	70,0	19,5	17,4
	ООО "Ремстройсервис"	Водославское уч. л-во (б. Водославское кв. 1 - 61)	5754	110,0	65,0	10,5	8,4
	Итого по лесничеству		22830	579,0	214,0	53,8	47,8
9.	Почепское
	ИП Шестаков Ю.В.	Милечское уч. л-во (б. Милечское кв. 1 - 52)	6008	138,0	9,0	13,8	7,5
10.	Севское
	ИП Сенченкова А.В.	Хинельское уч. л-во (б. Хинельское кв. 1 90)	5166	133,0	3,6	14,7	9,6
11.	Суземское
	ООО "Суземка ГИПлес"	Погощенское уч. л-во (б. Погощенское кв. 1 - 62) Холмечское уч. л-во (б. Холмечское кв. 1 - 85)	15612	328,0	100,0	31,4	29,8
	ООО "Синтез-К"	Кокоревское уч. л-во (б. Стеклянское кв. 1 - 91)	10634	137,2	60,3	17,3	18,1
	ООО "Синтез-К"	Кокоревское уч. л-во (б. Кокоревское кв. 1 - 72)	8495	170,0	77,0	13,8	12,2
	ООО "Брасовская компания ЛесКо"	Холмечское уч. л-во (б. Краснослободское кв. 1 - 86)	6117	92,0	22,0	9,3	13,9
	ООО "Синтез-К"	Погощенское уч. л-во (б. Денисовское кв. 1 - 68)	7234	120,0	50,0	12,9	12,9
	Итого по лесничеству		48092	847,2	309,3	92,3	89,6
12.	Трубчевское
	ООО "Трубчевск ГИПлес"	Остролукское уч. л-во (б. Остролукское кв. 1 - 86)	10278	130,0	85,0	13,8	11,7
13.	Навлинское
	ООО ЛПК "Навля"	Щегловское уч. л-во (б. Щегловское кв. 1 105)	9715	99,0	37,0	9,9	17,3
	ООО "Феникс О/К"	Гаваньское уч. л-во (б. Гаваньское кв. 1 119)	12462	169,0	19,0	19,1	12,5
	КФХ Гордеев А.С.	Синезерское уч. л-во (б. Синезерское кв. 1 - 116)	11927	110,0	65,0	11,1	12,2
	ИП Сенющенков А.С.	Щегловское уч. л-во (б. Борщевское кв. 1 87)	8602	103,0	33,0	11,3	13,1
	ООО "Транслес"	Гаваньское уч. л-во (б. Салтановское кв. 1 - 106)	10554	98,0	27,0	14,4	11,9
	ООО "Транслес"	Гаваньское уч. л-во (б. Кукуевское кв. 1 - 126)	12128	122,0	36,0	19,8	14,8
	ООО "ДОЦ"	Синезерское уч. л-во (б. Ревенское кв. 1 - 100)	10012	207,0	141,0	23,8	19,0
	ООО "Транслес"	Клюковенское уч. л-во (б. Сидоровское кв. 1 - 129)	9313	80,0	21,5	14,7	11,0
	ООО ЛПК "Навля"	Клюковенское уч. л-во (б. Клюковенское кв. 1 - 96)	9230	28,0	12,0	4,4	4,0
	Итого по лесничеству		93343	1016,0	391,5	128,5	115,8
Всего	376886	5953,2	1869,9	701,5	599,5

Таблица 85
Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода
за лесом, вырубке погибших и поврежденных
лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках,
предназначенных для строительства, реконструкции
и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13,
14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, по состоянию
на 01.01.2008
тыс. куб. м ликвидной древесины

N п/п	Наименование лесничества	Объемы рубок при уходе за лесом								Объем рубок при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений			Объем прочих рубок			Всего
		всего	в том числе деловой древесины	из всего по видам рубок ухода за лесом						сплошные санитарные рубки	выборочные санитарные рубки	очистка от захламленности	для строительства объектов лесной инфраструктуры	для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры	для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
				прореживание	проходные рубки	рубки обновления	рубки переформирования	рубки реконструкции, ландшафтные рубки	рубка единичных деревьев
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Брасовское	4,3	3,1	0,4	3,9	-	-	-		4,1	28,1	0,9			0,1	37,5
2.	Брянское	20,9	11,8	0,5	18,5	0,9	0,9	0,1		2,5	18,6	0,3	0,4			42,7
3.	Выгоничское	12,5	9,6	-	6,4	6,1	-	-		-	21,0	0,1	-			33,6
4.	Дубровское	3,2	2,6	-	2,9	0,2	0,1	-		0,2	6,1	-				9,5
5.	Дятьковское	19,5	8,4	0,1	8,4	0,7	8,8	1,3	0,2	12,2	20,2	0,7	0,5			53,1
6.	Жуковское	33,0	19,5	1,1	27,6	3,0	1,3	-		-	13,2	-	-			46,2
7.	Злынковское	6,9	3,8	0,5	5,3	1,1	-	-		3,4	38,7	-	2,5			51,5
8.	Карачевское	22,6	16,3	0,7	16,7	2,3	0,2	2,7		2,1	26,8	2,9	1,4			55,8
9.	Клетнянское	8,4	5,0	0,4	4,9	2,1	1,0	-		84,1	6,6	6,2	0,5			105,8
10.	Клинцовское	2,3	1,1	0,6	1,2	0,5	-	-		12,8	10,8	0,3	0,1			26,3
11.	Мглинское	2,4	1,6	0,4	2,0	-	-	-		10,3	11,1		0,3			24,1
12.	Навлинское	40,3	22,8	3,0	30,1	1,0	4,3	-	1,9	4,4	25,6	-	2,2			72,5
13.	Почепское	5,3	2,9	0,5	4,7	-	0,1	-		8,6	1,2		-			15,1
14.	Севское	1,1	0,7	0,2	0,9	-	-	-		-	12,3		-			13,4
15.	Суземское	19,8	13,3	0,3	13,4	4,1	0,4	-	1,6	9,9	28,6	-	0,3			58,6
16.	Трубчевское	23,8	18,4	-	22,9	0,9	-	-		0,6	7,5		4,0			35,9
17.	Унечское	10,0	6,6	0,1	9,3	-	0,6	-		2,5	15,4		-			27,9
18.	Учебноопытное	8,6	5,3	0,7	2,0	3,5	2,0	0,4	-	-	11,7	0,2	-	-	-	20,5
	Итого:	244,9	152,8	9,5	181,1	26,4	19,7	4,5	3,7	157,7	303,5	11,6	12,2		0,1	730,0
	ГУ "Брянсклес"	102,5	61,2	7,2	77,6	5,7	11,4	-	0,6	53,4	118,4	1,7	5,1	-	-	281,1
	Всего:	347,4	214,0	16,7	258,7	32,1	31,1	4,5	4,3	211,1	421,9	13,3	17,3	-	0,1	1011,1
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	Брянское лесничество	-	-	-	0,3	0,7	0,4	-	-	-	1,4	-	1,0	-	-	3,8

Заготовка живицы
Использование лесов для заготовки живицы регламентируется статьей 31 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 21.06.2007 N 156 "Об утверждении правил заготовки живицы".
Согласно "Правилам заготовки живицы" сырьевую базу подсочки составляют спелые и перестойные сосновые, еловые, лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением. В условиях Брянской области для получения живицы подсачивают только сосновые насаждения.
По отчетным данным лесничеств на 01.01.2007 подсочка живицы на территории Брянской области не велась. В настоящее время арендатором оформлен договор аренды лесного участка на заготовку живицы в Суземском и Трубчевском лесничествах.
Выход живицы с 1 га насаждений в зависимости от района заготовки составляет 20 тонн в год в Суземском, до 50 тонн в год в Трубчевском лесничествах.
Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет.
Продукция подсочки с каждым годом пользуется все большим спросом. Поэтому в перспективе этот вид пользования лесом может быть восстановлен.
Таблица 86
Сведения о заготовке живицы

Лесничества	Площадь насаждений, га		Объем заготовки живицы, тонн
	пригодных для заготовки живицы	находящихся в подсочке
Брасовское	447	-	-
Брянское	7	-	-
Выгоничское	180	-	-
Дятьковское	263	-	-
Дубровское	25	-	-
Жуковское	313	-	-
Злынковское	18	-	-
Карачевское	494	-	-
Клетнянское	557	-	-
Клинцовское	-	-	-
Мглинское	451	-	-
Навлинское	1940	-	-
Почепское	258	-	-
Севское	47	-	-
Суземское	1760	97	20
Трубчевское	840	334	50
Унечское	-	-	-
Учебноопытное	-	-	-
Итого:	7601	431

Фонд подсочки сосновых насаждений в лесничествах области характеризуется таблицей 86. Общая площадь спелых и перестойных сосновых насаждений, пригодных для подсочки, составляет по области 7601 га с ежегодным возможным объемом заготовки живицы 300 тонн.
Объем добычи живицы находится в прямой зависимости от объемов лесозаготовки и определяется расчетной лесосекой.
Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых
лесных ресурсов и лекарственных растений
В соответствии с частью 2 статьи 32 Лесного кодекса РФ, "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Приказ МПР РФ от 10 апреля 2007 г. N 84) к недревесным лесным ресурсам относятся: пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, новогодние ели, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов.
Заготовка и сбор гражданами недревесных ресурсов для собственных нужд регламентируется статьей 33 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов должны осуществляться способами, не наносящими вреда лесу и окружающей природной среде и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 Лесного кодекса РФ и в соответствии с "Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", утвержденными Приказом МПР Российской Федерации от 10.04.2007 N 83, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. В соответствии с частью 1 ст. 11 и ст. 35 Лесного кодекса РФ граждане имеют право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пищевых лесных ресурсов. Кроме того, граждане могут производить в установленном порядке и заготовку лекарственного сырья (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в целом по области приведен в таблице 87.
Таблица 87
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки
недревесных, пищевых лесных ресурсов
и лекарственных растений

┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────┬───────────┬─────────┐
│ N │   Категории земель,   │   Наименование   │Един. │ Возможный │Фактичес-│
│п/п│     наименование      │     ресурса      │ изм. │   объем   │кий объем│
│   │     лесничества       │                  │      │ заготовки │заготовки│
├───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────┴───────────┴─────────┤
│                     Недревесные лесные ресурсы                            │
├───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────┬───────────┬─────────┤
│   │1. Леса, расположенные │мох сфагнум       │ тонн │     -     │    -    │
│   │на землях лесного фонда│береста           │ тонн │     -     │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │кора ивы          │ тонн │     -     │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │сосновая и еловая │ тонн │     -     │    -    │
│   │                       │лапка             │      │           │         │
├───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────┴───────────┴─────────┤
│                         Пищевые лесные ресурсы                            │
├───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────┬───────────┬─────────┤
│   │1. Леса, расположенные │ягоды:            │      │           │         │
│   │на землях лесного      │черника           │ тонн │      36,9 │    -    │
│   │фонда                  ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │брусника          │ тонн │     105,2 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │клюква            │ тонн │       8,6 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │голубика          │ тонн │       9,8 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │земляника         │ тонн │      19,4 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │грибы             │ тонн │     177,7 │    -    │
├───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────┴───────────┴─────────┤
│                       Лекарственные растения                              │
├───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────┬───────────┬─────────┤
│   │1. Леса, расположенные │зверобой          │ тонн │       7,2 │    -    │
│   │на землях лесного фонда│продырявленный    │      │           │         │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │тысячелистник     │ тонн │       4,4 │    -    │
│   │                       │обыкновенный      │      │           │         │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │душица            │ тонн │      10,8 │    -    │
│   │                       │обыкновенная      │      │           │         │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │земляника лесная  │ тонн │      11,9 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │ландыш майский    │ тонн │      21,2 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │чистотел большой  │ тонн │      38,1 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │щитовник мужской  │ тонн │      20,8 │    -    │
│   │                       ├──────────────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│   │                       │крапива двудомная │ тонн │       6,4 │    -    │
└───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────┴───────────┴─────────┘

Заготовка новогодних елей
Заготовка новогодних елей осуществляется в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и другими видами рубок при уходе за лесами, при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).
Заготовка елей для новогодних праздников должна производиться без прямого ущерба лесному хозяйству и производится, как правило, на специальных плантациях.
Допускается заготовка новогодних елей лесопользователями на разработанных лесосеках за счет вершинной части срубленных деревьев. Разрешается заготовка новогодних елей, как второстепенных лесных ресурсов, в порядке рубки жизнеспособного подроста, при этом количество его после заготовки должно соответствовать лесоводственным нормам естественного восстановления хозяйственно ценными породами.
Заготовка вспомогательных лесных материалов
(мха, камыша, сухого листа лесной подстилки и др.)
Заготовка мха производится для использования его в качестве вспомогательного материала при строительстве. При его заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде. Нормы заготовки устанавливаются муниципальными образованиями по согласованию с управлением лесами Брянской области.
Заготовка вспомогательных лесных материалов запрещена в ландшафтных заказниках, в ГПБЗ "Брянский лес" и его охранной зоне.
Особенности использования лесов для сбора
недревесных лесных ресурсов в зонах
радиоактивного загрязнения
Отвод участков лесного фонда для этих целей проводится после получения от службы радиационного контроля протокола измерений удельной активности цезия-137 в заготавливаемых материалах.
На основании анализа материалов радиационного контроля, оценки экологических последствий и обобщения производственного опыта в лесном фонде с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км установлено, что корчевка пней на топливо, заготовка пневого осмола, хвойной лапки для переработки на хвойно-витаминную муку и веточного корма не рекомендуется. Заготовка липового луба и лыка, дубильного корья ивы, дуба, ели и других пород допускается со срубленных деревьев при всех видах рубок при соответствии продукции установленным уровням радиоактивного загрязнения.
При данном уровне загрязнений заготовка новогодних елок, лесной подстилки и мха не рекомендуется.
Заготовка бересты для получения дегтя разрешается со срубленных деревьев, но использовать ее для изготовления изделий культурно-бытового назначения не рекомендуется.
В зоне с плотностью загрязнения выше 5 Ки/кв. км использование недревесных лесных ресурсов запрещено.
Заготовка пищевых лесных ресурсов
При определении учета урожая исключаются труднодоступные в транспортном отношении участки, участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевые лесные ресурсы непригодны для использования вследствие радиоактивного загрязнения территории.
Учет ресурсов грибов, а также оценка урожайности ягод и лекарственного сырья производились согласно "Руководству по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования", 2003 г.
При определении урожайности различают биологический урожай - определяется по данным средней урожайности грибов и ягод на 1 га в различных типах леса; промысловый урожай - часть биологического урожая без учета плодов, поврежденных болезнями, вредителями; хозяйственный урожай - урожай, возможный для освоения в процессе заготовки.
По вычисленным данным сырьевые ресурсы (ежегодный промысловый урожай) грибов в лесах области составляет и ягод.
Эксплуатационный запас составляет 50% от возможного биологического урожая ягод. Кроме того, надо учитывать, что до 50 - 60% урожая осваивается местным населением.
К важнейшим дикорастущим ягодам относятся: черника, брусника, клюква, голубика, земляника.
На территории области имеются возможности для промышленной заготовки дикорастущих ягод и грибов, но используются они частично по причине сложности в организации переработки и отсутствия достаточного финансирования в части организации закупки.
Данные требования сформулированы следующим образом.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется в строго установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растений.
Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на 4 категории:
I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;
III - моховики, лисички, опята, польские грибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;
IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.
Таблица 88
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов	Время сбора	Место сбора
Строчки	апрель - май	В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах
Сморчки	апрель - май	В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
Белый гриб	июнь - сентябрь	В сосновых, еловых, березовых и дубовых лесах
Рыжик	август сентябрь	В сосновых и еловых изреженных лесах
Сыроежка	июнь - октябрь	Во всех лесах, но больше в лиственных
Подберезовик	июнь - октябрь	Растет всюду, где есть береза
Подосиновик	июль - сентябрь	В молодых осинниках и смешанных лесах с примесью осины
Масленок	июнь - октябрь	В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)
Моховик	июнь - сентябрь	В сосновых борах на тощих торфянистопесчаных почвах
Опенок	август сентябрь	На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи
Лисичка	июнь - сентябрь	Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах
Валуй	июль - октябрь	Во всех лесах
Груздь	июль - октябрь	В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и лещины
Свинушка	июнь - октябрь	В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у дорог, в парках
Волнушка	июль - октябрь	В смешанных и березовых лесах
Горькушка	май - октябрь	В сосновых лесах на влажных местах
Шампиньон	июль - сентябрь	В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках
Козляк	июль - сентябрь	В сосновых и смешанных лесах на влажных местах
Польский гриб	июль - сентябрь	В сосновых и еловых лесах

Сбор лекарственных растений
Граждане и юридические лица могут производить в установленном порядке сбор (заготовку) лекарственного сырья (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
Заготовка и сбор лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Брянской области.
Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки на территории области, устанавливается ежегодно.
Возможность сбора лекарственного сырья на особо охраняемых природных территориях оговаривается в положении о каждом из них.
Особенности использования лесов для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
в зонах радиоактивного загрязнения
На территории с плотностью загрязнения от 1 до 5 Ки/кв. км сбор дикорастущих плодов и ягод допускается с условием дальнейшей обязательной проверки их на содержание радионуклидов.
При этом надо учитывать, что наибольшее накопление цезия-137 наблюдается в свежих ягодах брусники, далее в порядке уменьшения следует черника, голубика, малина. В ягодах рябины и калины цезий-137 накапливается в малых количествах.
Съедобные грибы по интенсивности накопления цезия-137 разделяются на 3 группы: слабонакапливающие (опенок осенний), средненакапливающие (белый гриб, лисичка, подберезовик, подосиновик, шампиньон лесной, рядовки) и сильнонакапливающие (масленок обыкновенный, польский гриб, сыроежка, груздь настоящий, волнушка, моховик).
Сбор съедобных грибов слабо- и средненакапливающих групп допускается только на участках лесного фонда с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 2 Ки/кв. км с обязательной проверкой содержания в них радиоцезия на соответствие гигиеническим нормативам.
Сбор съедобных грибов сильнонакапливающей группы на участках лесного фонда с плотностью загрязнения почвы 1 Ки/кв. км и выше не допускается.
Следует иметь в виду, что удельная активность в высушенных грибах возрастает пропорционально усушке грибов (в 7 - 12 раз).
В данной зоне заготовку основных видов лекарственных растений (фиалки трехцветной, ландыша майского, душицы обыкновенной, цмина песчаного, тимьяна обыкновенного, наперстянки крупноцветковой, черники (листья), золототысячника, зверобоя, крушины ломкой, пижмы обыкновенной, толокнянки) допускается проводить на участках лесного фонда с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 2 Ки/кв. км с радиационным контролем.
Заготовку спорыша и пустырника разрешается проводить на участках с плотностью загрязнения почвы цезием-137 до 5 Ки/кв. км.
Сбор побегов багульника болотного, листа брусники, а также сушка ягод черники для получения лекарственного сырья не рекомендуется на всей территории зоны.
1.4.1.2.Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий (типы, емкость, бонитировка), их изученности и использования
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства и использование гражданами лесов для осуществления любительской и спортивной охоты регламентируется статьями 36, 37 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ, Федеральным законом "О животном мире" N 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. и Законом Брянской области "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Брянской области", принятым Постановлением Брянской областной Думы от 29 ноября 2007 года N 4-1547.
Согласно ст. 37 Лесного кодекса РФ использование гражданами лесов для осуществления любительской и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков. При этом охота должна осуществляться вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства. Ограничение использования гражданами лесов устанавливается только в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.
Специальной программы по охране и рациональному использованию охотничьих животных и среды их обитания на территории Брянской области на сегодняшний день не существует.
Животный мир Брянской области разнообразен, что объясняется географическим положением переходной зоны региона лесов и степей, обширной речной системой, наличием пойменных стариц, озер, болот. В него входят почти все представители умеренного пояса лесной и лесостепной зон европейской части России и южной тайги: лось, косуля, волк, лисица, заяц-беляк, заяц-русак, белка, куница, барсук, рысь. Из птиц - глухарь, тетерев, рябчик, серая куропатка.
В области выявлены и охраняются следующие виды редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенные в Красную книгу России: европейский зубр, выхухоль, дрофа, черный аист, орлан-белохвост, змееяд, беркут, скопа, белоглазая чернеть, степной лунь, большой подорлик, малый подорлик, белая куропатка, большой кроншнеп, малая крачка, филин, средний дятел, серый сорокопут, вертлявая камышевка, белая лазоревка, кулик-сорока.
В Красную книгу Брянской области внесено 48 видов, в том числе 19 видов находятся в Красной книге России и 2 вида - в списке МСОП (большой подорлик, орлан-белохвост).
К охотничьим зверям и птицам относятся те виды фауны, которые являются объектами охоты и используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и др.
По методике Госохотучета ГУ Центрохотконтроля России ежегодно проводится учет охотничьих животных. В I квартале проводится зимний маршрутный учет, учет боровой дичи (глухарь, тетерев) на току, учет водоплавающей дичи по выводкам. Проводился учет околоводных животных (бобра, выдры, норки). Отмечается стабилизация численности глухаря, серой куропатки, рябчика и тетерева. Динамика численности основных видов охотничьих животных Брянской области представлена в таблице 89.
Действующими "Правилами охоты в Брянской области", утвержденными Постановлением администрации области от 01.08.1992 N 233, добыча охотничьих животных разрешена почти на всей территории области, за исключением зеленых зон, особо охраняемых природных территорий, глухариных токов.
Для расширенного воспроизводства диких животных в области созданы и функционируют охотничьи заказники: "Карачевский", "Клетнянский", "Клинцовский", "Колпины", "Злынковский", "Рамасухский" общей площадью 117,8 тыс. га.
Государственный природный заказник федерального значения "Клетнянский" образован приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 23 мая 1983 г. N 187, в соответствии с решением Брянского облисполкома от 21 декабря 1982 г. N 786.
Заказник общей площадью 39,1 тыс. га расположен на землях лесного фонда и других землепользователей в северо-западной части области, в 130 км от областного центра г. Брянска, на территории Клетнянского (15640 га) и Мглинского (23420 га) административных районов. Лесные угодья занимают 78% общей площади заказника. Значение заказника - природоохранное: охрана и воспроизводство охотничьих видов животных в лесах Клетнянского Полесья. Обитают медведь, выхухоль, черный аист, серый журавль, глухарь и др.
В целях обеспечения дальнейшей реализации положений Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 июля 2002 г. N 593 утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Клетнянский", согласованное с администрацией Брянской области.
Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Клетнянский" разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Общим положением о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 14.
Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и Положением о государственном природном заказнике федерального значения "Клетнянский". Площадь охотничьих угодий, закрепленная за охотпользователями, представлена в таблице 90.
Таблица 89
Динамика численности основных видов охотничьих животных
на территории Брянской области
(по результатам зимних маршрутных учетов)
числитель - 2007 г.; знаменатель - 2008 г.

┌───┬────────────┬─────┬─────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────┬──────────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬─────────┐
│ N │Наименование│Белка│Волк │Горностай│Заяц- │Заяц- │Кабан │Косуля│Куница│Лисица│Лось │  Олень   │Рысь │ Хорь │Глухарь│Тетерев│Рябчик │Куропатка│
│п/п│  районов   │     │     │         │беляк │русак │      │      │      │      │     │благородн.│     │лесной│       │       │       │  серая  │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│1. │Брасовский  │ 1026│  -  │      -  │  166 │  279 │   54 │  228 │  155 │  276 │   35│     -    │  -  │   -  │   -   │  556  │  721  │   719   │
│   │            │ ----│  -  │      -  │  --- │  --- │   -- │  --- │  --- │  --- │   --│     -    │  -  │   -  │   -   │  ---  │ ----  │  ----   │
│   │            │  650│  -  │      -  │  136 │  289 │   31 │  131 │   38 │  290 │   12│     -    │  -  │   -  │   -   │   -   │ 1384  │  1574   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│2. │Брянский    │ 2042│  -  │       2 │  724 │   75 │  310 │  190 │  135 │  134 │  69 │     38   │  3  │   11 │   590 │   -   │ 2431  │  1300   │
│   │            │ ----│  -  │      -- │ ---- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │    ---   │  -  │   -- │   --- │   -   │ ----  │  ----   │
│   │            │ 8776│  -  │      40 │ 1732 │  151 │  282 │  119 │  133 │  324 │  81 │    101   │  -  │   32 │   118 │   -   │ 1081  │  2239   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│3. │Выгоничский │ 1598│  -  │     105 │  318 │  182 │  111 │  259 │  113 │  156 │  44 │     3    │  -  │   10 │    83 │ 1392  │ 2065  │   406   │
│   │            │ ----│  -  │     --- │ ---- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │    -- │ ------│ ----  │   ---   │
│   │            │ 2638│  -  │      24 │ 1005 │  163 │  119 │  240 │   73 │  210 │  48 │     8    │  -  │   -  │    -  │  996,8│ 1512  │   583   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│4. │Гордеевский │  106│  2  │      20 │   -  │  174 │   17 │   29 │   26 │   76 │  16 │     -    │  -  │   29 │   -   │  221  │  172  │   434   │
│   │            │  ---│  -  │      -- │   -  │  --- │   -- │   -- │   -- │   -- │  -- │     -    │  -  │   -- │   -   │  ---  │  ---- │   ---   │
│   │            │   36│  -  │      26 │   -  │  138 │   14 │   20 │    5 │   72 │   4 │     -    │  -  │    9 │   -   │   -   │   -   │    -    │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│5. │Дубровский  │ 1036│  3  │      74 │  395 │  252 │   63 │  109 │   86 │  107 │   8 │     -    │  -  │   54 │    -  │ 5027  │ 1644  │  4399   │
│   │            │ ----│  -  │     --- │  --- │  --- │  --- │  --- │   -- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │    -- │ ----  │ ----  │  ----   │
│   │            │ 1307│  6  │     164 │  488 │  177 │  250 │  100 │   80 │  146 │  12 │     -    │  1  │   46 │    34 │ 7427  │ 2823  │  5198   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│6. │Дятьковский │ 3657│  1  │     164 │ 1462 │  102 │  116 │  171 │  119 │  149 │  47 │     -    │  4  │   56 │   359 │ 1140  │ 4990  │   799   │
│   │            │ ----│  -  │     --- │ ---- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │   --- │ ----  │ ----  │   ---   │
│   │            │ 6520│  -  │     165 │ 1465 │   94 │  120 │  187 │  146 │  189 │  56 │     -    │  9  │   77 │   359 │ 1140  │ 5392  │    -    │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│7. │Жирятинский │  300│  -  │     103 │  203 │  174 │   57 │   49 │   55 │   31 │  22 │     -    │  2  │   28 │    75 │  166  │ 1631  │  1112   │
│   │            │  ---│  -  │     --- │  --- │  --- │   -- │   -- │   -- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │    -- │ ----  │ ------│  ----   │
│   │            │  619│  -  │      17 │  215 │  144 │   93 │   90 │   51 │  107 │  49 │     -    │  -  │   19 │    31 │ 1258  │  972,3│   152   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│8. │Жуковский   │ 2605│  1  │       5 │  704 │  167 │  129 │  146 │  109 │  128 │  85 │     -    │  -  │   -  │   345 │ 2103  │ 6827  │  2207   │
│   │            │ ----│  -  │       - │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -  │   --- │ ----  │ ----  │  ----   │
│   │            │ 2007│  -  │       - │  626 │  136 │  212 │  129 │   92 │  149 │ 100 │     -    │  -  │   -  │   368 │ 1084  │ 4336  │   767   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│9. │Злынковский │ 1439│  7  │      87 │   -  │  246 │  244 │  362 │   75 │   87 │  81 │     -    │  -  │   18 │   -   │  698  │  937  │  1841   │
│   │            │ ----│  -  │     --- │   -  │  --- │  --- │  --- │   -- │   -- │  -- │     -    │  -  │   -- │   -   │  ---  │ ----  │  ----   │
│   │            │ 1045│  6  │      46 │   -  │  249 │  175 │  270 │   73 │   99 │  69 │     -    │  -  │   17 │   -   │   -   │ 1647  │  1669   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│10.│Карачевский │ 1309│  -  │     147 │  335 │  170 │   36 │   69 │  129 │  182 │  10 │     -    │  -  │   80 │   748 │ 1199  │ 6854  │  5122   │
│   │            │ ----│  -  │     --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │   --- │ ----  │ ----  │  ----   │
│   │            │  987│  1  │     114 │  491 │  583 │  101 │  142 │  108 │  600 │  43 │     -    │  -  │   20 │    97 │ 1671  │ 3324  │  4214   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│11.│Клетнянский │ 2906│  1  │      21 │  809 │  114 │  221 │  131 │   93 │  144 │  60 │     -    │  2  │   50 │   174 │ 2505  │ 5353  │   977   │
│   │            │ ----│  -  │      -- │ ---- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │   --- │ ----  │ ----  │   ---   │
│   │            │ 3111│  2  │      34 │ 1060 │  120 │  262 │  175 │  102 │  145 │  50 │     -    │  1  │   84 │   345 │ 3892  │ 7643  │   708   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│12.│Климовский  │  515│  6  │      -  │   -  │  329 │   22 │   68 │   82 │  348 │  11 │     -    │  -  │   -  │   -   │  213  │   -   │   197   │
│   │            │  ---│  -  │      -  │   -  │  --- │   -- │   -- │   -- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -  │   -   │  -----│   -   │  ----   │
│   │            │  630│  6  │      -  │   -  │  367 │   28 │   90 │   63 │  373 │  18 │     -    │  -  │   -  │   -   │  119,2│   -   │  1826   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│13.│Клинцовский │  184│  -  │      49 │   22 │  225 │   28 │   71 │   50 │   72 │  16 │     -    │  -  │    7 │   -   │  432  │  213  │   778   │
│   │            │  ---│  -  │      -- │   -- │  --- │   -- │   -- │   -- │   -- │  -- │     -    │  -  │    - │   -   │  -----│  ---  │   ---   │
│   │            │  246│  1  │      49 │   43 │  202 │   38 │   82 │   59 │   98 │  16 │     -    │  -  │    3 │   -   │  231,9│   -   │   805   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│14.│Комаричский │  139│  -  │     165 │   83 │  249 │   21 │   44 │  125 │  174 │   9 │     5    │  -  │  100 │   -   │  188  │  910  │  2551   │
│   │            │  ---│  -  │     --- │   -- │  --- │   -- │   -- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │  --- │   -   │  -----│  ---  │  ----   │
│   │            │  172│  4  │      49 │   62 │  221 │   33 │   79 │   52 │  117 │  16 │     8    │  -  │   57 │   -   │  172,9│   -   │    -    │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│15.│Красногор-  │   85│  1  │      13 │   30 │  107 │   12 │   28 │   34 │   53 │  12 │     -    │  -  │    2 │   -   │  461  │   -   │   306   │
│   │ский        │  ---│  -  │     --- │  --- │  --- │   -- │   -- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │  --- │   -   │  -----│ ------│  ----   │
│   │            │  431│  -  │     221 │  155 │  228 │   44 │   95 │  118 │  229 │  18 │     -    │  -  │  130 │   -   │  813,8│  586,5│  3100   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│16.│Мглинский   │  912│  2  │     168 │  326 │  147 │   90 │   89 │   72 │   90 │  40 │     -    │  -  │   70 │   -   │   85  │  355  │   122   │
│   │            │  ---│  -  │     --- │  --- │  --- │   -- │   -- │   -- │   -- │  -- │     -    │  -  │   -- │   -   │  -----│  -----│   ---   │
│   │            │  229│  3  │      94 │   43 │  137 │   36 │   35 │   23 │   63 │  13 │     -    │  -  │   94 │   -   │  719,1│  587,2│   869   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│17.│Навлинский  │ 4119│  1  │      22 │ 1650 │  354 │  760 │ 1203 │  235 │  396 │  69 │    304   │  -  │   59 │   391 │ 2649  │ 7561  │  3084   │
│   │            │ ----│  -  │      -- │ ---- │  --- │  --- │ ---- │  --- │  --- │ --- │    ---   │  -  │   -- │   --- │ ----  │ ----  │  ----   │
│   │            │ 5138│  7  │      88 │ 2185 │  367 │  853 │ 1414 │  388 │  887 │ 158 │    370   │  2  │   76 │   250 │ 2782  │ 3637  │  3486   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│18.│Новозыбков- │  997│ 11  │      33 │   -  │  335 │  115 │  303 │   78 │  195 │  33 │     -    │  -  │   -  │   -   │  550  │ 1926  │  2052   │
│   │ский        │ ----│ --  │      -- │   -  │  --- │  --- │  --- │   -- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -  │   -   │  -----│ ----  │  ----   │
│   │            │ 1133│ 15  │      65 │   -  │  400 │  122 │  285 │   84 │  125 │  39 │     -    │  -  │   6  │   -   │  464,7│ 2077  │  2135   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│19.│Погарский   │  288│  7  │     113 │   -  │   97 │   47 │   62 │   73 │   91 │  27 │     -    │  -  │  118 │   -   │   -   │   -   │    -    │
│   │            │  ---│  -  │     --- │   -  │  --- │   -- │   -- │   -- │  --- │  -- │     -    │  -  │  --- │   -   │   -   │   -   │    -    │
│   │            │  207│  1  │      -  │   -  │  390 │   59 │   66 │   55 │  128 │  29 │     -    │  -  │   35 │   -   │   -   │   -   │    -    │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│20.│Почепский   │ 1029│  2  │     161 │  846 │  614 │   77 │  625 │  145 │  241 │  85 │     -    │  -  │  107 │   -   │ 3081  │   -   │    77,12│
│   │            │ ----│  -  │     --- │  --- │ ---- │  --- │  --- │  --- │  --- │ --- │     --   │  -  │  --- │   -   │ ----  │ ----  │  -------│
│   │            │ 2868│  2  │     196 │  603 │ 1030 │  193 │  591 │  262 │  573 │ 112 │     17   │  -  │   67 │   -   │ 3051  │ 1635  │  6410   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│21.│Рогнединский│  625│  3  │      73 │  422 │  127 │   78 │  101 │   54 │  148 │  17 │     -    │  -  │   39 │    16 │ 4086  │ 1195  │  1463   │
│   │            │ ----│  -  │      -- │  --- │  --- │   -- │  --- │   -- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │   --- │ ----  │ ----  │  ----   │
│   │            │ 1434│  1  │      64 │  525 │  297 │   89 │  144 │   84 │  261 │  21 │     -    │  1  │   21 │   192 │ 4903  │ 2651  │  1689   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│22.│Севский     │ 1052│  2  │     223 │   -  │  434 │   22 │   71 │  130 │  136 │   9 │     -    │  -  │   87 │   -   │  681  │ 1103  │  7338   │
│   │            │ ----│  -  │     --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │   -   │ ------│ ----  │  ----   │
│   │            │ 1632│  6  │      91 │   52 │  336 │  143 │  247 │  123 │  261 │  38 │     -    │  -  │   59 │   -   │  837,3│ 1822  │  4257   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│23.│Стародубский│   75│ 11  │      -  │   -  │   71 │   21 │   49 │   77 │  187 │   7 │     -    │  -  │   -  │   -   │   85  │   -   │  1137   │
│   │            │   --│ --  │      -  │   -  │  --- │   -- │  --- │  --- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -  │   -   │ ----  │   -   │  ----   │
│   │            │   - │  4  │      -  │   -  │  399 │   83 │  102 │  104 │  245 │  16 │     -    │  -  │   -  │   -   │ 2265  │   -   │    -    │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│24.│Суземский   │ 2277│  1  │     253 │  549 │  279 │  166 │  398 │  151 │   68 │ 106 │   155    │  -  │   65 │   135 │  337  │ 3248  │    -    │
│   │            │ ----│  -  │     --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │ --- │   ---    │  -  │   -- │   --- │ ----  │ ----  │    -    │
│   │            │ 2170│  6  │     237 │  643 │  188 │  217 │  441 │  135 │  184 │ 125 │   165    │  -  │   62 │   295 │ 4606  │ 6452  │    -    │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│25.│Суражский   │  439│  3  │      64 │  143 │  177 │    5 │   46 │   62 │   65 │   4 │     -    │  -  │    3 │   -   │  821  │  894  │   717   │
│   │            │  ---│  -  │      -- │  --- │  --- │   -- │   -- │   -- │  --- │   - │     -    │  -  │   -- │   -   │ ----  │ ----  │  ----   │
│   │            │  493│  1  │      48 │  256 │  214 │   10 │   30 │   63 │  115 │   5 │     -    │  -  │   16 │   -   │ 1180  │ 2859  │  2859   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│26.│Трубчевский │  663│  -  │     118 │  437 │  475 │  229 │  654 │  212 │  249 │  91 │    44    │  -  │   -  │   189 │ 2270  │  823  │    -    │
│   │            │  ---│  -  │     --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  --- │  -- │    --    │  -  │   -  │   --- │ ------│ ----  │  ----   │
│   │            │  247│  -  │      55 │  318 │  339 │  163 │  430 │  113 │  200 │  80 │    62    │  -  │   -  │   254 │  832,9│ 1352  │  1353   │
├───┼────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│27.│Унечский    │  908│  -  │      -  │  211 │  404 │  114 │  152 │   62 │  108 │  40 │     -    │  -  │   -  │   -   │  886  │  443  │  1601   │
│   │            │ ----│  -  │      -- │  --- │  --- │  --- │  --- │   -- │  --- │  -- │     -    │  -  │   -- │   -   │ ----  │  ---- │  ----   │
│   │            │ 1267│  -  │      10 │  253 │  377 │  196 │  230 │   86 │  152 │  46 │     -    │  -  │   11 │   -   │  412,9│  483,5│  1100   │
├───┴────────────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│Итого по        │32331│ 65  │    2183 │ 9835 │ 6359 │ 3165 │ 5707 │ 2737 │ 4091 │1053 │   549    │  11 │  993 │  3105 │31832  │52296  │ 48374   │
│области:        │-----│ --  │    ---- │----- │ ---- │ ---- │ ---- │ ---- │ ---- │---- │   ---    │  -- │   -- │  ---- │-----  │-----  │ -----   │
│                │45995│ 69  │    1898 │12355 │ 7737 │ 3970 │ 5965 │ 2713 │ 6342 │1275 │   730    │  14 │  942 │  2342 │40860  │54256  │ 47032   │
└────────────────┴─────┴─────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┴──────────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴─────────┘

Таблица 90
Площадь охотугодий и охотпользователей
Брянской области

N п/п	Наименование охотхозяйства	Район расположения	Охотпользователь	Дата проведения охотустройства
1.	"Ржаницкое" (39,2 тыс. га)	Жуковский	Бежицкая региональная ОООиР	2008 год
	"Сельцовское" (31,2 тыс. га)	Брянский
	"Рогнединское" (95,76 тыс. га)	Рогнединский
	"Жирятинское" (24,9 тыс. га)	Жирятинский, Брянский
Общая площадь - 191,05 тыс. га
2.	"Журиничское" (38,46 тыс. га)	Брянский	Брянская региональная ОООиР	2008 год
	"Комаричское" (92,8 тыс. га)	Комаричский
		Жирятинский
		Почепский
	"Воробейнское" (44,5 тыс. га)	Жирятинский
		Выгоничский
	"Ольшанское" (43,1 тыс. га)	Жирятинский
		Выгоничский
		Брянский
	"Малфинское" (56,9 тыс. га)	Жирятинский
		Выгоничский
	"Осиновское" (46,3 тыс. га)	Карачевский
		Брянский
		Навлинский
Общая площадь - 331,96 тыс. га
3.	"Клетнянское" (52,4 тыс. га)	Клетнянский	Брянская областная ОООиР	2008 год
	"Трубчевское" (40,74 тыс. га)	Трубчевский
	"Дубровское" (41,3 тыс. га)	Дубровский
	"Навлинское" (69,8 тыс. га)	Навлинский
		Карачевский
	"Фокинское" (33,5 тыс. га)	Дятьковский
	"Брасовское" (47,0 тыс. га)	Брасовский	Брянская областная ОООиР	2008 год
	"Дятьковское" (92,0 тыс. га)	Дятьковский
	"Клинцовское" (66,0 тыс. га)	Клинцовский
	"Суражское" (91,2 тыс. га)	Суражский
	"Красногорское" (131,2 тыс. га)	Красногорский
		Гордеевский
	"Локотское" (24,8 тыс. га)	Брасовский
	"Мглинское" (77,2 тыс. га)	Мглинский
	"Новозыбковское" (66,1 тыс. га)	Новозыбковский
	"Погарское" (65,3 тыс. га)	Погарский
	"Суземское" (60,83 тыс. га)	Суземский
	"Унечское" (53,6 тыс. га)	Унечский
	"Карачевское" (70,12 тыс. га)	Карачевский
Общая площадь 1084,52 тыс. га
4.	"Фошнянское" (3,9 тыс. га)	Жуковский	ООО "Брянский объединенный спортивнотехнический клуб"	2008 год
5.	"Трубчевское" (20,26 тыс. га)	Трубчевский	ООО "Деснянский молочный комбинат"	2008 год
6.	"Дубровское" (27,3 тыс. га)	Дубровский	Дубровская районная ОООиР "Дубровское"	2008 год
7.	"Брянское" (19,98 тыс. га)	Суземский	ООО "ДиКа"	2008 год
8.	"Белоголовльское" (46,0 тыс. га)	Жирятинский Жуковский	Жуковская районная ОООиР	2008 год
	"Жуковское" (24,0 тыс. га)	Жуковский
9.	"Кукуевское (43,23 тыс. га)	Навлинский	ГУ "Клюковенский спецсемлесхоз"	-
10.	"Клетнянское" (47,6 тыс. га)	Клетнянский	Клетнянское районное ООиР "Клетня"	2008 год
11.	"Почепское" (60,5 тыс. га)	Почепский	Почепская районная ОООиР	-
12.	"Родник" (30,0 тыс. га)	Клинцовский	ООО "Родник"	2008 год
13.	"Бытошское" (22,9 тыс. га)	Дятьковский	ОАО "ДятьковоДОЗ"	2008 год
	"Семеновское" (10,16 тыс. га)	Рогнединский
14.	"Евролюкс" (35,7 тыс. га)	Унечский	ООО "Евролюкс"	2008 год
15.	"Клетнянское" (21,6 тыс. га)	Клетнянский	ООО "Интертехстрой"	2008 год
16.	"Живая планета" (25,8 тыс. га)	Севский	ООО "Живая планета"	2008 год
17.	"Русак" (34,9 тыс. га)	Брасовский	ООО "Русак"	2008 год
18.	"Надежда" (20,0 тыс. га)	Навлинский Выгоничский	ООО "Надежда"	-
19.	"Спас" (8,0 тыс. га)	Почепский	ЗАО "Спас"	-
20.	"Бартынь" (11,0 тыс. га)	Навлинский	ООО "Мороз"	-
21.	"Милечское" (11,83 тыс. га)	Выгоничский	ГУ "Выгоничский лесхоз"	-
22.	"Рессета" (4,9 тыс. га)	Карачевский	ООО "Интера"	2008 год
23.	"Палужское" 1 (36,1 тыс. га)	Брянский Навлинский Выгоничский	ГУ МВД России ЦФО	-
	"Палужское" 2 (22,0 тыс. га)	Навлинский Выгоничский
24.	20,321 тыс. га	Севский	ООО "Сенченкова"	-
25.	29,8 тыс. га	Дубровский	ООО "Алые зори"
26.	13,0 тыс. га	Унечский	ООО "ЮНИ-Т"	2008 год
27.	2,7 тыс. га	Трубчевский	ООО "Континент Агро"	2008 год
28.	"ГООХ" (124,778 тыс. га)	Навлинский Трубчевский	Брянское ГООХ	-
29.	"Умысличи" (9,3 тыс. га)	Дятьковский	ООО "Русский охотничий клуб"	2008 год
30.	ООО "Нерусса" (50,55 тыс. га)	Суземский, Брасовский, Комаричский	ООО "Охотничье хозяйство "Нерусса"	2008 год
31.	ТНВ "Авангард" (25,0 тыс. га)	Стародубский	ТНВ "Авангард"	2008 год

Общая площадь закрепленных за охотпользователями охотничьих угодий составляет 2459,319 тыс. га.
Брянское государственное опытное охотничье хозяйство расположено в юго-восточной части Брянской области на территории Навлинского и Трубчевского административных районов, по обе стороны р. Десны. Общая площадь хозяйства 124778 га, в т.ч. приписные угодья из земель сельскохозяйственных образований - 102166 га и лесной фонд - 22682 га. В хозяйстве обитает более 40 видов охотничьих животных представителей 5 отрядов класса млекопитающих и 5 отрядов класса птиц.
Охота на диких копытных животных может осуществляться в следующие сроки: лось, благородный олень, косуля, кабан - с 1 октября по 15 января. Кроме этого, разрешается охота "на реву" на самцов лося, благородного оленя - с 20 августа по 30 сентября, охота во время гона на самцов косули европейской с 15 июля по 15 августа. Охота на зайцев разрешается с третьей субботы октября по 31 января, на лисицу - с 1 ноября по 28 февраля. Сроки летне-осенней охоты на пернатую дичь устанавливаются с утренней зари второй субботы августа до отлета дичи. Весенняя охота разрешается не более 10 календарных дней на конкретный вид дичи. (Приказ Главохоты от 26 апреля 1990 г. N 146 "О частичном изменении Типовых правил охоты в РСФСР"). Весной разрешаются следующие виды охоты: на самцов глухарей на току, на токующих самцов тетеревов из укрытия, на вальдшнепов на вечерней и утренней тяге, на селезней с подсадной уткой из укрытия, на гусей - на пролете с профилями.
В лесах охотничьего хозяйства осуществляется комплексное природопользование, включающее одновременно ведение лесного и охотничьего хозяйства. Их сочетание - важнейшее условие для обеспечения расширенного воспроизводства охотничьей фауны.
На территории лесоохотхозяйства согласно Постановлению администрации Брянской области от 22.03.1995 N 91 подлежат охране земли природно-хозяйственного, природно-заповедного и историко-культурного значения. Ведение лесного хозяйства в них направлено на обеспечение заповедного режима.
В сезон охоты 2005 - 2006 гг. выдано согласно утвержденной квоте 300 лицензий на кабана, 150 - на косулю, 10 - на оленя благородного, 1 - на отстрел лося в научных целях. Расселение охотничьих животных проводилось только в охотхозяйстве "Палужское": было завезено 14 пятнистых оленей и 11 диких кабанов.
На незакрепленных охотугодьях рекомендуется проектировать мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих видов животных и регулирование их численности. При этом может предусматриваться устройство солонцов и зимних кормушек для диких животных, оставление на лесосеках при осенне-зимних лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и сосны) в качестве дополнительного корма для лосей и зайцев. Мероприятия планируются с учетом имеющихся в районе материалов внутрихозяйственного устройства охотничьих хозяйств.
Таблица 91
Распределение видов угодий в разрезе основных видов
охотничьих животных и птиц

N п/п	Тип охотничьих угодий	Оценка типов охотничьих угодий для:
		лось	олень	косуля	кабан	заяцбеляк	глухарь	тетерев
1.	Молодняки сосновые густые	хор.	ср.	пл.	хор.	ср.	пл.	пл.
2.	Молодняки сосновые изреженные	хор.	ср.	хор.	пл.	ср.	пл.	хор.
3.	Молодняки еловые густые	пл.	пл.	пл.	ср.	ср.	пл.	пл.
4.	Молодняки еловые изреженные	хор.	пл.	пл.	ср.	ср.	пл.	хор.
5.	Молодняки лиственные густые	ср.	пл.	ср.	пл.	пл.	пл.	пл.
6.	Молодняки лиственные изреженные	хор.	хор.	ср.	ср.	хор.	хор.	ср.
7.	Жердняки хвойные густые	пл.	пл.	пл.	пл.	пл.	пл.	пл.
8.	Жердняки хвойные изреженные	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.	пл.	хор.
9.	Жердняки лиственные густые	пл.	пл.	пл.	ср.	ср.	пл.	пл.
10.	Жердняки лиственные изреженные	хор.	ср.	ср.	ср.	хор.	хор.	хор.
11.	Средневозрастной хвойный лес густой	пл.	пл.	ср.	ср.	ср.	пл.	ср.
12.	Средневозрастной лиственный лес густой	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.	пл.
13.	Средневозрастной лиственный лес изреженный	хор.	хор.	ср.	ср.	хор.	хор.	ср.
14.	Старый хвойный лес густой	пл.	ср.	ср.	ср.	пл.	пл.	ср.
15.	Старый хвойный лес изреженный	хор.	хор.	хор.	ср.	хор.	хор.	хор.
16.	Старый дубовый лес густой	пл.	пл.	пл.	хор.	пл.	пл.	пл.
17.	Старый дубовый лес изреженный	хор.	ср.	хор.	хор.	хор.	хор.	хор.
18.	Ольшаники	пл.	пл.	пл.	хор.	пл.	пл.	пл.
19.	Старый лиственный лес густой	пл.	ср.	ср.	ср.	ср.	пл.	ср.
20.	Старый лиственный лес изреженный	хор.	хор.	хор.	ср.	ср.	хор.	ср.
21.	Поляны	хор.	хор.	хор.	хор.	хор.	хор.	хор.
22.	Болото	пл.	пл.	ср.	хор.	пл.	ср.	пл.
23.	Водные угодья	-	-	-	-	-	-	-
24.	Прочие земли	пл.	пл.	пл.	ср.	ср.	пл.	ср.
25.	Земли, не входящие в охотничьи угодья	-	-	-	-	-	-	-
	Всего:

Таблица 92
Шкала оптимальной численности животных
на 1000 га угодий

Основные виды охотфауны	Классы бонитета
	I	II	III	IV	V
Лось	10 и более	10 - 6	6 - 4	4 - 2	2 - 1
Кабан	15 и более	15 - 10	10 - 6	6 - 2	2 и менее
Косуля	80 и более	80 - 50	50 - 30	30 - 10	10 и менее
Олень	20 и более	20 - 12	12 - 8	8 - 2	2 и менее
Заяц-беляк	120 и более	120 - 70	70 - 40	40 - 10	10 и менее
Глухарь	80 и более	80 - 50	50 - 30	30 - 10	10 и менее
Тетерев	200 и более	200 - 130	130 - 70	70 - 30	30 и менее

Таблица 93
Ориентировочные нормы отстрела охотничьей фауны

Виды охотфауны	Норма отстрела
Кабан	10 - 15% осенней численности
Лось	10 - 15% осенней численности
Косуля	10 - 15% осенней численности
Заяц-беляк	30 - 50% осенней численности
Глухарь	15% поющих самцов весной
Глухарь	15% общего поголовья осенью
Тетерев	20% поющих самцов весной
Тетерев	15% общего поголовья осенью
Полевая дичь	40% осенней численности
Водоплавающая дичь	50% осенней численности местных уток
Заяц-русак	30% осенней численности

Особенности ведения охотничьего хозяйства
в зонах радиоактивного загрязнения
В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км устанавливается обычный режим ведения охотничьего хозяйства. Обязателен только контроль за содержанием радионуклидов в мясной продукции и пушнине.
В данной зоне допускается проведение всех видов биотехнических мероприятий в объеме, необходимом для нормального функционирования охотничьего хозяйства и рационального использования ресурсов охотфауны.
В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км угодья не перспективны для интенсивного ведения охотничьего хозяйства. Здесь может усиливаться обычный режим охоты на зверей и птиц, но с обязательной проверкой на содержание радионуклидов всей продукции (мясо, пушнина, трофеи).
В этой зоне допускается ограниченное проведение биотехнических мероприятий: устройство солонцов, галечников, живоловушек для отлова кабанов. Здесь целесообразно проводить только привлекательную подкормку (подрубку осины "на пень", выкладку в бутылках на кабанов), которая способствует выполнению планов добычи животных.
В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 выше 15 Ки/кв. км угодья не перспективны для ведения охотничьего хозяйства, которое будет экономически невыгодным, а продукция охоты, как правило, непригодна для использования. Однако, по ряду известных причин, в этих районах высока численность и плотность большинства видов охотфауны, поэтому здесь рекомендуется проводить регулирование численности популяций.
Биотехнические мероприятия ограничиваются сооружением живоловушек для отлова кабанов с последующим их забоем.
Во всех зонах загрязнения рекомендуется отстреливать кабанов и косуль в возрасте от 2 лет и старше, поскольку в их организме концентрация радионуклидов в 1,5 - 2 раза ниже, чем у сеголеток. У лосей - напротив, следует добывать сеголеток, у которых концентрация радионуклидов существенно ниже по сравнению со взрослыми особями (20).
При регулировании численности копытных в зонах выше 15 Ки/кв. км рекомендуется, в первую очередь, изымать животных старшего возраста, т.е. максимизировать добычу воспроизводственного потенциала из популяций, что позволит быстрее решить поставленные задачи.
Использование продукции охоты (мясо, пушнина, трофеи) допускается только после ее проверки на содержание радионуклидов. Следует иметь в виду, что в основных внутренних органах животных - сердце, печени, почках, легких - концентрация радионуклидов существенно превышает таковую в мясе.
1.4.1.3.Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
В структуре земли лесного фонда лесничеств выделяются сельскохозяйственные угодья, которые подразделяются на пашни, сенокосы, пастбища.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется статьей 38 Лесного кодекса РФ. Этот вид использования лесов обусловлен целевым назначением земель, на которых они располагаются, и допускается только при условии совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства.
В статье 38 Лесного кодекса РФ указывается, что леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Для ведения сельского хозяйства лесные участки в установленном порядке могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование.
В соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса РФ и Приказом МПР РФ N 13 от 22.01.2008 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" ведение сельского хозяйства в лесах зеленых зон запрещается. В лесах, имеющих научное или историческое значение, ведение сельского хозяйства (за исключением пчеловодства) не допускается.
Наличие и характеристика сельхозугодий в лесах Брянской области приведены в таблице 94.
Таблица 94
Ресурсы сельхозпользований по состоянию
на 01.01.2008

N п/п	Виды пользований	Един. изм.	Наличие
1.	Сенокосы, всего	га	9305
	в том числе: суходольные	га	3644
	заливные	га	1393
	заболоченные	га	4268
1.1.	Средняя урожайность	ц/га	6,0
2.	Пастьба скота: в лесу	га	311934
	на выгонах	га	1583
3.	Пашни	га	310
4.	Сады	га	178

Таблица 95
Распределение угодий по размерам участков

┌──────────────┬───────────┬────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │   Всего   │    В том числе по размерам площадей    │
│    угодий    ├───────────┼─────────┬─────────┬─────────┬──────────┤
│              │  кол-во   │ до 1 га │от 1,1 га│от 5,1 га│от 10,1 га│
│              │ участков  │         │до 5,0 га│   до    │  и выше  │
│              │-----------│         │         │         │          │
│              │площадь, га│         │         │         │          │
├──────────────┼───────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Сенокосы      │   4703    │   2328  │   2016  │    255  │    104   │
│              │   ----    │   ----  │   ----  │   ----  │   ----   │
│              │   9305    │   1328  │   4565  │   1781  │   1631   │
├──────────────┼───────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Пашни         │    221    │    155  │     55  │     7   │      4   │
│              │    ---    │    ---  │    ---  │    --   │     --   │
│              │    310    │     72  │    122  │    47   │     69   │
├──────────────┼───────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│Пастбища      │    499    │    216  │    216  │    33   │     34   │
│              │   ----    │    ---  │    ---  │   ---   │    ---   │
│              │   1583    │    122  │    490  │   231   │    710   │
└──────────────┴───────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────────┘

Сенокосы, пастбища и пашни, исходя из норм обеспечения лесной охраны и рабочих, учета потребностей подсобного хозяйства и возможностей передачи этих земель в аренду и другим пользователям, разделяются по категориям использования угодий.
Потребность лесной охраны в сельхозугодьях обеспечивается полностью. Передача сельхозугодий в аренду за невостребованностью не практикуется.
В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса.
Сенокошение
При таксации сенокосов определяют тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный. Сенокосы и пастбища описываются с указанием их типа, состояния и качества с учетом требований ГОСТ 26640-85 "Земли. Термины и определения". Следует отметить, что большая часть земель, описанных сельскохозяйственными угодьями в лесном фонде, в настоящее время используется мало либо совсем не используется. Характеристика сенокосов приводится в таблице 96.
Таблица 96
Характеристика сенокосных угодий

┌──────────────────────────┬──────────┬───────────────────┐
│        Показатели        │ Площадь, │Средняя урожайность│
│                          │    га    │   с 1 га, тонн    │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│Всего сенокосов           │   9305   │        0,6        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│Из них:                   │          │                   │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│Заливных - всего          │   1393   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│в том числе:              │          │                   │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│улучшенных                │      6   │        0,8        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│чистых                    │    736   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│покрытых кочками          │    154   │        0,6        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│заросших кустарником      │    486   │        0,7        │
│с выходом камней          │     11   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│Суходольных - всего       │   3644   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│в том числе:              │          │                   │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│улучшенных                │     12   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│чистых                    │   2242   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│покрытых кочками          │    336   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│заросших кустарником      │   1054   │        0,7        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│Заболоченных - всего      │   4268   │        0,6        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│в том числе:              │          │                   │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│улучшенных                │      9   │        0,8        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│чистых                    │    726   │        0,6        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│покрытых кочками          │   1667   │        0,6        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│заросших кустарником      │   1848   │        0,6        │
├──────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤
│с выходом камней          │     17   │        0,6        │
└──────────────────────────┴──────────┴───────────────────┘

Сенокосные угодья делятся на следующие категории:
Суходольные (суходольные долинно-овражные), занимающие пологие склоны водоразделов. Они характеризуются средней урожайностью 7,0 ц/га. Суходольные сенокосы занимают 39% площади сенокосов. Среди суходольных сенокосов преобладают чистые (2242 га, или 61,5%), 9% суходольных сенокосов требуют поверхностного улучшения: срезания кочек, расчистки от древесной и кустарниковой растительности.
Заливные (временно избыточно увлажненные) сенокосы формируются в поймах рек, их площадь составляет 1393 га, или 15% от площади всех сенокосов. Они характеризуются средней урожайностью 7,3 ц/га.
Заболоченные низинные сенокосы занимают 46% площади сенокосов и характеризуются низкой средней урожайностью. На них произрастают в основном влаголюбивые злаки и крупные осоки. Практически все они либо покрыты кочками (39%), либо заросшие (43%).
Наибольшую ценность в хозяйственном отношении представляют заливные и суходольные сенокосы, так как могут давать высокие урожаи. Почти 60% сенокосных угодий требуют проведения мероприятий по улучшению и повышению их урожайности, срезания кочек, расчистки от древесной и кустарниковой растительности.
Поверхностное улучшение проводят без полного нарушения дернины, с полным или частичным сохранением естественной растительности, все мероприятия при этом направлены на создание оптимальных условий для роста и развития ценных видов трав, повышение урожайности и улучшение качества травостоя.
Поверхностное улучшение целесообразно проводить на угодьях, где в составе травостоя находится не менее 35 - 40% ценных кормовых трав (даже в угнетенном состоянии), а закустаренность и закочкаренность не превышает 25%.
Пастьба скота
К пастбищам относятся безлесные земли, фактически используемые для пастьбы скота. Происхождение их различно. Чаще всего это пустыри, возникшие на месте старых задерневших вырубок и нижних складов. Качество лесных пастбищ как кормовых угодий невысокое. В растительном покрове преобладают грубостебельные травы и мохово-кустарничковая растительность. Степень зарастания кустарниками 30 - 50%.
При отсутствии региональных нормативов определения емкости лесных пастбищ применяется справочник "Общесоюзные нормативы для таксации лесов".
При недостатке пастбищ для пастьбы скота ограниченно используются лесные земли. Лесные пастбища отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, наличием большого количества ядовитых растений, валежа и корней. Относительно хорошие участки в пространственном плане отличаются большой удаленностью друг от друга. Поэтому пастьба скота в лесах не обеспечивает достаточного питания, сильно изнуряет скот дальними перегонами и сопровождается частыми потерями.
Таблица 97
Примерные сезонные нормы выпаса скота

Характеристика пастбищ	Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец
Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5 - 0,6	2 га
Чистые березняки с полнотой 0,5	4,5 га
Остальные насаждения, пригодные для выпаса	4 - 5 га
Вырубки, свободные от кустарников и подроста	0,75 га

Пастьба скота в лесном фонде лесничеств должна регулироваться "Правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации", 1992 г. Пастьба скота запрещена на особо охраняемых природных территориях, заповедных лесных участках, в зеленых зонах, в лесах, имеющих научное или историческое значение, и в защитных полосах лесов вдоль дорог.
Пастьба скота не допускается также на участках лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин растений скотом (1,5 - 2,0 м), на лесосеменных плантациях, на участках с мерами содействия естественному возобновлению, на не покрытых лесной растительностью землях, намеченных под естественное восстановление, в плюсовых насаждениях и других объектах постоянной лесосеменной базы, на полянах для отдыха.
Пастьба скота в лесу является нежелательным видом побочного пользования и должна проводиться умеренно. Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в повреждении древесной растительности и ухудшении лесорастительных условий. Повреждение скотом древесной растительности выражается в гибели под копытами всходов древесных пород, обкусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных побегов, обгладывании коры, поранении корней и стволов деревьев. Ухудшение при пастьбе скота лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении рыхлых песчаных почв, повреждении и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднении травяного покрова и, как следствие - эрозии обнаженной почвы.
С учетом того что в общественном секторе имеются неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, которые можно использовать как пастбища, следует стремиться к сокращению выпаса скота в лесу.
Пастьба скота в лесничествах может проводиться на площади 311,9 тыс. га, что при норме выпаса скота 5 га на 1 голову крупного рогатого скота даст возможность допустить пастьбу скота в количестве 62,4 тыс. голов.
Пчеловодство
В лесах произрастают ценные медоносы: липа мелколистная (сердцевидная), клены, ивы. На сенокосах, вырубках и полянах произрастает луговое разнотравье: донники белый и лекарственный, иван-чай, осот, мята, крушина, василек, вереск обыкновенный, яснотка, клевер, сныть и мн. др.).
Постоянное размещение ульев и пасек в лесу нецелесообразно, однако временное размещение кочующих пасек в период цветения кипрея или других медоносов вполне возможно. В связи с эпизодическим характером это мероприятие следует отнести к оперативному планированию, не нуждающемуся в регулировании лесоустройством.
Интенсивность цветения и конкретные места размещения пасек определяются лесничеством. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.
Хотя в лесах лесничеств имеются природные ресурсы ягод, лекарственного сырья, технического сырья, грибов, но объемы их заготовки лесоустройством не проектировались с учетом экономических возможностей лесничеств, экологической обстановки и в связи с большой посещаемостью лесов жителями области. Проектируемые лесоустройством мероприятия сельскохозяйственной направленности представлены в таблице 98.
Таблица 98
Возможное использование лесных земель
под сельскохозяйственное использование

Виды продукции	Объем
Заготовка сена, т	1527
Допустимая пастьба скота, голов:
на выгонах	1485
временно в лесном фонде	47040
Допустимое количество пчелосемей	334
Возможный объем заготовки меда, ц	41
Животноводство, ц	133
Пашни, га	309

Особенности использования лесов для ведения
сельского хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения
Выпас рабочего и откормочного скота, а также заготовка сена для него допускается на естественных лесных пастбищах и сенокосах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 до 5 Ки/кв. км. Выпас молочного скота проводится только на пастбищах при отрастании травы высотой не менее 10 см и плотностью загрязнения почвы цезием-137 не выше 2 Ки/кв. км. Заготовка сена для молочного скота также проводится на сенокосах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 до 2 Ки/кв. км. Сено, полученное с таких участков, перед скармливанием подлежит радиометрическому контролю.
Размещение ульев и пасек допускается на всей территории зоны. Собранный мед и другая продукция пчеловодства подлежит радиометрическому контролю.
В зоне с плотностью загрязнения от 5 до 15 Ки/кв. км разрешено только занятие пчеловодством. При этом размещать улья и пасеки в пределах данной зоны рекомендуется на расстоянии 10 км от участков лесного фонда с плотностью загрязнения почвы цезием-137 15 Ки/кв. км и выше. Собранный мед и другая продукция пчеловодства подлежат радиационному контролю.
1.4.2.Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
Леса лесничеств вследствие их близости к областному центру г. Брянску и другим населенным пунктам выполняют две основные функции рекреационных лесов: средозащитную и собственно рекреационную.
Рекреационные функции - это функции, восстанавливающие физические и духовные силы человека, удовлетворяющие его эмоциональную потребность в общении с живой природой.
В связи с увеличением посещаемости лесов населением лесничествам следует уделять большое внимание вопросам организации оптимального рекреационного лесопользования, при котором лесные массивы не испытывали бы чрезмерной рекреационной нагрузки. Для этого необходимо обеспечить благоприятные условия для массового отдыха населения при минимальном отрицательном воздействии на лесные массивы. Лесничества должны контролировать соблюдение режима рекреационного лесопользования, а также осуществлять руководство по благоустройству лесов в рекреационных целях.
К лесам рекреационного назначения относят городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов, лесопарки, лесные участки на территории памятников истории и культуры, а также лечебно-оздоровительных учреждений (дома отдыха, пансионаты, пионерские лагеря и т.п.).
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется статьей 41 Лесного кодекса РФ и рассматривается как любая деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется статьей 41 Лесного кодекса РФ и "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными Приказом МПР Российской Федерации от 24.04.2007 N 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водных объектов (часть 3 статьи 41 Лесного кодекса РФ), поэтому необходимо знать ту допустимую рекреационную емкость лесных биоценозов, при которой не нарушается экологический баланс природных комплексов этих лесов.
Экологическая емкость лесов зоны рекреационной деятельности рассчитывается на основе устойчивости древесных пород к рекреационным нагрузкам (согласно шкале ВСН-3-84 Гослесхоза СССР).
В соответствии с "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, контейнеров для сбора и хранения мусора, указателей направления движения и др.).
Создание малых архитектурных форм и других элементов благоустройства территории позволит решить следующие задачи:
- малые архитектурные формы привлекут к себе внимание, станут своеобразным буфером на пути к биогруппам, помогут значительно снизить процессы стихийного использования природных лесных комплексов во время отдыха;
- компактно распределить отдыхающих в рекреационной среде, снижая на остальной части территории лесов излишнюю рекреационную нагрузку;
- предоставляет комфортные условия для отдыхающих в максимально приближенной к природе обстановке.
В зависимости от назначения отдельных участков, крупных по площади частей зеленых зон и городских лесов комплекс хозяйственных мероприятий проводится исходя из вида функциональной зоны.
Основой работ по благоустройству лесов является их ландшафтный анализ с изучением потенциальных рекреационных возможностей территории путем оценки по имеющимся специальным шкалам санитарно-гигиенической, эстетической ценности, устойчивости насаждений и типов лесных ландшафтов; с учетом этих оценок осуществляется функциональное зонирование и планировочное решение территории. При функциональном зонировании территории зеленой зоны в соответствии с ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы Земли. Состав и размер зеленых зон городов" выделяют специфичные по назначению зоны и подзоны. Наиболее живописные в природном и эстетическом отношении и наиболее посещаемые участки леса организуются в местах массового кратковременного отдыха или зоны активного отдыха, остальная территория служит преимущественно для организационного отдыха по прогулочным маршрутам. На территории, предназначенной, главным образом, для тихого отдыха и прогулочно-туристических маршрутов, выделяются зоны фаунистического покоя для воспроизводства фауны и для создания оптимальных условий гнездования и обитания животных.
Важнейшим моментом использования лесов для осуществления рекреационной деятельности является благоустройство их территории.
К основным видам работ по благоустройству относятся, прежде всего, устройство дорог и подъездных путей к наиболее живописным лесным участкам и содержание существующих проезжих дорог, переходных мостов и троп в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм и ряд других мероприятий.
Таблица 99
Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон
(на 100 га общей площади)

N п/п	Наименование элементов благоустройства	Зеленая зона		В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)
		активного отдыха	прогулочная
1.	Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м (км)	0,15	0,02	-
2.	Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км)	1,8	0,2	-
3.	Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт.)	0,25	0,03	-
4.	Прогулочные тропы (км)	-	0,04	-
5.	Скамьи 4-местные (шт.)	18	3	1
6.	Пикниковые столы 6-местные (шт.)	7	0,6	-
7.	Укрытия от дождя (шт.)	1,5	0,2	0,2
8.	Очаги для приготовления пищи (шт.)	3,5	0,5	0,6
9.	Урны (шт.)	30	-	-
10.	Мусоросборники (шт.)	3,5	-	-
11.	Туалеты (шт.)	0,18	-	-
12.	Спортивные и игровые площадки, кв. м	37	-	5
13.	Пляжи на реках и водоемах, кв. м	90	15	-
14.	Пляжные кабины (шт.)	0,18	0,02	-
15.	Беседки (шт.)	0,17	-	-
16.	Указатели (шт.)	1,5	0,2	0,4
17.	Видовые точки (шт.)	0,7	0,1	0,3
18.	Колодцы и родники (шт.)	0,02	0,01	0,1
19.	Площадки для разбивки палаток туристов, кв. м	50	-	20

При определении набора элементов благоустройства следует пользоваться нормативами, определяющими их количество на единицу площади лесного фонда или протяженность дорог, взятыми из "Каталога и типовых проектов малых форм архитектуры элементов благоустройства, мест отдыха для использования при благоустройстве".
Таблица 100
Нормативы элементов благоустройства лесов зеленых зон

Протяженность дорожной сети на 1000 га лесного фонда, км	Преобладающие породы
	ольха черная	ель, пихта	ольха серая	сосна, лиственница, кедр	дуб, клен остролистный, ясень	осина, ива белая, тополь	береза	липа, вяз
Молодняки
до 10	-/0,6	0,7/0,6	1,0/0,7	1,1/0,7	1,2/-	1,3/-	14,4/0,8	1,5/-
11 - 15	-/0,7	0,8/0,7	1,2/0,8	1,3/0,8	1,4/-	1,5/-	1,7/0,9	1,8/-
16 - 20	-/0,8	0,9/0,8	1,4/0,9	1,5/0,9	1,6/-	1,8/-	1,9/1,0	2,0/-
21 - 25	-/0,9	1,0/0,9	1,5/1,0	1,6/1,0	1,8/-	1,9/-	2,1/1,1	2,2/-
более 25	-/0,9	1,1/0,9	1,6/1,1	1,8/1,1	1,9/-	2,1/-	2,2/1,2	2,4/-
Средневозрастные и приспевающие насаждения
до 10	-/0,8	1,0/0,8	1,4/0,9	1,5/0,9	1,6/-	1,7/-	1,8/1,0	1,9/-
11 - 15	-/0,9	1,2/0,9	1,7/1,1	1,8/1,1	1,9/-	2,0/-	2,1/1,2	2,3/-
16 - 20	-/1,0	1,4/1,0	1,9/1,2	2,0/1,2	2,2/-	2,3/	2,9/1,3	2,6/-
21 - 25	-/1,1	1,5/1,1	2,1/1,3	2,2/1,3	2,4/-	2,5/-	2,7/1,4	2,8/-
более 25	-/1,2	1,6/1,2	2,2/1,4	2,4/1,4	2,6/-	2,7/-	2,5/1,5	3,0/-
Спелые и перестойные насаждения
до 10	-/0,7	0,9/0,7	1,2/0,8	1,3/0,8	1,4/-	1,5/-	1,6/0,9	1,7/-
11 - 15	-/0,8	1,1/0,8	1,4/0,9	1,5/0,9	1,7/-	1,8/-	1,9/1,0	2,0/-
16 - 20	-/0,9	1,2/0,9	1,6/1,0	1,8/1,0	1,9/-	2,0/-	2,2/1,2	2,3/-
21 - 25	-/1,0	1,3/1,0	1,8/1,1	1,9/1,1	2,1/-	2,2/-	2,4/1,3	2,5/-
более 25	-/1,1	1,4/1,1	1,9/1,2	2,1/1,2	2,2/-	2,4/-	2,6/1,4	2,7/-

Примечание:
1.В числителе - на дренированных почвах, в знаменателе - на избыточно увлажненных.

    2. Дренированные почвы: А , А , А , В , В , С , С , Д , Д .
                             1   2   3   2   3   2   3   2   3
    3. Избыточно увлажненные почвы: А , А , В , В , С , С .
                                     4   5   4   5   4   5
    4. Предельно допустимые рекреационные  нагрузки:   для   насаждений   с
преобладанием сосны в типах  условий  местопроизрастания А  - 0,4, А  - 0,8
                                                          1         2
чел./га; для насаждений с  преобладанием    березы    в    типах    условий
местопроизрастания А  - 0,9 чел./га.
                    2

5.При переводе данных шкалы в чел.-ч/га их умножают на 8,0.
6.Для применения данных шкалы в холмистой и горной местности их перемножают на коэффициенты, одинаковые для всех древесных пород и групп их возраста; при крутизне склона 4 - 10° коэффициент 0,8; 11 - 15° - 0,6; 16° и более - 0,5.
7.Протяженность дорожной сети приведена для условий комплексного благоустройства территории лесных массивов.
В зоне с плотным радиоактивным загрязнением более 5 Ки/кв. км осуществление рекреационной деятельности запрещено.
Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и в случаях их превышения создание новых объектов, обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где они ранее располагались.
1.4.3.Годовая потребность Брянской области в древесине и иных лесных ресурсах. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Заготовка древесины в лесах Брянской области осуществляется в порядке рубок, проводимых в перестойных и спелых древостоях, а также при проведении ухода за лесом, санитарных и прочих рубок. Утвержденная расчетная лесосека в 2007 году по 17 лесничествам Брянской области составляла 1575,7 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 396,8 тыс. куб. м, твердолиственному - 55,0 тыс. куб. м, по мягколиственному - 1123,9 тыс. куб. м. С учетом сельских лесов расчетная лесосека по области составляла 1721,3 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 403,6 тыс. куб. м (23,4%), твердолиственному - 59,4 тыс. куб. м (3,5%), по мягколиственному - 1258,3 тыс. куб. м (73,1%).
С 1 января 2008 года в связи с изменением правового режима в группе защитных лесов объем расчетной лесосеки был снижен до 1324,7 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 297 тыс. куб. м (22,4%), твердолиственному - 45,9 тыс. куб. м (3,5%), по мягколиственному - 981,8 тыс. куб. м (74,1%).
В 2007 году общее количество заготовленной всеми видами рубок древесины (без учета заготовки по сельским лесам) составило 1611,8 тыс. куб. м. На землях сельских лесов ГУ "Брянсклес" было заготовлено 284,2 тыс. куб. м ликвидной древесины.
При проведении рубок главного пользования по лесничествам области лесопользователями было заготовлено 883,2 тыс. куб. м ликвидной древесины (56,1% от расчетной лесосеки), в том числе хвойной - 383,8 тыс. куб. м (96,7%), твердолиственной - 39,9 тыс. куб. м (72,5%), мягколиственной - 459,5 тыс. куб. м (40,9%). На землях сельских лесов при проведении рубок главного пользования ГУ "Брянсклес" было заготовлено 3,1 тыс. куб. м древесины, в том числе по хвойному хозяйству 0,8 тыс. куб. м и 2,3 тыс. куб. м по мягколиственному. Таким образом, в целом по области заготовлено 886,3 тыс. куб. м, или 51,5% от расчетной лесосеки, в том числе по хвойным породам - 384,6 тыс. куб. м (95,3%), твердолиственным - 39,9 тыс. куб. м (67,2%), мягколиственным - 461,8 тыс. куб. м (36,7%).
Динамика показателей уровня лесопользования в Брянской области с 1993 года по 2007 год представлена на рисунке 31 (не приводится).
Рисунок 31. Расчетная лесосека и фактический объем
рубок главного и промежуточного пользования
в Брянской области за период 2003 - 2007 гг.
Рисунок не приводится.
В 90-х годах освоение расчетной лесосеки по главному пользованию в Брянской области резко сократилось, и лишь начиная с 1998 года (29% использования) эта ситуация стала улучшаться: 1999 г. - 41%, 2000 г. - 39%, 2001 г. - 32%, 2002 г. - 34%, 2003 г. - 35% и в 2007 г. - 52%. В то же время процент освоения расчетной лесосеки по хвойному хозяйству хотя и снизился до 55% (1998 г.), но в дальнейшем ежегодно увеличивался и к 2007 году возрос до 95%, т.е. освоение расчетной лесосеки по хвойному хозяйству области находится на достаточно высоком уровне.
Рубки при уходе за лесом и санитарные рубки способствуют улучшению качественного состава лесов и сокращению сроков выращивания спелой, годной для эксплуатации древесины. Они позволяют увеличить размер пользования древесиной с единицы лесопокрытой площади. При этом товарность древесины от рубок ухода отличается от товарности древесины рубок главного пользования преобладанием тонкомера, но тем не менее за последние 9 лет объем этих рубок ежегодно увеличивался. В 2007 году объем рубок при уходе за лесом и санитарных рубок по 17 лесничествам составил 564,1 тыс. куб. м ликвидной древесины, или 33,6% общего объема заготовленной в области древесины (без учета сельских лесов), в том числе по рубкам ухода за лесом 244,9 тыс. куб. м и 319,2 тыс. куб. м по выборочным санитарным рубкам. В сельских лесах ГУ "Брянсклес" на таких рубках было заготовлено 220,9 тыс. куб. м ликвидной древесины. Следовательно, с учетом сельских лесов посредством этого вида рубок было заготовлено 785 тыс. куб. м ликвидной древесины, или 40% общего объема древесины заготовлено рубками промежуточного пользования.
Объем прочих рубок по лесничествам области (для строительства объектов лесной инфраструктуры и для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), а также сплошных санитарных рубок в 2007 году составил 187,4 тыс. куб. м ликвидной древесины (11,6% общего объема заготовленной древесины). В сельских лесах ГУ "Брянсклес" посредством прочих рубок было заготовлено 60,8 тыс. куб. м ликвидной древесины.
Одним из факторов увеличения объемов рубок является достаточно развитая сеть лесовозных и лесохозяйственных дорог, определяющая технологическую доступность лесных массивов. Общая протяженность транспортной сети в лесах области составляет 9594 км, из которых 9225 км (96%) - автомобильных. При этом 4048 км (44% автодорог) - лесохозяйственные дороги III типа с грунтовым покрытием и 158 км (2%) - лесовозные.
Показатели заготовки древесины по отдельным категориям лесопользователей в Брянской области приведены в таблице 101.
Таблица 101
Объем заготовки древесины основными категориями
лесозаготовителей в Брянской области в 2007 г.

┌───────────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┐
│ Наименование лесозаготовителя │    Рубка спелых и    │  Рубки при уходе за  │    Прочие рубки      │         Итого        │
│                               │перестойных насаждений│  лесом и санитарные  │                      │                      │
│                               │                      │        рубки         │                      │                      │
│                               ├───────────┬──────────┼───────────┬──────────┼───────────┬──────────┼───────────┬──────────┤
│                               │Всего, тыс.│ Доля, %  │Всего, тыс.│ Доля, %  │Всего, тыс.│ Доля, %  │Всего, тыс.│ Доля, %  │
│                               │  куб. м   │          │  куб. м   │          │  куб. м   │          │  куб. м   │          │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Министерство природных ресурсов│     0     │   0      │   494,5   │   91,37  │    79,6   │   42,48  │   574,1   │   35,62  │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Прочие лесозаготовители        │     1,5   │   0,17   │     1,2   │    0,22  │     4,2   │    2,24  │     6,9   │    0,43  │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Органы исполнительной власти   │    75,8   │   8,58   │     1,1   │    0,20  │     5,7   │    3,04  │    82,6   │    5,12  │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│в том числе                    │           │          │           │          │           │          │           │          │
│Бюджетные предприятия,         │     2     │   0,23   │     0,00  │    0,00  │     0     │    0     │     2     │    0,12  │
│учреждения и организации       │           │          │           │          │           │          │           │          │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Сельскохозяйственные           │     8,2   │   0,93   │     0     │    0,00  │     0     │    0     │     8,2   │    0,51  │
│организации                    │           │          │           │          │           │          │           │          │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Местное население              │    65,6   │   7,43   │     1,1   │    0,20  │     5,7   │    3,04  │    72,4   │    4,49  │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Другие министерства, ведомства │   805,9   │  91,25   │    44,4   │    8,20  │    97,9   │   52,24  │   948,2   │   58,83  │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Всего                          │   883,2   │ 100      │   541,2   │  100     │   187,4   │  100     │  1611,8   │  100     │
│(без учета сельских лесов)     │           │          │           │          │           │          │           │          │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│ГУ "Брянсклес"                 │     3,1   │     -    │   220,3   │     -    │    60,8   │     -    │   284,2   │     -    │
├───────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Всего                          │   886,3   │     -    │   761,5   │     -    │   248,2   │     -    │  1896,0   │     -    │
│(с учетом сельских лесов)      │           │          │           │          │           │          │           │          │
└───────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┴──────────┘

Состав лесопользователей представлен Министерством природных ресурсов (35,6% объема заготовки древесины), частными лесозаготовителями (58,8%), администрацией области (5,1%) и прочими лесозаготовителями (0,4%).
Значительный объем заготовок древесины приходился на Министерство природных ресурсов РФ. Это заготовка древесины рубками промежуточного пользования (91% общего объема рубок промежуточного пользования) и прочими рубками (42% общего объема всех прочих рубок), которые осуществлялись непосредственно лесничествами.
В соответствии с постановлением администрации Брянской области заготовку древесины ведут сельскохозяйственные формирования (0,9% всех заготовок главного пользования), бюджетные организации (0,23%) и местное население (7,43%) - всего 82,6 тыс. куб. м в год, что составляет 5% всего объема заготовок в области. Важно отметить, что заготовка древесины данными категориями лесопользователей осуществляется на льготных условиях, т.е. без участия в аукционах, использование лесов данными категориями лесопользователей зачастую сопровождается значительными нарушениями.
На частные лесозаготовки приходится 948,2 тыс. куб. м в год, что составляет 58% всего объема фактических заготовок древесины в области. Большая часть лесозаготовок осуществляется в форме краткосрочного пользования.
Таблица 102
Динамика показателей продажи древесины
на корню на лесных торгах

┌───────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│              Показатель           │ Значения показателей по годам  │
│                                   ├──────────┬──────────┬──────────┤
│                                   │   1998   │   2003   │   2007   │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Количество торгов                  │     20   │     19   │     18   │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Объем проданной древесины, тыс.    │    210,4 │    252,9 │    480,1 │
│куб. м                             │          │          │          │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Фактически заготовлено, тыс. куб. м│    200,3 │    186,2 │    480,0 │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Процент использования              │     95,1 │     73,6 │     99,9 │
│установленного объема, %           │          │          │          │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Цена торгов, тыс. руб.             │  12796,4 │  40068,2 │  83052,8 │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Цена за 1 куб. м древесины, руб.   │          │          │          │
│- средняя                          │     60,8 │    158,43│    172,99│
│- хвойной                          │     69,61│    201,90│    229,33│
│- твердолиственной                 │     71,98│    203,45│    265,29│
│- мягколиственной                  │     31,48│     81,59│     92,58│
└───────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Несмотря на незначительное сокращение количества торгов, объем проданной древесины неуклонно возрастает. Так, в 2007 году объем проданной на торгах древесины превысил значение 2003 года в 1,9 раза, а аналогичный показатель 1998 года - в 2,3 раза. При этом объем фактических заготовок приблизился к 100%.
Объем проданной в 2007 году на лесных аукционах древесины на 603 лесных участках составил 480,1 тыс. куб. м, в том числе хвойной 262,1 тыс. куб. м, твердолиственной 16,0 тыс. куб. м и мягколиственной 202,0 тыс. куб. м.
При этом доля общего объема проданной на аукционах древесины составляет 54,3% общего годового количества фактических заготовок древесины в области, в том числе хвойной - 68,2%, твердолиственной - 29,1%, мягколиственной - 44%.
Общая стоимость проданной древесины по аукционной цене составила 83052,8 тыс. руб., что в 3,4 раза больше стоимости древесины по минимальным ставкам, в том числе хвойной - 60106,7 тыс. руб. (в 3,9 раза), твердолиственной - 4244,6 тыс. руб. (в 2,2 раза), мягколиственной - 18701,5 тыс. руб. (в 2,5 раза).
Средняя аукционная цена за 1 куб. м древесины составила 172,99 руб., в том числе по хвойной - 229,33 руб., твердолиственной - 265,29 руб., мягколиственной - 92,58 руб.
Наибольшее количество проданных лесных участков имело место в Трубчевском (103 с общим объемом древесины 49,7 тыс. куб. м), Клетнянском (90 с общим объемом древесины 215,3 тыс. куб. м) и Дятьковском лесхозах (81 с общим объемом древесины 42,7 тыс. куб. м).
Лесным кодексом РФ определено, что преимущественной формой организации лесопользования должна являться аренда лесных участков. Характеристика развития аренды лесов в Брянской области представлена в таблице 103.
Таблица 103
Аренда лесов для заготовки древесины в Брянской области

Лесничество	Общая площадь, га	Площадь, находящаяся в аренде, га	Процент использования площади
Брасовское	47154	21600	45,8
Брянское	62339	25000	40,1
Выгоничское	55502	-	-
Дубровское	51774	-	-
Дятьковское	94127	38000	40,4
Жуковское	50591	21200	41,9
Злынковское	91240	13300	14,6
Карачевское	95995	49800	51,9
Клетнянское	96427	28700	29,8
Клинцовское	89308	-	-
Мглинское	41854	22700	54,2
Навлинское	120476	93500	77,6
Почепское	42243	6000	14,2
Севское	25744	5100	19,8
Суземское	80385	50500	62,8
Трубчевское	69636	10300	14,8
Унечское	83716	6200	7,4
Учебноопытное	10074	-	-
Итого	1208585	391900	32,4

Таким образом, в аренду отдано лишь 32,4% площадей лесничеств области. Наибольший процент арендуемых площадей наблюдается в Навлинском (77,6%), Суземском (62,8%), Мглинском (54,2%) и Карачевском (51,9%) лесничествах, в которых арендой освоено более 50% площадей. Наименьший процент освоения в Злынковском, Почепском, Трубчевском и Унечском лесничествах, где арендой освоено менее 15% площадей. В Выгоничском, Дубровском и Клинцовском лесничествах аренда лесов не используется.
Показатели аренды лесов в Брянской области представлены в таблице 104.
Таблица 104
Показатели аренды участков лесного фонда Брянской области

Показатели	Значения показателей по годам
	2003	2007
Количество участков, оформленных в аренду	10	44
Площадь арендуемых участков, тыс. га	83,7	391,9
Запас древесины, тыс. куб. м	1052,0	6100,0
Установленный объем пользования в год, тыс. куб. м	161,7	719,3
Фактически заготовлено древесины, всего, тыс. куб. м	102,5	604,6
Использование установленного объема пользования, %	63,4	84,1

За последние годы значительно возросло количество участков, сдаваемых в аренду, и, соответственно, площадь арендуемых земель. Так, в 2003 году объем фактически заготовленной древесины на правах аренды участков лесного фонда составил 102,5 тыс. куб. м; в 2007 году объем увеличился в 6 раз и составил 604,6 тыс. куб. м (11% частных лесозаготовок области и 6% общего объема лесозаготовок (с учетом сельских лесов 5%)). К началу 2008 года в Брянской области заключено 44 договора аренды на лесные участки площадью 391,9 тыс. га, что выше аналогичного показателя 2003 года в 4,7 раза. Хотя установленный ежегодный объем пользования древесиной арендаторами осваивается не полностью (84,1%), однако ежегодный прирост фактически заготовленной древесины арендаторами за последние 9 лет составляет 5 - 7%.
Согласно проведенному мониторингу до 01.10.2008 будет перезаключено около 100 договоров безвозмездного пользования с сельхозорганизациями на аренду лесной площади 100 тыс. га и объем лесопользования 30,0 тыс. куб. м.
Показатели аренды площадей лесного фонда Брянской области в разрезе лесничеств приведены в таблице 105.
На праве аренды заготовлено 604,6 тыс. куб. м древесины, что составляет 66,7% общего объема заготовки древесины по главному пользованию. Арендаторами заготовлено 93,5% от установленного ежегодного отпуска древесины.
Для населения ежегодно выделяется и осваивается 80 тыс. куб. м древесины. По государственным контрактам на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов заключаются договоры купли-продажи лесных насаждений с объемами древесины 400 тыс. куб. м. Кроме заготовки древесины, планируется ежегодно предоставлять в пользование лесные участки для иных целей: для осуществления рекреационной деятельности - 300 га в год; для ведения охотничьего хозяйства - 100 тыс. га в год.
Таблица 105
Объемы заготовки древесины на участках лесного фонда
Брянской области, предоставленных в аренду
(на 01.01.2008)

Наименование лесничества	Площадь арендуемого лесного участка, га	Экпл. запас древесины, тыс. куб. м		Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. куб. м	Фактич. объем заготовки древесины в сред. за 1 год прошед. периода аренды, тыс. куб. м	Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
		всего по лесному участку	в т.ч. хвойных лесн. насажд.
Брасовское	21600	303,5	58	32,5	29,6	91,1
Жуковское	21200	425	205	28,6	26,3	92
Злынковское	13300	298	107	29,8	27,3	91,6
Мглинское	22700	579	214	53,8	47,8	88,9
Суземское	50500	847,2	309,3	92,3	89,6	97,1
Клетнянское	28700	615	174	61,9	62,1	100,3
Брянское	25000	227,5	63,5	26,4	26,2	99,3
Дятьковское	38000	927	127	101,3	87,5	86,4
Навлинское	93500	1016	391,5	128,5	115,8	90,1
Трубчевское	10300	130	85	13,8	11,7	84,8
Почепское	6000	138	9	13,8	7,5	54,4
Севское	5100	133	3,6	14,7	9,6	65,3
Карачевское	49800	314	123	11,7	58,8	52,4
Унечское	6200	91,8	15,3	10,2	5,1	50,0
Всего	391900	6100,0	1915,2	719,3	604,6	84,1

Показатели аренды лесных участков в Брянской области по видам лесопользования приведены в таблице 106.
Таблица 106
Показатели аренды лесных участков в Брянской области
по видам пользования (на 01.01.2008)

Виды использования	Площадь		Количество участков, переданных в аренду, шт.	Установленный объем пользования
	га	%
Заготовка древесины от рубок главного пользования	391900	94,4	44	719,3 тыс. куб. м
Заготовка живицы	98	0,02	1	20 т
Побочное пользование (пасеки)
Пользование для культурнооздоровительных, туристических и спортивных целей	57	0,01	9	-
Пользование для нужд охотничьего хозяйства	23088	5,57	3	-
Итого	415143	100	59	721,5

Основными арендаторами земель лесного фонда Брянской области являются частные предприниматели (ООО "Лесные промыслы", ООО "Транслес", ООО "ДОЦ" и др.), акционерные общества (ОАО "Дятьково ДОЗ", ОАО "Селецкий ДОК" и др.), индивидуальные предприниматели (ИП Тищенко Д.А., ИП Сенющенков Д.В. и др.) - всего 6, а также крестьянские фермерские хозяйства - КФХ "Ромашка", КХФ "Гордеев А.С.". Государственные предприятия среди арендаторов представлены ГУП "Мирный".
Крупнейшим арендатором лесного фонда Брянской области является ООО "Фарлайн". У этого предприятия находятся в аренде более 50 тыс. га лесов. Кроме этого предприятия можно выделить таких крупных арендаторов, как ОАО "Дятьково ДОЗ", ООО "ДОЦ", ООО "Синтез К", которые арендуют лесные участки сразу в нескольких лесничествах.
Большинство договоров аренды заключено на срок 10 лет. Однако имеют место и договоры на более длительный срок - например, ООО "Фарлайн" заключило договор на аренду 47284 га лесных земель в Карачевском лесничестве до 2031 года (на 25 лет), ООО "Синтез К" заключило договор на аренду 8495 га лесных земель в Суземском лесничестве до 2026 года (на 20 лет). В большинстве договоры аренды были заключены еще до введения в действие нового Лесного кодекса и подлежат перезаключению в 2008 году в связи с изменением границ лесничеств. В 2008 году истекает срок действия всего одного договора - с ООО "Переработка" в Суземском лесничестве. Срок действия большинства договоров аренды истекает в 2014 - 2016 гг.
Около 80% арендованных участков лесного фонда используются предприятиями деревообрабатывающей отрасли, занимающимися лесозаготовками с целью обеспечения сырьем собственного производства.
Рынок лесопродукции региона имеет свои весьма существенные особенности и черты. Он включает в себя следующие группы товаров:
- древесное сырье - это различные сортименты деловой древесины, технологические дрова, топливные дрова, частично товарные хлысты и древесные отходы;
- лесные материалы - это пиломатериалы необрезные и обрезные, фанера в широком ассортименте, включая гнуто-клееные изделия, ДСП и ДВП разных видов и технологическая щепа;
- продукция деревообработки - это прежде всего мебель, сборные дома, садовые дома, столярно-строительные изделия, тарные комплекты и ящики, лыжи, спички, шпалы, хозинвентарь и др.;
- волокнистые полуфабрикаты - это целлюлоза для производства бумаги и картона, для химической переработки, а также древесная масса;
- бумага и картон в ассортименте;
- изделия из бумаги и картона - коробки, обои, тетради, кровельные материалы, санитарно-гигиенические изделия, бумажно-беловые товары и др.
Лесопромышленный комплекс Брянской области насчитывает 837 предприятий. В каждом районе области преобладает определенный вид производства. Так, в Суражском районе расположено предприятие целлюлозно-бумажной промышленности (ЗАО "Пролетарий"), в Трубчевском районе - предприятие по производству фанеры (ОАО "Селецкий ДОК"). Предприятия мебельной промышленности расположены почти во всех городах и районах области (ОАО "Дятьково ДОЗ", ООО "Брасовская мебельная фабрика", ОАО "Жуковская мебельная фабрика" и т.д.). Основные лесозаготовительные предприятия расположены в Дятьковском, Навлинском, Суземском, Карачевском, Почепском и Злынковском районах. В г. Брянске работают предприятия практически всех отраслей лесопромышленного комплекса.
Большая часть продукции ЛПК (круглые лесоматериалы, пиломатериалы, мебель, фанера, ДСП, ДВП, бумага и картон) выпускается крупными предприятиями. Малые предприятия лесопромышленного комплекса области (функционирующие большей частью в сфере лесозаготовок и лесопиления) обеспечивают 20% объема выпуска продукции ЛПК (рисунок 32 - не приводится).
Рисунок 32. Производство основных видов продукции
из древесины в Брянской области в 2006 году
Рисунок не приводится.
Территориальное размещение основных деревообрабатывающих предприятий и эксплуатационного запаса древесины по административным районам области представлено на рисунке 33 (не приводится).
По статистическим данным, в 10 районах области из 27 и 5 городах областного подчинения работают деревообрабатывающие предприятия, но более 90% выпускаемой продукции приходится на два района области (Трубчевский и Навлинский) и два города (Брянск и Дятьково). Это является следствием близкого расположения транспортных магистралей и небольшой удаленности лесоперерабатывающих предприятий от лесосырьевой базы (более четверти эксплуатационных запасов древесины сосредоточено в пределах данных районов).
При этом существовавшие ранее лесоперерабатывающие производства в районах радиоактивного загрязнения частично или полностью прекратили свое существование, что затрудняет переработку радиоактивно загрязненной древесины. При этом транспортирование такой древесины в зоны размещения предприятий лесопереработки экономически нецелесообразно, и это диктует необходимость ее переработки на лесосеках с использованием передвижных окорочных, лесопильных и сушильных дизельных агрегатов, преимущественно в зимний период года.
Выпуском фанеры в Брянской области в настоящее время занимается только ОАО "Селецкий деревообрабатывающий комбинат", который производит также ДВП. Сырьевой базой для этого предприятия в настоящее время являются лесные ресурсы Злынковского лесничества в размере 23 тыс. куб. м в год.
Единственным производителем в области ДСП и ЛДСП является ОАО "Дятьково ДОЗ", являющееся структурным подразделением ПК "Дятьково". Производственный концерн "Дятьково" является интегрированной структурой холдингового типа, в рамках которого осуществляется контроль всего производственного процесса, начиная от заготовки древесного сырья до продажи готовой мебельной продукции. Таким образом, разделение труда и замкнутая цепочка производства позволяют существенно снизить производственные расходы. Концерн включает в себя четыре предприятия: ЗАО "Развитие" (занимается лесозаготовкой), ОАО "Дятьково ДОЗ" (занимается выпуском ДСП, ЛДСП и полуфабрикатов для производства мебели), мебельные фабрики "Белые Берега" и "Катюша", специализирующиеся на изготовлении корпусной мебели. Задачи по управлению и координации производственных процессов, а также сбытовая деятельность возложены на ТЦ "Мальцовский". Лесосырьевой базой концерна служат лесные участки Дятьковского, Жуковского, Дубровского и Клетнянского лесничеств.
Еще один лесопромышленный центр сложился в Брянском районе - ООО "ДОЦ", специализирующийся на производстве паркета и пиломатериалов и имеющий лесосырьевую базу на территории Жуковского, Злынковского, Брасовского и Навлинского лесничеств.
Основными потребителями древесины из лесов сельхозформирований являются местное население, сельскохозяйственные организации, фермерские хозяйства и прочие предприятия, находящиеся в сельской местности.
Наибольшим спросом со стороны лесопотребителей пользуется древесина хвойных пород, так как область использования хвойной древесины достаточно широка: производство мебели, деревянное домостроение, столярно-строительные и погонажные изделия. Так, ООО "Кокоревский ДОЗ" занимается производством столярно-строительных изделий, используя лесосырьевую базу Брасовского лесничества, и вырубает установленный ежегодный отпуск древесины на 100%.
ООО "Фарлайн", ООО "ДОЦ", ООО "Клетнянский лес" являются крупнейшими производителями пиломатериалов.
Потребителями продукции ООО "Фарлайн" являются предприятия Брянской и соседних областей (Калужской, Орловской, Курской и др.), а также г. Москвы.
Рисунок 33. Карта распределения эксплуатационного запаса
древесины по административным районам и территориальное
размещение крупных и средних деревообрабатывающих
предприятий Брянской области в 2004 году
Рисунок не приводится.
ООО "Клетнянский лес" в настоящее время специализируется на лесозаготовительной деятельности, основой которой является лесосырьевая база Клетнянского лесничества.
ООО "Жуковская мебельная фабрика", ООО "БРАМФ", ООО "МФ Белые Берега", ООО "Дубровская мебель Константин" являются производителями мебели, столярно-строительных изделий и др.
В мебельном производстве из хвойной древесины изготавливают фасады в комбинации с ДСП, а также цельные изделия из переклейной дощечки.
Кроме того, спрос на хвойную древесину также высок и со стороны малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, а также со стороны частных потребителей, занимающихся индивидуальным жилищным строительством.
Особенностью лесосырьевой базы Брянской области является наличие достаточно обширной ресурсной базы низкосортной лиственной древесины. Для переработки низкосортной лиственной древесины в регионе уже существуют значительные производственные мощности - предприятие ОАО "Дятьково ДОЗ", специализирующееся на выпуске древесно-стружечных плит, ОАО "Селецкий ДОК", специализирующееся на выпуске фанеры и древесно-волокнистых плит, которые и формируют основной спрос на нее.
Лиственная древесина в незначительных объемах также пользуется спросом у индивидуальных предпринимателей и малых предприятий - это в основном обрезная осиновая доска различных размеров 0, 1, реже 2 сорта, используемая для производства готовых деревянных изделий, применяемых для отделки жилых помещений, бань и т.д. Часть осиновых пиломатериалов закупается производителями погонажных изделий, в частности, доски-вагонки, евровагонки, комплектующих для бань и саун.
В производстве столярных изделий используются относительно небольшие объемы качественного березового пиломатериала - разовые объемы закупок порядка 5 куб. м. При этом закупки осуществляются с малой периодичностью и зависят от наличия заказов.
Производители мебели используют березовые и осиновые пиломатериалы редко и в небольших объемах. В большей степени используется березовая обрезная доска, но закупки осуществляются нерегулярно, в зависимости от наличия заказов. Березовая и осиновая древесина невысокого качества используется производителями деревянной тарной продукции в относительно небольших объемах.
В строительной индустрии березовые и осиновые пиломатериалы используются в незначительных объемах. Закупки осуществляются только под конкретные заказы. На технические нужды в основном используются недорогие хвойные пиломатериалы, а для отделочных работ закупают готовые изделия из дерева.
Небольшие объемы твердолиственной древесины (дуб, клен) используются в основном предприятиями малого и среднего бизнеса. Из древесины дуба производят шпон, идущий на отделку фасадов мебели (ООО "Дубровская мебель Константин" и ООО "Нова"), а также паркетную дощечку (ООО "Шервуд" и др.).
В ближайшей перспективе ожидается реализация следующих инвестиционных проектов:
- в г. Дятьково строительство завода по производству ДСП и ЛДСП с увеличением ежегодного объема лесопользования до 350 тыс. куб. м. Общая сумма инвестиций по инвестиционному проекту ПК "Дятьково" - 2509 млн. руб.;
- в Брянском районе на базе ООО "ДОЦ плюс" организация проекта по производству пеллет с реализацией в России и за рубежом с увеличением размера лесопользования до 120 тыс. куб. м. Общая сумма инвестиций ООО "ДОЦ плюс" за весь период реализации проекта составит 300100 тыс. рублей;
- в г. Клинцы на базе ООО "Древторгмаш" организация производства деревянных домов из клееного бруса с увеличением лесопользования до 50 тыс. куб. м;
- в п. Клетня на базе ООО "Клетнянский лес" расширение существующего лесозаготовительного производства и организация производства клееного бруса и столярных изделий с увеличением ежегодного размера лесопользования до 150 тыс. куб. м. Общая сумма инвестиций 324348 тыс. руб., расчетное освоение инвестиционного проекта в течение 5 лет. Источники финансирования инвестиций на 60,9% - собственные источники и 39,1% - банковский кредит (АКБ Сбербанк РФ).
Пограничное положение Брянской области позволяет наладить связи с зарубежными покупателями. Фанерное сырье из березы для производства фанеры направляется в Финляндию, а также соседние Украину и Белоруссию. Они же являются основными потребителями круглых балансов из ели и сосны. Заготовки на европоддоны, а также частично пиломатериалы из дуба и осины через Прибалтику поставляются в Германию и Голландию. Круглый пиловочник хвойных пород экспортируется в Австрию и Румынию. Пиломатериалы обрезные хвойные через Новороссийск поставляются в Грецию, на Кипр и в восточные страны. В то же время доля экспорта в общем объеме лесопродукции из Брянской области незначительна - около 4%.
Баланс наличия древесных ресурсов и потребления древесины
Баланс наличия древесных ресурсов и потребления древесины выполняется для сопоставления имеющихся древесных ресурсов и их потребления лесопромышленными предприятиями Брянской области.
В рамках лесного плана проработаны текущий баланс и перспективный баланс потребления лесных ресурсов.
Лесосырьевой потенциал учитывался по лесничествам в соответствии с утвержденной расчетной лесосекой.
Для построения текущего баланса в качестве объема доступного древесного ресурса использовались данные по фактической заготовке древесины. Дополнительно учитывался объем древесных ресурсов, ввезенных на переработку. Для построения прогнозного баланса в качестве объема доступного древесного ресурса использовались данные о максимально возможном объеме заготовки древесины исходя из утвержденной расчетной лесосеки.
Расчет текущего потребления древесных ресурсов основан на показателях предприятий о фактическом использовании древесины. Нормативное потребление пиловочного сырья рассчитано по величине фактического потребления пиломатериалов с применением коэффициента потребления 1,87.
Текущий баланс потребления древесины
В соответствии с расчетной лесосекой на 2007 год по Брянской области в наличии для производственного процесса 1719,4 тыс. куб. м деловой древесины, в том числе 401,7 тыс. куб. м хвойной и 1317,7 тыс. куб. м лиственной.
Общий объем потребления древесного сырья по Брянской области в 2007 году оценивается в размере 734,1 млн. куб. м древесины, из которых около 324 тыс. куб. м приходится на хвойный пиловочник, примерно 409,7 тыс. куб. м - на лиственную древесину. Из лиственной древесины 138,4 тыс. куб. м составляет лиственный пиловочник, 75,1 тыс. куб. м фанерный кряж и 196,2 тыс. куб. м низкотоварная древесина мягколиственных пород для производства ДСП, ЛДСП, ДВП - на лиственный баланс (таблица 107).
Фактический объем заготовки составил в 2007 году 886,3 млн. куб. м древесины, в том числе 384,6 млн. куб. м хвойной древесины. Наибольший объем заготовки приходится на такие лесничества, как Навлинское, Дятьковское и Суземское.
Сопоставление объемов заготовки и потребления древесины в целом по Брянской области показывает, что общий баланс потребления древесины является положительным.
Таблица 107
Баланс наличия древесных ресурсов, заготовки
и потребления деловых сортиментов предприятиями
ЛПК Брянской области
тыс. куб. м

Статьи баланса	Всего	В том числе
		Хвойная древесина	Лиственная древесина
Наличие	1719,4	401,7	1317,7
Заготовка	886,3	384,6	501,7
Потребление	734,1	324,4	409,7
Избыток (+), дефицит (-) по заготовке	152,2	60,2	92
Избыток (+), дефицит (-) по наличию	985,3	77,3	908

Анализ текущего баланса наличия древесных ресурсов, заготовки и потребления древесины по Брянской области показал: имеющаяся хвойная древесина практически полностью потребляется и на 84% используется для внутреннего производства предприятиями лесопромышленного комплекса региона для производства в основном пиломатериалов. Из общего объема заготавливаемой лиственной древесины 34% идет на производство пиломатериалов (это в основном древесина твердолиственных пород и береза), 18% - это фанерный кряж на производство клееной фанеры и 48% - низкосортная древесина (в основном дровяная) на производство ЛДСП, ДВП и ДСП. Значительная часть лиственной древесины не востребована - около 60%. Таким образом, существует значительный избыток древесины мягколиственных пород.
2.Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
2.1.Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
В Лесном кодексе РФ указывается, что повышение продуктивности лесов осуществляется в результате реализации системы научно обоснованных рубок, воспроизводства лесов, улучшения их породного состава, создания и эффективного использования постоянной семенной базы на селекционно-генетической основе, ухода за лесом и проведения других лесохозяйственных работ. Воспроизводство леса в соответствии с ОСТ 56-108-98 включает лесовосстановление и лесовыращивание (главным образом - уход за лесом).
Выделяют хозяйственную продуктивность (древесную продуктивность) и другую продукцию леса: живицу, соки, другие пищевые продукты, включая мясо лесных животных, а также лекарственное и техническое сырье, пушнину и многое другое. Различают еще экологическую продуктивность как свойство леса стабилизировать биогеосферу, изложенную в предыдущей главе. Она вместе с хозяйственной продуктивностью составляет комплексную продуктивность леса.
Академик И.С.Мелехов включил в систему повышения продуктивности лесов четыре группы мероприятий:
1.Рациональное использование лесов и борьба с потерями:
1.1.Правильное лесопользование.
1.2.Комплексное, своевременное и более полное использование древесины.
1.3.Перевод дровяной древесины в технологическое сырье.
1.4.Использование отходов лесозаготовок.
1.5.Уменьшение потерь при транспортировке и переработке древесины.
1.6.Активная охрана лесов от пожаров.
1.7.Борьба с потерями, вызванными насекомыми и грибными заболеваниями.
2.Ускорение роста лесов путем воздействия на условия их произрастания.
2.1.Лесоосушительные мелиорации:
а) осушение заболоченных лесов;
б) осушение болот;
в) улучшение гидрографической сети.
2.2.Введение почвоулучшающих древесных, кустарниковых и травянистых растений.
2.3.Использование смены пород.
2.4.Внесение удобрений.
2.5.Использование рубок для улучшения микроклимата насаждений и почвенных условий.
3.Ускорение восстановления и формирования лесов.
3.1.Сохранение молодняка при лесозаготовках.
3.2.Подбор пород в соответствии с их биологией и условиями среды.
3.3.Применение способов рубки, обеспечивающих быстрейшее возобновление главной породы.
3.4.Своевременное облесение вырубок, гарей, пустырей с учетом их лесорастительных условий.
3.5.Уход за молодняками и более старшими поколениями леса, воспитание и формирование древостоев целевого назначения рубками ухода.
4.Создание, обновление и улучшение состава лесов путем введения быстрорастущих и высокопродуктивных устойчивых древесных пород.
Внедрение быстрорастущих инорайонных и местных пород с учетом:
1) внутривидового и экологического разнообразия: быстрорастущие, морозостойкие, засухоустойчивые, солеустойчивые, смолопродуктивные формы, мало подверженные загниванию, виды и формы с высокими механическими свойствами древесины и ее элементов;
2) современной и потенциальной значимости.
Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.
Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.
В России утвержден стандарт ГСК-8Т-2006 Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:
- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;
- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;
- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;
- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;
- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов;
- планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования.
2.1.1.Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.
Покрытые лесной растительностью земли в Брянской области составляют 93,2% от общей площади лесного фонда, в том числе лесные культуры - 24,7%, несомкнувшиеся лесные культуры - 1,6%, не покрытые лесной растительностью земли, представленные преимущественно вырубками последних лет и гарями - 1,1%.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Целевые породы обоснованы целью ведения лесного хозяйства и лесопользования. В лесах, где установлен заповедный режим, целевые породы не устанавливаются.
Рациональное проведение большинства лесохозяйственных мероприятий невозможно без определенного уровня экологических знаний, важных, в первую очередь, для выбора оптимального ассортимента древесных пород при лесовыращивании, поддержания оптимального состава и густоты древостоев, назначения способов лесовосстановления.
Неуклонное повышение продуктивности лесов с рациональным использованием лесных богатств, обеспечивающих сохранение редких и исчезающих видов животных и растений федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России" (2002 - 2010 гг.), и должно являться основным принципом хозяйственной деятельности и показателем роста интенсивности лесного хозяйства. Реально эффективными мероприятиями, направленными на повышение продуктивности лесов, являются:
- обеспечение равномерного использования эксплуатационного фонда (в объеме расчетной лесосеки);
- применение современных систем рубок;
- сохранение подроста хозяйственно-ценных пород при разработке лесосек;
- проведение рубок ухода за лесами в насаждениях, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям;
- своевременное восстановление лесов на не покрытых лесной растительностью землях и лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений;
- внедрение в производство новых методов производства лесных культур и выращивание качественного посадочного материала.
Реализация намеченной в лесном плане хозяйственной деятельности по лесопользованию и проведению лесохозяйственных мероприятий отразится, в первую очередь, на структуре лесного фонда.
Размер лесопользования, виды и объемы хозяйственных мероприятий запланированы в соответствии с Лесным кодексом РФ и действующими нормативно-правовыми документами с учетом целевого назначения лесов и их состояния и не окажут отрицательного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и с "Правилами заготовки древесины", утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 184, из расчета пользования лесом исключено 302,1 тыс. га (26,8%) покрытых лесной растительностью земель, в том числе 52,0 тыс. га спелых и перестойных лесных насаждений.
Планируемый ежегодный размер пользования лесом от всех видов рубок составляет 1794,5 тыс. куб. м ликвидной древесины, или 113% к фактическому отпуску леса в год, предшествующий разработке лесного плана. Удельный вес рубок спелых, перестойных лесных насаждений для заготовки древесины от общего отпуска леса составляет 59%.
Рубки ухода за лесами и рубки поврежденных и погибших лесных насаждений намечены в насаждениях, нуждающихся в их проведении по лесоводственным соображениям. Выполнение рубок ухода за лесами и рубок погибших и поврежденных лесных насаждений обеспечит повышение устойчивости насаждений, улучшение их санитарного состояния и увеличение общей продуктивности лесов.
Лесным планом предусматривается восстановление лесов на 11,9 тыс. га не покрытых лесной растительностью земель, в том числе производством лесных культур - 62%.
Основным способом лесовосстановления на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений остается искусственное лесовосстановление, под которое намечено 48% площади вырубок. Естественное восстановление лесов планируется осуществлять за счет мер содействия естественному лесовосстановлению, путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений и путем минерализации почвы.
Выбор способа лесовосстановления определяется состоянием подроста под пологом спелых, перестойных лесных насаждений и на не покрытых лесной растительностью землях. Выбор главных культивируемых пород и схем смешения лесных культур произведен с учетом типа условий местопроизрастания и состояния природной среды.
Породный состав - один из критериев качества лесного фонда. При осуществлении мероприятий по улучшению породной структуры лесного фонда лесничествам необходимо использовать "Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных насаждений" (1990 г.) и ОСТ "Лесные культуры". Оценка качества (1993 г.).
Результатом хозяйственной деятельности лесничеств должно стать увеличение площадей, занятых хвойными и твердолиственными насаждениями.
Выполнение проектируемого объема противопожарных мероприятий и мероприятий по лесозащите обеспечит сохранение лесного фонда и предотвратит потери древесины и защитных свойств леса от пожаров, вредителей и болезней. Проектируемые мероприятия по благоустройству рекреационных лесов обеспечат снижение отрицательных последствий рекреационных нагрузок на лесные экосистемы.
В результате выполнения комплекса мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов, естественного хода роста и развития лесных насаждений на конец планируемого периода произойдут изменения в сторону улучшения состояния лесного фонда.
Выполнение запланированных мероприятий приведет к положительным изменениям в распределении покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и повышению продуктивности лесов.
Таблица 108
Объемы мероприятий по улучшению породного состава лесов
площадь, тыс. га

Целевая порода	Перевод в покрытые лесной растительностью земли				Перевод малоценных насаждений в хозяйственно ценные		Всего
	несомкнувшихся лесных культур	участков с мерами содействия естественному возобновлению	участков, обеспеченных естественным возобновлением	итого
					рубками при уходе за лесами	путем реконструкции
Сосна	10,9	4,9	4,6	20,4	0,8	-	21,2
Ель	4,2	1,7	1,8	7,7	0,7	-	8,4
Дуб семенной	4,4	1,6	2,9	8,9	-	-	8,9
Ясень	0,1	-	-	0,1	-	-	0,1
Итого:	19,6	8,2	9,3	37,1	1,5	-	38,6

Улучшение породной структуры лесного фонда намечается путем облесения не покрытых лесной растительностью земель, перевода несомкнувшихся лесных культур и естественно возобновившихся земель лесного фонда хозяйственно ценными породами в покрытые лесной растительностью земли.
Кроме того, ожидается перевод мягколиственных насаждений в хозяйственно ценные путем проведения рубок ухода за лесами.
На конец планируемого периода прогнозируется перевод в покрытые лесной растительностью земли 19,7 тыс. га несомкнувшихся лесных культур, в том числе 15,1 тыс. га хвойных и 4,5 тыс. га твердолиственных пород. Кроме того, в покрытые лесной растительностью земли перейдут молодняки, образующиеся в результате проведенных мер содействия естественному возобновлению и естественного лесовозобновления.
Хвойными породами намечается восстановить 36,4 тыс. га вырубок от сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений и 7609 га не покрытых лесной растительностью земель. 1723 га не покрытых лесной растительностью земель и 7770 га лесосек сплошных рубок планируется закультивировать твердолиственными породами.
Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:
- состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почв;
- состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса;
- товарная структура насаждений в эксплуатационных лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка местных потребителей.
Целевой состав и структуру древостоев рекомендуется определять в сравнении с эталонными насаждениями различного хозяйственного назначения с учетом возможности проведения лесохозяйственных мероприятий по их формированию.
Исходя из вышеперечисленных требований, в лесном фонде Брянской области была принята типология Б.В.Гроздова, уточненная и дополненная профессором БГИТА А.С.Тихоновым и Западным лесоустроительным предприятием. Типы леса объединены в хозяйственные группы следующим образом:
I.Лишайниковая группа - состоит из одного типа леса - сосняк лишайниково-вересковый.
II. Брусничная группа - включает брусничные и бруснично-черничные типы леса.
III. Черничная группа - объединяет все черничные типы леса.
IV. Кисличная группа - состоит из кислично-зеленчуковых и орляковых типов леса.
V.Сложная группа - объединяет липовые и лещиновые типы леса.
VI. Травяная группа - включает щитовниковые, ланцетно-вейниковые и крапивные типы леса.
VII. Болотно-травяная группа - объединяет таволговый, осоко-тростниковый типы леса и черноольшаник болотно-папоротниковый.
VIII. Болотно-моховая группа - представлена долгомошниковыми, сфагновыми и осоко-сфагновыми типами леса.
IX. Пойменная группа - включает злаково-пойменный, липово-пойменный, приручьевой и логовый типы леса.
На территории области во всех лесорастительных зонах происходит нежелательная смена хвойных насаждений, произрастающих в наиболее благоприятных условиях местопроизрастания, на мягколиственные с преобладанием березы и осины.
Основными путями восстановления целевых пород в условиях области являются:
1.Сохранение подроста целевых пород при проведении сплошнолесосечных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
2.Создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в лиственных насаждениях для предварительного возобновления ценных пород.
3.Реконструкция насаждений малоценных мягколиственных пород.
4.Производство целевых лесных культур на не покрытых лесной растительностью землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении.
5.Широкое применение выборочных рубок.
6.Проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе.
Перечисленные методы улучшения породного состава лесов освоены лесным хозяйством, в дальнейшем требуется только неукоснительное выполнение технологии, а также внедрение интенсивных форм ведения лесного хозяйства.
Таблица 109
Целевые древесные породы по группам типов леса
в лесах различного целевого назначения

Группы типов леса	Целевые древесные породы по группам типов леса в лесах различного целевого назначения								Эксплуатационные леса
	Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (ООПТ)	Леса, расположенные в водоохранных зонах	Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно -бытового водоснабжения	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования	Леса зеленых зон и лесопарков	Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов	Государственные защитные лесные полосы	Леса, имеющие научное или историческое значение
Лишайниковая	С	С	С	С	С	С	С	С	С
Брусничная	С	С	С	С	С	С	С	С	С
Черничная	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос
Кисличная	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос	С, Е, Б, Ос
Сложная	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б	С, Е, Д, Лц, Б
Травяная	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос	Б, Олч, С, Ос
Болотнотравяная	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е	Б, Олч, Е
Болотномоховая	С, Б	С, Б	С, Б	С, Б	С, Б	С, Б	С, Б	С, Б	С, Б
Пойменная	Д, Олч	Д, Олч	Д, Олч	Д, Олч	Д, Олч	Д, Олч	Д, Олч	Д, Олч	Д, Олч

2.2.Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения
2.2.1.Общая оценка перспектив освоения лесов в Брянской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования
Ведение лесного хозяйства на территории области направлено на получение древесины ценных пород для последующей ее переработки на предприятиях деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Кроме того, значительная часть лесной площади относится к защитным лесам, выполняющим рекреационные и охранные функции. В связи с этим большое значение имеют направления использования лесов, не связанные с рубками, которые запрещены в защитных лесах. Это использование лесов в рекреационных целях, использование побочной продукции леса, животного мира и т.д.
Деятельность по лесопользованию на территории Брянской области в настоящее время регулируется Стратегией социально-экономического развития Брянской области на период до 2025 года, утвержденной Постановлением администрации Брянской области от 20 июня 2008 г. N 604.
В ней отражены основные направления развития лесопользования и лесопереработки с учетом общего экономического роста производственного потенциала области. Также здесь отражено изменение экологической обстановки с учетом состояния лесных насаждений региона. Лесопереработка отнесена в ней к перспективным направлениям развития. Доля лесного хозяйства в экономике области составляет на 2008 год 13,8%, по прогнозу к 2025 году она снизится до 10,7% за счет роста других отраслей промышленности более высокими темпами. В то же время планируется рост доли деревообрабатывающего производства.
Развитие лесопромышленного комплекса Брянской области базируется на показателях возможного объема лесопользования, наличия производственных мощностей для переработки древесины и перспектив для их увеличения, состоянии рынка продукции деревопереработки.
С учетом этих параметров на территории области возможно создание и развитие предприятий по производству пиломатериалов, мебели, древесно-стружечных плит, фанеры и т.д. Преимущество при заключении договоров на использование лесных ресурсов должны получать направления с комплексным подходом, повышающие эффективность такого использования при грамотном научно обоснованном подходе.
Базовое лесоустройство на территории Брянской области проводилось в 2002 году. Для наиболее эффективного планирования требуется произвести оценку состояния лесных ресурсов и возможности их использования с привлечением специализированных предприятий. Это позволит определить затраты на лесопользование, содержание лесов, лесовосстановление, сохранение биологического и экологического разнообразия, хозяйственной ценности. В некоторых случаях дополнительно необходимо оценить потребность в развитии транспортных путей для расширения доступности лесных ресурсов.
Существующие предприятия должны быть модернизированы для соответствия современным экологическим и технологическим требованиям. Это позволит более эффективно и полно использовать продукцию лесозаготовителей.
На территории Брянской области наибольшим объемом характеризуется мягколиственная лесосека, составляющая 1123,9 тыс. куб. м. Использование расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству в прошедшем периоде составило 41%. Увеличение использования низкосортной мягколиственной древесины до объемов, сопоставимых с расчетной лесосекой, должно стать основой для расширения лесоперерабатывающих предприятий, использующих древесину мягколиственных пород. Основной спрос на древесину мягколиственных пород формируют предприятия по выпуску древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, фанеры. Это в первую очередь ОАО "Дятьково ДОЗ", ОАО "Селецкий ДОК" и ряд других предприятий. Предполагается наращивание мощностей существующих предприятий, которое позволит полнее использовать расчетную лесосеку по мягколиственному хозяйству.
Расчетная лесосека по хвойному хозяйству используется на территории области на арендуемых участках практически на 100%, что свидетельствует об избыточном спросе на данный вид лесной продукции. В дальнейшем предполагается еще больший рост спроса на древесину хвойных пород. Древесина хвойных пород используется при производстве пиломатериалов, мебели и т.д. Для удовлетворения спроса на данный вид древесины необходимо наращивание площадей лесовосстановления, а в краткосрочной перспективе - привлечение сырьевых ресурсов за пределами Брянской области.
Твердолиственная лесосека используется более чем на 70%. Основными потребителями древесины твердолиственных пород являются малые предприятия по производству шпона, мебели, паркета и т.д.
Таким образом, в планируемый период предполагается рост спроса на весь ассортимент древесных пород, причем по хвойным породам такой спрос значительно превышает запланированную расчетную лесосеку. Перспективным направлением является повышение интенсивности использования лесосеки мягколиственных пород.
Значительная часть лесного фонда Брянской области относится к защитным лесам, в которых запрещены рубки главного пользования. Эти территории являются на сегодняшний день местами отдыха населения, сбора грибов, ягод, других продуктов побочного пользования. Упорядочение данного направления использования лесных ресурсов может быть достаточно перспективным при условии сохранения части лесов для свободного доступа населения (социальные леса).
2.2.2.Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения
При планировании направлений и перспектив развития использования лесных ресурсов и ведения лесного хозяйства Брянской области был произведен анализ следующих факторов и показателей:
- лесистости территории административных районов Брянской области;
- размещения деревоперерабатывающих предприятий на территории области;
- планируемым объемам лесопользования по рубкам главного, промежуточного пользования и санитарным рубкам;
- востребованности участков лесного фонда, выставляемых на лесных аукционах, по степени заинтересованности, росту стартовой цены на арендуемые участки.
Лесистость территории Брянской области достаточно значительно различается и планомерно снижается к ее западной части. Наибольшей лесистостью характеризуются восточные и северо-восточные административные районы, территория которых относится к брянскому лесному массиву. Наибольшая доля площади лесов отмечена в Карачевском (63,4%), Дятьковском (61,3%), Клетнянском (58,5%), Суземском (55,2%) и Навлинском (54,2%) административных районах. Западные районы характеризуются лесистостью в пределах 25%, что ниже общей лесистости области. На схеме (рисунок) приведена лесистость территории Брянской области по административным районам (рисунок 34 - не приводится).
Возможность лесопользования на период планирования определяется расчетной лесосекой. Наибольший интерес для лесопользования представляет лесосечный фонд главного пользования по хвойному и твердолиственному хозяйству. Именно эти группы пород, как показал анализ, наиболее востребованы на рынке на текущий момент, о чем свидетельствует значительное использование существующей расчетной лесосеки. Кроме этого, интерес для лесопользователя могут представлять санитарные рубки, при которых выбирается крупная древесина.
Анализ объемов главного пользования на планируемый период выполнен в виде карты-схемы по взвешенному принципу, то есть рассчитывался объем возможного использования древесины на 1 га лесной площади. Таким образом, учтены различия в площади лесничеств (рисунок 35 - не приводится).
Наибольшая расчетная лесосека по главному пользованию на единицу лесной площади планируется в Дятьковском, Жуковском, Клетнянском, Почепском и Брасовском лесничествах, наименьшая - в Брянском, Злынковском и Клинцовском лесничествах. Низкая лесосека по главному пользованию в Брянском лесничестве обусловлена значительной долей защитных лесов.
Для оценки инвестиционной привлекательности проведен анализ востребованности лесных участков при проведении аукционов. При этом учитывалось повышение цены по сравнению со стартовой, средняя площадь и средний объем выставляемой на торги лесосеки, доля ценных пород в лесосеках, выставляемых на торги. В результате анализа установлено, что наибольшей привлекательностью для лесопользователей характеризуются участки леса Карачевского, Брянского, Навлинского, Клетнянского, Мглинского районов, а также Клинцовского и Злынковского лесничеств. Такое распределение в первую очередь связано со значительной потребностью в древесине на территории восточных районов области, а также с малой лесистостью западных районов (рисунок 36 - не приводится).
Анализ рекреационного лесопользования показал, что наибольшей привлекательностью и ценностью для целей рекреации обладают лесные массивы вблизи крупных населенных пунктов, в местах с живописными ландшафтами, в местах сочетания лесных насаждений и водоемов при наличии хорошей транспортной инфраструктуры. На территории Брянской области приведенным условиям в наибольшей степени отвечают леса зеленых зон городов, а также лесные массивы вдоль реки Десны и вблизи крупных озер. Положение зоны рекреационного использования показано на схеме.
Наиболее благоприятны для рекреационного использования леса Брянского лесничества, расположенные в зеленой зоне г. Брянска. Протекание по данной территории рек Десна, Болва и Снежеть повышают рекреационную ценность данной территории. Также зона рекреации может быть продолжена по берегам р. Десны в Жуковском лесничестве, Выгоничском, Навлинском и Трубчевском лесничествах. На территории выделенной зоны располагаются дома отдыха, оздоровительные лагеря, пансионаты и санатории (рисунок 37 - не приводится).
На основании проведенного анализа на территории Брянской области были выделены зоны, различающиеся по интенсивности возможного лесопользования и по основным направлениям использования лесных ресурсов.
В зону высокой интенсивности лесного хозяйства вошли многолесные районы, районы с высоким потенциалом инвестиций в лесоперерабатывающие предприятия, в которых наиболее востребована лесосека. К зоне низкой эффективности отнесены малолесные районы, территория которых подверглась радиоактивному загрязнению после аварии на Чернобыльской АЭС. Районы с промежуточными показателями отнесены к зоне умеренной интенсивности ведения лесного хозяйства. На основании полученных результатов составлена карта-схема зонирования территории области (рисунок 38 - не приводится).
Зона высокой интенсивности включает северо-восточные, восточные и юго-восточные районы Брянской области. В нее входят Дубровское лесничество (Дубровский и Рогнединский районы), Клетнянское лесничество, Жуковское лесничество, Дятьковское лесничество, Выгоничское лесничество (Выгоничский и Жирятинский административные районы), Брянское лесничество, Учебно-опытное лесничество, Карачевское лесничество, Навлинское лесничество, Суземское лесничество, Брасовское лесничество, Трубчевское лесничество и Севское лесничество.
Характеристики территории зоны высокой интенсивности лесного хозяйства приведены в таблице.

Общая площадь, га	1986206
Площадь лесного фонда, га	860224
в том числе покрыто лесом, га	798208,7
Лесистость территории, %	40,2
Расчетная лесосека, га/тыс. куб. м	44269,4/2423,0
в т.ч. по главному пользованию га/тыс. куб. м	6137/1322,8
Арендуемая площадь лесного фонда, га	337358

На территории зоны высокой интенсивности располагается областной центр - г. Брянск, города Жуковка, Дятьково, Карачев. В данной зоне проживает значительная часть трудоспособного населения Брянской области.
Основу развития зоны высокой интенсивности лесного хозяйства составляют деревоперерабатывающие предприятия, расположенные на ее территории, крупнейшими из которых являются ОАО "Дятьково ДОЗ", ООО "ДОЦ", ООО "Фарлайн", ООО "МК Катюша", ООО "МФ Белые Берега", ООО "ЛПК Навля", ГП "Навлинский шпалопропиточный завод", ООО "Дубровская мебель Константин", ОАО "Селецкий ДОК" и ряд других предприятий.
Зона характеризуется развитой транспортной инфраструктурой. По ее территории пролегают автомобильные дороги федерального значения Киев - Москва, Орел - Смоленск, Брянск - Новозыбков. Территория лесного фонда покрыта сетью лесных грунтовых дорог, обеспечивающих высокую транспортную доступность участков леса. По территории зоны высокой интенсивности лесного хозяйства проходят железнодорожные пути Брянск - Суземка, Брянск - Дятьково, Брянск - Дубровка, Брянск - Карачев, Брянск - Унеча, на которых имеются погрузочно-разгрузочные станции.
Значительная часть территории зоны высокой интенсивности ведения хозяйства арендуется лесопользователями. По состоянию на начало 2008 года арендуемая площадь составила 327,1 тыс. га, или 44,6% от всей площади лесов на данной территории. В связи с высокой плотностью населения на данной территории, наличием трех автомобильных дорог федерального значения и железных дорог, расположением крупных городов и поселков часть территории относится к защитным лесам, которые могут быть использованы в рекреационных целях, для использования животного мира и других видов лесопользования, не связанных с рубкой. Защитные леса составляют 41,6% от лесной площади данной зоны.
Зона умеренной интенсивности включает центральные районы Брянской области. В нее входят Мглинское лесничество, Унечское лесничество (Унечский, Стародубский, Погарский административные районы), Почепское лесничество.
Характеристики территории зоны умеренной интенсивности лесного хозяйства приведены в таблице.

Общая площадь, га	709700
Площадь лесного фонда, га	167813
в том числе покрыто лесом, га	156182
Лесистость территории, %	22,0
Расчетная лесосека, га/тыс. куб. м	10898,2/444,8
в т.ч. по главному пользованию га/тыс. куб. м	1219/177,3
Арендуемая площадь лесного фонда, га	34950

На территории зоны умеренного развития крупнейшими населенными пунктами являются районные центры города Унеча, Почеп, Стародуб, Погар, Трубчевск.
Крупнейшим деревоперерабатывающим предприятием на территории зоны умеренной интенсивности является ООО "Фарлайн". Кроме этого, имеются несколько мелких предприятий, перерабатывающих древесину.
Основу транспортной сети составляют автомобильная дорога Брянск - Новозыбков, а также дороги областного значения, соединяющие районные центры. Развита сеть железнодорожных путей. По территории лесного фонда проходят лесные грунтовые дороги.
Доля защитных лесов на территории зоны умеренной интенсивности составляет 61,8%. Их территория может быть назначена для использования лесов по направлениям, не связанным с рубкой древесины.
По состоянию на начало 2008 года на территории зоны умеренной интенсивности ведения лесного хозяйства арендуется 45,2 тыс. га лесов, что составляет 20,5% всей территории лесного фонда.
Зона низкой интенсивности включает западные районы Брянской области. В нее входят Клинцовское лесничество (Красногорский, Клинцовский, Гордеевский, Суражский административные районы) и Злынковское лесничество (Новозыбковский, Климовский и Злынковский административные районы).
Характеристики территории зоны низкой интенсивности лесного хозяйства приведены в таблице.

Общая площадь, га	768154
Площадь лесного фонда, га	180548
в том числе покрыто лесом, га	171576
Лесистость территории, %	22,3
Расчетная лесосека, га/тыс. куб. м	11060,9/416,1
в т.ч. по главному пользованию га/тыс. куб. м	326/32,0
Арендуемая площадь лесного фонда, га	13340

Лесной фонд в данной зоне подвергся радиационному заражению различной интенсивности в результате аварии на ЧАЭС в 1986 году. Это в значительной мере определяет специальные режимы ведения лесного хозяйства и лесопользования на территории данной зоны.
Крупнейшими населенными пунктами на территории зоны низкой интенсивности ведения лесного хозяйства являются города Клинцы, Новозыбков, Климово.
Крупных деревоперерабатывающих предприятий на территории зоны нет, однако часть лесного фонда арендуется предприятиями ОАО "Селецкий ДОК" и ООО "ДОЦ", расположенными на территории зон умеренной и высокой интенсивности ведения хозяйства.
Транспортная сеть основывается на автодороге Брянск - Новозыбков и автодорогах областного значения, соединяющих районные центры. Хорошо развита сеть лесных дорог. Имеется железнодорожное сообщение между районными центрами с крупными станциями.
Доля защитных лесов на территории зоны низкой интенсивности составляет 92,7%. Их территория может быть назначена для использования лесов по направлениям, не связанным с рубкой древесины. Однако такое использование должно осуществляться с учетом радиационной загрязненности территории, что значительно снижает количество видов и направлений лесопользования.
По состоянию на начало 2008 года на территории зоны низкой интенсивности ведения лесного хозяйства арендуется 13,3 тыс. га лесов, что составляет 7,8% всей территории лесного фонда.
Зонирование территории области выполнено с учетом распределения лесов по целевому назначению (рисунок 39 - не приводится).
2.3.Показатели использования лесов.
Планируемые объемы использования лесов
по видам использования
В защитных лесах согласно статьям 105, 106 Лесного кодекса РФ осуществляется особый режим пользования. В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Виды разрешенного использования лесов регламентируются статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ ограничения использования лесов сводятся к двум наиболее часто предусматриваемым в лесном законодательстве: запрету на осуществление одного или нескольких видов использования лесов и запрету на проведение рубок.
Правовой режим лесов по видам целевого назначения установлен Лесным кодексом РФ (статьи 103, 105, 107 ) и "Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 22.01.2008 N 13.
Дополнительный режим ограничений по использованию лесов на землях обороны и безопасности установлен Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", на землях особо охраняемых природных территорий Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.06.2007 N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".
Планирование объемов заготовки древесины осуществлялось с учетом целей и задач, поставленных в стратегии развития лесного комплекса Брянской области. Согласно поставленным задачам в первую очередь необходимо осваивать эксплуатационные леса, и лишь при необходимости - защитные.
Планируемые объемы заготовки древесины в разрезе лесничеств приведены в таблице 110.
Таблица 110
Планируемые объемы заготовки древесины

Наименование лесничества	Хозяйство	Расчетная лесосека, тыс. куб. м	Объемы заготовки древесины по годам, тыс. куб. м											Общие объемы за планируемый период 2009 2018 гг.
			Год, предшествующий разработке лесного плана, 2007	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Брасовское	Защитные леса
	Хвойное	0,3	2,6	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	3,0
	Твердолиственное	3,1	6,1	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	31,0
	Мягколиственное	9,5	11,5	6,6	7,1	7,6	7,9	8,1	8,3	8,5	8,5	8,7	8,7	80,0
	Итого:	12,9	20,2	10,0	10,5	11,0	11,3	11,5	11,7	11,9	11,9	12,1	12,1	114,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	18,0	6,1	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	180,0
	Твердолиственное	4,2	2,6	3,8	3,9	4,0	4,0	4,1	4,2	4,2	4,2	4,3	4,3	41,0
	Мягколиственное	18,4	12,7	10,1	11,0	12,9	13,4	14,2	14,8	15,2	15,5	16,0	17,0	140,1
	Итого:	40,6	21,4	31,9	32,9	34,9	35,4	36,3	37,0	37,4	37,7	38,3	39,3	361,0
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	18,3	8,7	18,3	18,3	18,3	18,3	18,3	18,3	18,3	18,3	18,3	18,3	183,0
	Твердолиственное	7,3	8,7	6,9	7,0	7,1	7,1	7,2	7,3	7,3	7,3	7,4	7,4	72,0
	Мягколиственное	27,9	24,2	16,7	18,1	20,5	21,3	22,3	23,1	23,7	24,0	27,4	25,7	220,1
	Итого:	53,5	41,6	41,9	43,4	45,9	46,7	47,8	48,7	49,3	49,6	50,4	51,4	475,1
Брянское	Защитные леса
	Хвойное	-	19,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	2,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	-	12,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого:	-	34,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	0,2	-	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	2,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	2,2	-	2,0	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,3	2,3	22,0
	Итого:	2,4	-	2,2	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,5	2,5	24,0
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	0,2	19,3	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	2,0
	Твердолиственное	-	2,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	2,2	12,5	2,0	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,3	2,3	22,0
	Итого:	2,4	34,1	2,2	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,5	2,5	24,0
Выгоничское	Защитные леса
	Хвойное	-	1,7	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	3,9	3,0	2,1	2,5	2,7	3,0	3,2	3,4	3,5	3,6	3,7	3,8	31,5
	Итого:	3,9	4,7	2,1	2,5	2,7	3,0	3,2	3,4	3,5	3,6	3,7	3,8	31,5
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	6,0	3,8	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	60,0
	Твердолиственное	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	9,0
	Мягколиственное	32,1	2,8	17,5	19,0	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	25,5	26,0	27,0	230,0
	Итого:	39,0	7,5	24,4	25,9	27,9	28,9	29,9	30,9	31,9	32,4	32,9	33,9	299,0
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	6,0	5,5	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	60,0
	Твердолиственное	0,9	0,6	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
	Мягколиственное	36,0	5,8	19,6	21,5	23,7	25,0	26,2	27,4	28,5	29,1	29,7	30,8	261,5
	Итого:	42,9	12,2	26,5	28,4	30,6	31,9	33,1	34,3	35,4	36,0	36,6	37,7	330,5
Дубровское	Защитные леса
	Хвойное	0,2	2,3	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	2,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	10,8	1,3	5,5	6,0	7,0	7,5	8,0	8,0	8,5	8,5	9,0	9,0	77,0
	Итого:	11,0	3,6	5,7	6,2	7,2	7,7	8,2	8,2	8,7	8,7	9,2	9,2	79,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	2,3	1,5	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	23,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	25,4	2,0	11,5	13,0	14,5	15,0	16,0	16,5	17,0	17,5	18,0	19,0	158,0
	Итого:	27,7	3,5	13,8	15,3	16,8	17,3	18,3	18,8	19,3	19,8	20,3	21,3	181,0
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	2,5	3,8	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	25,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	36,2	3,3	17,0	19,0	21,5	22,5	24,0	24,5	25,5	26,0	27,0	28,0	235,0
	Итого:	38,7	7,1	19,5	21,5	24,0	25,0	26,5	27,0	28,0	28,5	29,5	30,5	260,0
Дятьковское	Защитные леса
	Хвойное	0,2	13,8	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	2,0
	Твердолиственное	-	0,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	7,3	33,2	3,6	4,0	4,6	5,1	5,4	5,8	6,2	6,5	6,5	6,5	54,2
	Итого:	7,5	47,2	3,8	4,2	4,8	5,3	5,6	6,0	6,4	6,7	6,7	6,7	56,2
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	22,6	19,6	22,6	22,6	22,6	22,6	22,6	22,6	22,6	22,6	22,6	22,6	226,0
	Твердолиственное	2,4	2,5	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	24,0
	Мягколиственное	158,4	40,7	79,2	87,1	95,0	110,8	120,0	132,0	138,0	145,0	147,0	148,0	1202,1
	Итого:	183,4	62,8	104,2	112,1	120,0	135,8	145,0	157,0	163,0	170,0	172,0	173,0	1452,1
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	22,8	33,4	22,8	22,8	22,8	22,8	22,8	22,8	22,8	22,8	22,8	22,8	228,0
	Твердолиственное	2,4	2,7	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	24,0
	Мягколиственное	165,7	73,9	82,8	91,1	99,6	115,9	125,4	137,8	144,2	151,5	153,5	154,5	1256,3
	Итого:	190,9	110,0	108,0	116,3	124,8	141,1	150,6	163,0	169,4	176,7	178,7	179,7	1508,3
Жуковское	Защитные леса
	Хвойное	-	7,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	2,8	3,1	1,5	1,7	2,0	2,2	2,3	2,4	2,4	2,5	2,5	2,5	22,0
	Итого:	2,8	10,2	1,5	1,7	2,0	2,2	2,3	2,4	2,4	2,5	2,5	2,5	22,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	22,1	24,7	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	221,0
	Твердолиственное	1,6	1,0	1,4	1,5	1,5	1,5	1,6	1,8	1,8	1,7	1,6	1,6	16,0
	Мягколиственное	65,9	15,4	33,0	39,5	42,8	45,0	48,0	50,0	52,0	55,0	55,0	57,0	477,3
	Итого:	89,6	41,1	56,5	63,1	66,4	68,6	71,7	73,9	75,9	78,8	78,7	80,7	714,3
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	22,1	31,8	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	221,0
	Твердолиственное	1,6	1,0	1,4	1,5	1,5	1,5	1,6	1,8	1,8	1,7	1,6	1,6	16,0
	Мягколиственное	68,7	18,5	34,5	41,2	44,8	47,2	50,3	52,4	54,4	57,5	57,5	59,5	499,3
	Итого:	92,4	51,3	58,0	64,8	68,4	70,8	74,0	76,3	78,3	81,3	81,2	83,2	736,3
Злынковское	Защитные леса
	Хвойное	1,8	13,1	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	18,0
	Твердолиственное	0,1	0,3	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Мягколиственное	7,5	16,1	4,1	4,5	5,2	6,0	6,8	7,2	7,5	7,5	7,5	7,5	63,8
	Итого:	9,4	29,5	6,0	6,4	7,1	7,9	8,7	9,1	9,4	9,4	9,4	9,4	82,8
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	2,0	1,8	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	20,0
	Твердолиственное	0,2	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	2,0
	Мягколиственное	11,4	5,5	6,3	6,8	7,4	8,0	8,4	8,8	9,2	9,5	9,5	9,5	83,4
	Итого:	13,6	7,4	8,5	9,0	9,6	10,2	10,6	11,0	11,4	11,7	11,7	11,7	105,4
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	3,8	14,9	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	38,0
	Твердолиственное	0,3	0,4	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	3,0
	Мягколиственное	18,9	21,6	10,4	11,3	12,6	14,0	15,2	16,0	16,7	17,0	17,0	17,0	147,2
	Итого:	23,0	36,9	14,5	15,4	16,7	18,1	19,3	20,1	20,8	21,1	21,1	21,1	188,2
Карачевское	Защитные леса
	Хвойное	-	4,7	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	0,1	0,4	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Мягколиственное	0,6	11,0	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	6,0
	Итого:	0,7	16,1	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	7,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	30,1	30,7	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	301,0
	Твердолиственное	1,4	1,6	1,3	1,3	1,3	1,4	1,4	1,5	1,5	1,5	1,4	1,4	14,0
	Мягколиственное	123,2	37,9	55,4	67,5	80,0	91,0	95,0	97,0	100,0	102,0	105,0	105,0	897,9
	Итого:	154,7	70,2	86,8	98,9	111,4	122,5	126,5	128,6	131,6	133,6	136,5	136,5	1212,9
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	30,1	35,4	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	301,0
	Твердолиственное	1,5	2,0	1,4	1,4	1,4	1,5	1,5	1,6	1,6	1,6	1,5	1,5	15,0
	Мягколиственное	123,8	48,9	56,0	68,1	80,6	91,6	95,6	97,6	100,6	102,5	105,6	105,6	903,9
	Итого:	155,4	86,3	87,5	99,6	112,1	123,2	127,2	129,3	132,3	134,3	137,2	137,2	1219,9
Клетнянское	Защитные леса
	Хвойное	-	4,4	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Мягколиственное	0,6	1,7	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	6,0
	Итого:	0,7	6,2	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	7,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	35,3	23,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	353,0
	Твердолиственное	2,3	1,0	2,1	2,1	2,2	2,2	2,3	2,5	2,4	2,4	2,4	2,4	23,0
	Мягколиственное	186,3	42,3	84,8	99,5	112,8	124,5	135,0	143,0	148,0	148,0	150,0	150,0	1295,6
	Итого:	223,9	66,6	122,2	136,9	150,3	162,0	172,6	180,8	185,7	185,7	187,7	187,7	1671,6
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	35,3	27,7	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	35,3	353,0
	Твердолиственное	2,4	1,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,4	2,6	2,5	2,5	2,5	2,5	24,0
	Мягколиственное	186,9	44,0	85,4	100,1	113,4	125,1	135,6	143,6	148,6	148,6	150,6	150,6	1301,6
	Итого:	224,6	72,8	122,9	137,6	151,0	162,7	173,3	181,5	186,4	186,4	188,4	188,4	1678,6
Клинцовское	Защитные леса
	Хвойное	0,3	4,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	3,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	2,8	0,8	1,5	1,7	2,0	2,2	2,2	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	21,6
	Итого:	3,1	5,3	1,8	2,0	2,3	2,5	2,5	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	24,6
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	1,0	-	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	10,0
	Итого:	1,0	-	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	10,0
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	0,3	4,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	3,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	3,8	0,8	2,5	2,7	3,0	3,2	3,2	3,4	3,4	3,4	3,4	3,4	31,6
	Итого:	4,1	5,3	2,8	3,0	3,3	3,5	3,5	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	34,6
Мглинское	Защитные леса
	Хвойное	-	8,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	0,1	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Мягколиственное	1,6	1,6	0,9	1,0	1,1	1,1	1,2	1,4	1,4	1,3	1,3	1,3	12,0
	Итого:	1,7	10,0	1,0	1,1	1,2	1,2	1,3	1,5	1,5	1,4	1,4	1,4	13,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	19,6	19,5	14,7	16,7	19,6	21,2	22,0	22,0	21,5	21,0	19,0	18,3	196,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	31,9	27,3	16,0	19,1	20,7	21,5	22,0	23,0	24,0	24,5	25,0	26,0	221,8
	Итого:	51,5	46,8	30,7	35,8	40,3	42,7	44,0	45,0	45,5	45,5	44,0	44,3	417,8
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	19,6	27,7	14,7	16,7	19,6	21,2	22,0	22,0	21,5	21,0	19,0	18,3	196,0
	Твердолиственное	0,1	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Мягколиственное	33,5	28,9	16,9	20,1	21,8	22,6	23,2	24,4	25,4	25,8	26,3	27,3	233,8
	Итого:	53,2	56,8	31,7	36,9	41,5	43,9	45,3	46,5	47,0	46,9	45,4	45,7	430,8
Навлинское	Защитные леса
	Хвойное	-	8,8	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	0,1	-	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Мягколиственное	1,3	6,7	0,8	0,9	0,9	0,9	0,9	1,0	0,9	0,9	0,9	0,9	9,0
	Итого:	1,4	15,5	0,9	1,0	1,0	1,0	1,0	1,1	1,0	1,0	1,0	1,0	10,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	73,0	45,1	62,1	68,7	73,0	73,9	75,6	77,7	76,0	75,0	75,0	73,0	730,0
	Твердолиственное	13,4	6,8	11,4	12,3	12,7	13,0	13,5	13,8	13,5	13,3	13,3	13,2	130,0
	Мягколиственное	83,4	65,7	41,7	50,0	55,9	66,7	74,3	78,6	80,0	77,0	77,0	77,0	678,2
	Итого:	169,8	117,6	115,2	131,0	141,6	153,6	163,4	170,1	169,5	165,3	165,3	163,2	1538,2
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	73,0	53,9	62,1	68,7	73,0	73,9	75,6	77,7	76,0	75,0	75,0	73,0	730,0
	Твердолиственное	13,5	6,8	11,5	12,4	12,8	13,1	13,6	13,9	13,6	13,4	13,4	13,3	131,0
	Мягколиственное	84,7	72,4	42,5	50,9	56,8	67,6	75,2	79,6	80,9	77,9	77,9	77,9	687,2
	Итого:	171,2	133,1	116,1	132,0	142,6	154,6	164,4	171,2	170,5	166,3	166,3	164,2	1548,2
Почепское	Защитные леса
	Хвойное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	1,2	-	1,0	1,1	1,2	1,2	1,3	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2	12,0
	Итого:	1,2	-	1,0	1,1	1,2	1,2	1,3	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2	12,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	9,0	6,9	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	90,0
	Твердолиственное	6,6	2,3	5,9	6,1	6,3	6,5	6,8	6,8	6,8	6,6	6,6	6,6	65,0
	Мягколиственное	54,8	11,1	22,0	27,5	30,1	32,0	34,0	36,0	37,0	38,0	39,0	40,0	335,6
	Итого:	70,4	20,3	36,9	42,6	45,4	47,5	49,8	51,8	52,8	53,6	54,6	55,6	490,6
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	9,0	6,9	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	90,0
	Твердолиственное	6,6	2,3	5,9	6,1	6,3	6,5	6,8	6,8	6,8	6,6	6,6	6,6	65,0
	Мягколиственное	56,0	11,1	23,0	28,6	31,3	33,2	35,3	37,3	38,3	39,2	40,2	41,2	347,6
	Итого:	71,6	20,3	37,9	43,7	46,6	48,7	51,1	53,1	54,1	54,8	55,8	56,8	502,6
Севское	Защитные леса
	Хвойное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	0,4	0,2	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	4,0
	Мягколиственное	2,9	-	1,3	1,5	1,6	1,8	1,9	2,1	2,1	2,2	2,2	2,3	19,0
	Итого:	3,3	0,2	1,7	1,9	2,0	2,2	2,3	2,5	2,5	2,6	2,6	2,7	23,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	1,8	1,9	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	18,0
	Твердолиственное	1,0	0,9	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	10,0
	Мягколиственное	31,6	7,9	14,5	17,4	19,0	20,2	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	26,0	212,1
	Итого:	34,4	10,7	17,3	20,2	21,8	23,0	23,8	24,8	25,8	26,8	27,8	28,8	240,1
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	1,8	1,9	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	18,0
	Твердолиственное	1,4	1,1	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	14,0
	Мягколиственное	34,5	7,9	15,8	18,9	20,6	22,0	22,9	24,1	25,1	26,2	27,2	28,3	231,1
	Итого:	37,7	10,9	19,0	22,1	23,8	25,2	26,1	27,3	28,3	29,4	30,4	21,5	263,1
Суземское	Защитные леса
	Хвойное	-	1,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	0,9	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	1,0	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	10,0
	Итого:	1,0	5,9	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	10,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	13,8	54,3	13,0	13,2	13,6	14,0	14,0	14,1	14,1	14,0	14,0	14,0	138,0
	Твердолиственное	4,1	5,1	3,7	3,8	3,9	4,2	4,2	4,3	4,3	4,2	4,2	4,2	41,0
	Мягколиственное	43,8	40,4	34,1	39,3	41,3	42,0	43,0	43,0	43,3	43,5	43,5	43,5	416,5
	Итого:	61,7	99,8	50,8	56,3	58,8	60,2	61,2	61,4	61,7	61,7	61,7	61,7	595,5
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	13,8	55,3	13,0	13,2	13,6	14,0	14,0	14,1	14,1	14,0	14,0	14,0	138,0
	Твердолиственное	4,1	6,0	3,7	3,8	3,9	4,2	4,2	4,3	4,3	4,2	4,2	4,2	41,0
	Мягколиственное	44,8	44,4	35,1	40,3	42,3	43,0	44,0	44,0	44,3	44,5	44,5	44,5	426,5
	Итого:	62,7	105,7	51,8	57,3	59,8	61,2	62,2	62,4	62,7	62,7	62,7	62,7	605,5
Трубчевское	Защитные леса
	Хвойное	0,1	5,0	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	0,8	4,5	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	8,0
	Итого:	0,9	9,5	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	9,0
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	37,6	31,0	32,2	34,6	37,6	37,1	37,1	37,1	36,6	35,9	35,9	35,9	360,0
	Твердолиственное	3,3	2,1	3,0	3,1	3,2	3,2	3,3	3,5	3,5	3,4	3,4	3,4	33,0
	Мягколиственное	38,3	20,3	21,1	23,0	24,9	26,8	28,5	29,6	30,5	31,0	32,0	33,0	280,4
	Итого:	79,2	53,4	56,3	60,7	65,7	67,1	68,9	70,2	70,6	70,3	71,3	72,3	673,4
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	37,7	36,0	32,3	34,7	37,7	37,2	37,2	37,2	36,7	36,0	36,0	36,0	361,0
	Твердолиственное	3,3	2,1	3,0	3,1	3,2	3,2	3,3	3,5	3,5	3,4	3,4	3,4	33,0
	Мягколиственное	39,1	24,8	21,9	23,8	25,7	27,6	29,3	30,4	31,3	31,8	32,8	33,8	288,4
	Итого:	80,1	62,9	57,2	61,6	66,6	68,0	69,8	71,1	71,5	71,2	72,2	73,2	682,4
Унечское	Защитные леса
	Хвойное	0,7	17,1	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	7,0
	Твердолиственное	0,5	2,3	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	5,0
	Мягколиственное	19,1	16,5	15,5	16,8	18,1	18,1	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	167,5
	Итого:	20,3	35,9	16,7	18,0	19,3	19,3	17,7	17,7	17,7	17,7	17,7	17,7	179,5
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	0,7	17,1	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	7,0
	Твердолиственное	0,5	2,3	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	5,0
	Мягколиственное	19,1	16,5	15,5	16,8	18,1	18,1	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	167,5
	Итого:	20,3	35,9	16,7	18,0	19,3	19,3	17,7	17,7	17,7	17,7	17,7	17,7	179,5
Учебноопытное	Защитные леса
	Хвойное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего по лесничеству:
	Хвойное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Твердолиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мягколиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по лесничествам	Защитные леса
	Хвойное	3,6	113,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	36,0
	Твердолиственное	4,5	13,0	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	45,0
	Мягколиственное	73,7	127,5	47,4	51,8	57,0	60,0	60,8	62,8	64,2	64,6	65,4	65,6	599,6
	Итого:	81,8	254,1	55,5	59,9	65,1	68,1	68,9	70,9	72,3	72,7	73,5	73,7	680,6
	Эксплуатационные леса
	Хвойное	293,4	270,2	271,4	282,6	293,2	295,6	298,1	300,3	297,6	295,3	293,3	290,6	2918,0
	Твердолиственное	41,4	26,9	37,1	38,6	39,6	40,5	41,7	42,9	42,5	41,8	41,7	41,6	408,0
	Мягколиственное	908,1	332,0	450,2	522,9	581,5	642,1	685,6	721,5	745,4	759,2	771,3	781,3	6661,0
	Итого:	1242,9	629,1	758,7	844,1	914,3	978,2	1025,4	1064,7	1085,5	1096,3	1106,3	1113,5	9987,0
	Всего по лесничествам:
	Хвойное	297,0	383,8	275,0	286,2	296,8	299,2	301,7	303,9	301,2	298,9	296,9	294,2	2954,0
	Твердолиственное	45,9	39,9	41,6	43,1	44,1	45,0	46,2	47,4	47,0	46,3	46,2	46,1	453,0
	Мягколиственное	981,8	459,5	497,6	574,7	638,5	702,1	746,4	784,3	809,6	823,8	836,7	846,9	7260,6
	Итого:	1324,7	883,2	814,2	904,0	979,4	1046,3	1094,3	1135,6	1157,8	1169,0	1179,8	1187,2	10667,6

Таблица 111
Ежегодный допустимый объем изъятия
древесины при рубке лесных насаждений
при уходе за лесами, при рубке поврежденных
и погибших лесных насаждений
числитель - расчетная лесосека лесоустройства;
знаменатель - расчетная лесосека на 01.01.2008.
ликвидный запас, тыс. куб. м

┌──────────────┬──────┬──────┬───────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬──────┐
│ Лесничества  │Проре-│Прохо-│Рубки  │Рубки │Рубки │Ландша-│Выбо-  │Уборка │Всего │
│              │жива- │дные  │пере-  │обнов-│рекон-│фтные  │рочные │захлам-│      │
│              │ния   │рубки │форми- │ления │струк-│рубки  │сани-  │леннос-│      │
│              │      │      │рования│      │ции   │       │тарные │ти     │      │
│              │      │      │       │      │      │       │рубки  │       │      │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Брасовское    │  3,8 │  6,0 │   0,8 │  2,3 │      │       │  32,5 │   -   │ 45,4 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  3,8 │  4,9 │   -   │  -   │      │       │  49,6 │   0,3 │ 58,6 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Брянское      │  2,3 │ 10,0 │   5,7 │  2,3 │      │   0,4 │  34,4 │   -   │ 55,1 │
│              │  --- │ ---- │   --- │  --- │      │   --- │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  0,8 │  2,0 │   -   │  -   │      │   -   │  40,0 │   1,4 │ 44,2 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Выгоничское   │  0,5 │  4,8 │   1,0 │  3,1 │      │       │  19,5 │   -   │ 28,9 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  3,5 │  4,0 │   -   │  -   │      │       │  30,0 │   0,2 │ 37,7 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Дятьковское   │  2,0 │ 11,1 │   5,3 │  1,3 │  0,1 │   0,1 │   9,2 │   -   │ 29,1 │
│              │  --- │ ---- │   --- │  --- │  --- │   --- │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  5,0 │  5,0 │   -   │  -   │  -   │   -   │  11,0 │   0,4 │ 21,4 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Дубровское    │  3,4 │  5,2 │   2,1 │  1,7 │      │       │   6,1 │   -   │ 18,5 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  6,0 │  5,2 │   -   │  -   │      │       │  10,0 │   0,5 │ 21,7 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Жуковское     │  7,3 │ 13,7 │   2,3 │  1,7 │      │       │  21,1 │   -   │ 46,1 │
│              │  --- │ ---- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  6,0 │  4,0 │   -   │  -   │      │       │  20,0 │   0,3 │ 30,3 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Злынковское   │  1,8 │  6,6 │   0,2 │  0,2 │      │       │  25,6 │   -   │ 34,4 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  5,0 │  4,0 │   -   │  -   │      │       │  45,0 │   1,0 │ 55,0 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Карачевское   │  6,0 │ 17,1 │   3,5 │  3,3 │      │   0,5 │  26,0 │   -   │ 56,4 │
│              │  --- │ ---- │   --- │  --- │      │   --- │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  7,0 │  5,0 │   -   │  -   │      │   -   │  40,0 │   0,5 │ 52,5 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Клетнянское   │ 15,3 │ 10,5 │  14,4 │  2,4 │      │       │  18,7 │   -   │ 61,3 │
│              │ ---- │ ---- │  ---- │  --- │      │       │  ---- │  ---- │ ---- │
│              │ 16,4 │  7,0 │   -   │  -   │      │       │  24,0 │  20,0 │ 67,4 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Клинцовское   │  0,4 │  0,9 │   0,1 │  2,2 │      │       │  14,7 │   -   │ 18,3 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  4,0 │  2,5 │   -   │   -  │      │       │  34,0 │   0,1 │ 40,6 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Мглинское     │  3,1 │  4,2 │   0,2 │  0,1 │      │       │  22,5 │   -   │ 30,1 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  5,5 │  3,8 │   -   │  -   │      │       │  31,0 │   1,0 │ 41,3 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Навлинское    │  7,8 │ 14,9 │   2,4 │  2,9 │      │       │  28,4 │   -   │ 56,4 │
│              │  --- │ ---- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  7,0 │  7,0 │   -   │  -   │      │       │  55,0 │   0,5 │ 69,5 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Почепское     │  1,0 │  4,9 │   0,2 │      │      │       │  14,4 │   -   │ 20,5 │
│              │  --- │  --- │   --- │  -   │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  1,8 │  2,0 │   -   │      │      │       │  21,0 │   0,3 │ 25,1 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Севское       │  1,5 │  1,0 │   0,6 │  0,4 │      │       │  32,3 │   -   │ 35,8 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  2,0 │  1,8 │   -   │  -   │      │       │  25,0 │   0,2 │ 29,0 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Суземское     │  3,4 │ 12,0 │   1,5 │  4,3 │      │       │  14,3 │   -   │ 35,5 │
│              │  --- │ ---- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  6,0 │  6,0 │   -   │  -   │      │       │  25,3 │   0,5 │ 37,8 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Трубчевское   │  2,9 │  7,9 │   0,2 │  1,9 │      │       │  14,6 │   -   │ 27,5 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  4,0 │  3,0 │   -   │  -   │      │       │   7,0 │   0,3 │ 14,3 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Унечское      │  0,7 │  4,5 │   1,7 │  0,1 │      │       │  27,4 │   -   │ 34,4 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │       │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  5,0 │  4,5 │   -   │  -   │      │       │  52,0 │   1,0 │ 62,5 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Учебно-опытное│  0,7 │  2,0 │   3,5 │  2,0 │      │   0,4 │  11,7 │   0,2 │ 20,5 │
│              │  --- │  --- │   --- │  --- │      │   --- │  ---- │   --- │ ---- │
│              │  -   │   -  │   -   │  -   │      │   4,0 │  14,0 │   0,8 │ 18,8 │
├──────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│Всего по      │ 63,9 │137,3 │  45,7 │ 32,2 │  0,1 │   1,4 │ 373,4 │   0,2 │654,2 │
│лесничествам  │ ---- │----- │  ---- │ ---- │  --- │   --- │ ----- │  ---- │----- │
│              │ 88,8 │ 71,7 │   -   │  -   │   -  │   4,0 │ 533,9 │  29,3 │727,7 │
└──────────────┴──────┴──────┴───────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴──────┘

Учитывая запланированные темпы освоения расчетной лесосеки, объемы заготовки древесины по сравнению с 2007 г. должны увеличиться, а уровень освоения расчетной лесосеки к 2018 г. составит 80,5%. При этом использование расчетной лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйствам достигнет 99%, по лиственному - 74%.
В целом по области к 2018 году объемы заготовки древесины составят 1187,2 тыс. куб. м.
Таблица 112
Планируемые объемы использования
лесов по видам использования

N п/п	Виды использования лесов	Ед. изм.	Объемы по годам
			год, предшествующий разработке лесного плана	1-й год	2-й год	3-й год	Общие объемы на планируемый период
1.	Заготовка древесины, всего	тыс. куб. м	1589,0	1541,9	1631,7	1707,1	17945
	в том числе заготовка древесины в результате ухода за лесом и санитарных рубок	тыс. куб. м	705,8	727,7	727,7	727,7	7277
2.	Заготовка живицы	тонн	-	90	100	100	1510
3.	Заготовка пищевых лесных ресурсов:
	- ягод	тонн	-	-	-	50	550
	- грибов	тонн	-	-	-	90	700
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
4.	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты (с передачей в аренду)	га	10057	10057	10057	10057	50285
	кроме того, осуществление любительской и спортивной охоты	тыс. га	700	700	700	700	700
5.	Осуществление рекреационной деятельности (с передачей в аренду)	га	14	79	138	188	2653
6.	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	3,4	57	122	135	2324
7.	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	60,7	196,5	200	205	2400,5
8.	Осуществление научноисследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	10074	10074	10074	10074	10074
9.	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-	Предоставление участков лесного фонда по мере востребованности
10.	Осуществление религиозной деятельности	га	-	Предоставление участков лесного фонда по мере востребованности

Таблица 113
Планируемые объемы использования лесов по видам

Наименование лесничества	Виды использования лесов	Един. изм.	Объемы по годам				Общие объемы на планируемый период
			год, предшествующий разработке лесного плана	2009 год	2010 год	2011 год
Брасовское	Заготовка древесины	т. куб. м	79,1	100,5	102,0	104,5	1061
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	1,0	11
	- грибов	тонн	-	-	-	1,4	11
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	2	3	5	48
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	2	2	2	3	40
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	-	5	5	60
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
Брянское	Заготовка древесины	т. куб. м	76,8	46,4	46,6	46,6	466
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	3,4	37
	- грибов	тонн	-	-	-	5,2	40
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га
	Осуществление рекреационной деятельности	га	10,4	50	70	90	1170
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	1,4	2	2	4	60
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0,4	10	10	15	140
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Выгоничское	Заготовка древесины	т. куб. м	45,8	64,2	66,1	68,3	708
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	2,9	32
	- грибов	тонн	-	-	-	2,5	19
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	5	12	15	190
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	20,3	-	20	20	195
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Дубровское	Заготовка древесины	т. куб. м	16,6	41,2	43,2	45,7	477
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	2,5	28
	- грибов	тонн	-	-	-	1,6	12
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	-	-	-	20
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Дятьковское	Заготовка древесины	т. куб. м	163,1	129,4	137,7	146,2	1722
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	120
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	5,6	62
	- грибов	тонн	-	-	-	15,5	120
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	3	10	12	127
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	-	4	6	86
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	28	-	20	20	210
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Жуковское	Заготовка древесины	т. куб. м	97,5	88,3	95,1	98,7	1039
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	100
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	2,2	25
	- грибов	тонн	-	-	-	2,9	23
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	5	10	15	305
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	10	10	10	100
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Злынковское	Заготовка древесины	т. куб. м	88,4	69,5	70,4	71,7	738
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	2,2	24
	- грибов	тонн	-	-	-	1,4	11
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	-	1	3	33
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	-	-	-	18
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	36	30	30	330
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
Карачевское	Заготовка древесины	т. куб. м	142,1	140,0	152,1	164,6	1745
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	80
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	3,2	35
	- грибов	тонн	-	-	-	4,9	38
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	5	10	12	215
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	53	114	114	2007
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	10	10	10	160
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Клетнянское	Заготовка древесины	т. куб. м	178,6	190,3	205,0	218,4	2353
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	140
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	3,3	36
	- грибов	тонн	-	-	-	8,7	68
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	-	3	3	41
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	-	-	-	50
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Клинцовское	Заготовка древесины	т. куб. м	31,6	43,4	43,6	43,9	441
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	0,9	10
	- грибов	тонн	-	-	-	1,5	12
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	-	1	1	29
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	-	-	1	22
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	-	-	-	50
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Мглинское	Заготовка древесины	т. куб. м	80,9	73,0	78,2	82,8	844
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	1,5	17
	- грибов	тонн	-	-	-	3,2	25
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	-	-	-	20
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Навлинское	Заготовка древесины	т. куб. м	205,6	185,6	201,5	212,1	2243
	Заготовка живицы	тонн	-	20	30	30	370
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	6,8	76
	- грибов	тонн	-	-	-	5,0	39
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	10057	10057	10057	10057	50285
	Осуществление рекреационной деятельности	га	0,7	5	7	10	133
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	-	-	2	27
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	50	30	30	340
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Почепское	Заготовка древесины	т. куб. м	35,4	63,0	68,8	71,7	754
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	1,0	11
	- грибов	тонн	-	-	-	3,3	26
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	-	1	3	35
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	-	-	-	25
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
Севское	Заготовка древесины	т. куб. м	24,3	48,0	51,1	52,8	553
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	0,3	3
	- грибов	тонн	-	-	-	22,4	174
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	-	-	1	20
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	20	10	10	110
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Суземское	Заготовка древесины	т. куб. м	164,3	89,6	95,1	97,6	983
	Заготовка живицы	тонн	-	20	20	20	200
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	3,2	35
	- грибов	тонн	-	-	-	2,9	23
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	-	2	2	72
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	12	-	10	10	90
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Трубчевское	Заготовка древесины	т. куб. м	98,8	71,5	75,9	80,9	825
	Заготовка живицы	тонн	50	50	50	50	500
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	3,3	36
	- грибов	тонн	-	-	-	3,6	28
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	3	5	8	143
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	40	20	20	205
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Унечское	Заготовка древесины	т. куб. м	63,8	79,2	80,5	81,8	805
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	3,0	33
	- грибов	тонн	-	-	-	3,4	26
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	3,0	1	1	3	36
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	-	-	5	64
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	20,5	20	20	250,5
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га	-
Учебноопытное	Заготовка древесины	т. куб. м	20,5	18,8	18,8	18,8	188
	Заготовка живицы	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений:
	- ягод	тонн	-	-	-	3,5	39
	- грибов	тонн	-	-	-	0,6	5
	- лекарственных растений	тонн	-	-	-	-	-
	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов:
	- береста	тонн	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	- мох-сфагнум	тонн	-
	- кора	тонн	-
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	-
	Осуществление рекреационной деятельности	га	-	-	2	5	56
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	-	Предоставление лесных участков по мере востребованности
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	-	-	5	5	45
	Осуществление научноисследовательской, образовательной деятельности	га	10074	10074	10074	10074	10074

2.4.Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов
2.4.1.Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину
Лесной сектор является важным звеном в экономике Брянской области. В структуре промышленного производства области доля ЛПК составляет 8%. По отдельным видам продукции (производство мебели) лесопромышленные предприятия области занимают ведущие позиции в России.
Для развития ЛПК Брянской области есть определенные предпосылки.
Во-первых, значительная лесосырьевая база.
Брянские леса занимают площадь 1208,5 тыс. га. Это треть всей территории области. Общий запас древесины около 200 млн. куб. м.
Во-вторых, наличие трудовых ресурсов и возможность их достаточно быстрой профессиональной подготовки для лесного сектора экономики региона.
В области функционируют два учебных заведения для подготовки специалистов для ЛПК (Брянская государственная инженерно-технологическая академия и Трубчевский политехнический колледж).
Основной проблемой, сдерживающей успешное развитие лесопромышленного комплекса региона, является сравнительно невысокий уровень развития высокотехнологичных производств по глубокой механической и химической переработке древесного сырья.
Кроме этого, следует отметить:
- недостаточные объемы инвестиций, сдерживающие развитие производств по глубокой переработке древесины;
- недостаток мощностей по переработке низкокачественной и лиственной древесины;
- неустойчивое финансовое состояние многих предприятий;
- недостаточная емкость внутреннего рынка из-за сравнительно низкой платежеспособности населения.
В связи с реформированием лесного сектора экономики региона была разработана областная целевая программа "Развитие ЛПК Брянской области на 2007 - 2010 гг.".
В ней определены конкретные производственно-технические мероприятия по развитию ЛПК Брянской области, а также потребности и источники их финансирования (таблица 114).
Таблица 114
Производственно-технические мероприятия
по развитию лесопромышленного комплекса
Брянской области на 2007 - 2010 гг.

┌─────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┐
│   Наименование  │Ответственные│ Потребность в финансировании  │  Ожидаемые результаты  │
│   мероприятий   │ исполнители │   программных мероприятий,    │                        │
│                 │             │          млн. рублей          │                        │
│                 │             ├──────────┬────────────────────┤                        │
│                 │             │Всего     │По годам реализации │                        │
│                 │             │средств,  │     программы      │                        │
│                 │             │в т.ч. по ├────┬─────┬────┬────┤                        │
│                 │             │источникам│2007│2008 │2009│2010│                        │
│                 │             │финансиро-│    │     │    │    │                        │
│                 │             │вания     │    │     │    │    │                        │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼────┼─────┼────┼────┼────────────────────────┤
│1. Техническое   │Лесопромыш-  │Всего: 90 │ -  │ 40  │30  │20  │Увеличение заготовки    │
│перевооружение   │ленные       │Внебюд-   │ -  │ 40  │30  │20  │древесины к 2010 г. на  │
│лесопромышленных │организации  │жетные    │    │     │    │    │800 тыс. куб. м.        │
│организаций      │области (по  │средства: │    │     │    │    │Создание в              │
│области,         │согласованию)│90        │    │     │    │    │лесозаготовительном     │
│осуществляющих   │Финансовое   │Всего: 15 │ -  │  5  │ 5  │ 5  │производстве около 800  │
│лесозаготови-    │управление   │Внебюд-   │ -  │  5  │ 5  │ 5  │новых рабочих мест, т.ч.│
│тельную          │администрации│жетные    │    │     │    │    │за счет привлечения     │
│деятельность.    │Брянской     │средства: │    │     │    │    │малого бизнеса в сферу  │
│В т.ч. содействие│области      │15        │    │     │    │    │лесозаготовок           │
│организациям в   │             │          │    │     │    │    │                        │
│техническом      │             │          │    │     │    │    │                        │
│перевооружении за│             │          │    │     │    │    │                        │
│счет средств из  │             │          │    │     │    │    │                        │
│областного       │             │          │    │     │    │    │                        │
│бюджета на       │             │          │    │     │    │    │                        │
│конкурсной основе│             │          │    │     │    │    │                        │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼────┼─────┼────┼────┼────────────────────────┤
│2. Техническое   │Лесопромыш-  │Всего: 9  │ -  │  3  │ 3  │ 3  │Увеличение производства │
│перевооружение   │ленные       │Внебюд-   │ -  │  3  │ 3  │ 3  │конкурентоспособной     │
│лесопромышленных │организации  │жетные    │    │     │    │    │продукции, создание     │
│организаций      │области (по  │средства: │    │     │    │    │около 70 новых рабочих  │
│области,         │согласованию)│9         │    │     │    │    │мест                    │
│осуществляющих   │             │          │    │     │    │    │                        │
│производство     │             │          │    │     │    │    │                        │
│картона          │             │          │    │     │    │    │                        │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼────┼─────┼────┼────┼────────────────────────┤
│3. Техническое   │Лесопромыш-  │Всего: 24 │ -  │ 10  │ 8  │ 6  │Увеличение производства │
│перевооружение   │ленные       │Внебюд-   │ -  │ 10  │ 8  │ 6  │конкурентоспособной     │
│лесопромышленных │организации  │жетные    │    │     │    │    │продукции, создание     │
│организаций,     │области (по  │средства: │    │     │    │    │сфере 60 новых рабочих  │
│осуществляющих   │согласованию)│24        │    │     │    │    │мест                    │
│обработку и      │             │          │    │     │    │    │                        │
│переработку      │             │          │    │     │    │    │                        │
│древесины        │             │          │    │     │    │    │                        │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼────┼─────┼────┼────┼────────────────────────┤
│4. Техническое   │Лесопромыш-  │Всего: 90 │ -  │ 30  │30  │30  │Увеличение производства │
│перевооружение   │ленные       │Внебюд-   │ -  │ 30  │30  │30  │конкурентоспособной     │
│лесопромышленных │организации  │жетные    │    │     │    │    │лесопромышленной        │
│организаций,     │области (по  │средства: │    │     │    │    │продукции, создание 70  │
│осуществляющих   │согласованию)│90        │    │     │    │    │рабочих мест            │
│обработку и      │             │          │    │     │    │    │                        │
│переработку      │             │          │    │     │    │    │                        │
│древесины,       │             │          │    │     │    │    │                        │
│производство     │             │          │    │     │    │    │                        │
│мебели           │             │          │    │     │    │    │                        │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼────┼─────┼────┼────┼────────────────────────┤
│5. Строительство │Лесопромыш-  │Всего: 150│-100│ 50  │ -  │ -  │Промышленное            │
│и ввод в         │ленные       │Внебюд-   │-100│ 50  │ -  │ -  │использование           │
│4 квартале       │организации  │жетные    │    │     │    │    │низкосортной древесины  │
│2008 г. в        │области (по  │средства: │    │     │    │    │лиственных пород и      │
│эксплуатацию     │согласованию)│150       │    │     │    │    │древесных отходов около │
│3 заводов по     │             │          │    │     │    │    │150 тыс. куб. м;        │
│выпуску топливных│             │          │    │     │    │    │создание около 50       │
│гранул и брикетов│             │          │    │     │    │    │рабочих мест;           │
│                 │             │          │    │     │    │    │дополнительные налоговые│
│                 │             │          │    │     │    │    │платежи к 2010 г. в     │
│                 │             │          │    │     │    │    │сумме 5 млн. рублей     │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼────┼─────┼────┼────┼────────────────────────┤
│6. Строительство │Лесопромыш-  │Всего: 800│ 500│300  │ -  │ -  │Промышленное            │
│и ввод в         │ленные       │Внебюд-   │ 500│300  │ -  │ -  │использование           │
│эксплуатацию     │организации  │жетные    │    │     │    │    │низкосортной древесины  │
│завода по        │области (по  │средства: │    │     │    │    │лиственных пород в      │
│глубокой         │согласованию)│800       │    │     │    │    │объеме около 150        │
│переработке      │             │          │    │     │    │    │тыс. куб. м/г.; создание│
│древесины        │             │          │    │     │    │    │около 150 новых рабочих │
│(производство    │             │          │    │     │    │    │мест; дополнительные    │
│древесных плит)  │             │          │    │     │    │    │налоговые платежи к     │
│на площадке ОАО  │             │          │    │     │    │    │2010 г. в сумме около   │
│"Дятьково ДОЗ"   │             │          │    │     │    │    │25 млн. рублей          │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼────┼─────┼────┼────┼────────────────────────┤
│7. Информационная│Финансовое   │Всего: 1,5│    │  0,5│ 0,5│ 0,5│Привлечение инвестиций в│
│поддержка        │управление   │Внебюд-   │    │  0,5│ 0,5│ 0,5│развитие                │
│программных      │администрации│жетные    │    │     │    │    │лесопромышленного       │
│мероприятий:     │Брянской     │средства: │    │     │    │    │комплекса Брянской      │
│опубликование    │области      │1,5       │    │     │    │    │области, повышение      │
│информационных   │             │          │    │     │    │    │информационного         │
│материалов в     │             │          │    │     │    │    │обеспечения субъектов   │
│средствах        │             │          │    │     │    │    │лесных отношений        │
│массовой         │             │          │    │     │    │    │                        │
│информации;      │             │          │    │     │    │    │                        │
│проведение       │             │          │    │     │    │    │                        │
│конференций,     │             │          │    │     │    │    │                        │
│семинаров,       │             │          │    │     │    │    │                        │
│выставок         │             │          │    │     │    │    │                        │
└─────────────────┴─────────────┴──────────┴────┴─────┴────┴────┴────────────────────────┘

Важность развития лесопромышленного комплекса региона отмечается также в "Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 г.". В этом документе подчеркивается необходимость развития приоритетных видов экономической деятельности, в число которых вошло развитие лесопереработки.
В нем также отмечается, что перспективным является развитие межрегиональных (горизонтальных) связей по направлениям "лесопереработка" и "производство строительных материалов" вследствие значительной потребности в строительных материалах на территории Центрального федерального округа. Лесопереработка и производство продуктов из дерева обозначены приоритетным направлением не только в Брянской области, но и в соседних - Калужской, Смоленской и Орловской областях. Существующая на сегодняшний день практика вывоза необработанной древесины из Брянской области в другие регионы при значительных его лесных ресурсах позволяет прогнозировать возможность создания совместных производств по выпуску конечной продукции из древесины для реализации на территории Центрального федерального округа и в Московском регионе.
Экономика Брянской области остается слабо диверсифицированной и в силу этого уязвимой по отношению к колебаниям товарной конъюнктуры, а в масштабе России - зависимой от колебаний цен на нефть, природные ресурсы, от мировых финансовых рынков. Характеризуется низким уровнем инноваций и эффективности использования ресурсов в промышленности и сельском хозяйстве, высокой степенью износа основного оборудования, стремительным устареванием номенклатуры выпускаемой продукции. Кроме этого, после вступления России в ВТО конкуренция только усилится, и не только со стороны стран мировой экономики и ЕС, но и со стороны соседних стран СНГ - Белоруссии и Украины;
2) другим внешним фактором - ограничителем роста можно назвать инфраструктурные ограничения, связанные с устаревшим оборудованием в энергетике, низким техническим уровнем дорожной сети, в особенности автомобильной, необходимостью обновления инженерной инфраструктуры, что в перспективе сужает возможности развития и транспортно-логистического кластера, и промышленности, и социальной сферы. Инфраструктурным ограничением можно признать недоиспользование существующих природных, в том числе лесосырьевых, ресурсов;
3) внутренним фактором можно назвать возрастание роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии региона. Возрастание технологической и инновационной составляющих в экономике региона в перспективе будет определяться качеством профессиональных кадров и необходимостью общего повышения качества жизни населения через модернизацию и ускоренное развитие социальной сферы, включающую образование, здравоохранение, жилищный сектор. Кроме этого, фактором, сдерживающим рост человеческого капитала, можно назвать значительное социальное неравенство, сравнительно низкий уровень доходов населения области, способствующий значительной миграции трудоспособного населения в соседние регионы;
4) риски, связанные с регулированием рыночных отношений и инвестиционной политики исполнительной властью Брянской области. Медленное совершенствование инвестиционной инфраструктуры, недостаточно быстрые темпы создания механизмов законодательного регулирования инвестиционной деятельности, отсутствие необходимого уровня стратегического партнерства власти и бизнеса в целом могут не позволить сформировать достаточный "пакет" инвестиционных проектов, который может стать основой экономики нового типа, способной быстро реагировать на изменение конъюнктуры, производить конкурентоспособную продукцию. На сегодняшний день складывается ситуация, которая характеризуется "перехватом" крупных инвестиционных проектов соседними регионами, активным развитием экономики соседних регионов, усилением конкуренции со стороны соседних государств (Белоруссии и Украины). Из этого следует, что при сохранении существующей тенденции есть риск снижения инвестиционной привлекательности региона, что в совокупности не позволит реализовать основные конкурентные преимущества Брянской области в сфере промышленного, в том числе лесопромышленного, производства.
Основными особенностями лесного фонда Брянской области являются:
- большой удельный вес недоиспользования мягколиственных пород древесины;
- значительные участки радиационно-загрязненной древесины, находящиеся в западных районах Брянской области.
Исходя из этого, в программе развития ЛПК Брянской области следует обратить внимание на необходимость переработки древесины мягколиственных пород и радиационно-загрязненной древесины. Таким образом, в рамках стратегического развития ЛПК Брянской области можно выделить следующие направления.
1.В лесозаготовительной промышленности необходимо минимизировать убытки от производства технологических дров, которые возникают из-за отпускной цены в 3,5 раза ниже себестоимости их производства. Предлагается использовать технологию, позволяющую снизить убыточность производства технологических дров за счет переработки заведомо дровяных деревьев на технологическую щепу, минуя стадию производства сортиментов. В соответствии с этой технологией заведомо дровяные деревья должны отсортировываться в процессе заготовок и поступать на специализированную линию для их переработки на технологическую щепу, используемую в производстве ДСП. Переработка таких деревьев позволит устранить из технологического процесса трудоемкие операции: обрезка сучьев, раскряжевка, сортировка, штабелевка сортиментов. Трудоемкость производства щепы из деревьев в два раза ниже, чем выработка ее из дров - сортиментов. Общая сумма затрат при этом снижается в 1,5 - 2 раза. В рассматриваемой технологии используется оборудование, выпускаемое отечественными заводами. Переработка дровяных деревьев вместе с кроной повышает использование биомассы деревьев на 8 - 10%. Опыт предприятий показывает, что затраты на производство технологической щепы из сучьев при вывозке древесины деревьями составляет лишь 10% себестоимости заготовки стволовой древесины.
2.Наиболее эффективным направлением промышленного использования дровяной древесины является производство на ее основе тепловой и электрической энергии. Собственная тепловая и электрическая энергия в 1,5 - 2 раза дешевле покупной. Таким образом, многие деревообрабатывающие предприятия региона могли бы обеспечить себя собственной тепловой и электрической энергией.
3.Особо следует остановиться на проблеме вовлечения в хозяйственный оборот древесины юго-западных районов Брянской области, в наибольшей степени загрязненной радионуклидами. По официальным данным, лесной массив Брянской области занимает площадь 1274 тыс. га, что составляет 1/3 всей территории. От аварии на Чернобыльской АЭС пострадало 171,3 тыс. га площади лесов, что существенно ограничивает в них все виды лесопользования. При этом по степени загрязненности радионуклидами до 5 Ки/кв. км приходится 102,6 тыс. га площади лесов, 5 - 15 Ки/кв. км - 39,7 тыс. га, 15 - 40 Ки/кв. км - 26,8 тыс. га, свыше 40 Ки/кв. км - 2,2 тыс. га. Значительная часть древесины в юго-западных районах области экономически доступна (164 тыс. куб. м) и может перерабатываться, например, на пиломатериалы. Для зоны заготовок с территорий загрязненностью до 5 Ки/кв. км рекомендуются все известные технологии получения пиломатериалов без существенных изменений. Кряжи до распиловки необходимо подвергать окорке, а кору - захоронению в траншее. Для зоны заготовок с территорий, имеющих загрязнение от 5 до 15 Ки/кв. км возможны два варианта технологии: кряжи предварительно подвергают глубокой (до 1 см) окорке, а затем распиливают по известным технологиям; кряжи распиливают вразвал, а затем каждую доску обрезают с двух сторон и получают обрезной пиломатериал. Возможна технология и с выпиливанием бруса. Рейки горбыли измельчают в щепу, которая используется в производстве древесно-стружечных плит или арболитовых блоков, а при высоком уровне загрязнения направляется на захоронение. Для зоны заготовок с территорий с загрязнением от 15 до 40 Ки/кв. км из кряжей выпиливают брус, который распиливают на обрезные пиломатериалы. Горбыль измельчают в щепу и отправляют на захоронение. Производство пиломатериалов из радиационно-загрязненного сырья сопряжено с дополнительными затратами (утилизация отходов производства, дозиметрический контроль производственного персонала и выпускаемой продукции). При производстве пиломатериалов из загрязненной древесины увеличивается расход сырья и, соответственно, их себестоимость и цена. Следовательно, важным моментом в рамках указанной проблемы является разработка соответствующих мер по усилению заинтересованности в использовании загрязненной древесины. Например, можно было бы корректировать в сторону снижения минимальные ставки лесных податей на поправочные коэффициенты в зависимости от степени загрязненности древесины, продажа радиационно-загрязненной древесины по ценам, не превышающим минимальные ставки лесных податей, или предоставление системы льгот ее переработчикам по некоторым видам местных налогов.
4.Необходимо максимально развивать производство древесно-стружечных плит, которые пользуются спросом в мебельном производстве, строительстве и других сферах региональной экономики. На производство древесно-стружечных плит идут древесные отходы и низкосортная древесина, неиспользуемые запасы которой в регионе значительны.
В настоящее время основным производителем древесно-стружечных плит (ДСП) в Брянской области является ОАО "Дятьково ДОЗ", которое входит в ПК "Дятьково". Из ДСП на мебельной фабрике концерна производят корпусную мебель под маркой "Дятьково".
Динамика выпуска основных видов продукции на ОАО "Дятьково ДОЗ" за период с 2005 по 2007 год представлена в таблице 2.
В 2007 году выпущено 8262,2 тыс. кв. м ДСП, что на 632,1 тыс. кв. м больше, чем в 2006 году, темп роста составил к уровню прошлого года 107,1%, за три года ее производство увеличилось на 18%; ДСП ламинированной выпущено 9362,4 тыс. кв. м против 7966 тыс. кв. м за соответствующий период прошлого года, темп роста 106,3%.
Таблица 115
Динамика объемов производства
продукции на ОАО "Дятьково ДОЗ"

Наименование продукции	2005 год	2006 год	2007 год	Темп роста, %
				2006 к 2005	2007 к 2006
ДСП, тыс. кв. м	6976	7630,2	8262,2	108,8	107,1
ДСП ламинированная, тыс. кв. м	7966	8721,2	9362,4	107,3	106,3
Кромочный пластик, тыс. кв. м	2151	2560	2870	111,8	109,8
Бумага декоративная, тыс. кв. м	18198	18977	19597	104,2	103,6
Пиловочник, тыс. куб. м	352,5	396,2	441	103,1	106,2
Тех. сырье, тыс. кв. м	1988,2	2258,1	2451,2	104,1	104,6
Пиломатериал, тыс. куб. м	52,1	57,5	64,83	101,5	103,8

Как уже отмечалось, запасы не используемой в настоящее время низкосортной лиственной древесины и древесных отходов в регионе значительны, что диктует необходимость расширять производство древесно-стружечных плит. Уже разработан проект (на базе ПК "Дятьково") строительства нового завода по изготовлению ЛДСП с производственной мощностью 18 млн. кв. м плит в год. Пуск завода планируется на конец 2010 года. Из этих плит будут выпускать на ООО "Катюша", входящего в ПК "Дятьково", новую серию мебели "Стайл". На базе ПК "Дятьково" есть все возможности организовать и производство плит OSB.
Кроме того, строительство завода по производству древесно-стружечных плит в перспективе планируется в поселке Кокоревка Суземского района Брянской области.
5.В национальной программе "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" важная роль отводится малоэтажному деревянному домостроению. По мнению специалистов, российское малоэтажное домостроение сегодня стоит на пороге технологической революции. Дальнейшее его развитие напрямую связано с применением целого ряда новых материалов. Известно, что в настоящее время активно развивается технология изготовления стенового материала из клееной древесины, в частности, в странах Скандинавии, северной части США и Канаде. Климатические условия в этих странах максимально соответствуют российским, поэтому клееный брус стали активно использовать и отечественные строители.
Клееный брус имеет преимущества перед бревном или обычным профилированным брусом потому, что он склеен из высушенной до 10 - 12% влажности доски, годовые кольца которой сориентированы таким образом, чтобы скомпенсировать возможное коробление. В результате у древесины появляются новые свойства в сочетании с известными:
- долговечность,
- звукоизоляция,
- теплоизоляция,
- огнестойкость,
- отличный внешний вид.
Одним из направлений снижения цены 1 кв. м жилья является производство элементов малоэтажного деревянного домостроения из бруса марок ЛСЛ и ПСЛ на основе лущеного шпона толщиной 2,5 - 3,2 мм, склеенного водостойкими фенольными (резорциновыми) смолами, или клееного бруса марок ОСЛ и ЛСЛ, склеенного из стружки толщиной 0,75 - 1,3 мм, шириной 25 мм и длиной около 300 мм водостойкими экологически безопасными клеями. Эти конструкционные композиты отличаются более высокими физико-механическими свойствами и лучшей водостойкостью в сравнении с древесиной сосны. Их ремонтопригодность практически не отличается от аналогичного показателя древесины, но они заметно дешевле последней.
В настоящее время производством клееного бруса для малоэтажного деревянного домостроения в Брянской области занимается ООО "Стройсосна-Десна", расположенное в г. Жуковке. Его статус - филиал московской фирмы ООО "АК Лот", которая с 1992 г. занимается проектированием домов из оцилиндрованного бревна, изготовлением срубов и всего спектра комплектующих из древесины - окон и дверей, погонажных элементов. "АК Лот" строит дома из оцилиндрованных брусьев и клееного профильного бруса, начиная с фундаментов и заканчивая сдачей под ключ. Источниками снабжения предприятия сырьем являются лесозаготовительные предприятия области. Древесное сырье поставляется из Дубровского, Жуковского, Клетнянского районов Брянской области, Кировской и Тверской областей.
Клееный брус планируют выпускать на ООО "Клетнянский лес". Производственные мощности предприятия позволяют осуществить заготовку 140 тыс. куб. м древесины в год. В соответствии с разработанным инвестиционным проектом при организации двухсменного режима работы оборудования и выходе на проектную мощность предприятие будет выпускать 8000 куб. м клееного бруса в год. Для обеспечения выпуска в этих объемах клееного бруса, освоения мощностей по производству пиломатериалов, а также наращивания заготовки фанерного кряжа потребуются дополнительные лесосырьевые ресурсы в объеме 170 тыс. куб. м в год.
6.Эффективным направлением утилизации древесных отходов является производство древесных гранул. Древесные топливные гранулы - это цилиндрическое прессованное изделие из отходов древесины (опилки, стружка, щепа, шлифовальная пыль, лесные отходы).
Древесные топливные гранулы производятся без химических закрепителей под высоким давлением. Топливные гранулы также могут производиться и из других биопродуктов: солома, сено, торф и пр.
При изготовлении топливных гранул исходное сырье сначала измельчается и затем гранулируется. Именно поэтому топливные гранулы называют "улучшенным" (или даже "облагороженным") топливом, поскольку:
- горение гранул в топке котла происходит более эффективно: количество остатков (золы) не превышает 0,5 - 1% от общего объема используемых гранул;
- при сжигании гранулы не оказывают негативного влияния на окружающую среду;
- гранулы не содержат скрытых пор, склонных к самовоспламенению при повышении температуры.
Древесные гранулы имеют преимущества по сравнению с традиционными видами топлива: теплотворная способность их составляет 4,3 - 4,5 кВт/кг, что в 1,5 раза больше, чем у древесины, и сравнима с углем; конструктивные особенности печей позволяют автоматизировать процесс получения необходимого количества тепловой энергии; при сжигании 2000 кг топливных гранул выделяется столько же тепловой энергии, как и при сжигании: 3200 кг древесины, 957 куб. м газа, 1000 л дизельного топлива, 1370 л мазута.
Как вид топлива древесные гранулы рассматривают в Европе как "топливо будущего" или "топливо с уверенностью в будущем". Такой интерес к этому виду топлива обусловлен следующими факторами.
Во-первых, древесные гранулы как производные от древесины являются безопасным возобновляемым сырьем.
Во-вторых, древесные гранулы обладают высокой энергоконцентрацией при незначительном занимаемом объеме.
В-третьих, пепел может использоваться как удобрение. Зола составляет до 1% от массы топлива. Пепел убирается в современных печах и котлах раз в два года.
В-четвертых, так как гранулы обладают высокой насыпной массой, не требуется много места для их складирования. Для отопления гранулами дома площадью 150 кв. м требуется всего 7,5 куб. м гранул на один год.
К этому можно добавить снижение рисков пожара, взрывов, утечки при транспортировке.
Благодаря вышеперечисленным качествам древесные гранулы обладают высокой конкурентоспособностью по сравнению с другими видами топлива. Цены на них не зависят от скачков цен на ископаемые виды топлива и на увеличивающиеся экологические налоги.
Цены на древесные гранулы достаточно высокие. Закупочная цена, например, в Санкт-Петербурге составляет 3000 руб./тонна, а в европейских странах - от 150 евро/тонна. Древесные гранулы, упакованные в мешки, в настоящее время поставляются по цене 250 евро за тонну.
Топливные гранулы в Брянской области планируют производить на ООО "ДОЦ". Для этих целей на предприятии построен новый цех. В рамках существующего производства ООО "ДОЦ" осуществляет выпуск оконных систем. Запуск в производство новых продуктов - обрезных пиломатериалов и топливных гранул позволит предприятию выйти на качественно новый уровень, увеличить масштабы производства, использовать безотходные технологии. Проектная мощность предприятия по выпуску топливных гранул в итоге составит 36000 тонн в год.
Сведения по инвестиционным проектам, направленным на расширение производства древесно-стружечных плит, клееного бруса и топливных гранул в Брянской области, представлены в таблице 116.
Вместе с тем на территории Брянской области есть все возможности по улучшению использования действующих, а в перспективе - и наращиванию мощностей по производству фанеры и древесно-волокнистых плит. В настоящее время предприятием, специализирующимся на производстве фанеры и древесно-волокнистых плит, является ОАО "Селецкий ДОК" (п. Белая Березка, Трубчевский район).
Однако производственные мощности на этом предприятии используются не в полной мере: по производству фанеры на 82,9%, по производству ДВП - на 56,3%. Следовательно, резервы по наращиванию производства фанеры и ДВП на предприятии имеются.
Кроме того, на базе этого предприятия можно организовать производство древесно-волокнистых плит MDF (плиты средней плотности с ориентированными волокнами), которые в настоящее время пользуются большим спросом в строительстве, в том числе в деревянном домостроении.
И, наконец, следует рассмотреть вариант создания в перспективе на границе Брянской, Смоленской и Калужской областей целлюлозно-бумажного комбината, поскольку в этом районе имеются значительные запасы не используемой в полной мере лиственной древесины.
Таблица 116
Сведения по инвестиционным проектам
по переработке низкосортной лиственной
древесины и отходов в Брянской области

Наименование объекта и его местонахождение	Цель реализации проекта	Производственные мощности, тыс. куб. м/год	Потребность в древесине, тыс. куб. м/год	Лесосырьевая база	Срок реализации проекта
ООО "Вирта" 242600, Россия, Брянская область, г. Дятьково, пр-т Доброславина, д. 1	Строительство цеха по производству ЛДСП	180 тыс. куб. м/ год ЛДСП	250	Дятьковское участ. л-во - 12,8 тыс. куб. м; Ивотское участ. л-во, Бытошское участ. л-во - 13,6 тыс. куб. м	4 года
ООО "ДОЦ" 241903, г. Брянск, п. Большое Полпино	Строительство завода по производству топливных гранул, расширение производства обрезных пиломатериалов и оконных блоков	36 тыс. т топливных гранул	246	Брасовское л-во - 16,1 тыс. куб. м; Карачевское л-во - 27,8 тыс. куб. м; Злынковское л-во 1 тыс. куб. м; Трубчевское л-во - 38,2 тыс. куб. м; Суземское л-во - 41,37 тыс. куб. м; Навлинское л-во - 16 тыс. куб. м; Мглинское л-во - 14,6 тыс. куб. м	5 лет
ООО "Клетнянский лес" 242820, Брянская область, Клетнянский район, п. Клетня, ул. Панфилова, д. 17а	Ввод в действие мощностей по производству клееного бруса для строительства домов; расширение пиломатериалов и фанерного кряжа	8 тыс. куб. м/ год клееного бруса, 12,5 тыс. куб. м фанерного кряжа	170	Клетнянское л-во - 71,4 тыс. куб. м; Жуковское л-во - 28 тыс. куб. м; Трубчевское л-во - 70,8 тыс. куб. м	5 лет

Перспективы развития мебельной промышленности в Брянской области в основном связаны с деятельностью ПК "Дятьково", в состав которого входит ООО МК "Катюша", специализирующееся на выпуске корпусной мебели среднего класса и премиум-класса. Инвестиционным планом развития данного предприятия предусмотрено расширение мебельного производства в рамках освоения программы выпуска мебельных изделий "Стайл".
Перспективный баланс потребления древесины
Для построения перспективного баланса в качестве объема доступного древесного ресурса использовались данные по планируемой заготовке древесины до 2018 года. Для построения прогнозного баланса в качестве объема доступного древесного ресурса использовались данные о максимально возможном объеме заготовке древесины исходя из утвержденной расчетной лесосеки.
Расчет перспективного потребления древесных ресурсов основан на показателях предприятий о фактическом использовании древесины и планируемых к реализации инвестиционных проектов.
В соответствии с расчетной лесосекой на 2008 год по Брянской области в наличии для производственного процесса имеется 2058 тыс. куб. м деловой древесины, в том числе 1324,7 тыс. куб. м от рубок в спелых и перестойных насаждениях и 733,3 тыс. куб. м от рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом. Из 1324,7 тыс. куб. м от рубок в спелых и перестойных насаждениях 297 тыс. куб. м приходится на хвойную древесину.
Общий объем потребления древесного сырья по Брянской области для коммерческих целей на 2018 год прогнозируется в размере 1370,1 тыс. куб. м древесины, из которых около 419,4 тыс. куб. м приходится на хвойный пиловочник, примерно 950,7 тыс. куб. м - на лиственную древесину. Из лиственной древесины 278,4 тыс. куб. м составляет лиственный пиловочник, 110,3 тыс. куб. м - фанерный кряж и 562 млн. куб. м - низкотоварная древесина мягколиственных пород для производства ДСП, ЛДСП, ДВП - на лиственный баланс (таблица 117).
Объем заготовки на 2018 год планируется 1920,5 млн. куб. м древесины, в том числе 1187,2 тыс. куб. м от рубок в спелых и перестойных насаждениях и 733,3 тыс. куб. м от рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом. Из 1187,2 тыс. куб. м от рубок в спелых и перестойных насаждениях 294,2 тыс. куб. м приходится на хвойную древесину.
Наибольший объем заготовки приходится на такие лесничества, как Навлинское, Дятьковское, Клетнянское и Карачевское.
Сопоставление объемов заготовки и потребления древесины в целом по Брянской области показывает, что общий баланс потребления древесины является положительным.
Необходимо отметить, что перспективный баланс составлен с учетом древесины, заготавливаемой при проведении рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом.
Таблица 117
Баланс наличия древесных ресурсов,
заготовки и потребления деловых сортиментов
предприятиями ЛПК Брянской области
тыс. куб. м

Статьи баланса	Всего	В том числе
		Хвойная древесина	Лиственная древесина
Наличие	2058	458,3	1599,7
Заготовка	1920,5	453,9	1466,8
Потребление	1370,1	419,4	950,7
Избыток (+), дефицит (-) по заготовке	550,4	34,5	516,1
Избыток (+), дефицит (-) по наличию	687,9	38,9	649

Анализ перспективного баланса наличия древесных ресурсов, заготовки и потребления древесины по Брянской области показал: имеющаяся хвойная древесина полностью потребляется, в том числе и от рубок ухода, и более 95% используется для внутреннего производства. Из общего объема заготавливаемой лиственной древесины - 29% идет на производство пиломатериалов (это в основном древесина твердолиственных пород и береза), 11% - это фанерный кряж на производство клееной фанеры и 60% - низкосортная древесина (в основном дровяная) на производство ЛДСП, ДВП и ДСП. Как видно, для реализации инвестиционных проектов в регионе имеется в наличии ресурсная база. В результате реализации инвестиционных проектов значительно увеличится использование низкотоварной мягколиственной древесины.
2.4.2.Планируемые изменения спроса на древесину
В условиях конкурентных отношений в экономике важнейшей составляющей стратегического успеха является своевременное и точное прогнозирование развития рыночной ситуации. Основой для прогнозов является детальный анализ современного состояния лесного сектора экономики, оценка сильных и слабых сторон, выявление адаптационного потенциала к возможным изменениям политической и экономической жизни страны, региона, отрасли. Для эффективного позиционирования продукции лесного комплекса Брянской области необходимо изучение рыночной конъюнктуры и выявление наиболее подходящих сегментов для размещения продукции.
Рыночные приоритеты развития лесопромышленного комплекса Брянской области на перспективу определяются прогнозируемым ростом спроса на полуфабрикаты и высокотехнологичные виды изделий:
- пиломатериалы, клееный брус, паркет, столярно-строительные и погонажные изделия,
- плитные материалы (ДСП, фанера и ДВП),
- пеллеты,
- мебель.
Для лесопромышленных предприятий Брянской области наиболее перспективными являются лесные экспортные рынки следующих стран:
- пиломатериалов: Украина, Белоруссия, страны Балтии;
- плитных материалов (ДВП, ДСП): Украина, Белоруссия, страны Балтии, восточно-европейские страны;
- пеллеты: страны Западной и Восточной Европы, страны Балтии.
Внутренний рынок формируется для пиломатериалов и плит, прежде всего, как региональный (Курская, Смоленская, Орловская, Калужская, Московская области, Ростов-на-Дону, Краснодар и др.).
Оценка внутреннего спроса на лиственную древесину
Потенциал лесосырьевого рынка Брянской области представлен возможностью использовать для внутренних производственных целей 1178,9 тыс. куб. м лиственной древесины, причем более 70% - это низкосортная древесина осины и березы. Ежегодная расчетная лесосека по твердолиственному хозяйству составляет 55 тыс. куб. м., а по мягколиственному - 1123,9 тыс. куб. м. Причем освоение расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству за 2007 год составило 41%, а по твердолиственному - 71%.
Таким образом, особенностью лесосырьевой базы Брянской области является наличие достаточно обширной ресурсной базы низкосортной лиственной древесины. Для ее переработки в регионе уже существуют значительные производственные мощности - предприятие ОАО "Дятьково ДОЗ", специализирующееся на выпуске древесно-стружечных плит, ОАО "Селецкий ДОК", специализирующееся на выпуске фанеры и древесно-волокнистых плит, которые и формируют основной спрос на нее. Инвестиционные проекты по развитию бизнеса данных предприятий предполагают наращивание их производственных мощностей для более полного использования лесосырьевых ресурсов региона.
Следует отметить, что производственные мощности ОАО "Дятьково ДОЗ", специализирующегося на выпуске древесно-стружечных плит, используются на 100%. Данный факт показывает высокий уровень спроса на ДСП как в регионе, так и за его пределами. Инвестиционный проект, предлагаемый к реализации ООО "Вирта" (входящее в состав ПК "Дятьково"), рассчитан на создание нового цеха производственной мощностью 180 тыс. куб. м ЛДСП в год. Ввод в действие цеха планируется на август 2010 года, что обеспечит постоянный спрос на древесину лиственных пород (осина, береза). Потребность в лесных ресурсах для реализации данного проекта составляет 250 тыс. куб. м. Однако арендованные для этих целей лесные участки (Дятьковское участковое лесничество 12,8 тыс. куб. м, Ивотское участковое лесничество, Бытошское участковое лесничество 13,6 тыс. куб. м) восполняют потребность производства лишь на 10% (26 тыс. куб. м в год), что показывает неудовлетворенность спроса ООО "Вирта" на древесное сырье за счет собственных лесных ресурсов региона. Следует также отметить, что лесосырьевой базой концерна уже являются Жуковское, Дубровское и Клетнянское лесничества. Неудовлетворенный спрос планируется восполнить за счет приобретения сырья на стороне.
Другим крупным предприятием, формирующим уровень спроса на низкосортную древесину лиственных пород, является ОАО "Селецкий ДОК", специализирующееся на выпуске фанеры и ДВП. Следует отметить, что на сегодняшний момент производственные мощности по производству фанеры на этом предприятии задействованы на 82,9%, а по производству ДВП - на 56,3%. Таким образом, резервы освоения производственных мощностей по производству фанеры и ДВП на этом предприятии имеются.
ОАО "Селецкий ДОК" в настоящее время использует лесные ресурсы Злынковского лесничества (Климовского участкового лесничества) в размере 23 тыс. куб. м в год. Кроме того, потребности в древесине березы предприятие удовлетворяет за счет покупки березовых фанерных кряжей у ООО "ТрубчевскГИПлес". У данного предприятия в аренде находится участок в Трубчевском лесничестве с установленным объемом заготовки древесины 13,8 тыс. куб. м. Оформленные на данный момент арендные договоры на участки лесного фонда потребности ОАО "Селецкий ДОК" на лесосырьевые ресурсы не обеспечивают, что и является сдерживающим фактором в наращивании производственных мощностей этого предприятия. Для наращивания производственных мощностей по увеличению выпуска фанеры ОАО "Селецкий ДОК" необходимо задействовать дополнительные лесосырьевые ресурсы.
Лиственная древесина в незначительных объемах также пользуется спросом у индивидуальных предпринимателей и малых предприятий. Березовые и осиновые пиломатериалы используются в небольших объемах в строительной индустрии.
Инвестиционный проект по увеличению выпуска обрезных пиломатериалов ООО "Клетнянский лес" предполагает устойчивый спрос на древесину лиственных пород (для производства тех. сырья осинового, фанерного кряжа балансов березовых, необрезного пиломатериала, дубового пиловочника). Потребность в лиственной древесине этого проекта - 112,5 тыс. куб. м в год. Спрос на древесину в данном случае предполагается обеспечивать ресурсами арендованных лесных участков Клетнянского лесничества. Однако установленный годовой отпуск лиственной древесины на этих участках 56,9 тыс. куб. м. Следовательно, имеющиеся в настоящее время у предприятия ресурсы покрывают ресурсные потребности инвестиционного проекта не в полной мере.
Небольшие объемы твердолиственной древесины (дуб, клен) используются в основном предприятиями малого и среднего бизнеса. Из древесины дуба производят шпон, идущий на отделку фасадов мебели (ООО "Дубровская мебель Константин" и ООО "Нова"), а также производство паркетных дощечек (ООО "Шервуд" и др.).
Определяя перспективы и проблемы формирования и изменения спроса на древесные ресурсы предприятиями Брянской области, следует отметить, что объем пригодных для деревообрабатывающих предприятий области лесосырьевых ресурсов сокращается. То есть при используемых ими в настоящее время технологиях обработки и переработки древесины получать конкурентоспособную лесопродукцию можно только из высококачественного лесосырья, что при постепенном истощении спелых древостоев закономерно обусловливает возрастание ее стоимости.
Прошлая и текущая деятельность лесозаготовительной отрасли Брянской области является типичной для сырьевого района - нацелена на выборочное изъятие качественного сырья (в первую очередь экспортного пиловочника лучших сортов) в ущерб комплексному использованию лесосырьевых ресурсов. Эти сортименты в среднем составляют только четверть общего передаваемого в рубку запаса деловой древесины, а в объемах поставок они составляют около 60%. Поэтому при сплошных рубках значительная часть низкосортного пиловочника, балансов, тонкомерной древесины и дров (35 - 40% деловой древесины) остаются у пня или, в лучшем случае, в недорубах. Следовательно, задача формирования эффективного спроса на древесину сопряжена с поиском административных методов стимулирования лесопользования, направленных на комплексную переработку ресурсов и сохранение условий нормального воспроизводства лесов.
2.4.2.1.Оценка спроса на древесину хвойных пород
Ежегодная расчетная лесосека по хвойному хозяйству в Брянской области утверждена в размере 396,8 тыс. куб. м и освоена в 2007 году на 97%.
Спрос на древесину хвойных пород традиционно высок, так как область использования хвойной древесины достаточно широка: производство мебели, деревянное домостроение, столярно-строительные и погонажные изделия. Спрос на древесину хвойных пород формируется в Брянской области предприятиями, занимающимися переработкой хвойной древесины: ООО "Кокоревский ДОЗ" (производство столярно-строительных изделий); ООО "Фарлайн"; ООО "Суземский леспромхоз" (производство пиломатериалов); ООО "Клетнянский лес" (пиломатериалы); ООО "ДОЦ"; ООО "Жуковская мебельная фабрика" (производство пиломатериалов); ООО "БРАМФ" (производство мебели, столярно-строительных изделий); ООО МК "Катюша"; ООО "МФ Белые Берега"; ООО "Дубровская мебель Константин" (производство мебели) и др.
В мебельном производстве из хвойной древесины изготавливают фасады в комбинации с ДСП, а также цельные изделия из переклейной дощечки.
Кроме того, спрос на хвойную древесину высок и со стороны малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (ИП Богатиков И.П., ИП Шестаков Ю.Н., ИП Сенченкова А.В.), а также со стороны частных потребителей, занимающихся индивидуальным жилищным строительством. Строительные организации также формируют рост спроса на древесину в основном хвойных пород, которая используется при проведении строительных работ.
Эксплуатационный запас хвойной древесины участков, сданных в аренду, в настоящее время составляет 1869,9 тыс. куб. м.
Спрос на хвойную древесину следует оценивать как избыточный, так как на арендованных участках леса хвойная древесина выбирается практически на 100%, а количество потенциальных арендаторов растет.
По данным инвестиционных проектов, планируемых к реализации в Брянской области, ожидается рост спроса на хвойную древесину.
ООО "ДОЦ плюс" планирует реализацию инвестиционного проекта по производству обрезных пиломатериалов в объеме 60 тыс. куб. м в год и производству пеллет. В настоящее время в аренде предприятия находятся лесные участки с ежегодным объемом отпуска древесины 72,9 тыс. куб. м. Для реализации проекта предприятию потребуется 246 тыс. куб. м лесосырьевых ресурсов в год. Таким образом, спрос предприятия в целом будет удовлетворен за счет внутренних ресурсов региона только на 30%. Для полномасштабной реализации проекта необходимо привлекать ресурсы соседних и близлежащих областей.
Специализацией ООО "Клетнянский лес" является лесозаготовительная деятельность. Производственные мощности предприятия позволяют осуществить заготовку 140 - 150 тыс. куб. м древесины в год. Арендованные этим предприятием участки леса в Клетнянском лесничестве обеспечивают около 20 - 25% его потребностей.
Предприятие планирует производство лесопродукции (клееный брус - 8 тыс. куб. м, фанерный кряж - 12,5 тыс. куб. м в год).
Следовательно, растущий спрос предприятия в древесных ресурсах не будет удовлетворен за счет собственных источников региона и требует привлечения внешних лесосырьевых ресурсов.
2.4.2.2.Оценка изменения спроса на продукцию переработки древесины
Пиломатериалы, погонажные изделия, столярно-строительные изделия.
Рынок пиломатериалов является одним из наиболее активно развивающихся в регионе. Это связано прежде всего с ростом строительной индустрии и индивидуального жилищного строительства, что и формирует высокий уровень спроса на пиломатериалы, погонажные и столярно-строительные изделия.
Следует отметить существенную роль в формировании рынка данных видов продукции в регионе малого предпринимательства.
В Брянской области 37,3% производства пиломатериалов приходится на малые предприятия, 18% производится индивидуальными предпринимателями. Среди производителей погонажных и столярно-строительных изделий малые предприятия лидируют - они представляют 57% оконных блоков на рынке региона и 46% дверных блоков; на долю индивидуальных предпринимателей приходится 31% производства дверей; 97% плоских поддонов изготавливаются малыми предприятиями.
Клееный брус.
Маркетинговые исследования, проведенные в 2006 году, показали, что в стране и регионах быстро формируется рынок быстровозводимых домов из древесных материалов. Основной сегмент рынка сбыта продукции домов из клееного бруса - Москва и Московская область.
Каналы сбыта более чем на 90% представлены продажами от производителя напрямую. Преобладающее число компаний - производителей быстровозводимых домов из древесных материалов - продвигают свою продукцию посредством рекламы в специализированных СМИ - 75%.
Продукция создаваемого на ООО "Клетнянский лес" производства клееного бруса ориентирована как на экспорт, так и на внутренний рынок.
Основными покупателями продукции будут: Германия, Австрия, Дания, Италия, Испания, Португалия, Чехия, Словакия, Словения и многие другие страны.
Плитные материалы (ДСП, ДВП, фанера).
Спрос на плитные пиломатериалы формируется в основном предприятиями - производителями мебели.
Среди региональных потребителей плитных материалов ООО МК "Катюша", ООО "Дубровская мебель Константин", ООО "Нова" и др.
Потребители плитных материалов из других регионов: ООО "Декор-1", ООО "ДОЗ-Северный", ЗАО "Центромебель", ООО "ФМ-Сервис", г. Москва, ОАО "Орел-мебель"; ООО "Мебельстройсбыт", ООО "Ставропольмебель", г. Ставрополь, а также предприятия из Краснодара, Ростова-на-Дону, Ангарска, Смоленска, Рославля, Калуги, Липецка, Воронежа, Курска и др.
Спрос на плитные материалы как в регионе, так и за его пределами растет.
Мебель.
На сегодняшний день основные объемы производства приходятся на мебель эконом-класса. В связи с этим российские производители не всегда могут конкурировать по качеству и дизайну с иностранными в сегменте бизнес-класса и представительского класса. Однако с учетом того, что уровень доходов населения в России сегодня недостаточно высок по сравнению с западными потребителями, мебель эконом-сегмента является наиболее востребованной.
Анализ конкурентных позиций рынка показывает позитивную динамику производства и сбыта практически всех изделий мебели в регионе. В 2006 году увеличилось производство столов, шкафов, кроватей деревянных.
В мебельном производстве региона заметна и существенна роль малого предпринимательства. Так, 57% столов и 53% шкафов, 4,7% деревянных кроватей производятся малыми предприятиями.
Сложившаяся ситуация объясняется не только позитивной конъюнктурой рынка и ростом потребления мебели в регионе, но и наличием здесь крупного производителя ДСП (ОАО "Дятьково ДОЗ").
Практически все предприятия - производители мебели расширяют номенклатуру выпускаемой продукции, как традиционной для потребительского рынка, так и с новыми потребительскими характеристиками. Фактически происходит формирование новых товарных сегментов.
Растущий общероссийский спрос позволяет предприятиям выходить на рынки других регионов (Москва, Московская область, Краснодарский край и др.). В то же время заметна интенсификация конкуренции на мебельном рынке региона - достаточно широко представлена продукция ОАО "Мебель Черноземья", ОАО "Шатура", ОАО "Электрогорск-мебель", ООО "Столплит" (Смоленск) и других отечественных и зарубежных производителей (Италия, Польша)
На положительную динамику развития рынка мебели оказали решающее влияние следующие основные факторы:
- рост платежеспособности населения. По различным экспертным оценкам, уровень потребления мебели на душу населения за последние пять лет вырос вдвое, и такая тенденция сохранится;
- активизация строительной деятельности, повышение темпов строительства жилья (реализация национального проекта "Комфортное и доступное жилье");
- расширение доступности потребительского кредитования. Конкуренция кредитных организаций, снижение ставок по кредитам, привлекательные сроки и начало возврата заемных средств, упрощение процедуры оформления кредита - все это способствует развитию регионального мебельного рынка.
Пеллеты.
Следует отметить, что пока еще не решены вопросы использования в регионе низкотоварной древесины, отходов от лесозаготовок, лесопиления, деревообработки. Использование их в качестве топлива и на технологические цели не решает проблемы в полном объеме. И наиболее перспективным направлением является организация производства топливных гранул (пеллет).
Древесные гранулы рассматриваются в Западной Европе как "топливо будущего". Общий объем европейского рынка пеллет в 2006 году составляет 4 млн. тонн в год. В последние годы ежегодный средний темп роста объема продаж составляет 25%.
Общий объем производства пеллет в России сейчас оценивается в 300 - 350 тыс. тонн в год. Всего производством пеллет занимается более 15 предприятий. Основные производства по их изготовлению расположены на северо-западе России в Ленинградской, Псковской, Вологодской и Тверской областях. Это объясняется наличием сырьевых ресурсов и близостью к основным потребителям - странам Западной Европы. Практически весь объем произведенных в России пеллет предназначается на экспорт.
На территории Брянской области предполагается организовать производство пеллет на ООО "ДОЦ плюс". Проектируемая производственная мощность по выпуску пеллет составит 36000 т в год.
Сырьем для производства пеллет на ООО "ДОЦ" будут отходы производства окон и пиломатериалов.
Расчетная лесосека по Брянской области составляет 1354 тыс. куб. м. В 2007 году в Брянской области заготовлено 830,4 тыс. куб. м.
С учетом реализации инвестиционных проектов этот спрос на лесосырьевые ресурсы должен возрасти.
Планируемое изменение спроса на лесные ресурсы вызывает необходимость решения вопросов распределения участков леса с учетом приоритетных направлений развития лесного хозяйства области. Так, в настоящее время на долю предприятий, планирующих реализацию инвестиционных проектов по переработке лесных ресурсов (ОАО "Дятьково ДОЗ", ООО "ДОЦ плюс", ООО "Клетнянский лес", ОАО "Селецкий ДОК"), приходится лишь 2154,5 тыс. куб. м древесных ресурсов (эксплуатационный запас), то есть 36% от сданных в аренду участков. Установленный ежегодный объем рубки древесины на арендованных данными предприятиями участках (расчетная лесосека) составляет 227,6 тыс. куб. м, в то время как потребный ежегодный объем древесины 666 тыс. куб. м. Таким образом, инвестиционный спрос на древесину в регионе остается не удовлетворенным более чем на 34,2%.
В то же время ряд предприятий, занимающихся исключительно лесозаготовкой и не ориентированных на инновационное развитие и реализацию проектов переработки древесины, являются арендаторами существенной части лесного фонда региона: например, на долю ООО "Фарлайн" приходится 274 тыс. куб. м древесины (4,8% эксплуатационного запаса древесины), на долю ООО "Транслес" приходится 300 тыс. куб. м (5% эксплуатационного запаса древесины), на долю ООО "Лесные промыслы" приходится 220,5 тыс. куб. м (3,7% эксплуатационного запаса древесины).
Установление приоритетных направлений развития лесного сектора региона требует качественного обоснования механизмов ресурсного обеспечения для удовлетворения спроса приоритетных лесопользователей в регионе.
2.4.3.Повышение точности учета ресурсов древесины
Учет лесных ресурсов на землях лесного фонда достигается проведением лесоустройства в соответствии со ст. 67 - 70 Лесного кодекса. Лесоустройство определяется "Лесоустроительной инструкцией " утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 N 31. В настоящей инструкции (раздел V) указываются метод, способы и точность таксации лесов, в т.ч. критерии точности оценки запасов древесины.
Таблица 118
Суммы площадей сечений (кв. м) и запасов насаждений (куб. м) при полноте 1,0 Брянской области

Средняя высота, м	Сосна		Ель		Дуб		Береза		Осина		Ольха черн.		Липа
	площадь сечения	запас	площадь сечения	запас	площадь сечения	запас	площадь сечения	запас	площадь сечения	запас	площадь сечения	запас	площадь сечения	запас
3	10,0	20	5,2	13	-	-	7,0	15	-	-	-	-	9,6	22
4	14,3	30	9,3	28	-	-	8,7	20	-	-	-	-	13,2	37
5	17,1	41	13,4	43	10,9	37	10,4	26	11,5	34	-	-	15,5	49
6	19,5	53	17,5	70	12,3	46	12,0	34	13,1	45	8,0	30	17,6	63
7	21,7	66	19,6	88	13,6	55	13,5	43	14,6	68	9,4	40	19,4	78
8	23,6	83	21,6	105	14,9	66	14,9	54	16,2	70	10,7	50	21,2	95
9	25,3	105	23,4	125	16,2	79	16,3	67	17,6	85	12,1	62	22,8	111
10	26,9	135	25,3	145	17,4	92	17,5	82	19,0	100	13,5	75	24,5	130
11	28,4	159	27,0	168	18,6	107	18,7	98	20,2	115	15,0	88	26,0	149
12	29,8	178	28,6	190	19,8	122	19,8	117	21,4	130	16,4	100	27,5	169
13	31,1	197	30,2	215	21,0	138	20,8	138	22,6	148	18,9	118	29,0	190
14	32,3	218	31,7	240	22,1	155	21,7	160	23,8	165	19,4	135	30,5	213
15	33,4	237	33,2	268	23,2	173	22,5	183	24,9	182	21,0	158	31,2	237
16	34,5	257	34,7	295	24,3	191	23,3	205	26,0	200	22,5	180	33,3	261
17	35,5	279	36,0	322	25,4	211	24,1	225	27,0	218	24,2	205	34,7	286
18	36,5	302	37,3	350	26,4	230	24,8	244	28,0	235	25,7	230	36,0	312
19	37,5	326	38,6	378	27,4	251	25,5	262	29,0	258	24,1	260	37,3	339
20	38,5	350	40,0	405	28,4	272	26,1	279	30,0	280	29,0	290	38,6	367
21	39,5	376	41,2	435	29,3	294	26,7	295	31,0	300	30,6	322	39,8	396
22	40,4	401	42,5	465	30,2	316	27,3	310	31,9	320	32,3	355	41,0	424
23	41,3	425	43,7	495	31,1	339	27,8	324	32,8	340	33,9	388	42,2	455
24	42,2	450	44,9	525	32,0	362	28,3	338	33,7	360	35,5	420	43,3	484
25	43,1	476	46,1	558	32,8	386	28,8	351	34,6	382	37,0	458	44,5	516
26	44,0	502	47,3	590	33,6	410	29,3	364	35,4	405	38,6	495	45,6	548
27	44,9	531	48,4	622	34,4	434	29,8	377	36,2	430	40,0	535	46,6	579
28	45,7	558	49,5	655	35,2	459	30,2	390	37,1	455	41,5	575	47,6	612
29	46,5	585	50,6	690	35,9	484	30,6	402	37,6	480	42,8	610	48,5	644
30	47,3	617	51,7	725	36,6	509	31,0	414	38,2	505	44,1	645	49,3	675

Таксация лесов производится методом классов возраста. Осуществляется способами, обеспечивающими установленную лесоустроительной инструкцией нормативную точность определения таксационных показателей лесных насаждений: глазомерный, глазомерно-измерительный, дешифровочный и актуализации.
При определении таксационных показателей по любому из вышеназванных способов (по I и II таксационным разрядам) применяются нормативы, которые непосредственно или косвенно используются для определения основных таксационных показателей и влияют на точность их определения, в т.ч. и запаса.
Таблица 119
Нормативы отнесения лесных
насаждений к классам товарности

Классы товарности	Выход деловой древесины и количество деловых деревьев, %
	хвойные насаждения, кроме лиственницы		лиственные насаждения и лиственница
	по запасу древесины	по количеству деловых стволов	по запасу древесины	по количеству деловых стволов
1	81 и выше	91 и выше	71 и выше	91 и выше
2	61 - 80	71 - 90	51 - 70	66 - 90
3	до 60	до 70	31 - 50	41 - 65
4	-	-	до 30	до 40

При таксации лесосечного фонда метод таксации зависит от вида лесов по целевому назначению, вида учета, площади лесосеки и характера древостоя.
В соответствии с "Наставлением по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации" (1993) учет древесины, отпускаемой на корню, в зависимости от способов рубок производится:
а) по площади: применяется при всех видах сплошных рубок;
б) по числу деревьев, назначенных в рубку (по пням): применяется при выборочных рубках, в т.ч. прореживаниях, проходных, рубках обновления и переформирования при среднем диаметре древостоя более 12 см, выборочных санитарных (кроме рубки сухостоя в молодняках), рубке единичных деревьев, при мелком отпуске древесины на корню;
в) по количеству заготовленных лесоматериалов: производится, если предварительно не представляется возможным определить запас подлежащей вырубке древесины (при осветлениях и прочистках, при прореживании и проходных рубках, если средний диаметр назначаемых в рубку древостоев менее 12 см, при вырубке сухостоя в молодняках, разработке горельников, валежа, бурелома и ветровала).
Количество подлежащей отпуску древесины при всех видах учета определяется в плотных кубометрах.
Таблица 120
Единицы измерения и градации
определения значений таксационных
показателей лесных насаждений

┌───────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│       Таксационный показатель         │  Единицы измерения   │
│                                       │и градации определения│
│                                       │значений таксационных │
│                                       │ показателей лесных   │
│                                       │      насаждений      │
├───────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│Средняя высота древостоя (яруса) и     │                      │
│элементов леса:                        │                      │
│а) при средней высоте до 5,0 м         │        0,5 м         │
│б) при средней высоте более 5,0 м      │        1,0 м         │
│Средний диаметр ствола дерева элементов│                      │
│леса:                                  │                      │
│а) при среднем диаметре до 32 см       │        2 см          │
│б) при среднем диаметре более 32 см    │        4 см          │
│Запас древесины растущего древостоя    │                      │
│(яруса):                               │                      │
│а) при запасе на 1 гектар до 50 куб. м │        5 куб. м      │
│б) при запасе на 1 гектар более 50     │       10 куб. м      │
│куб. м                                 │                      │
│в) для саксаульников и кустарников     │        1 куб. м      │
│Запас древесины единичных деревьев,    │                      │
│сухостоя и захламленности:             │                      │
│а) при лесоустройстве по I             │        5 куб. м      │
│таксационному разряду                  │                      │
│б) при лесоустройстве по II - III      │       10 куб. м      │
│таксационным разрядам                  │                      │
│Полнота древостоя (яруса)              │        0,1 ед.       │
│Сумма площадей сечения стволов деревьев│        0,5 кв. м     │
│на высоте 1,3 м на 1 гектар            │                      │
│Доля участия (коэффициент состава)     │       10%            │
│элементов леса (древесных пород) в     │                      │
│составе древостоя (яруса) и подроста   │                      │
│Возраст элементов леса:                │                      │
│а) в хвойных молодняках до 10 лет,     │        1 год         │
│лиственных молодняках до 5 лет и       │                      │
│культурах всех возрастов, год          │                      │
│производства которых известен          │                      │
│б) в насаждениях до 100 лет            │        5 лет         │
│в) в насаждениях свыше 100 лет         │       10 лет         │
│Класс бонитета                         │        I класс       │
│Класс товарности                       │        I класс       │
│Средняя высота подроста и подлеска:    │                      │
│а) при высоте до 0,5 м                 │        0,1 м         │
│б) при высоте более 0,5 м              │        0,5 м         │
│Средний возраст подроста               │        5 лет         │
│Количество подроста на 1 гектар        │        0,5 тыс. шт.  │
│Количество пней на 1 гектар вырубки    │      100 шт.         │
└───────────────────────────────────────┴──────────────────────┘

Порядок отвода лесосек осуществляется в соответствии с разделом III "Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации" (1993). При этом в целях повышения точности таксации лесосеки (делянки) делятся по степени однородности древостоев на таксационные участки (выделы). Разделение лесосек (делянок) на таксационные участки (выделы) производится:
- если в разных частях лесосеки (делянки) разряды высот одной или нескольких пород, представленных не менее чем двумя единицами состава, различаются на один разряд и более;
- при разнице в таксационной характеристике отдельных частей лесосеки (делянки): по запасу - более 15%, составу - более 2 единиц, классу товарности - на один класс и более.
Таксация лесосек при отпуске древесины при разных способах рубки осуществляется в соответствии с "Наставлением по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации" (1993).
До принятия и введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации (N 200-ФЗ) данные по учету ресурсов древесины базировались на материалах лесоустройства, точность которых была невысока, так, основным методом таксации леса при лесоустройстве являлся глазомерный с элементами перечислительной таксации. Повышение точности таксации было связано с повышением разрешающей способности материалов аэрофотосъемки и увеличением объемов перечислительной таксации. Все это приводило к удорожанию стоимости лесоустройства, а эффект повышения точности был незначительным.
С принятием нового Лесного кодекса основными информационными материалами о количественных и качественных данных по состоянию лесов определены материалы государственной инвентаризации лесов (ГИЛ) (ст. 90).
Инвентаризация лесов основана на выборочных измерительных методах, обработке данных математико-статистическими методами и обоснованием заданной точности.
Нормативными и методическими материалами поставлена задача определения запасов древесины по субъекту РФ с точностью +/-5%, что в несколько раз выше, чем данные лесоустройства.
Перспективным планом ГИЛ работы по государственной инвентаризации лесов Брянской области начались в 2007 г. и будут закончены в 2010 г. Обработка материалов (ГИЛ) первых объектов (лесничеств) показала, что запас ресурсов древесины традиционными методами лесоустройства занижается на 20 - 25%. По окончании работ по ГИЛ лесов Брянской области будут получены достаточно точные данные по ресурсам древесины.
2.4.4.Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
Главными документами в обеспечении контроля за соблюдением лесного законодательства на территории Брянской области являются:
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора";
- Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- Постановление администрации Брянской области N 790 от 06.12.2007.
Методическое руководство по вопросам обеспечения государственного лесного контроля и надзора осуществляется Министерством природных ресурсов Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), рис. 40.

ФГУ ФГУП ФГУ ФГУ Департамент "Центрлес" "Рослесинфорг" "Авиаохрана" "Рослесозащита" Центрального округа

Минсельхоз   └──────────┘ └──────────────┘ └────────────┘ └───────────────┘ │федерального│ ┤ ├────────┐ │

Рисунок 40. Структура управления и обеспечения
контроля на федеральном уровне
за соблюдением лесного законодательства
Согласно ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации государственный лесной контроль и надзор находятся в ведении органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 83.
Управленческие функции осуществляются управлением лесами Брянской области, а контроль за соблюдением лесного законодательства осуществляет Департамент Центрального федерального округа.
В границах вновь образованных государственных лесничеств осуществление управленческих и административных функций возложено на районные отделы - государственные лесничества.
В сфере комплексного и рационального использования лесов управление лесами Брянской области обеспечивает государственное управление и контроль, направленный на обеспечение функционирования деятельности государственных лесничеств.
В целях усиления государственного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства в сфере природопользования администрация Брянской области Постановлением N 970 от 6 декабря 2007 года утвердила перечень лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор в лесном хозяйстве. Постановлением N 756 от 11 августа 2008 года "О внесении изменений в ранее принятое Постановление N 970 от 6 декабря 2007 года" установлена численность лесных инспекторов в 163 штатных единицы. На них возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства юридическими и физическими лицами, участвующими в лесных отношениях в лесах всех форм собственности.

Отделправовой икадровойработы ЗаместительначальникаЗаместитель управления,начальник отделалесногоначальниканачальникотдела хозяйстваиуправленияэкономикиифинансов лесовосстановления Отделлесногохозяйства Отдел Отделбухгалтерского илесовосстановления инвестиционнойи учета,отчетностии политики Отделохраныизащиты леса Отделмониторинга иинформационных технологий

Управление лесами Брянской области   ┤ Начальник ├───────────┤ Делопроизводитель │ ─────┬─────┘   ┘ │ Первый │               └─────────┬─────────────┘ │ лесопромышленной │ │ контроля │             ┤управления ├──────

Рисунок 41. Структура управления и обеспечения
контроля на областном уровне за соблюдением
лесного законодательства
Полномочиями по осуществлению государственного лесного контроля и надзора в управлении лесами Брянской области наделены:
- начальник управления лесами Брянской области - главный государственный лесной инспектор;
- первый заместитель и заместители начальника управления лесами Брянской области - заместители главного государственного инспектора;
- начальник отдела охраны и защиты леса, начальник отдела правовой и кадровой работы, заместитель начальника отдела лесного хозяйства и лесовосстановления управления лесами Брянской области - старшие государственные лесные инспекторы;
- главные специалисты, ведущие специалисты отдела лесного хозяйства и лесовосстановления, отдела охраны и защиты леса, отдела правовой и кадровой политики управления лесами Брянской области - заместители старшего государственного лесного инспектора;
- директор (лесничий) государственного учреждения (лесничества) - старший государственный лесной инспектор;
- заместители директора, инженеры по лесопользованию, лесному хозяйству, охране и защите леса, лесных культур, лесовосстановлению - заместители старшего государственного лесного инспектора;
- лесничий участкового лесничества, помощник участкового лесничего, инспектор участкового лесничества - государственные лесные инспекторы.
Государственные лесные инспекторы при осуществлении государственного лесного контроля и надзора имеют право:
а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
д) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
е) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Государственные лесные инспекторы при осуществлении государственного лесного контроля и надзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями управления лесами Брянской области;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей;
д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решения органов исполнительной власти, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполнения всеми участниками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами работ отделов управления по лесничествам, утверждаемыми руководителем управления лесами Брянской области, а также внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся:
1) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
2) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.
Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного лесного контроля и надзора на территориях лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.
Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать государственным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
Государственные лесные инспекторы несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного лесного контроля и надзора.
Между управлением лесами, прокуратурой и УВД Брянской области разработано совместное указание "Об усилении координации и взаимодействия по предупреждению и пресечению нарушений лесного законодательства". В нем уточнены и конкретизированы функции руководителей и специалистов лесного хозяйства, органов прокуратуры и управления внутренних дел области при обнаружении случаев незаконной рубки леса.
Однако принятые меры не в полной мере обеспечивают соблюдение лесного законодательства при использовании лесов, особенно на землях сельхозпользования, переданных в состав лесного фонда Брянской области.
В силу многообразия форм собственности на леса, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (1993), и замены лесорубочных билетов на декларации возникает необходимость дополнительно разработать и утвердить в рамках субъекта порядок перевозки лесных материалов и правила изъятия и реализации секвестрованной древесины.
2.4.5.Иные основные направления
деятельности и мероприятия по осуществлению
эффективного освоения лесов
Статьей 46 Лесного кодекса предусматривается использование лесов не только для переработки древесины, но и иных лесных ресурсов, что представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную не только с производством лесоматериалов, но и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 Лесного кодекса.
Согласно п. 2 ст. 46 Лесного кодекса лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
В условиях Брянской области возможны такие направления деятельности по эффективному использованию лесов, как производство биоэнергетической продукции (биотоплива), изготовление стройматериалов из отходов древесины. В реках, протекающих по территории области, возможно наличие мореной древесины. Это требует предварительного обследования рек. Возможны другие направления использования лесов.
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе "Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации", утвержденном Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года N 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.
Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:
1.Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.
2.Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.
3.Сохранение и поддержание защитных функций лесов.
4.Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.
5.Поддержание социально-экономических функций лесов.
6.Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.
Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 - 2010 годы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р, и дополнениями, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. N 1305-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
- урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;
- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;
- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;
- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;
- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.
На областном уровне необходимо:
- совершенствование арендных отношений;
- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;
- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;
- повышение роли рубок ухода за лесом в общем объеме заготовки древесины;
- совершенствование технологии лесосечных работ, разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур, внедрение ландшафтных методов отвода лесосек;
- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;
- создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов и организация соответствующей службы;
- лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;
- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;
- эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих осушительных систем;
- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса. Способствование совершенствованию и расширению экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков леса;
- способствование системе добровольной лесной сертификации и поддержание экспортного потенциала лесов области.
Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.
Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.
Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.
Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.
2.4.5.1.Научная и образовательная деятельность
В соответствии со ст. 40 Лесного кодекса РФ лесной фонд Учебно-опытного лесничества может использоваться для выполнения образовательных программ высшего профессионального образования, реализуемых Брянской государственной инженерно-технологической академией, по специальностям:
- лесное хозяйство;
- садово-парковое и ландшафтное строительство;
- машины и оборудование лесного комплекса;
- сервис транспортных и технологических машин и оборудования (в автомобильном транспорте);
- технология деревообработки;
- производство строительных материалов, изделий и конструкций;
- автомобильные дороги и аэродромы;
- инженерная защита окружающей среды на транспорте;
- природоохранное обустройство территорий;
- экономика и управление на предприятиях лесного комплекса.
Реализация образовательных программ в лесном фонде лесничества должна вестись согласно Правилам использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденных Приказом N 137 по МПР от 28 мая 2007 года. В рамках образовательных программ в лесном фонде Учебно-опытного лесничества возможно создание специальных полигонов, опытных площадок, учебно-демонстрационных объектов, объектов учебно-практической базы. Создание указанных объектов и эксплуатация ранее созданных объектов должны быть предусмотрены проектом освоения лесов.
Кроме реализации действующих в РФ программ высшего профессионального образования на базе лесного фонда Учебно-опытного лесничества могут быть реализованы образовательные программы среднего специального образования, бакалавриата, магистратуры, аспирантуры, докторантуры после получения разрешительных документов инженерно-технологической академией.
Кроме того, лесной фонд Учебно-опытного лесничества может быть использован при переподготовке кадров управлений лесного хозяйства Брянской, Калужской, Смоленской, Орловской и других областей центрального района России и при проведении целевых семинаров (конференций).
Ведение научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности должно исключать повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами учебного, научного, учебно-демонстрационного объекта. Каждый объект должен быть выделен в лесном фонде и обозначен на местности специальными указателями согласно проекту освоения лесов. Проезд транспортных средств между объектами научно-исследовательской и образовательной инфраструктуры допускается по действующей или специально обустроенной дорожной сети. Гидрологическая сеть, в том числе и гидросооружения, используемые в образовательной деятельности, научно-исследовательской деятельности, должны поддерживаться в экологически и гидрологически безопасном состоянии.
В процессе организации и ведения научно-исследовательской и образовательной деятельности принимаются меры по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров.
Научно-исследовательская деятельность в лесном фонде Учебно-опытного лесничества реализуется в рамках научно-исследовательских проектов (тем), утверждаемых ученым советом Брянской государственной инженерно-технологической академии или учеными советами факультетов (исследовательские темы, не затрагивающие создание специальных, длительного действия (сроком более 3 лет) научно-исследовательских инфраструктур).
Изучение природы леса должно проводиться на специально обозначенных объектах лесного фонда (пробные площади, экспериментальные полигоны, эколого-технологические профили, экспериментальные посадки (посевы, опытные рубки и др.), где могут вводиться особые режимы посещения этих территорий.
Создание новых учебных, учебно-демонстрационных, научно-исследовательских, опытно-внедренческих объектов и поддержание их в рабочем состоянии (отвечающих требованиям эксперимента, пожарной и санитарной безопасности) проводится согласно годичным планам, намечаемым Учебно-опытным лесхозом и утверждаемым Учебно-опытным лесничеством.
Минимальный ежегодный объем лесопользования для ведения учебных практик, научно-исследовательских работ студентов, аспирантов, докторантов, проведение зональных конференций (повышение квалификации 1 раз в 3 года) должен быть:
- сплошные рубки - 6 га (хвоя, мягколиственные, твердолиственные);
- выборочные рубки (добровольно-выборочные, группово-выборочные, длительно-постепенные, равномерно-постепенные, группово-постепенные, чересполосные) - 18 - 25 га;
уход за лесом:
- осветление - 6 га,
- прочистки - 6 га,
- прореживание - 6 га,
- проходные - 9 га,
- обновления - 3 га,
- переформирование - 3 га,
- формирование ландшафта - 3 га,
- рубки реконструкции - 3 га.
Объем санитарно-оздоровительных мероприятий планируется исходя из состояния лесного фонда, объем лесовосстановительных мероприятий - по действующим нормативам (правилам), создание различных плантаций согласно плану работы по созданию учебных, учебно-демонстрационных, опытных объектов. Все виды лесопользования отражаются в проекте освоения лесов.
Брянский лесной массив, в том числе и леса Учебно-опытного лесхоза, был государственным уже во времена Петра I, который своим указом 1703 года запретил вырубать для местных нужд деревья ценных пород (дуба, сосны, вяза, позже - ясеня) в полосе на 20 верст (21,2 км) от берега р. Десны.
Петр I лично видел эти леса осенью 1708 года, проезжая здесь с войсками, за год до Полтавской битвы. Это подтверждают расположенные в 12 км, в истоке р. Велимьи поселки Царево Займище и Царев Луг.
Не случайно в 1709 году в Брянске, в 8 км от лесничества, открывается адмиралтейская верфь, а в 1722 году назначается один из первых "вальдмейстеров" в России, в обязанность которого входило составлять "ландкарты" с корабельными лесами и определять унтер-вальдмейстеров и надзирателей для охраны лесов. На помощь вальдмейстеру в 1735 году были направлены лейтенанты адмиралтейства Анхворов и Миротворец, которые уже в 1736 году сдали адмиралтейской коллегии описи и ландкарты дубовых и сосновых лесов вблизи г. Брянска и вниз по р. Десне по всему массиву.
В 1766 году капитан-лейтенант Толбузин нашел в Брянском уезде для отпуска сплавом в плотах по рекам Десна, Ветьма, Болва и Рессета 21450 корабельных дубов диаметром 25 - 93 см и 219 высококачественных сосен ("щеголь") толще 50 см у пня. В этом же году капитан-лейтенант Шишкин описывает около Карачевского шляха корабельные сосны, а по р. Снежеть - ясень для фрегатного и шлюпочного набора.
При ревизии 1904 года дача была разделена на 60 одноверстных кварталов, что сократило длину лесосек, а ширина была принята 20 саженей в хвойных лесах и 40 - в лиственных. Срок примыкания лесосек в хвойных древостоях увеличили (5 - 10 лет). Для улучшения качества лесов начали применять рубки ухода. А с открытием в пос. Орловские Дворики в 1905 году лесной школы стали создавать лесные культуры, ухаживая за ними обминанием травы и срезанием серпом поросли древесно-кустарниковой растительности. Благодаря этому площадь осинников к 1914 году уменьшилась с 15,3% до 13%.
В 1921 году лесная школа кондукторов (помощников лесничих) была преобразована в Карачижский лесной техникум. Среди преподавателей в лесокультурном деле выделялся Н.К.Старк, создавший прекрасные культуры сосны по холмикам. Он отмечал: "Если желательное для нас естественное возобновление происходит немедленно вслед за рубкой, то... трата денег на культуры есть преступление" и "Умело поставленные рубки, уничтожение глушащих всходы сорняков, местное снятие почвенного покрова или незначительное рыхление могут иногда создавать чудеса естественного возобновления". Н.К.Старк выступал за постепенные рубки в "типе насаждений - бор-плато". В типе "сосна с еловым ярусом" считал возможным добиться возобновления сосны, если вырубить еловый ярус, воздействовать на почву и осветлять самосев сосны по мере его роста.
Первое лесоустройство Свенской дачи было проведено в 1860 году, последующее - в 1887 году.
В результате проведенного лесоустройства, как и в Карачижско-Крыловской даче, стали применять сплошные узколесосечные рубки. Оборот рубки для хвойных насаждений был установлен 160 лет, для мягколиственных - 80 лет.
26 января 1906 года на заседании по лесному опытному делу было принято решение об открытии первого в лесной зоне Опытного лесничества.
В 1910 году был заложен новый питомник для выяснения влияния на рост и развитие лесокультурного материала различных почвенно-грунтовых условий.
Осуществлен первый посев ели и дуба в площадки. В следующем году были изучены лесные культуры сосны, созданные в 1862 - 1867 годах в кв. 52 и 63. Наряду с постепенными рубками в сосняках осуществлена так называемая осветлительная рубка в елово-лиственных насаждениях в кв. 53. По картографическому плану рубок 1906 - 1936 годов она завершилась в 1918 году.
Из годовых отчетов известно, что с 1908 по 1912 годы продолжались географические посевы ели и сосны на питомнике из семян, присланных с Балкан, Норвегии, Моравии, Финляндии, Франции, Германии, Курляндии, Уфимской, Самарской, Олонецкой и многих других губерний. Из них созданы культуры в 1912 году в кв. 49 на вырубке 1910 года. Здесь же посадили дуб красный и лиственницу сибирскую, одна из которых оказалась на свежей вырубке 1912 года, напротив кв. 39.
С 1911 года начался опыт акклиматизации древесных пород: сосны сибирской, жесткой, Веймутова, сосны Банкса (1911), лжесуги Мензиса (1912), пихты бальзамической (1914), лиственницы японской (1922), шелковицы белой (1935), скумпии (1936), дуба красного (1912 и 1952). В дендрарии лесничества, организованном в 1940 году, было акклиматизировано еще более 100 видов древесно-кустарниковой растительности. Наивысшую производительность показала псевдосуга, образовав в 40 лет древостой полнотой 0,9 с запасом более 300 куб. м. Опытные посадки интродуцентов (1911 - 1916 гг.) создавали известные корифеи лесного дела: А.В.Тюрин, В.П.Тимофеев, позже В.М.Обновленский, В.И.Храмогин.
М.М.Орлов, курирующий все опытные лесничества, требовал, чтобы они были показательными для других хозяйств. В 1915 году он предложил в Брянском опытном лесничестве организовать три хозяйства и принять "в лучших сосновых насаждениях" оборот рубки около 120 лет, "в еловых и худших сосновых" (IV и V бонитетов) - около 80 или 90 лет. Дуб предлагал выращивать с елью выше I бонитета, где растет ясень. Высказал пожелание, чтобы насаждения, примыкающие к железнодорожной станции Белобережская Пустынь и вдоль полотна, сохранять как можно дольше, так как ими "любуются миллионы людей", и продолжал: "В Брянском опытном лесничестве заложены опыты ведения главной рубки различными способами; там можно видеть: постепенную рубку, группово-выборочную рубку, вагнеровскую рубку, сплошную лесосеку с оставлением семенников, лесосеки 10-саженной ширины в направлении с севера на юг и с востока на запад и, наконец, обычные лесосеки 25-саженной ширины при направлении рубки с востока на запад".
В результате с 1906 по 1913 годы при общей площади лесничества 1646 га покрытая лесом составила 1552 га. Из них хвойные леса, занимавшие 857 десятин, сократились до 774 десятин, т.е. на 83 десятины, или на 9,5%. По преобладающим породам в 1913 году сосняки составляли 43%, ельники - 11%, дубравы - 8%, березняки - 24%, осинники - 8% и черноольшаники - 6%. Ухудшение состава лесов, как и в других казенных дачах, произошло из-за вынужденной рубки низкополнотных елово-лиственных древостоев, образовавшихся вследствие гибели ели в прошлом от засухи и чересполосных сплошных рубок.
С 1919 до 1929 год Опытное лесничество возглавлял В.П.Тимофеев. Период с 1916 по 1919 год он характеризует как "период определившегося упадка хозяйственной и опытно-исследовательской деятельности лесничества... Интересы всех захватывались событиями конца империалистической войны, революцией, новыми формами государственной жизни и началом гражданской войны... Персонал... из 11 человек штатных служащих сводился к 8 лицам, не было 2 помощников и культурного надзирателя...". Задачи, ставившиеся в этот период в работе Брянского опытного лесничества, сводились:
- к всемерному участию в хозяйственной работе района, развившего в большом масштабе хозяйственную разработку леса для нужд военного ведомства;
- к подведению итогов накопленному материалу.
И все же в период разрухи В.П.Тимофеев организовал опытную подсочку сосны.
В.П.Тимофеев создает культуры сосны различной густоты, сохранившиеся до настоящего времени (кв. 41), и в 1925 году - культуры сосны и ели при рядовом смешении (кв. 47), обобщает 20-летние наблюдения за плодоношением сосны и ели с помощью семеномеров. Указывает на резкое отличие по годам плодоношения ели: семенные годы повторяются через 5 - 7 лет, после чего может вообще не быть семян. При этом наибольший урожай дают необязательно самые высокие деревья. В работе по очистке лесосек для содействия возобновлению сосны и ели рекомендуют сжигание сучье в кучах: 60 на 1 га в брусничниках, 80 - в кисличниках и до 30 - на месте елово-дубовых насаждений. "Пусканием сплошного огня на лесосеке не достигается ни одна из задач очистки". Эффективно для содействия возобновлению сосны боронование в 2 - 3 следа на 25% площади вырубки.
В.П.Тимофеев расширил применение равномерно-постепенных рубок. Их начали проводить в 120 - 140-летних чистых сосняках-зеленомошниках с редким подростом сосны, в 3 приема с выборкой в 1-й прием 24 - 68% запаса, во 2-й - 23 - 39% со сжиганием порубочных остатков в кучах, выжиганием подстилки или рыхлением почвы. Лесосеки имели ширину 85 м.
При ревизии лесоустройства 1926 - 1927 годов оборот рубки в хвойных лесах был принят в 100 лет, в березняках и осинниках - 60 лет, в черноольшаниках - 70 лет. Ширина сплошных лесосек предлагалась 70 м в хвойных древостоях и 100 м - в лиственных при непосредственном примыкании через 3 года в сосняках, 2 года - в ельниках и 1 год - в мелколиственных.
Изучение равномерно-постепенных рубок продолжил сотрудник Опытного лесничества В.П.Разумов, защитивший на эту тему дипломный проект в ЛТА. Заведующий кафедрой лесоводства М.Е.Ткаченко включает эту работу в сборник статей "Работы по общему лесоводству" (1931). В ней В.П.Разумов уточняет понятие возобновительный период как разница между средним возрастом молодняков и "возрастом делянки". Господствующие деревья в сосняках представлены самосевом, появившемся на вырубке в первые 1 - 2 года.
В 1944 году площадь Опытного лесничества увеличили и стала составлять 3135 (3169 га), и, как отмечалось, в 1945 году в состав Учлесхоза (Опытное лесничество) включили второе - Карачижско-Крыловское с почвами на элювии кремнистой опоки, на меловом рухляке и на других отложениях, характерных для Опытного лесничества. Общая площадь лесхоза составила 9926 га. В 1947 - 1949 годах прошло лесоустройство. Но Брянское областное управление лесного хозяйства не разрешило проведение намеченных опытных постепенных, выборочных и других главных рубок. Занимались очисткой леса от захламленности, проводили санитарные рубки, ликвидировали все очаги энтомовредителей, увеличили объемы рубок ухода, особенно в молодняках.
По данным лесоустройства 1948 года было учтено 933 га лесных культур, в том числе по Опытному лесничеству 360 га. За период 1946 - 1995 годов было создано 400 га культур, в том числе с преобладанием сосны 70%, ели - 20%, дуба около 4% и с экзота (пихта, лиственница, тополь) - 6%.
Успеху лесокультурного дела способствовало создание в Опытном лесничестве павильона машин кафедры механизации лесной промышленности и лесного хозяйства, существующего с 1937 года.
Учебной и научной базой кафедры дендрологии, селекции и озеленения (ранее кафедры ботаники, позже ботаники и дендрологии) являются:
- дендрарий в Опытном лесничестве (заложен в 1935 году на площади 5 га и расширен в 1961 году до 12 га);
- коллекционно-маточная плантация ив и тополей в пойме р. Снежеть на площади 1,5 га;
- дендрарий на основе бывшего парка (создан в 1908 году) в Карачижско-Крыловском лесничестве на площади 2,5 га, организованного в 1940 году;
- Мичуринский, ныне Ботанический сад им. Б.В.Гроздова, созданный в 1944 - 1945 годах в Брянске.
Все эти объекты создавались по инициативе и под руководством Б.В.Гроздова с помощниками В.Н.Никончуком, Г.И.Митрофановой и др.
В настоящее время на данных объектах произрастает около 800 видов, сортов и форм древесных и более 200 травянистых растений.
С 1945 года на кафедре развивалось несколько научных направлений:
- первое - под руководством проф. Н.В.Лобанова посвящено микотрофному типу питания древесных растений, с 1955 года продолженное доц. В.Ф.Рием. По данной проблеме издан ряд научных работ, в т.ч. монография "Микотрофность древесных пород" (1953, 1971). Эта книга переведена на немецкий язык и издана в Берлине (1960);
- второе - под руководством Б.В.Гроздова посвящено интродукции и акклиматизации древесных растений, формовому разнообразию местных и интродуцированных видов. По данной проблеме работали: Г.И.Митрофанова, В.И.Рубцов, В.И.Бирюков, В.И.Сельчуков, В.Н.Никончук, М.К.Литвяков, В.М.Павлов, Е.Е.Шкапо, Л.И.Милютин;
- третье - с 1965 года под руководством проф. Е.Н.Самошкина связано с исследованием химических мутагенов, их мутагенного и стимулирующего эффекта на рост древесных растений. По данной проблеме работают: проф. А.Н.Ткаченко и В.П.Иванов.
Коллективом научных работников кафедры лесоустройства под руководством проф. П.В.Воропанова была разработана "Методика устройства лесов по участковому методу". Практическое внедрение ее прошло в 1959 - 1960 гг. при устройстве лесов Чернореченского лесничества Московской области. Опыт лесоустройства освещен в книге "Устройство лесничества по участковому методу хозяйства" (1962).
Многолетние исследования энтомологов кафедры лесозащиты (Трошанин П.Г., Харитонова Н.З., Лавров М.Т., Катичева Н.В., Дронжевский В.М.) позволили разработать оригинальные методы биологической защиты лесных насаждений, описать многие виды насекомых и болезней леса, подготовить книгу "Редкие охраняемые животные и растения Брянской области" (1993).
Непосредственное отношение к лесам Учебно-опытного лесхоза имеют работы проф. Н.А.Обозова, который изучил возможности организации побочного пользования в лесах, подготовил и издал монографию "Организация побочных пользований и специализированных хозяйств" (изд. Лесн. пром., М, 1974 г.).
Это научное направление проф. Н.А.Обозова не потеряло актуальности и в наши дни. Оно получило продолжение в творчестве доц. В.Г.Чистилина, подготовившего учебное пособие с грифом УМО "Недревесная продукция леса", (изд. МГУ леса, 2001 г.)
Сотрудниками кафедры лесоустройства Кишенковым Ф.В., Глушенковым И.С. под научным руководством проф. Е.С.Мурахтанова составлен справочник "Нормативно-справочные материалы для устройства лесов Брянской области" (1983). По приведенным в нем таблицам хода роста и сумм площадей сечений в течение трех лесоустройств Брянской области и лесного фонда Учебно-опытного лесхоза производится наземная таксация сосновых насаждений.
При инвентаризации дубрав используются составленные доц. М.Н.Нерушем "Таблицы хода роста, товарной структуры, сумм площадей сечений и запасов дубовых насаждений при полноте 1,0, соотношения диаметров основания ствола и на высоте груди у дуба семенного и порослевого происхождения" (1983).
В развитии рубок ухода большое значение имели исследования А.П.Сляднева по срастанию корней сосны. Следствием частого срастания в биогруппах является относительно большая доля деревьев I - III классов Крафта, более высокий средний и минимальный диаметры стволов. Он, как и ранее А.В.Тюрин, указывал, что относительно крупные деревья могут произрастать сближенно по 2 - 3 до возраста спелости и достигать наибольших размеров, тогда как наиболее удаленные, пользующиеся наибольшим приростом роста, иметь меньшие размеры. Эти положения помогли решить вопросы отбора деревьев в рубку. В "Наставлении" 1963 года записано "В них (группах) намечается одно или несколько лучших деревьев", в другом - "Отбор деревьев приурочивается к отдельным группам, в которых отбирается одно или несколько лучших". Во избежание потерь качества лесоматериалов из-за кривизны В.П.Прокопцов (1987) определил минимальное расстояние между стволами сосен 1 м. По А.А.Слядневу, наиболее сближенные деревья надо вырубать в возрасте старше 10 - 15 лет, когда их сросшиеся корни используют оставшиеся деревья.
Как показали исследования Ф.В.Кишенкова (1986), срединный метод ухода эффективен для выращивания соснового пиловочника. Для получения плотной древесины следует поддерживать до 40 - 50 лет высокую сомкнутость древесного полога (Оскретков, 1953).
Проф. Ф.В.Кишенковым составлено "Руководство для проведения и контроля интенсивности рубок ухода в хвойных насаждениях Брянской области" (2001).
Заведующий кафедрой лесоводства профессор И.С.Марченко (1938 - 1998 гг.) разработал и внедрил в производство: поквартальный метод организации рубок ухода; способы кольцевания и обезвершинивания в хвойно-мягколиственных молодняках с применением разработанных им оригинальных инструментов (8 авторских свидетельств); теорию биологического поля лесных экосистем (3 авторских свидетельства и 2 патента), явившуюся теоретической базой постановки экспериментов по выращиванию нормальных насаждений. Основными объектами изучения на пробных площадях являлись выявленные биологически активные зоны местообитания с произрастающими в них деревьями главного пользования, формирующими запас спелого нормального леса.
На базе Учебно-опытного лесхоза в 1976 году был проведен всесоюзный семинар по несплошным рубкам; в 1989 году - всесоюзная дискуссия по теме "Рубки ухода и их влияние на конечную продуктивность леса", в 1996 году - международная конференция по динамической типологии леса и др. С 2001 года организуются межобластные и областные семинары с руководителями лесхозов и ИТР.
В ознаменование 100-летия со дня рождения основателя Опытного лесничества Г.Ф.Морозова оно получило статус в 1967 году Заказника им. Г.Ф.Морозова с запрещением охоты и сбора лекарственного и технического сырья.
Важно заметить, что после слияния Брянского опытного лесничества с вузом, энтузиасты из технического персонала эпизодически занимались наукой. В 30-х годах инженер Учлесхоза П.Н.Селиванова принимала участие в выращивании семян люпина. Директор Учебного лесхоза С.П.Маевский (1964), продолжая изучение осинников, начатое В.П.Тимофеевым, выявил, что под пологом первого поколения формируется второй ярус из ели, дуба, клена и рубками ухода можно восстановить елово-широколиственные леса. Последующие поколения не имеют такой примеси и с каждой генерацией у них снижается товарность. Поэтому осинники первого поколения лучше рубить в V классе возраста, второго - в IV, а третьего - в III классе. Лесничий Опытного лесничества В.П.Тарасенко (1959), работавший затем старшим лесничим, изучил возможность образования у дуба вторичного побега.
Работники Учлесхоза самостоятельно заложили десятки пробных площадей и ведут в них перечет деревьев, фенологические наблюдения.
При неиспользовании более чем на 50% расчетной лесосеки план по проходным и санитарным рубкам перевыполняли (1995). При санитарной выборочной рубке, например, в кв. 8 Опытного лесничества выбирали здоровые перестойные сосны, деревья-двойчатки или сосны с односторонней кроной. Выход деловой древесины составлял 73%.
Учитывая только те факты, которые приведены в содержании настоящего раздела, можно заключить, что леса Учебно-опытного лесхоза выполняют свою основную задачу сейчас и на большую перспективу вперед, готовя кадры специалистов, координируя науку и участвуя в повышении квалификации работников лесного хозяйства и лесоустройства.
За семь десятилетий непрерывной подготовки специалистов лесного хозяйства брянский вуз испытал годы становления и развития, вместе с государством - экономического подъема и спада, тяготы и лишения военных лет и восстановление разрушенного хозяйства. Но все пережитое лишь укрепило веру профессорско-преподавательского коллектива в плодотворности своего труда, чрезвычайной важности и высокой гражданской ответственности питомцев лесохозяйственного факультета. Их было подготовлено и направлено в народное хозяйство страны свыше 11,4 тыс. человек, в том числе 8,3 тыс. подготовлено на стационаре.
Более одной тысячи специалистов было подготовлено за пятилетие 1956 - 1960 гг. и около тысячи за каждую пятилетку в годы с 1976 по 1985. Это были времена резкого подъема экономики и образования в стране. Обязательное распределение обеспечивало полное трудоустройство на территории бывшего СССР. В те не так далекие годы в нашем вузе обучалось до 25% украинцев, 10 - 15% белорусов, поступала молодежь с Кавказа и из Средней Азии.
Наименьший выпуск состоялся в военные годы (1941 - 1945) и при реформах Н.С.Хрущева (1961 - 1965).
Леса Учебно-опытного лесхоза БГИТА составляли надежную базу практической подготовки специалистов лесного дела многих поколений лесоводов, впоследствии работавших в самых разных регионах бывшего СССР. Из отзывов выпускников, прибывающих на свои юбилейные встречи, нам известно, что питомцы лесохозяйственного факультета легко адаптируются в лесах таежной и лесостепной зон, в Европейской России и на Дальнем Востоке, в лесах Сахалина и на Камчатке. Решающую роль играет здесь уровень практических знаний, который обеспечивает педагогический состав кафедр и инженерные кадры Учлесхоза.
Ученые ВНИИЛМ (г. Пушкино Московской области) предложили системы технологий воспроизводства целевых лесов (Желдак, 2002). В сотрудничестве с преподавателями ЛХФ БГИТА на базе Учебно-опытного лесхоза проведены три научно-практические конференции, в работе которых принимали участие руководители и специалисты лесного хозяйства Брянской, Калужской и Смоленской областей.
Для загрязненных радионуклидами территорий юго-западных районов Брянской области разработаны интенсивные технологии воспроизводства целевых лесов (авторы К.Д.Мухамедшин, А.И.Чилимов, А.Д.Раздайводин, Г.В.Сныткин, О.Н.Панькова - ВНИИхимизации лесного хозяйства).
Основные работы проводились в Злынковском и Клинцовском лесничествах Брянской области - наиболее "грязных" в радиационном отношении лесничествах России. Территория Злынковского лесничества полностью расположена в зонах радиоактивного загрязнения с плотностями загрязнения от 5 до 100 Ки/кв. км. В Клинцовском лесничестве находятся наиболее грязные пятна чернобыльских выпадений.
В соответствии с Программой совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2002 - 2005 годы, утвержденной Постановлением Совета Министров Союзного государства от 9 апреля 2002 года N 17 (п. 2.2), а также Программой Союзного государства на 2006 - 2010 годы на территории лесничеств сотрудниками лаборатории радиоэкологии ФГУ ВНИИЛМ и ГУ "Беллесрад" заложена сеть стационарных участков, на которых отрабатывается новая единая для России и Беларуси методика лесного радиоэкологического мониторинга. В 2003 - 2006 гг. заложено 6 участков в Злынковском лесничестве и 4 участка в Клинцовском лесничестве Брянской области, а также 10 участков на территории Гомельской и Могилевской областей. Все участки переданы под охрану лесничествам. Сотрудники лаборатории проводят учебно-методическую работу с инженерами-радиологами отделов радиационного контроля ЦЗЛ.

    Радиоэкологические исследования, проведенные лабораторией радиоэкологии
леса ФГУ ВНИИЛМ, выявили ряд общих и частных  закономерностей распределения
           137
цезия-137 (   Cs) в  элементах   лесных   экосистем.   Использование   этих
закономерностей в формализованном виде позволяет получать оценочные  данные
по загрязнению лесных ресурсов на выделяемых лесных участках.
     Установлено, что   на   территории   этих   лесничеств   для     сбора
нормативно-чистой пищевой продукции леса, с учетом   плотности  загрязнения
      137
почвы    Cs и эколого-лесоводственных факторов в основном пригодно не более
15 - 25% от общей площади лесного фонда. При этом использовать можно только
ограниченное число пищевых и  кормовых  ресурсов  леса  из  групп  слабо- и
средненакапливающих радионуклиды видов.
     На основании полученных  данных  составлены  тематические  электронные
карты-схемы интегрированной оценки территории лесного фонда лесничеств  (по
                            137
плотности загрязнения почвы    Cs и типам леса)  с   выделением    участков
лесного фонда, пригодных для сбора    нормативно-чистых  пищевых  продуктов
леса. Карты-схемы и соответствующие текстовые  пояснения содержат подробную
информацию для специалистов об уровнях радиоактивного  загрязнения пищевых,
лекарственных и кормовых ресурсов леса и отражают общую картину загрязнения
пищевых ресурсов леса на последующие 10 - 15 лет.

Кроме того, для наиболее загрязненных лесничеств Брянской области впервые были подготовлены информационные материалы для местного населения в форме атласов-справочников уровней содержания радионуклидов в пищевых ресурсах леса. Атласы изданы как на бумажных носителях, так и в электронной форме и переданы всем участковым лесничествам Злынковского и Клинцовского лесничеств, а также в местные районные администрации.
2.5.Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения
2.5.1.Планируемые мероприятия по охране лесов
Основные цели системы охраны лесов от пожаров - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого или косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
Управление лесами Брянской области в соответствии с "Правилами пожарной безопасности в лесах", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, организует выполнение противопожарных мероприятий по охране и защите лесов, а также обеспечивает пожарную безопасность и охрану (в том числе тушение лесных пожаров) в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и находящихся в федеральной собственности. Управление лесами Брянской области осуществляет также мониторинг пожарной опасности в лесах, контролирует выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров.
Лесничества на землях лесного фонда контролируют выполнение объемов противопожарных мероприятий и расходование средств, занимаются противопожарной пропагандой, мониторингом пожарной опасности.
Под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условий для успешной ликвидации загораний.
Основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах установлены в части 1 статьи 53 Лесного кодекса РФ:
- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Профилактическая работа в лесах области должна проводиться в комплексе предупредительных мероприятий, наряду с агитпропагандой, ведущее место должно быть отведено средствам наглядной агитации и благоустройству территории: организации постоянных выставок и агитвитрин, установке предупредительных аншлагов и агитплакатов, устройству мест отдыха и курения.
Основным условием действенности агитпропаганды является живость и разнообразие ее форм.
Необходимо продолжить вести разъяснительную работу среди населения и лесозаготовителей, осуществляющих лесные пользования, по вопросам сбережения лесов и соблюдения установленных норм пожарной безопасности в лесу.
Эти сравнительно малозатратные мероприятия дают эффективные результаты при четкой их организации. Важное место в комплексе мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров занимает контроль за выполнением правил пожарной безопасности в лесах всеми лесовладельцами, лесопользователями и населением.
Достаточно высокая освоенность территории лесного фонда Брянской области, с развитой дорожной сетью, обусловливает преимущество наземной охраны лесов от пожаров.
Авиационная охрана лесов в последние 10 лет не проводилась из-за отсутствия финансирования. В лесном плане запроектировано авиапатрулирование самолетом АН-2. При возникновении чрезвычайных ситуаций в радиоактивно загрязненных лесах необходимо привлечение воздушных судов Владимирской авиабазы.
Оперативная доставка сил и средств пожаротушения к местам возникших пожаров зависит от наличия и эксплуатационного состояния дорог на территории лесного фонда. При прочих равных условиях дороги выполняют роль противопожарных барьеров и могут быть использованы как опорные линии при тушении лесных пожаров.
Имеющаяся на территории лесного фонда дорожная сеть (15 км на 1000 га лесного фонда) не полностью обеспечивает своевременную доставку сил и средств пожаротушения к лесным пожарам в установленное время.
Прибытие лесопожарных служб на отдельные пожароопасные участки затруднено вследствие плохого состояния дорог. В этой связи предусматривается строительство и ремонт дорог противопожарного назначения.
Для ограничения распространения пожаров в лесах необходимо обеспечить выполнение комплекса мероприятий, направленных на снижение пожарной опасности лесных участков и создание на территории земель лесного фонда системы противопожарных барьеров, препятствующих распространению возникающих лесных пожаров по площади.

┌───────────────┐                  ┌──────────────────┐
│    ЦУС ФПС    │<────────────────>│        ДДС       │
└───────────────┘                  │ Брянской области │
/\                       └─────────┬────────┘
│                                 │
│                                 V
┌─────────────────┼───────────────────────────────────────────────┐
/\                │                  /\                           │
│                 │                  │                            │
\/                │                  \/                           V
┌────────────────┐        │          ┌─────────────────┐            ┌─────────────┐
│      ЕДДС      │        │          │ Ответственный   │<──────────>│ Лесничества │
│  муниципальных │<───────┤          │  дежурный ГУ    │    ┌───────┤             │
│    районов     │        │          │ "Лесопожарная   │    │       └─────┬───────┘
└───────┬────────┘        │          │     служба      │    │             │
│                 │          │Брянской области"│    │             │
│                 │          └─────────────────┘    │             V
│                 │                  /\   ┌─────────┘   ┌────────────────┐
│                 │                  │    │             /\              /\
│                 │                  │    │              │              │
V                 │                  \/   V             \/              \/
┌────────────────┐  ┌─────┴────┐      ┌────────────┐       ┌───────────┐    ┌────────┐
│     Органы     │  │Население │<────>│   Участки  │<─────>│Арендаторы │    │  ГУП   │
│    местного    │  └──────────┘      └────────────┘       └───────────┘    │"Лесхоз"│
│ самоуправления │                           /\                             └────────┘
└────────────────┘                           │
                                               \\/
┌─────────────────────┐
│ Посты, передвижные  │
│     патрули,        │
│наблюдатели на вышках│
└─────────────────────┘

Рисунок 43. Схема мониторинга
пожарной опасности в лесах
В комплекс мероприятий, ограничивающих распространение лесных пожаров, входят лесохозяйственные и лесокультурные мероприятия, направленные на создание устойчивых в пожарном отношении смешанных насаждений, создание искусственных барьеров для огня в виде минерализованных полос вдоль дорог, вокруг загущенных хвойных молодняков, устройство противопожарных разрывов. Где это необходимо, предусматривается расчистка квартальных просек.
В качестве противопожарных барьеров в первую очередь необходимо использовать имеющиеся на землях лесного фонда естественные барьеры, а также искусственно созданные разрывы в виде трасс автомобильных дорог, линий электропередачи и противопожарные разрывы.
По обеим сторонам вдоль разрывов должны быть созданы в порядке рубок ухода полосы шириной 50 - 60 м с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц в составе), общей шириной 150 - 200 метров.
В случае, когда по лесорастительным условиям создание полос из лиственных полос невозможно, хвойные древостои шириной 120 - 150 м с каждой стороны разрыва необходимо очистить от древесного хлама. По внешним сторонам барьеров проводятся минерализованные полосы шириной 1,4 м. Уход за минерализованными полосами предусматривается два раза за пожароопасный период.
Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров выполняются в соответствии с "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб".
Особые требования предъявляются к лесозаготовителям, осуществляющим лесосечные работы в течение пожароопасного периода в лесном фонде лесничеств.
Объемы противопожарных мероприятий на 10-летний период запланированы с учетом состояния лесов Брянской области в следующих объемах:
- проведение контролируемых палов - 13,3 тыс. га (2,1 млн. руб.);
- устройство минерализованных полос - 65,4 тыс. км;
- уход за минерализованными полосами - 253,2 тыс. км;
- строительство дорог противопожарного назначения - 309,1 км;
- ремонт дорог противопожарного назначения - 692 км;
- благоустройство территории - 3056,2 тыс. руб.;
- противопожарная пропаганда - 1775,0 тыс. руб.;
- авиапатрулирование - 89,12 млн. руб.
Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров лесного фонда и лесопользователей приведены в приложении книги 2 лесного плана.
Объемы противопожарных мероприятий по ограничению распространения лесных пожаров, по строительству и ремонту дорог противопожарного назначения в разрезе лесничеств приведены в таблицах.
Таблица 121
Планируемые мероприятия по охране
лесов от пожаров (субвенции)

┌────────────┬────────────┬────┬─────────────────────────────────┬────────┐
│Наименование│Наименование│Ед. │       Объемы по годам           │Общие   │
│мероприятий │лесничества │изм.├─────────┬───────┬───────┬───────┤объемы  │
│            │            │    │год,     │1-й год│2-й год│3-й год│на      │
│            │            │    │предшест-│(2009  │(2010  │(2011  │плани-  │
│            │            │    │вующий   │год)   │год)   │год)   │руемый  │
│            │            │    │разрабо- │       │       │       │период  │
│            │            │    │тке      │       │       │       │        │
│            │            │    │лесного  │       │       │       │        │
│            │            │    │плана,   │       │       │       │        │
│            │            │    │км       │       │       │       │        │
│            │            │    │-------- │       │       │       │        │
│            │            │    │тыс. руб.│       │       │       │        │
├────────────┼────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Устройство  │Брасовское  │ км │  100    │  142  │  152  │  163  │  1962  │
│минерализо- │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│ванных полос│            │    │    9,9  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Брянское    │-"- │  356    │  471  │  504  │  539  │  6507  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   45,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Выгоничское │-"- │  127    │  270  │  289  │  309  │  3731  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    9,2  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дубровское  │-"- │   95    │  205  │  219  │  235  │  2833  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   19,3  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дятьковское │-"- │  251    │  275  │  294  │  315  │  3801  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   17,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Жуковское   │-"- │  165    │  145  │  155  │  166  │  2004  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   12,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Злынковское │-"- │  660    │  755  │  808  │  864  │ 10431  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   71,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Карачевское │-"- │  260    │  175  │  187  │  200  │  2417  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   85,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клетнянское │-"- │  439    │  145  │  155  │  166  │  2004  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   16,9  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клинцовское │-"- │  390    │  616  │  659  │  705  │  8509  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   31,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Мглинское   │-"- │  145    │   68  │   73  │   78  │   939  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   20,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Навлинское  │-"- │  470,5  │  241  │  258  │  276  │  3330  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  145,3  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Почепское   │-"- │  341    │  371  │  397  │  425  │  5125  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   40,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Севское     │-"- │  113    │  120  │  128  │  137  │  1657  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    4,5  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Суземское   │-"- │   96    │  136  │  146  │  156  │  1880  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   15,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Трубчевское │км  │  147    │  160  │  171  │  183  │  2210  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   49,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Унечское    │-"- │  266    │  425  │  455  │  487  │  5872  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   18,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Учебно-     │-"- │   12    │   -   │   12  │   13  │   145  │
│            │опытное     │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    3,5  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Итого:      │-"- │ 4433,5  │  4720 │ 5068  │ 5417  │ 65357  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  617,7  │       │       │       │        │
├────────────┼────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Уход за     │Брасовское  │-"- │  420    │  520  │  556  │  595  │  7183  │
│минерализо- │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│ванными     │            │    │   34,8  │       │       │       │        │
│полосами    ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Брянское    │-"- │ 1976    │ 2460  │ 2632  │ 2816  │ 33989  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   58,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Выгоничское │-"- │  416    │  780  │  835  │  893  │ 10778  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   16,9  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дубровское  │-"- │  510    │  770  │  824  │  882  │ 10639  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   20,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дятьковское │-"- │  697    │ 1070  │ 1145  │ 1225  │ 14784  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   42,9  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Жуковское   │-"- │  620    │  480  │  514  │  550  │  6632  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   25,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Злынковское │-"- │ 2330    │ 3030  │ 3242  │ 3469  │ 41865  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  196,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Карачевское │-"- │ 1072    │ 1015  │ 1086  │ 1162  │ 14023  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   45,9  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клетнянское │-"- │  510    │  330  │  353  │  378  │  4560  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   40,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клинцовское │-"- │ 2147    │ 2800  │ 2996  │ 3206  │ 38686  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  126,4  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Мглинское   │-"- │  610    │  316  │  338  │  362  │  4365  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   35,3  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Навлинское  │-"- │  906    │  144  │  154  │  165  │  1989  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   47,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Почепское   │-"- │  681    │  720  │  770  │  824  │  9948  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   24,1  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Севское     │-"- │  210    │  280  │  300  │  321  │  3870  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    7,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Суземское   │-"- │  711    │  605  │  647  │  693  │  8359  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   45,3  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Трубчевское │-"- │ 1281    │ 1456  │ 1558  │ 1667  │ 20118  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  133,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Унечское    │-"- │ 1096,5  │ 1550  │ 1659  │ 1775  │ 21417  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   27,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Учебно-     │-"- │    -    │   -   │   75  │   80  │   898  │
│            │опытное     │    │         │       │       │       │        │
│            │            │    │         │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Итого:      │-"- │16193,5  │18326  │19609  │20981  │253200  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  929,4  │       │       │       │        │
├────────────┼────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Строитель-  │Брасовское  │-"- │    2    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│ство дорог  │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│противо-    │            │    │    8,7  │       │       │       │        │
│пожарного   ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│назначения  │Брянское    │-"- │    1    │    2  │    2  │    2  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    4,5  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Выгоничское │-"- │    1    │    1,5│    2  │    2  │    21,5│
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    2,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дубровское  │-"- │    1,5  │    1,5│    2  │    2  │    21,5│
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   25,2  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дятьковское │-"- │    2    │    2  │    2  │    2  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    6,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Жуковское   │-"- │    -    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    -    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Злынковское │-"- │    3    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    1,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Карачевское │-"- │    4    │    0,5│    1  │    1  │     9,5│
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   61,3  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клетнянское │-"- │    2    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   10,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клинцовское │-"- │    2    │    2  │    2  │    2  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0,4  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Мглинское   │-"- │    2    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   15,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Навлинское  │-"- │    3    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   67,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Почепское   │-"- │    1    │    1,0│    1  │    1  │    14  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    6,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Севское     │-"- │    1    │    0,6│    1  │    1  │     9,6│
│            │            │    │   ----  │       │       │       │        │
│            │            │    │    7,1  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Суземское   │-"- │    -    │    1,0│    1  │     1 │    14  │
│            │            │    │   ---   │       │       │       │        │
│            │            │    │         │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Трубчевское │-"- │    2    │    2,0│    2  │    2  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   20,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Унечское    │-"- │    2    │    2,0│    2  │    2  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    5,5  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Учебно-     │-"- │    -    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │опытное     │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │         │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Итого:      │-"- │    2,95 │   16,1│   25  │   25  │   309,1│
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  242,0  │       │       │       │        │
├────────────┼────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дубровское  │-"- │    2    │    2  │    2  │    2  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   26,8  │       │       │       │        │
├────────────┼────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дятьковское │-"- │    5,5  │    5  │    5  │    6  │    70  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    7,0  │       │       │       │        │
├────────────┼────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Ремонт дорог│Брасовское  │-"- │    3    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│противо-    │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│пожарного   │            │    │   10,5  │       │       │       │        │
│назначения  │            │    │         │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Брянское    │-"- │    6    │       │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   30,2  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Выгоничское │-"- │    5    │    5  │    5  │    6  │    70  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    4,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Жуковское   │-"- │    -    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    -    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Злынковское │-"- │    3    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    1,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Карачевское │-"- │   12    │    4  │    4  │    5  │    55  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  151,2  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клетнянское │-"- │    5    │    1,0│    1  │    1  │    14  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    9,9  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клинцовское │-"- │   10    │   10  │   11  │   11  │   137  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    7,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Мглинское   │-"- │    8    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   40,5  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Навлинское  │-"- │    6,5  │    1  │    1  │    1  │    14  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   18,9  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Почепское   │-"- │    5,3  │    4  │    4  │    5  │    55  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   25,5  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Севское     │-"- │    2    │    2  │    2  │    2  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   11,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Суземское   │-"- │    -    │    1  │    1  │    1  │    14  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │         │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Трубчевское │-"- │    6    │    6  │    6  │    7  │    82  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   24,0  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Унечское    │-"- │    4    │    4  │    4  │    5  │    55  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    3,1  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Учебно-     │-"- │    -    │   -   │    1  │    1  │    12  │
│            │опытное     │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │         │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Итого:      │-"- │   83    │   45  │   52  │   58  │   692  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │  371,3  │       │       │       │        │
├────────────┼────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Проведение  │Брасовское  │га  │   80    │   80  │   86  │   92  │  1105  │
│контроли-   │            │тыс.│ ------- │       │       │       │        │
│руемых палов│            │руб.│   13,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Брянское    │-"- │   20    │   20  │   21  │   23  │    27  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    1,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Выгоничское │-"- │   85    │   50  │   54  │   57  │   691  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    2,6  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дубровское  │-"- │    9    │   10  │   11  │   11  │   138  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    3,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Дятьковское │-"- │    0    │   70  │   75  │   80  │   967  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Жуковское   │-"- │    8    │    8  │    9  │    9  │   110,5│
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    1,5  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Злынковское │-"- │   80    │    0  │    0  │    0  │     0,0│
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Карачевское │-"- │  264    │   25  │   27  │   29  │   345  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   13,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клетнянское │-"- │  239    │  160  │  171  │  183  │  2211  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   11,8  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Клинцовское │-"- │    0    │    0  │    0  │    0  │     0  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Мглинское   │-"- │  140    │   70  │   75  │   80  │   967  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    6,3  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Навлинское  │-"- │  500    │  200  │  214  │  229  │  2763  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   13,3  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Почепское   │-"- │  118    │   79  │   85  │    90 │  1092  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   56,7  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Севское     │-"- │   20    │   20  │   21  │   23  │   276  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Суземское   │-"- │    0    │   60  │   64  │   69  │   829  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Трубчевское │км  │    0    │   50  │   54  │   57  │   691  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Унечское    │-"- │  203    │   60  │   64  │   69  │   829  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   10,2  │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Учебно-     │-"- │    0    │    0  │    0  │    0  │     0,0│
│            │опытное     │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │    0    │       │       │       │        │
│            ├────────────┼────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│            │Итого:      │-"- │ 1766    │  962  │ 1029  │ 1101  │ 13291  │
│            │            │    │ ------- │       │       │       │        │
│            │            │    │   99,5  │       │       │       │        │
└────────────┴────────────┴────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴────────┘

Таблица 122
Планируемые мероприятия по охране
лесов от пожаров (арендаторы)

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам			Общие объемы на планируемый период
			1-й год (2009 год)	2-й год	3-й год
Устройство минерализованных полос	Брасовское	км	53	53	53	530
	Брянское	-"-	54	54	54	540
	Выгоничское	-"-	-	-	-	-
	Дубровское	-"-	-	-	-	-
	Дятьковское	-"-	73	73	73	730
	Жуковское	-"-	85	85	85	850
	Злынковское	-"-	170	170	170	1700
	Карачевское	-"-	156	156	156	1560
	Клетнянское	-"-	40	40	40	400
	Клинцовское	-"-	-	-	-	-
	Мглинское	-"-	107	107	107	1070
	Навлинское	-"-	750	750	750	7500
	Почепское	-"-	20	20	20	200
	Севское	-"-	40	40	40	400
	Суземское	-"-	110	110	110	1100
	Трубчевское	-"-	35	35	35	350
	Унечское	-"-	-	-	-	-
	Учебноопытное	-"-	2	2	2	20
	Итого:	-"-	1695	1695	1695	16950
Уход за минерализованными полосами	Брасовское	км	200	200	200	2000
	Брянское	-"-	320	320	320	3200
	Выгоничское	-"-	-	-	-	-
	Дубровское	-"-	-	-	-	-
	Дятьковское	-"-	150	150	150	1500
	Жуковское	-"-	340	340	340	3400
	Злынковское	-"-	550	550	550	5500
	Карачевское	-"-	485	485	485	4850
	Клетнянское	-"-	230	230	230	2300
	Клинцовское	-"-	-	-	-	-
	Мглинское	-"-	454	454	454	4540
	Навлинское	-"-	2316	2316	2316	4540
	Почепское	-"-	80	80	80	800
	Севское	-"-	110	110	110	1100
	Суземское	-"-	425	425	425	4250
	Трубчевское	-"-	314	314	314	3140
	Унечское	-"-	-	-	-	-
	Учебноопытное	-"-	300	300	300	3000
	Итого:	-"-	6274	6274	6274	62740
	Брянское лесничество	-"-
Строительство дорог противопожарного назначения	Брасовское	км	2	2	2	20
	Брянское	-"-	-	-	-	-
	Выгоничское	-"-	-	-	-	-
	Дубровское	-"-	-	-	-	-
	Дятьковское	-"-	-	-	-	-
	Жуковское	-"-	2	2	2	20
	Злынковское	-"-	3	3	3	16
	Карачевское	-"-	4,5	4,5	4,5	36
	Клетнянское	-"-	2	2	2	20
	Клинцовское	-"-	-	-	-	-
	Мглинское	-"-	-	-	-	-
	Навлинское	-"-	9	9	9	62
	Почепское	-"-	-	-	-	-
	Севское	-"-	0,4	0,4	0,4	4
	Суземское	-"-	3	3	3	27
	Трубчевское	-"-	1,0	1,0	1,0	10
	Унечское	-"-	-	-	-	-
	Учебноопытное	-"-	-	-	-	-
	Итого:	-"-	26,9	26,9	26,9	215
	Брянское лесничество	-"-
Ремонт дорог противопожарного назначения	Брасовское	км	4	4	4	40
	Брянское	-"-	10	10	10	100
	Выгоничское	-"-	-	-	-	-
	Дубровское	-"-	-	-	-	-
	Дятьковское	-"-	-	-	-	-
	Жуковское	-"-	5	5	5	50
	Злынковское	-"-	5	5	5	50
	Карачевское	-"-	6	6	6	60
	Клетнянское	-"-	4	4	4	40
	Клинцовское	-"-	-	-	-	-
	Мглинское	-"-	8	8	8	80
	Навлинское	-"-	10	10	10	100
	Почепское	-"-	1	1	1	10
	Севское	-"-	1	1	1	10
	Суземское	-"-	4	4	4	40
	Трубчевское	-"-	2	2	2	20
	Унечское	-"-	-	-	-	-
	Учебноопытное	-"-	10	10	10	100
	Итого:	-"-	70	70	70	700
	Брянское лесничество	-"-

В 2007 году объем незаконно срубленной древесины в лесах составляет 8,6 тыс. куб. м, нанесенный ущерб - 101153 тыс. руб.
На нарушителей составлено 227 протоколов, при этом 222 случая выявлено государственными лесными инспекторами. Материалы по 190 случаям направлены в следственные органы, в добровольном порядке уплачено в 25 случаях на сумму 292,4 тыс. руб., по 18 случаям виновные привлечены к административной ответственности (20 тыс. руб.). В суды следствием направлено по ст. 260 УК РФ 14 дел.
В целях борьбы с незаконной заготовкой, перевозкой и реализацией древесины между управлением лесами и УВД по Брянской области 25.05.2007 заключено соглашение.
Постановлением администрации Брянской области от 10.11.2006 N 659 с 1 января 2007 года в структуре УВД создано управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства. В ходе проводимых совместных рейдов в лесном фонде установлены факты незаконной заготовки древесины в объеме 962 куб. м с суммой ущерба 7396 тыс. руб. По установленным фактам возбуждены уголовные дела.
С учетом пограничного расположения области острой остается проблема охраны лесов приграничной зоны со стороны Украины. Управление лесами совместно с пограничным управлением проводило совещание по этому вопросу. Последний выезд на границу 25.12.2007 показал, что эта проблема не снята и здесь необходимо тесное взаимодействие пограничных служб России и Украины.
Распоряжением Губернатора области N 16-р от 16.01.2007 в области создана рабочая группа по проверке выборки лесосечного фонда и деятельности организаций и физических лиц, использующих пилорамы. Разработан план совместных мероприятий. По незаконной заготовке древесины управление лесами тесно работает с природоохранной прокуратурой, УБОП, ОБЭП области.
25 октября 2007 года ситуация с незаконными рубками лесных насаждений рассматривалась на оперативном совещании при Губернаторе области.
Позднее, 4 декабря 2007 года, на заседании рабочей группы экологической безопасности региона заместителями Губернатора (Пыко Г.Н., Лучкин Н.С.) рассмотрена ситуация по аналогичному вопросу. Предложено управлению лесами ежемесячно на 25 число представлять оперативную информацию о незаконных рубках в администрацию области.
27 ноября 2007 года вопросы организации взаимодействия органов исполнительной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом древесины рассмотрены на совещании с участием "Центр леса", в котором участвовали работники УВД погрануправления, ФСБ, прокуратуры.
Принят ряд решений, направленных на усиление борьбы с незаконными рубками лесных насаждений, организации взаимодействия созданных лесничеств и правоохранительных органов на местах.
28.12.2007 УВД по Брянской области проведена коллегия с приглашением заинтересованных служб и ведомств по незаконной заготовке древесины.
Неоднократно состояние охраны леса от незаконных рубок рассматривалось на совещаниях при управлении лесами. Ряд руководителей за слабую организацию работ по охране леса привлечены к дисциплинарной ответственности, в т.ч. два директора лесхоза освобождены от занимаемых должностей.
Заместителем Губернатора области Н.С.Лучкиным 31.01.2008 проведено очередное совещание по ситуации о незаконных рубках леса.
В текущем году управлением лесами совместно с отделом по борьбе с правонарушениями в сфере экологии и природопользования подготовлен проект постановления "Об упорядочении перевозок лесных материалов".
По лесничествам организованы оперативные группы из числа сотрудников ГИБДД, государственного дорожного надзора, государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин.
При природоохранной прокуратуре создается совет общественных организаций, члены которых будут привлекаться к охране лесов и выявлению фактов самовольных рубок.
2.5.1.1.Мероприятия по охране лесов
в условиях загрязнения радиоактивными веществами

    Радиационная  обстановка  на  территории  Брянской  области обусловлена
аварией  на  ЧАЭС  1986 г.,  площадь  загрязнения  составила  11818  кв. км
                                                           137     90
(33,8%). Основными дозообразующими радионуклидами является    Cs и   Sr. По
данным    Росгидромета,   объемная   активность   радиоактивных  веществ  в
                                           -5             -5
атмосферном воздухе варьирует от 10,12 x 10   до 0,62 x 10   Бк/куб. м.
    По  плотности  радиационного  загрязнения  почвы  области  распределены
следующим  образом: 1 - 5 Ки/кв. км - 6450 кв. км (19,3%), 5 - 15 Ки/кв. км
- 2628  кв. км  (7,5%),  15 - 40 Ки/кв. км -  2130 кв. км  (6,1%). Удельная
                                                           137
активность радиоактивных веществ в воде открытых водоемов:    Cs  < 4 Бк/л,
90
  Sr - < 4 Бк/л.

В зонах радиоактивного загрязнения проживает около 368 тыс. чел. Причем в 425 населенных пунктах области жители подвергаются облучению в дозах выше 1 мЗв/год, а в 47 - 5 мЗв/год и более (по данным СГЭД за 2004 г.). В связи с этим одной из главных задач Госсанэпиднадзора является организация и осуществление радиационно-гигиенического мониторинга за объектами внешней среды и продуктами питания. Мониторинг проводится для расчета среднегодовых эффективных доз облучения (СГЭД) жителей населенных пунктов загрязненных территорий, оценки радиационной обстановки, разработки защитных мероприятий, контроля структуры питания населения.
Общая площадь государственного лесного фонда, загрязненного радионуклидами, составила в 1990 г. 228,5 тыс. га из 795,4 тыс. га лесов области (28,7%), на значительной части по условиям радиационной безопасности приостановлена лесохозяйственная деятельность. Недоиспользование за последние 10 лет расчетной лесосеки главного пользования в зонах радиоактивного загрязнения свыше 15 Ки/кв. км привело к накоплению 470 тыс. куб. м спелой и перестойной древесины, в т.ч. 240 тыс. куб. м хвойной.
Накопление сухостойной древесины резко ухудшило санитарное состояние лесов, повысило пожарную опасность. В ГУ "Злынковское и Клинцовское лесничества" в насаждениях, не достигших возраста спелости, образовались массивы "мертвого" леса (урочище "Заипутский грунт" в Новозыбковском лесничестве и др.) с объемом сухостойной древесины более 800 тыс. куб. м, который ежегодно увеличивается на десятки тысяч кубометров из-за невозможности проведения рубок ухода за лесом (табл. 122). Обследование 1993 г. выявило 170,5 тыс. га радиоактивного загрязнения лесов.

    По сравнению с 1991 г. площадь загрязнения уменьшилась на 57,8 тыс.  га
                                                134      137
за  счет  естественного  распада  радионуклидов    Cs  и    Cs  и  перехода
загрязненных  лесных  угодий (в основном 1 - 2 Ки/кв. км) в чистые площади.
                                                                137
Установлено,  что даже  в зонах  с плотностью загрязнения почвы    Cs 1 - 5
Ки/кв. км  содержание  радионуклидов  в  грибах, лесных ягодах, травянистой
растительности, хвое и листве деревьев, а также в топливной древесине может
превышать установленные нормативы.

Лесные пожары на загрязненных радионуклидами территориях - серьезная международная проблема. Последствия лесных пожаров в таких районах могут ухудшить состояние окружающей среды обширных регионов. По канонам классической лесной пирологии, основные опасные факторы лесных пожаров - это высокая температура воздуха в зоне горения, повышенное содержание углекислого газа, задымление территории, а ущерб от пожаров оценивали в основном по потерям древесины и степени повреждения насаждений. Опасность лесных пожаров в загрязненных радионуклидами лесах определяют в первую очередь иные факторы: твердые и газообразные продукты горения лесных горючих материалов, их количество и удельная радиоактивность, объемы дымовых выбросов и их удельное загрязнение радионуклидами.
Таблица 123
Плотность загрязнения почвы цезием-137
на территории лесного фонда ГУПР
по Брянской области на 01.01.2006

N п/п	Наименование лесхоза, лесничества	Общая площадь лесов, га	Всего загрязнено, га	В том числе
				1 - 5 Ки/кв. км	5 - 15 Ки/кв. км	15 - 40 Ки/кв. км	свыше 40 Ки/кв. км
1	Брасовский	33995	10683	10683	-	-	-
2	Брянский	51735	811	811	-	-	-
3	Выгоничский	34783	1303	1303	-	-	-
4	Дубровский	20177	3990	3990	-	-	-
5	Карачевский	31753	1086	1086	-	-	-
6	Клюковенский спецсемлесхоз	27636	1560	1560	-	-	-
7	Злынковский	50011	50011	4074	21829	22797	1311
8	Клинцовский	33623	27842	8374	15458	3170	840
9	Унечский	43224	16680	14216	2464	-	-
10	Дятьковский	79822	41893	41893	-	-	-
11	Навлинский	52908	9507	9507	-	-	-
12	Суземский	61132	4059	4059	-	-	-
13	Трубчевский	53777	1077	1077	-	-	-
Итого:	795831	170502	102633	39751	25967	2151

     Результаты исследований,  проведенных в западных районах Брянской обл.
в зонах с разным уровнем загрязнения почвы радионуклидами  (5 - 15, 15 - 40
и более 40 Ки/кв. км по цезию-137) показали, что при лесных пожарах в  этих
условиях основную опасность представляют продукты сгорания  лесных  горючих
материалов   (ЛГМ) - зола,   недожог,   пепел.  В  продуктах  сгорания  ЛГМ
происходит концентрация радионуклидов,   и  радиоактивные   зола,   недожог
становятся открытыми источниками  ионизирующего  излучения,  а  уровень  их
загрязнения нередко равен уровню загрязнения  радиоактивных  отходов.  Так,
зола и недожог лесной подстилки на участке с плотностью  загрязнения  почвы
радиоцезием    4 Ки/кв. км  имели     удельную    активность    21,2 кБк/кг
(5,73 - 107 Ки/кг), а на участке с плотностью загрязнения почвы радиоцезием
169 Ки/кв. км  этот  показатель  у золы и недожога нижнего   слоя подстилки
                                 -4
составлял 4041,3 кБк/кг (1,1 x 10   Ки/кг), у золы и недожога папоротника -
                        -4
5346,0 кБк/кг  (1,4 x 10   Ки/кг).  По   шкале   активности   радиоактивных
отходов (1993 г.) твердые радиоактивные   отходы  относятся к низкоактивным
                        -6
при их активности 2 x 10   Ки/кг,    к   среднеактивным  - при   активности
      -4
1 x 10   Ки/кг (Душа-Гудым, 1999).

Специфика ведения лесного хозяйства заключается в том, что в зонах с плотностью загрязнения свыше 15 Ки/кв. км работы вообще запрещены (приказ N 100). Это приводит к увеличению количества лесных пожаров и увеличивает их площадь. На долю ГУ "Злынковское и Клинцовское лесничества" пришлось 16,3% лесных пожаров, произошедших в государственном лесном фонде Брянской области за последние 20 лет (686 пожаров).
В качестве примера рассмотрим ГУ "Злынковское лесничество". В нем за последние три пятилетия происходило увеличение общей площади лесных пожаров. Возросли относительная горимость, средняя площадь одного пожара, количество пожаров за пятилетия 1991, 1993 - 1996 гг. и 1997 - 2001 гг. по сравнению с предыдущим в 8,9 и 6,3 раза соответственно. Увеличилась средняя частота лесных пожаров, которая была наивысшей в 1992 г. С 1986 г. средняя частота лесных пожаров в ГУ "Злынковское лесничество" была выше, чем в других лесхозах. Это связано с изменением режима ведения лесного хозяйства после аварии на ЧАЭС, накоплением лесных горючих материалов из-за ограничения лесохозяйственной деятельности в зонах сильного и умеренного радиоактивного загрязнения, ухудшения санитарного состояния насаждений.
Территории, пройденные пожарами в зоне отчуждения, не разрабатываются, в них происходит интенсивный отпад, увеличивается объем ЛГМ и резко повышается пожарная опасность участков. В случае возникновения пожара на этой территории он будет иметь катастрофический характер.
На настоящий момент практически отсутствует надведомственная система комплексной оценки и учета экологического состояния лесов на радиоактивно загрязненных территориях. Нет разработанной нормативной базы по ведению лесного хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения. Действовавшее до 2000 г. "Руководство по ведению..." утратило срок действия и требует продления и пересмотра отдельных позиций.
Создание картографической основы радиационно-загрязненных лесов Брянской области с использованием ГИС-технологий для Красногорского, Новозыбковского, Злынковского, Клинцовского, Климовского, Гордеевского и Стародубского районов Брянской области, совмещающей информацию планов лесонасаждений с данными о рельефе, плотности радиоактивного загрязнения и дорожной сети лесов, позволит улучшить организацию и оперативность работ по профилактике, обнаружению и ликвидации лесных пожаров с привлечением сил и средств МЧС.
Уменьшить риск возникновения пожаров означает снизить вторичное загрязнение окружающей среды. Лесные пожары являются источником облучения. Радиоактивно загрязненные леса нуждаются в проведении дополнительных противопожарных и лесозащитных мероприятий: санитарных рубок, создании противопожарных разрывов, приобретении телевизионных установок для обнаружения очагов возгорания и прочем.
С целью избежать вторичного загрязнения территорий на участках проведение профилактических не проектируется.
Леса, загрязненные радионуклидами, по режиму охраны от пожаров приравниваются к лесам 1 класса пожарной опасности.
В лесах в период пожароопасного сезона запрещается движение транспорта по лесным дорогам, за исключением лесопатрульных машин и транспортных средств службы радиационной безопасности, организаций, проводящих дезактивационные работы;
остановка и тушение пожаров проводится без выполнения работ на кромке огня, путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов, а также с использованием вертолетов и самолетов;
окончательная локализация и дотушивание проводится специализированными наземными силами и средствами;
на тушение лесных пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами, привлекаются лица, имеющие допуск на работы в радиоактивно загрязненной территории, прошедшие специальную подготовку и медицинское обследование;
работники, привлекаемые к тушению лесных пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами и требованиями, установленными для персонала при работах с открытыми источниками ионизирующего излучения;
при тушении пожаров должны приниматься меры по защите работников от вредоносного воздействия пыли и продуктов горения. Для этого в 2007 году приобретены аппараты "Нева".
Средствами защиты, спецодеждой и дозиметрическими приборами работники оснащены в полном объеме. Закупка необходимых средств осуществляется за счет средств, выделяемых лесопожарной службе.
В радиоактивно загрязненных лесах запроектировано авиапатрулирование самолетом АН-2. При возникновении чрезвычайных ситуаций в радиоактивно загрязненных лесах планируется привлечение воздушных судов Владимирской авиабазы.
Целесообразно в будущем создать структуру при МЧС, которая имела бы право проводить лесохозяйственные мероприятия в сильно загрязненных лесах.
2.5.2.Планируемые мероприятия по защите лесов
Анализ объемов проведенных в 2007 году санитарно-оздоровительных мероприятий, необходимых для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии, показал, что санитарно-оздоровительные мероприятия проведены только на 42,4% площади очагов вредителей и болезней леса, на которой необходимо проведение мер борьбы. По очагам рака-серянки это соотношение составило 68,6%, корневой губки - 38,7, бактериальной водянки березы - 31,5%, ложного осинового трутовика - 10,8, опенка - 6,0%, очагам типографа - 45%.
По результатам ЛПМ и лесопатологических обследований в 2007 году приняты решения о проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ветровальниках, образовавшихся в результате воздействия ураганных ветров конца весны - начала лета. В насаждениях, поврежденных ветром, проведены сплошные санитарные рубки на площади 551 га с выбранной массой 137,3 тыс. куб. м и выборочные санитарные рубки на площади 1341 га с выбранной массой 31,6 тыс. куб. м.
Учитывая, что на территории области Постановлением администрации Брянской области от 10 июня 2008 года N 570 наложен карантин по вредителям леса, мероприятия по локализации и ликвидации их очагов планируется проводить методом санитарных рубок.
С учетом прогноза лесопатологической ситуации на 2008 год и результатов ЛПМ определены объемы госзаказа по санитарно-оздоровительным мероприятиям на площади 3,7 тыс. га. На проведение мероприятий по улучшению санитарного и лесопатологического состояния запланировано израсходовать 1,5 млн. руб.
На территории Брянской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются в последние годы неблагоприятные погодные условия (ураганные ветры), поражения лесов грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями.
Площади лесонасаждений, требующие по своему санитарно-патологическому состоянию проведения неотложных санитарно-оздоровительных мероприятий и текущего лесопатологического обследования, приведены в таблицах 124, 125.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах области произведено лесозащитное районирование. Выделено две лесозащитных зоны:
- зона сильной лесопатологической угрозы;
- зона средней лесопатологической угрозы.
Методы и технология проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и борьбы с вредителями и болезнями леса изложены в действующих методических и нормативных документах (Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, 2007; Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, 2007 и др.), которыми и надлежит руководствоваться при выполнении систем интегрированных лесозащитных мероприятий.
Таблица 124
Площади насаждений, требующих проведения
неотложных санитарно-оздоровительных
мероприятий по лесничествам
площадь, га

Лесничество	Расстроенные действием погодных и почвенных факторов, по усыханию				Вредители леса				Болезни леса, по степени усыхания				Пожары и антропогенные факторы				Наличие захламленности
	всего	до 10%	11 40%	более 40%	всего	до 10%	11 40%	более 40%	всего	до 10%	11 40%	более 40%	всего	до 10%	11 40%	более 40%
Брасовское	337,7	269	66	2,7	-	-	-	-	593	390	203	-	-	-	-	-	118
Брянское	22,7	16	6,7	-	-	-	-	-	39	15,5	6,8	16,7	5	-	1	4	33
Выгоничское	133,8	2,7	131	-	-	-	-	-	174,7	81,8	92,9	-	185,6	-	185,6	-	12
Дубровское	8,3	8,3	-	-	-	-	-	-	9,5	2,5	7	-	-	-	-	-	-
Злынковское	14,3	-	13,4	0,9	-	-	-	-	234,2	-	232,5	1,7	44,4	-	35,2	9,2	71
Карачевское	99,6	58,7	27,5	13,4	-	-	-	-	-	-	-	-	2,2	-	2,2	-	49,3
Клинцовское	11	-	11	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мглинское	120,2	-	-	120,2	-	-	-	-	254	201	53	-	1,7	-	-	1,7	760
Почепское	50,6	45,2	5,4	-	-	-	-	-	13,8	13,8	-	-	-	-	-	-	-
Севское	158,4	21,4	144	-	-	-	-	-	34,3	8,6	25,7	-	-	-	-	-	-
Унечское	6,7	6,7	-	-	11	11	-	-	76,9	63,2	13,7	-	-	-	-	-	-
Дятьковское	55,8	-	22	33,8	1,1	1,1	-	-	163,6	148,9	14,7	-	-	-	-	-	-
Клетнянское	1034,7	-	-	1034,7	8,9	-	8,6	0,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Жуковское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Навлинское	312,9	82	230,9	-	-	-	-	-	51,7	29,5	22,2	-	19,5	3	16,5	-	43
Суземское	78,4	21,1	26,3	31	1,9	-	-	-	84,8	49,5	35,3	-	-	-	-	-	12
Трубчевское	2,2	-	2,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Учебноопытное	32	-	32	1,4	-	-	-	-	1,4	48,3	-	48,3	-	-	-	-	-
ГУ "Брянский лес"	917,2	189	161,7	566,5	118	43	75	-	3337,8	641	2694,3	2,5	49,2	-	-	49,2	138
Всего по лесничествам: 10225,8 га
	3396,5	720,1	880,2	1803,2	140,9	55,1	83,6	1,7	5115,6	1645,3	3449,4	20,9	307,6	3	240,5	64,1	1236,3

Таблица 125
Площади лесонасаждений, ослабленных
и расстроенных различными причинами
и требующих проведения текущих
лесопатологических обследований

Лесничество	Очаги вредителей и болезней леса	Пожары и антропогенные факторы	Леса, ослабленные погодными и почвенными факторами	Леса с наличием захламленности	Всего, га
Брасовское	593	-	337,7	118	1048,7
Брянское	3173,3	5	22,7	33	3234
Выгоничское	505,3	185,6	133,8	12	836,7
Дубровское	1279,1	-	8,3	-	1287,4
Злынковское	13880,2	44,4	14,3	71	14009,9
Карачевское	1370,4	2,2	99,6	49,3	1521,5
Клинцовское	4094	-	11	-	4105
Мглинское	2509	1,7	251	760	3521,7
Почепское	639,7	-	50,6	-	690,3
Севское	882,4	-	158,4	-	1040,8
Унечское	633,1	-	6,7	-	639,8
Дятьковское	2077,8	-	55,8	-	2133,6
Клетнянское	258,6	-	3394,8	-	3653,4
Жуковское	1037	-	-	-	1037
Навлинское	2854,5	19,5	312,9	43	3229,9
Суземское	576,8	-	78,4	12	667,2
Трубчевское	394,2	-	2,2	-	395,4
Учебноопытное	2623,7	-	100	-	2723,7
ГУ "Брянский лес"	3455,8	49,2	917,2	138	4560,2
Всего по области	42837,9	307,6	5955,4	1236,3	50336,2

Лесопатологический мониторинг.
Лесопатологический мониторинг (ЛПМ) - это система слежения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесных экосистем, обеспечивающая:
- своевременное выявление насаждений с нарушенной устойчивостью, поврежденных вредителями, пораженных возбудителями заболеваний и в результате воздействия других факторов;
- проведение анализа лесопатологической ситуации;
- составление прогноза санитарного лесопатологического состояния древостоев и развития популяций вредителей и возбудителей болезней;
- принятие решений по планированию и осуществлению эффективных лесозащитных мероприятий.
Лесопатологический мониторинг на федеральном уровне выполняет ФГУ "Российский центр защиты лесов".
Лесопатологические обследования организуют и ведут во всех лесничествах и организациях, осуществляющих ведение лесного хозяйства и лесопользование на основе договора об аренде, а также в государственных природных заповедниках и национальных парках.
Задачи текущего лесопатологического обследования:
- сбор первичной лесопатологической информации и создание локальной базы данных;
- оценка угрозы жизнеспособности лесных насаждений;
- определение ущерба от повреждения древостоев насекомыми, возбудителями болезней и в результате влияния других факторов;
- принятие решений о проведении лесозащитных мероприятий.
Проведение ежегодных текущих лесопатологических обследований необходимо на всей территории очагов вредителей и болезней, в лесных культурах первых классов возраста, на площадях, пройденных рубками главного пользования и пожарами, при воздействии хронических ослабляющих насаждения факторов (промышленные выбросы, рекреация и т.п.).
Лесопатологические обследования проводятся на основании требований "Правил санитарной безопасности в лесах" согласно "Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований" (2007) с целью выявления текущего состояния лесонасаждений, планирования и обоснования мероприятий по защите леса.
Объемы текущих ЛПО определены с учетом текущей лесопатологической ситуации в лесничествах, наличия хронических очагов заболеваний, вредителей и других неблагоприятных факторов. В зависимости от зоны лесопатологической угрозы минимальные объемы ЛПО составляют: в зоне сильной лесопатологической угрозы - не менее 10 га на каждые 1000 га лесопокрытой площади, в зоне средней угрозы - не менее 5 га.
Лесным планом запроектировано проведение лесопатологических обследований насаждений на площади 122,08 тыс. га за планируемый период со средним годичным объемом 12,21 тыс. га.
Планируемые мероприятия по защите лесов, локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные и профилактические работы основаны на реальной санитарно-патологической ситуации в лесах лесничеств, наличии очагов неблагополучного состояния лесов, действующих нормативах и среднемноголетних объемах проводимых ранее санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий, на данных расчетной лесосеки по санитарным рубкам на планируемый период.
С целью снижения численности и хозяйственной значимости стволовых вредителей, локализации и ликвидации действующих очагов и предотвращения их распространения необходим следующий комплекс мероприятий:
- ведение регулярного лесопатологического мониторинга за состоянием ельников и своевременное выявление их очагов;
- проведение сплошных санитарных (при повреждении деревьев основного полога на 30% и более) и выборочных санитарных рубок;
- максимальное ограничение рубок главного пользования в здоровых насаждениях ели и увеличение объемов рубок в поврежденных насаждениях;
- применение при ведении мониторинга и надзора феромонных ловушек;
- использование в действующих очагах выборки свежезаселенных и выкладки ловчих деревьев;
- соблюдение Правил санитарной безопасности в лесах.
Борьба с корневыми и стволовыми гнилями леса (требуется проведение мероприятий на площади более 63% насаждений, поврежденных заболеваниями) ведется путем своевременного выявления очагов и проведения выборочных санитарных рубок, рубок изолирующих полос в очагах корневой губки, уборки зараженных деревьев и сухостоя.
В качестве профилактических мероприятий против распространения комлевых и стволовых гнилей деревьев необходимо стремиться создавать смешанные, соответствующие условиям насаждения и своевременно проводить в них агротехнические и лесоводственные уходы.
Борьба с некрозно-раковыми заболеваниями заключается в своевременном проведении рубок ухода за насаждениями и выборочных санитарных рубок с выборкой больных и усохших деревьев, в поддержании оптимальной полноты насаждений и сомкнутости их полога.
Для снижения хозяйственной значимости бактериальной водянки разработан комплекс мероприятий, основную роль среди которых играет своевременное обнаружение очагов заболевания и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в виде выборочных и сплошных рубок поврежденных и погибших лесных насаждений.
На десятилетний период 2009 - 2018 гг. планируется проведение санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий в лесничествах области. С учетом требований "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий" (2007) и срока рубки в насаждениях, требующих проведения санитарно-защитных мероприятий, они планируются на 3 года. Лесозащитные мероприятия планируются на 10 лет.
Санитарно-оздоровительные мероприятия:
- сплошные рубки погибших и поврежденных лесных насаждений - 2508,7 га;
- выборочные рубки погибших и поврежденных лесных насаждений - 66393 га;
- очистка лесов от захламленности - 9227 га.
Лесозащитные мероприятия:
- наземные истребительные меры борьбы в лесных питомниках - 462,2 га;
- переселение муравейников - 4090 шт.;
- огораживание муравейников - 5514 шт.;
- изготовление гнездовий для птиц - 46168 шт.;
- ремонт гнездовий - 25650 шт.;
- изготовление кормушек для птиц - 4640 шт.;
- почвенные раскопки на площадях, подлежащих закультивированию, и на лесных питомниках - 6840 ям;
- лесопатологическое обследование - 122,08 тыс. га.
Средний ежегодный объем санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий отражен в таблице 126.
Таблица 126
Средний годовой объем санитарно-оздоровительных,
истребительных и профилактических мероприятий

Наименование мероприятий	Единица измерения	Средний ежегодный объем
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Сплошные санитарные рубки	га	844
Выборочные санитарные рубки	га	22131
Очистка лесов от захламленности	га	3076
Наземные истребительные мероприятия
Наземные истребительные меры в питомниках	га	46,2
Профилактические лесозащитные мероприятия
Переселение муравейников	шт.	409,0
Огораживание муравейников	шт.	551,4
Изготовление гнездовий для птиц	шт.	4617
Ремонт гнездовий	шт.	2565
Изготовление кормушек для птиц	шт.	464
Почвенные раскопки на площадях, подлежащих закультивированию, и на лесных питомниках	ям	684
Лесопатологическое обследование	тыс. га	12,2

Планируемые меры по защите лесов от вредных организмов в разрезе лесничеств приведены в таблице 127.
Таблица 127
Планируемые мероприятия по защите
лесов от вредных организмов

┌─────────────┬──────────────────────────┬────┬───────────────────────────────────┬──────────┐
│Наименование │ Наименование мероприятий │Ед. │             Объемы по годам       │Объем на  │
│лесничества  │                          │изм.├────────┬────────┬────────┬────────┤планируе- │
│             │                          │    │Год,    │  2009  │  2010  │  2011  │мый       │
│             │                          │    │предше- │        │        │        │период    │
│             │                          │    │ствующий│        │        │        │2009 -    │
│             │                          │    │разра-  │        │        │        │2018 гг.  │
│             │                          │    │ботке   │        │        │        │          │
│             │                          │    │плана   │        │        │        │          │
│             │                          │    │(2007)  │        │        │        │          │
├─────────────┴──────────────────────────┴────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┤
│     Район сосновых лесов полесской низменности (I) сильной лесопатологической угрозы       │
├─────────────┬──────────────────────────┬────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┤
│1.           │Сплошные санитарные рубки │ га │   13,9 │   53   │   53   │   53   │    159   │
│Злынковское  │Выборочные санитарные     │ га │  948,6 │ 1499   │ 1499   │ 1499   │   5757   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    3,0 │    3,0 │    3,0 │    3,0 │     30   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │    5   │    6   │    8   │     75   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   -    │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  240   │  200   │  200   │  200   │   2000   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  100   │  100   │  150   │   1400   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│    2   │   12   │   12   │   15   │    158   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │ яма│    -   │   12   │   15   │   21   │    237   │
│             │Очистка лесов от          │ га │  163   │  100   │   75   │   74   │    249   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │    -   │  670   │  800   │  912   │   8766   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│             │Выборочные санитарные     │ га │  359   │ 1272   │ 1272   │ 1272   │   3816   │
│2.           │Сплошные санитарные рубки │ га │   55   │  164   │  164   │  164   │    492   │
│Клинцовское  │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    1,8 │    1,8 │    1,8 │    1,8 │     18   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │   15   │   12   │   15   │    182   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   20   │   20   │   20   │   30   │    350   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  115   │   48   │   60   │   80   │    888   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  300   │  100   │  110   │   1350   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   50   │   40   │   50   │    490   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │ яма│   -    │   30   │   40   │   50   │    540   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   26   │  132   │  132   │  132   │    396   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 4100   │ 2200   │  890   │  13420   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│3. Мглинское │Сплошные санитарные рубки │ га │   27,3 │    9,8 │    9,8 │    9,8 │     29,4 │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  308   │ 1160   │ 1160   │ 1160   │   3480   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    3   │    3   │    3   │    3   │     30   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   45   │   54   │   55   │   55   │    545   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   50   │   49   │   50   │   50   │    500   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  180   │  224   │  225   │  225   │   2245   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  100   │  120   │  120   │   1180   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   40   │   20   │   20   │    220   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   32   │    -   │   33   │   39   │    366   │
│             │Очистка лесов от          │ га │  558,8 │  100   │   50   │   45   │    195   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │    -   │ 3500   │  200   │  418   │   7044   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┴──────────────────────────┴────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┤
│     Район сосновых лесов левобережья реки Десны (II) сильной лесопатологической угрозы     │
├─────────────┬──────────────────────────┬────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┤
│4. Брянское  │Сплошные санитарные рубки │ га │   12   │   45,5 │   45,5 │   45,5 │    136,5 │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  638   │ 1638   │ 1638   │ 1638   │   4914   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    2,5 │    2,5 │    2,5 │    2,5 │     25   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   30   │   20   │   25   │   30   │    285   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   60   │   30   │   40   │   50   │    470   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  185   │  280   │  200   │  250   │   2620   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│  160   │  200   │  200   │  200   │   2000   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   30   │   30   │   30   │   30   │    300   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │    4   │   20   │   24   │   28   │    296   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   33   │   57   │   57   │   57   │    171   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 3230   │ 2000   │ 1000   │  13230   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│5. Учебно-   │Сплошные санитарные рубки │ га │    1,4 │    2,9 │    2,9 │    2,9 │      8,7 │
│опытное      │Выборочные санитарные     │ га │   72,7 │  578   │  578   │  578   │   1734   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    0,02│    0,02│    0,02│    0,02│      0,2 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │    6   │    8   │    8   │     92   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   -    │   10   │   15   │   20   │    185   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│   -    │   15   │   25   │   30   │    280   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │   15   │   15   │   20   │    190   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│        │   10   │   15   │   15   │    152   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   20   │   20   │   30   │   36   │    338   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   -    │   70   │   70   │   70   │    210   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 1500   │ 1000   │  300   │   4900   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│6.           │Сплошные санитарные рубки │ га │    8,7 │   65,9 │   65,9 │   65,9 │    198   │
│Карачевское  │Выборочные санитарные     │ га │  388   │ 1453   │ 1453   │ 1453   │   4359   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    9,7 │    6,0 │    7   │    8   │     77   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   50   │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   25   │   25   │   25   │   25   │    250   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  250   │  200   │  250   │  300   │   2850   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│  300   │  200   │  150   │  200   │   1950   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   25   │   20   │   20   │   25   │    440   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   15   │   25   │   30   │   36   │    371   │
│             │Очистка лесов от          │ га │  299   │   90   │   95   │   95   │    280   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Уборка свежезаселенных и  │куб.│    7,3 │    7,0 │    7   │    7   │     70   │
│             │выкладка ловчих деревьев  │ м  │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 1500   │ 1000   │  950   │  10100   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│7. Навлинское│Сплошные санитарные рубки │ га │    5   │  136   │  136   │  136   │    408   │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  592   │ 2335   │ 2335   │ 2335   │   7005   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    0,3 │    0,3 │    0,3 │    0,3 │      3,0 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │    8   │    8   │   10   │     96   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   -    │   20   │   20   │   25   │    240   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  750   │ 1685   │ 1000   │ 1100   │  11835   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  800   │  500   │  500   │   5300   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   10   │   10   │   10   │    100   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   -    │   20   │   30   │   33   │    335   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   53   │ 1595   │ 1595   │ 1595   │   4785   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 3200   │ 2000   │ 1200   │  14800   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┴──────────────────────────┴────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┤
│   Центральный и северный районы смешанных лесов (III) средней лесопатологической угрозы    │
├─────────────┬──────────────────────────┬────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┤
│8.           │Сплошные санитарные рубки │ га │    -   │    4,5 │    4,5 │   45   │     13,5 │
│Выгоничское  │Выборочные санитарные     │ га │  774   │ 1172   │ 1172   │ 1172   │   3516   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    3,6 │    3,6 │    3,6 │    3,6 │     36   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│    4   │    4   │    6   │    8   │     74   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   50   │   30   │   40   │   50   │    470   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  400   │  400   │  450   │  500   │   4850   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  200   │  200   │  250   │   2400   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   50   │   25   │   30   │   30   │    295   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   16   │   15   │   24   │   30   │    279   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   12   │  314   │  314   │  314   │    942   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │  840   │  500   │  270   │   3580   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│9. Дубровское│Сплошные санитарные рубки │ га │    1   │    9,3 │    9,3 │    9,3 │     28   │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  246,7 │  480   │  480   │  480   │   1440   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    8   │    5   │    6   │    7   │     67   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   25   │   25   │   25   │   25   │    250   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   10   │   10   │   15   │   20   │    185   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│   60   │   70   │   90   │  100   │    860   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │   50   │   50   │   70   │    660   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   28   │   15   │   30   │   40   │    365   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   20   │   74   │   74   │   74   │    222   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 1280   │  600   │  260   │   3960   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│10. Жуковское│Сплошные санитарные рубки │ га │   -    │    0,3 │    0,3 │    0,3 │      0,9 │
│             │Выборочные санитарные     │ га │   -    │ 2000   │ 2000   │ 2000   │   6000   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │   -    │   -    │    0,2 │    0,2 │      1,8 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   20   │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   20   │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  500   │  500   │  500   │  500   │   5000   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│  100   │  100   │  250   │  250   │   2350   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   30   │   50   │   30   │   40   │    400   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   40   │   40   │   48   │   54   │    520   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   -    │    2   │    2   │    2   │      6   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 1000   │  500   │  250   │   3500   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│11. Почепское│Сплошные санитарные рубки │ га │   33   │   25,9 │   25,9 │   25,9 │     78   │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  158   │  771   │  771   │  771   │   2313   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    9   │    5,0 │    5   │    5   │     50   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   20   │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   20   │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│   92   │  200   │  200   │  200   │   2000   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  100   │  100   │  100   │   1000   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   30   │   30   │   30   │   30   │    300   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   40   │   40   │   50   │   54   │    522   │
│             │Очистка леса от           │ га │   -    │   -    │   20   │   20   │     40   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │  690   │  400   │  210   │   2770   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│12. Унечское │Сплошные санитарные рубки │ га │   11   │   77,3 │   77,3 │   77,3 │    232   │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  617,2 │ 2568   │ 2568   │  2568  │   7704   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    2,2 │    0,6 │    0,8 │    1,2 │     12,2 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│  150   │  150   │   50   │   50   │    600   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   50   │   50   │   50   │   50   │    500   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│   70   │  250   │  150   │  200   │   2000   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  150   │  100   │  100   │   1050   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   50   │   30   │   40   │    470   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   40   │   40   │   40   │   40   │    400   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   -    │   50   │   50   │   55   │    155   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │  640   │  500   │  420   │   4500   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│13.          │Сплошные санитарные рубки │ га │   48   │   60,4 │   60,4 │   60,4 │    181   │
│Дятьковское  │Выборочные санитарные     │ га │  793   │ 480    │  480   │  480   │   1440   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │   11,6 │    8,0 │    8   │    8   │     80   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │   40   │   40   │   40   │    400   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   50   │   40   │   40   │   40   │    400   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  160   │  160   │  160   │  160   │   1600   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │   80   │   80   │   80   │    800   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   15   │   15   │   15   │    150   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   -    │   20   │   24   │   30   │    284   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   -    │  136   │  136   │  136   │    408   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 2000   │ 1000   │  500   │  70000   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│14.          │Сплошные санитарные рубки │ га │  294   │  357,4 │   32,3 │   32,3 │    422   │
│Клетнянское  │Выборочные санитарные     │ га │  192,9 │ 1071   │ 1071   │  1071  │   3213   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    0,2 │    2   │    1,5 │    2,0 │     19,5 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │   10   │   12   │   15   │    142   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   -    │   14   │   15   │   15   │    149   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  150   │  150   │  150   │  150   │   1500   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  300   │   80   │   80   │   1100   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   -    │    5   │   25   │   35   │    310   │
│             │Очистка лесов от          │ га │  412   │  258   │  111   │  111   │    480   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 3650   │ 1500   │  500   │   9150   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┴──────────────────────────┴────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┤
│     Район сосновых лесов левобережья реки Десны (IV) средней лесопатологической угрозы     │
├─────────────┬──────────────────────────┬────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┤
│15. Суземское│Сплошные санитарные рубки │ га │   35   │   13   │    2   │    2   │     17   │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  843   │ 1020   │ 1020   │ 1020   │   3060   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    8   │    6,5 │    6,0 │    6,0 │     60,5 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   -    │    5   │   15   │   15   │    140   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  130   │   30   │  100   │  100   │    970   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │   15   │   50   │   50   │    485   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   10   │   15   │   15   │    145   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   60   │   60   │   60   │   60   │    600   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   12   │  105   │  105   │  105   │    315   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │  670   │  750   │  800   │   7820   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│16.          │Сплошные санитарные рубки │ га │    2   │   19,1 │   19,1 │   19,1 │     57,3 │
│Трубчевское  │Выборочные санитарные     │ га │  223   │  226   │  226   │  226   │    678   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    1   │    1,0 │    1   │    1   │     10   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   -    │    5   │    7   │   10   │     92   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   50   │   30   │   35   │   50   │    465   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  170   │  160   │  170   │  180   │   1770   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  100   │   80   │   90   │    900   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   15   │   15   │   15   │    150   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   10   │   15   │   25   │   30   │    280   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   10   │    5   │   10   │   10   │     25   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │  400   │  350   │  300   │   3150   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┴──────────────────────────┴────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┤
│  Юго-восточный район широколиственно-сосновых лесов (V) средней лесопатологической угрозы  │
├─────────────┬──────────────────────────┬────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┤
│17.          │Сплошные санитарные рубки │ га │   77,8 │   16   │   16   │   16   │     48   │
│Брасовское   │Выборочные санитарные     │ га │  884,2 │ 1862   │ 1862   │ 1862   │   5586   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    0,3 │    0,3 │    0,3 │    0,3 │      3,0 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│    4   │   -    │    8   │   10   │     88   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   20   │   20   │   20   │   20   │    200   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  130   │  130   │  140   │  150   │   1470   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │  150   │   80   │   80   │    870   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │    2   │   10   │   15   │    132   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   50   │   50   │   50   │   50   │    500   │
│             │Очистка лесов от          │ га │  118   │  106   │  106   │  106   │    318   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 1050   │  500   │  250   │   3410   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│18. Севское  │Сплошные санитарные рубки │ га │   -    │    -   │   -    │    -   │      0   │
│             │Выборочные санитарные     │ га │  250   │  546   │  546   │  546   │   1638   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │    1,1 │    1,1 │    1,1 │    1,1 │     11   │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│   50   │   20   │   30   │   40   │    370   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│   50   │   50   │   40   │   40   │    410   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│  150   │  100   │  130   │  150   │   1430   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│   -    │   50   │   60   │   70   │    670   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│   -    │   30   │   30   │   35   │    340   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │   30   │   30   │   30   │   30   │    300   │
│             │Очистка лесов от          │ га │   -    │   10   │   10   │   10   │     30   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │ 1040   │  300   │  130   │   2380   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
├─────────────┼──────────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤
│По субъекту  │Санитарно-оздоровительные │    │        │        │        │        │          │
│РФ           │мероприятия:              │    │        │        │        │        │          │
│             │(2008 - 2010 гг.)         │    │        │        │        │        │          │
│             │Сплошные санитарные рубки │ га │  625,1 │ 1060,3 │  724,2 │  724,2 │   2508,7 │
│             │Выборочные санитарные     │ га │ 8288,3 │22131   │22131   │ 22131  │  66393   │
│             │рубки                     │    │        │        │        │        │          │
│             │Очистка лесов от          │ га │ 1553,8 │ 3204   │ 3212   │  3011  │   9227   │
│             │захламленности            │    │        │        │        │        │          │
│             │Лесозащитные мероприятия: │    │        │        │        │        │          │
│             │(2008 - 2017 гг.)         │    │        │        │        │        │          │
│             │Обработка питомников      │ га │   65,32│   49,72│   51,12│   51,12│    462,2 │
│             │Переселение муравейников  │ шт.│  398   │  442   │  372   │  404   │   4090   │
│             │Огораживание муравейников │ шт.│  475   │  463   │  500   │  560   │   5514   │
│             │Изготовление гнездовий    │ шт.│ 3732   │ 4802   │ 4200   │ 4579   │  46168   │
│             │Ремонт гнездовий          │ шт.│  560   │ 3010   │ 2315   │ 2520   │  25650   │
│             │Изготовление кормушек для │ шт.│  167   │  439   │  422   │  470   │   4640   │
│             │птиц                      │    │        │        │        │        │          │
│             │Почвенные раскопки        │яма │  385   │  457   │  603   │  691   │   6840   │
│             │Текущее лесопатологическое│ га │   -    │30960   │16750   │ 8560   │ 122080   │
│             │обследование ослабленных и│    │        │        │        │        │          │
│             │расстроенных насаждений   │    │        │        │        │        │          │
└─────────────┴──────────────────────────┴────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┘

2.5.3.Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
Под лесовосстановлением понимают восстановление основных компонентов леса с возобновлением лесообразующих древесных растений, то есть растений древесных пород, способных образовывать в соответствующих им лесорастительных условиях сомкнутые древостои (ОСТ 56-108-98).
Содержание и порядок проведения лесовосстановления осуществляется в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации.
По способу осуществления лесовосстановление может быть естественным, искусственным или комбинированным.
Под естественным восстановлением лесов понимается восстановление основных компонентов леса с возобновлением лесообразующих древесных растений естественным путем. Естественное восстановление осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы и т.п.
Искусственным восстановлением лесов следует считать восстановление леса путем создания лесных культур - посадки сеянцев, саженцев или посева семян лесных растений.
Комбинированным восстановлением лесов является сочетание на одном лесном участке естественного и искусственного способов восстановления лесов.
Нормативно-правовым актом, устанавливающим требования к лесовосстановлению, являются "Правила лесовосстановления", утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.06.2007 N 183.
В предстоящем периоде лесовосстановительные мероприятия планируются на не покрытых лесной растительностью землях и лесосеках сплошных рубок лесных насаждений. Все земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, доступны для хозяйственного воздействия.
Под естественное восстановление лесов запланировано 46% общего фонда лесовосстановления (34,7 тыс. га). Лесокультурный фонд в общем фонде лесовосстановления составляет около 50% (36000 га).
Естественное восстановление за счет мер содействия лесовосстановлению путем минерализации почвы с целью создания благоприятных условий для появления самосева хозяйственно ценных пород намечается как на не покрытых лесной растительностью землях, имеющих источники обсеменения, так и на перспективных лесосеках от сплошных рубок. Содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста хозяйственно ценных пород намечается на лесосеках сплошных рубок планируемого периода. Сохранение хвойного подроста на лесосеках сплошных рубок является лесохозяйственным мероприятием, которое позволит предупредить нежелательную смену пород, сократить значительные средства на лесовосстановление хвойных пород.
Лесные культуры планируются в участках, на которых в хозяйственно приемлемый срок из-за сильного задернения почвы, отсутствия источников обсеменения или подверженности их к смене пород не ожидается естественное хвойное возобновление в количестве, достаточном для формирования насаждения. В лесокультурный фонд в лесничествах области включены участки, доступные для хозяйственного воздействия.
Под естественное восстановление намечены не покрытые лесной растительностью земли, находящиеся в стадии возобновления или на которых ожидается успешное возобновление хвойных пород. Лесосеки от сплошных рубок, оставленные под естественное восстановление, должны обследоваться через 2 - 3 года после рубки. При отсутствии возобновления целевых пород участки должны намечаться под создание лесных культур или под комбинированное восстановление лесов.
Весь комплекс лесовосстановительных мероприятий направлен на возобновление хозяйственно ценных пород. Однако на вырубках последних лет, где ожидается успешное возобновление березой Ia - I классов бонитета, а также на лесосеках от рубок спелых и перестойных лесных насаждений в высокопродуктивных березовых насаждениях, где также ожидается естественное возобновление березой, в соответствии с протоколом по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесным планом Брянской области намечается естественное восстановление березой.
Объем работ по лесовосстановлению в лесничествах определен исходя из имеющихся не покрытых лесной растительностью земель и ожидаемой площади лесосек сплошных рубок лесных насаждений.
Рисунок 44. Фонд лесовосстановления не покрытых
лесной растительностью земель по состоянию
на 01.01.2008
Рисунок не приводится.
На территории лесничеств учтено 11,9 тыс. га не покрытых лесной растительностью земель, которые включены в фонд лесовосстановления. Общая площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений и сплошных рубок поврежденных и погибших лесных насаждений, набранных в рубку на планируемый период - 60,3 тыс. га. Общий фонд лесовосстановления - 72,2 тыс. га.
Естественное восстановление лесов за счет мер содействия лесовосстановлению (путем сохранения подроста хозяйственно ценных пород) предусматривается на площади 8170 га, что составляет 11% от общего фонда лесовосстановления. Под лесокультурный фонд в общем фонде лесовосстановления отведено 36,0 тыс. га, или 50% площадей, подлежащих лесовосстановлению.
На планируемый период объемы лесокультурных мероприятий должны увеличиваться пропорционально использованию расчетной лесосеки.
Посадку леса планируется провести на площади 31500 га (44% от общего объема лесовосстановления), из них 20310 га - арендаторами лесного фонда.
Комбинированное восстановление лесов запланировано в объеме 1400 га (4% от общего объема).
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов в лесах управления лесами Брянской области приведены в таблицах 121, 122 и 123.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади дополняются при любой приживаемости. Дополнение лесных культур, создаваемых в течение планируемого периода, должно производиться весной следующего года после посадки.
При отпаде лесных культур до 15% и равномерном его распределении по площади дополнение не проводят. Культуры с приживаемостью ниже 85% дополняются обязательно. Исходя из анализа состояния лесных культур и их сохранности на перспективу, дополнение культур намечается в пределах 20% их общей площади. Дополнение лесных культур будет проведено на площади 23610 га, в том числе силами арендаторов 11670 га.
Кроме того, требуют дополнения 1200 га учтенных несомкнувшихся лесных культур неудовлетворительного состояния.
Дополнение в культурах прошлых лет необходимо провести в первые годы планируемого периода.
Успешность приживаемости и роста лесных культур всецело определяется количеством и своевременностью последующего ухода. При несвоевременном уходе показатели роста культур заметно снижаются. Число и повторяемость уходов зависят от условий местопроизрастания, величины и интенсивности роста посадочного материала, густоты и высоты травяного покрова. Своевременный и правильный уход за лесными культурами - залог высокой приживаемости, хорошего роста и развития, а также смыкания в кратчайшие сроки. На перспективный период рекомендуется трехкратный уход в течение первых лет после производства лесных культур. В каждом конкретном случае количество и частота уходов должны определяться исходя из реальной потребности в них.
Уход за лесными культурами в последующие десять лет планируется провести на площади 142514 га. Арендаторами лесного фонда будет проведен уход на площади 68890 га.
Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) намечено проводить в насаждениях, нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям. В первую очередь рубки ухода будут проводиться в лесных культурах и хвойных насаждениях, находящихся в стадии заглушения лиственными породами. В предстоящие 10 лет в покрытые лесной растительностью земли будут переведены несомкнувшиеся лесные культуры, не покрытые лесной растительностью земли и часть лесосек этого периода. С учетом прогнозируемой площади молодняков этого периода и существующего соотношения общей площади молодняков в возрасте рубок ухода и нуждающихся в уходе, а также качественного и возрастного состава насаждений предстоящего десятилетия уход за прогнозируемыми молодняками намечен на площади 81882 га.
Силами арендаторов намечается провести уход на площади 46130 га. Участки молодняков будут отводиться в рубки ухода после осмотра их в натуре специалистами лесничеств и назначения рубок ухода по фактическому состоянию насаждений. Очередность проведения в насаждениях рубок ухода устанавливается в зависимости от остроты лесоводственной потребности в уходе, обусловленной состоянием насаждений с учетом целевого назначения. При этом к первой группе очередности относятся рубки в смешанных молодняках (лесных культурах, находящихся в стадии заглушения лиственными, и мягколиственные молодняки с участием хвойных пород).
Способ подготовки почвы должен обеспечить необходимые условия для правильной заделки семян и корней сеянцев (саженцев), а также для механизации всех последующих лесокультурных и лесоводственных мероприятий. На вырубках области наиболее целесообразна подготовка почвы полосами или бороздами. На старых невозобновившихся вырубках должна производиться расчистка от валежа, порубочных остатков, а там, где это необходимо, - частичная раскорчевка пней.
Подготовка почвы под лесные культуры планируется на площади 31500 га (из них арендаторами - 20335 га).
Лесовосстановление на высоком лесоводственном уровне требует определенного количества семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами.
Работе по созданию постоянной лесосеменной базы предшествует селекционная оценка насаждений с выделением плюсовых насаждений и деревьев.
Генетическая оценка плюсовых деревьев и насаждений производится в испытательных культурах. Параллельно проводятся мероприятия по обеспечению сохранения генетического фонда на всех объектах ЕГСК.
Создание лесосеменных плантаций повышенной генетической ценности и плантаций второго порядка, продуцирующих сортовые семена, является завершающим этапом всей селекционной работы.
На предстоящие годы развитие питомнического хозяйства должно идти по линии более эффективного использования имеющихся постоянных лесных питомников, лесопитомнических комплексов, включающих в себя питомник, лесосеменные плантации, лесосеменные участки, шишкосушилки, склады для хранения семян, посадочного материала, удобрений и химикатов.
В ближайшие годы следует использовать имеющиеся временные питомники, так как они будут обеспечивать посадочным материалом значительные площади создаваемых лесных культур.
Основным объектом заготовки лесных семян с улучшенными наследственными свойствами являются ЛСП, с них заготавливается около 86,4 кг улучшенных семян в год. В этой связи основные работы по созданию объектов ПЛСБ следует производить в указанном районе. Здесь же следует ориентироваться на производство лесных культур посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами.
Таблица 128
Объекты в составе ЕГСК

Наименование лесничеств	Наименование объектов ЕГСК
	Плюсовые насаждения, га	Плюсовые деревья, штук	ЛСП, га	Архив клонов, га	Испытательные культуры, га	ПЛСУ, га	Географические культуры, га
Брасовское	186,5	42	-	-	-	16,9	-
Брянское	218,2	22	-	-	-	-	-
Выгоничское	101,8	28	-	-	-	17,1	-
Жуковское	191,7	81	-	-	-	20	-
Карачевское	86,7	10	-	-	-	-	-
Мглинское	4,3	6	-	-	-	4,8	-
Почепское	54,8	39	-	-	-	-	-
Севское	33	56	10	-	5	-	-
Унечское	15,5	10	-	-	-	-	-
Дятьковское	68,4	48	26,8	-	-	30	-
Клетнянское	27,2	92	-	-	-	-	-
Навлинское	1098,8	355	103,9	2,5	54	131,6	-
Суземское	70,5	10	-	-	-	-	-
Трубчевское	39,5	14	-	-	-	-	-
Итого:	2196,9	813	140,7	2,5	59	220,4	-

Таблица 129
Перечень мероприятий по дальнейшему
формированию и содержанию объектов ЕГСК

Наименование объектов ЕГСК	Вид мероприятия	Объем работ
Брасовское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	42 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	271 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	186,5 га
ПЛСУ	Изреживание, вырубка поросли мягколиственных пород	16,9 га
	Подновление минерализованных полос
Брянское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	22 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	10161 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	218,2 га
Выгоничское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	28 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	101,8 га
ПЛСУ	Изреживание	1 га
	Оформление в натуре, подновление минерализованных полос	17,1 га
Жуковское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	81 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	1006 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	191,7 га
ПЛСУ	Оформление в натуре, подновление минерализованных полос	20 га
Карачевское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	10 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	4555 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	86,7 га
Мглинское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	6 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	45 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	4,3 га
ПЛСУ	Вырубка поросли мягколиственных пород
	Оформление в натуре, подновление минерализованных полос	4,8 га
Почепское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	39 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	20 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	54,8 га
Севское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	56 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	65 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	33 га
ЛСП дуба черешчатого	Уход за почвой, внесение удобрений	10 га
	Внесение удобрений	10 га
	Опашка минерализованных полос, оформление в натуре	10 га
Испытательные культуры	Вырубка поросли мягколиственных пород	5 га
	Опашка минерализованных полос, оформление в натуре	5 га
Унечское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	10 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	81 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	15,5 га
Дятьковское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	48 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	220 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	68,4 га
ЛСП ели европейской	Опашка минерализованных полос, оформление в натуре	26,8 га
ПЛСУ	Оформление в натуре, подновление минерализованных полос	30 га
Клетнянское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	22 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	46 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	27,2 га
Навлинское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	355 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	2275 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	1098,8 га
ПЛСУ	Изреживание	98,6 га
	Вырубка поросли мягколиственных пород	95,6 га
	Подновление минерализованных полос	131,6 га
	Оформление в натуре
ЛСП дуба черешчатого	Дополнение	2 га
	Уход за почвой	10 га
	Внесение удобрений	10 га
	Подновление минерализованных полос, оформление в натуре	10 га
ЛСП сосны обыкновенной	Дополнение	8,2 га (1998, 2003 г. закладки)
	Изреживание	42,5 га (1981 1989 гг. закладки)
	Вырубка поросли мягколиственных пород	63,9 га (1982 2005 гг. закладки)
	Обезвершинивание семенных деревьев	8,9 га (1987 1986 г. закладки)
	Подновление минерализованных полос, оформление в натуре	93,9 га
Навлинское лесничество
Испытательные культуры сосны обыкновенной	Вырубка поросли мягколиственных пород	21,8 га
	Уход за почвой	22,2 га
	Опашка минерализованных полос, оформление в натуре	44 га
Испытательные культуры дуба черешчатого	Опашка минерализованных полос, оформление в натуре	10 га
Архив клонов плюсовых деревьев	Уход за почвой, обновление минерализованных полос, оформление в натуре	2,5 га
Суземское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	10 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	70,5 га
Трубчевское лесничество
Плюсовые деревья	Удаление окружающих фаутных, больных, затрудняющих рост, зависших деревьев вокруг плюсовых	14 шт.
	Подновление нумерации, ограждение
Плюсовые насаждения	Удаление усохших, больных и поврежденных деревьев	261 шт.
	Прорубка визиров, опашка минерализованных полос, оформление в натуре	39,5 га

Таблица 130
Планируемые мероприятия по воспроизводству
лесов и лесоразведению (общий объем)

Наименование мероприятий	Един. изм.	Объемы по годам				Объем на планируемый период
		год, предшествующий разработке лесного плана 2007 г.	2009	2010	2011
Посев леса	га	39	-	-	-	-
Посадка леса	га	2308	3050	3150	3250	31500
Дополнение лесных культур	га	2136	2191	2291	2391	23610
Уход за лесными культурами	га	12759	14136	14245	14418	142514
Рубки ухода в молодняках	га	6164	7798	8198	8500	81882
Подготовка почвы под лесные культуры	га	1577	3050	3150	3250	31500
Естественное восстановление	га	10	3090	3480	3480	34720
Комбинированное восстановление леса	га	-	140	140	140	1400
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев)	тыс. шт.	15016	11543	13585	13839	133470
Выращивание стандартного посадочного материала (саженцев)	тыс. шт.	1085	1370	1166	1130	11366
Уход за лесосеменными плантациями	га	95	100	100	100	1000
Уход за постоянными лесосеменными участками	га	5	51	51	61	520
Уход за плюсовыми насаждениями	га	10	102	102	102	1020
Уход за испытательными лесными культурами	га	55	1066	1066	1066	10660
Заготовка лесных семян	кг	5029	8799	9159	9189	86647

Таблица 131
Планируемые мероприятия по воспроизводству
лесов и лесоразведению, осуществляемые
арендаторами

Наименование мероприятий	Един. изм.	Объемы по годам				Объем на планируемый период
		год, предшествующий разработке лесного плана 2007 г.	1-й год 2009	2-й год 2010	3-й год 2011
Посев леса	га	-	-	-	-	-
Посадка леса	га	792	1820	2047	2115	20310
Дополнение лесных культур	га	227	1122	1172	1172	11670
Уход за лесными культурами	га	1388	6780	6890	6990	68890
Рубки ухода в молодняках	га	1135	4425	4625	4705	46130
Подготовка почвы под лесные культуры	га	669	1820	2050	2115	20335
Естественное восстановление	га	-	2600	2600	2600	26375
Комбинированное восстановление леса	га	-	94	94	94	940
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев)	тыс. шт.	966	6040	8100	8250	71630
Выращивание стандартного посадочного материала (саженцев)	тыс. шт.	966	6040	8100	8250	74630
Уход за лесосеменными плантациями	га	-	450	450	450	4500
Уход за постоянными лесосеменными участками	га	-	2	2	2	20
Уход за плюсовыми насаждениями	га	-	22	22	22	220
Уход за испытательными лесными культурами	га	-	526	526	526	5260
Заготовка лесных семян	кг	1325	4272	4272	4272	42720

Таблица 132
Планируемые мероприятия по воспроизводству
лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами
государственной власти и местного самоуправления
на основе размещения государственного
или муниципального заказа

Наименование мероприятий	Един. изм.	Объемы по годам				Объем на планируемый период
		год, предшествующий разработке лесного плана 2007 г.	1-й год 2009	2-й год 2010	3-й год 2011
Посев леса	га	39	-	-	-	-
Посадка леса	га	1516	1230	1103	1135	11190
Дополнение лесных культур	га	1909	1069	1119	1219	11940
Уход за лесными культурами	га	11371	7356	7356	7428	73624
Рубки ухода в молодняках	га	5029	3373	3573	3795	35752
Подготовка почвы под лесные культуры	га	908	1230	1100	1135	11165
Естественное восстановление	га	10	490	880	880	8325
Комбинированное восстановление леса	га	-	46	46	46	460
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев)	тыс. шт.	14050	5503	5485	5589	58840
Выращивание стандартного посадочного материала (саженцев)	тыс. шт.	1085	920	716	680	6866
Уход за лесосеменными плантациями	га	95	100	100	100	1000
Уход за постоянными лесосеменными участками	га	5	49	49	59	500
Уход за плюсовыми насаждениями	га	10	80	80	80	800
Уход за испытательными лесными культурами	га	55	540	540	540	5400
Заготовка лесных семян	кг	3704	4527	4887	4917	43927

На территории Брянской области в 1984 году с целью создания постоянной лесосеменной базы на основе отбора высокопродуктивных сосновых древостоев, т.е. получения семян с улучшенными наследственными селекционными признаками и посевными качествами, а также перевода лесовосстановления на селекционную основу, производства высокопродуктивных лесов был организован Клюковенский спецсемлесхоз.
Постоянная лесосеменная база Клюковенского спецсемлесхоза представлена:
- плюсовыми деревьями сосны обыкновенной, ели европейской и дуба черешчатого в количестве 308 штук;
- плюсовыми насаждениями - 985,9 га;
- лесосеменными плантациями - 93,9 га;
- архивами клонов плюсовых деревьев - 2,5 га;
- постоянными лесосеменными участками - 131,6 га;
- испытательными культурами плюсовых насаждений - 44 га.
В 2006 году ФГУП "Центрлеспроект" разработан рабочий проект организации лесосеменной плантации сосны в бывшем спецсемлесхозе на площади 10,6 га, что является частью развития единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Брянской области.
С целью испытания наследственных свойств оставшихся плюсовых деревьев запроектирована закладка испытательных лесных культур на площади 15 га и архива клонов плюсовых деревьев - 10 га (рабочий проект ФГУП "Рослесинфорг", 2007 г.).
В настоящее время указанные объекты ЕГСК расположены на территории ГУ "Навлинское лесничество" на лесных участках, переданных в аренду ООО "Транслес", ООО ЛПК "Навля", ООО "ДОЦ плюс". Все объекты ЕГСК выделены в качестве особо защитных участков лесов. Ведется работа по исключению их из арендуемых площадей.
Все имущество бывшего спецсемлесхоза (здание конторы, гараж, шишкосушилка со складами семян и семенного сырья, теплицы (840 кв. м), тракторы, автотранспорт) сохранено и находится в ГУП "Клюковенский лесхоз".
В целях сохранения объектов постоянной лесосеменной базы, дальнейшего их использования по назначению, в соответствии со ст. 65 Лесного кодекса Российской Федерации и в свете решений о новых подходах к организации лесного семеноводства целесообразна организация Клюковенского спецсемлесхоза в составе федерального предприятия.
В настоящее время в управлении лесами Брянской области имеется:
- шишкосушилок - 12 шт.;
- семенохранилищ - 9 шт.
В соответствии с проектом Федеральной целевой программы развития лесного семеноводства в Российской Федерации объемы заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами к 2020 году необходимо увеличить более чем на 20%, формирование страховых фондов семян лесных растений, обеспечивать полный сбор лесосеменного сырья и семян на объектах постоянной лесосеменной базы в урожайные годы.
Из семян с улучшенными наследственными свойствами ежегодно выращивается около 800 тыс. стандартных сеянцев, что позволяет обеспечить лесокультурное производство на площади не менее 160 га. Таким образом, площадь посадки лесных культур с УНС в последующие десять лет проектируется в объеме 1604 га. На последующие десять лет планируется заготовить 36,9 тонны семян, в том числе с объектов постоянной лесосеменной базы 650 кг.
За период 2009 - 2018 гг. планируется вырастить 306,0 млн. шт. сеянцев и 2630 тыс. шт. саженцев (30,3 млн. шт. и 263,0 тыс. шт. в год соответственно).
Указанное количество семян, сеянцев и саженцев полностью удовлетворит планируемые объемы лесовосстановления лесничеств.
Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян ПЛСУ формируют изреживаниями. Перед каждым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья. К семенным относят здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию крон, плодоношению деревья. Ко времени окончания формирования ПЛСУ, т.е. вступления их в фазу интенсивного плодоношения, на 1 га оставляют примерно 150 - 300 семенных деревьев в зависимости от породы и лесорастительных условий. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения деревьев на ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек, плодов и семян проводят систему мероприятий по ограничению роста в высоту, по стимулированию цветения и защите урожая.
В 1997 году был подписан Киотский протокол, согласно которому промышленно развитые страны к 2008 - 2012 гг. должны сократить свои совокупные выбросы парниковых газов в среднем на 8% по сравнению с уровнем 1990 года.
Киотский протокол - первый международный документ, использующий рыночный механизм для решения глобальных экологических проблем. Реализация положений Киотского протокола предполагает и работу по созданию так называемых углерододепонирующих насаждений (УДН). На уровне Рослесхоза было принято решение о создании Центра координации и мониторинга по реализации положений Киотского протокола при ФГУП "Рослесинфорг".
Проведенные исследования показали, что у России очень хорошие перспективы в области создания лесных насаждений в рамках исполнения положений Киотского протокола. Более 100 тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных земель только в европейской части России могут быть задействованы под создание киотских лесов. В пользу создания углерододепонирующих насаждений говорят проблемы рекультивации деградированных земель и необходимость получения новых источников древесины.
Работы на территории Брянской области в рамках реализации проекта по созданию УДН начались в 2007 году. В Погарском районе на площади 600 га проведена подготовка почвы под высадку углерододепонирующих насаждений. В 2008 году будет засажено 500 га бывших сельскохозяйственных земель. Обязанность области в рамках соглашений с Рослесхозом - обеспечить охрану, защиту и воспроизводство создаваемых углерододепонирующих насаждений (в случае их гибели от пожара, от повреждений вредителями и болезнями леса, от других причин).
Площадь участков под создание киотских лесов должна быть не менее 150 га. Причем это должны быть участки, свободные от лесных насаждений, как минимум, 50 лет. Высота деревьев в киотских лесах должна быть не менее пяти метров, а площадь крон - не менее 30% от общей площади участка. Посадочные работы лучше всего проводить весной, в крайнем случае - летом. Общая площадь УДН на территории Брянской области за период 2007 - 2012 гг. составит 3000 га.
2.6.Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
2.6.1.Планируемое развитие лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Стратегической целью поступательного и устойчивого развития лесного сектора экономики региона является обеспечение эффективного функционирования лесопромышленного комплекса при условии непрерывного неистощительного и рационального пользования лесными ресурсами.
Достижение данной цели подразумевает решение следующих задач:
- обеспечения максимально полного удовлетворения потребностей регионального рынка в высококачественной лесобумажной продукции;
- повышение инвестиционной привлекательности предприятий ЛПК;
- рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала региона;
- обеспечение максимального экономического дохода от деятельности предприятий ЛПК;
- обеспечение расширенного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов.
Рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала области за счет роста объемов производства лесопродукции, повышения ее конкурентоспособности, совершенствования структуры лесопромышленного производства (в частности, увеличение доли продукции глубокой переработки древесины с высокой добавленной стоимостью, вовлечение в переработку значительных ресурсов низкокачественной и лиственной древесины) также должно стать приоритетом промышленного развития Брянской области.
Решение этих задач может быть обеспечено за счет соответствующих организационно-экономических мероприятий, реализуемых как в сфере лесного хозяйства, так и лесопромышленного комплекса.
Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Брянской области направлено на решение ряда перспективных задач:
1) выделение лесных площадей под реализацию крупных инвестиционных проектов, позволяющих на современном оборудовании заготавливать древесину, перерабатывать ее и выпускать конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков соразмерно сформировавшемуся объему спроса;
2) сохранение и развитие действующих предприятий отрасли;
3) обеспечение древесиной населения (новое жилищное строительство, ремонт жилья, обеспечение топливом).
Перечень планируемых объемов развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры представлен в приложении.
Наиболее перспективными видами деятельности по переработке заготовленной древесины для Брянской области выделены: лесопиление и механическая обработка древесины; производство ДСП и ЛДСП, производство фанеры; переработка отходов лесозаготовок и первичной переработки древесины в топливные гранулы (пеллеты).
При реализации данных видов деятельности и развитии лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры региона необходимо учитывать следующее:
1) лесозаготовительную деятельность в регионе в настоящее время осуществляют практически все предприятия ЛПК и в перспективе данная ситуация не изменится;
2) глубокой переработкой древесины занимаются единичные предприятия: производством ДСП и ЛДСП занимается ОАО "Дятьково ДОЗ"; фанеру и ДВП производит ОАО "Селецкий ДОК"; производством пеллет планирует заниматься ООО "ДОЦ";
3) реализация инвестиционных проектов в ЛПК является перспективным и приоритетным направлением и потребует пересмотра арендных договоров и перераспределения лесных участков.
Согласно проведенному мониторингу до октября 2008 года будет перезаключено около 100 договоров безвозмездного пользования с сельхозорганизациями на договоры аренды с объемом лесопользования 30 тыс. куб. м на площади 100 тыс. га.
Ежегодно планируется реализовывать на аукционах не менее 250 тыс. куб. м древесины. Для нужд местного населения ежегодно выделяется и осваивается 80 тыс. куб. м, и эти объемы будут расти в связи с перспективами роста индивидуального жилищного строительства и деревянного домостроения в регионе.
При выполнении работ по охране, защите и воспроизводству лесов ежегодно заключаются договоры купли-продажи лесных насаждений с объемом рубки древесины 400 тыс. куб. м.
Кроме лесных участков для заготовки древесины планируется ежегодно предоставлять в пользование для иных целей, в том числе:
- для осуществления рекреационной деятельности 300 га в год;
- для ведения охотничьего хозяйства 100 тыс. га в год.
Для оказания услуг по ведению лесохозяйственных работ в настоящее время создано 19 ГУП на базе бывших лесхозов и 23 филиала ГУП "Брянсклес". Данные предприятия будут дополнительно заниматься производством пиломатериалов для реализации национального проекта "Доступное жилье".
Таблица 133
Перспективный баланс лесных ресурсов
Брянской области по целевому использованию
при условии планового освоения лесосечного
фонда на 2009 г.

Лесничество	Расчетная лесосека, тыс. куб. м			Инвестиционные проекты, тыс. куб. м	Арендаторы, тыс. куб. м	По договорам купли-продажи, тыс. куб. м		Для нужд населения, тыс. куб. м
	всего	уход за лесом	рубки			всего	при уходе за лесом и санитарных рубках
Брасовское	100,5	58,6	41,9	26,8	32,5	0	0	4,3
Брянское	46,4	44,2	2,2	0	26,4	26,5	26,5	1,5
Выгоничское	64,2	37,7	26,5	0	0	64,5	37,7	2,6
Дубровское	40,9	21,4	19,5	0	0	40,9	21,4	3
Дятьковское	129,7	21,7	108	26	101,3	7,2	7,2	7
Жуковское	88,3	30,3	58	28	28,6	13	11,8	5,8
Злынковское	69,5	55	14,5	1	29,8	42,9	42,9	2
Карачевское	140	52,5	87,5	27,2	111,7	15,5	15,5	4
Клетнянское	190,3	67,4	122,9	71,4	61,9	37	37	4,5
Клинцовское	43,4	40,6	2,8	0	0	43,4	40,6	4
Мглинское	73	41,3	31,7	14,6	53,8	0	0	1
Навлинское	185,6	69,5	116,1	16	128,5	0	0	10
Почепское	63	25,1	37,9	0	13,8	32	14,1	3
Суземское	89,6	37,8	51,8	41,37	48,23	0	0	7
Трубчевское	71,5	14,3	57,2	70,8	0,7	4,2	4,2	2,5
Унечское	79,2	62,5	16,7	0	0	79,2	16,7	4
Севское	48	29	19	0	14,7	21,7	17,4	1
Учебно-опытное	24,4	24,4	0	0	0	0	0	0
ИТОГО	1547,5	733,3	814,2	323,17	651,93	427,7	293,0	67,2

Перспективная структура лесопромышленного комплекса Брянской области представлена на рисунке.

┌─────────────┐          ┌─────────────┐
│Лесозаготовка│          │   Отходы    │
┌───┤  1324,7     ├─────────>│лесозаготовки│
│   │ тыс. куб. м │          │    538,23   │
│   └────────────┬┘          │ тыс. куб. м │
│                │           └─────────────┘
│                │                 |
│                │                 |
       \\/               \\/                \\/
┌────────────┐     ┌───────────────────────┐
│Лесопиление,│     │Производство ДСП, ЛДСП,│
│механическая│     │  фанеры, ДВП, пеллет  │
│ обработка  │     │ 272,55 тыс. куб. м    │
│  406,13    │     └───────────────────────┘
│тыс. куб. м │            /\
└────┬───────┘            |
│                    |
         \\/                    |
┌────────────┐             |
│  Отходы    │             |
│ первичной  │             |
│переработки │             |
│ древесины  │-------------
│  73,34     │
│тыс. куб. м │
└────────────┘

Рисунок 45. Перспективная структура
лесопромышленного комплекса Брянской области
Потенциально возможные объемы переработки древесины представлены в таблице 132. При расчетах учитывались объемы лиственного и хвойного хозяйства по лесничествам. При этом средний процент выхода древесины хвойных пород принимался на уровне 85%, а для древесины лиственных пород средний норматив выхода составил 50%. В таблице 133 отражены максимально возможные объемы лесозаготовки и лесопереработки при 100% освоении расчетной лесосеки.
При планировании максимально возможных объемов производства ДСП, ДВП, фанеры учитывались сложившиеся условия лесозаготовки для предприятий-производителей.
Таблица 134
Потенциально возможные объемы переработки
древесного сырья в лесничествах Брянской области
(всего по лесничествам)

Лесничество	Лесозаготовка, тыс. куб. м	Лесопиление, механическая переработка, тыс. куб. м	Производство ДСП, ЛДСП, ДВП, фанеры, тыс. куб. м	Отходы л/з, тыс. куб. м	Отходы первичной переработки древесины, тыс. куб. м
Брасовское	53,5	15,6		20,3	3,32
Брянское	2,4	1,27		1,13	0,1
Выгоничское	42,9	21,6		17,5	2,2
Дубровское	38,7	2,13	18,1	18,4	2,02
Дятьковское	190,9	19,38	84,05	87,5	10,3
Жуковское	92,4	18,8	35,15	38,5	5,4
Злынковское	23	3,23	9,6	10,17	1,3
Карачевское	155,4	88,25		67,2	8,8
Клетнянское	224,6	17,7	94,65	97,8	11,2
Клинцовское	4,1	2,16		1,94	0,2
Мглинское	53,2	33,5		19,7	3,3
Навлинское	171,2	62,05	49,1	60,05	11,1
Почепское	71,6	38,35		32,05	3,8
Суземское	62,7	30,63		20,97	3,1
Трубчевское	80,1	32	21,2	26,8	5,3
Унечское	20,3	12,1		8,12	1,2
Севское	37,7	19,48		18,22	1,9
ИТОГО	1324,7	406,13	272,55	538,23	73,34

Таблица 135
Возможные объемы переработки древесного сырья
в лесничествах Брянской области
(нужды местного населения)

Лесничество	Лесозаготовка, тыс. куб. м
Брасовское	4,3
Брянское	1,5
Выгоничское	2,6
Дубровское	3
Дятьковское	7
Жуковское	5,8
Злынковское	2
Карачевское	4
Клетнянское	4,5
Клинцовское	4
Мглинское	1
Навлинское	10
Почепское	3
Суземское	7
Трубчевское	2,5
Унечское	4
Севское	1
Учебно-опытное	0
Итого	67,2

В таблице 136 представлены возможные объемы древесного сырья для нужд местного населения в лесничествах Брянской области. В среднем местное потребление составляет 5% от расчетной лесосеки.
В таблице 137 представлены возможные объемы переработки древесного сырья на участках, переданных в аренду. Расчет производился как по рубкам в спелых и перестойных насаждениях, так и по рубкам ухода за лесом.
Таблица 136
Возможные объемы переработки древесного сырья
в лесничествах Брянской области
(всего по участкам, переданным в аренду)

Лесничество	Лесозаготовка, тыс. куб. м	Лесопиление, механическая переработка, тыс. куб. м	Производство ДСП, ЛДСП, ДВП, тыс. куб. м	Отходы л/з, тыс. куб. м	Отходы первичной переработки древесины, тыс. куб. м
Брасовское	32,5	21,1	0	13	1,7
Брянское	26,4	15,8	0	10,5	1,2
Выгоничское	0	0	0	0	0
Дубровское	0	0	0	0	0
Дятьковское	101,3	26,3	29,8	46,5	2,6
Жуковское	28,6	17,1	0	11,4	1,4
Злынковское	29,8	9,5	9,4	12,2	0,9
Карачевское	111,7	70,6	0	40,8	7,0
Клетнянское	61,9	37,1	0	14,8	3,7
Клинцовское	0	0	0	0	0
Мглинское	53,8	32,2	0	21,5	2,5
Навлинское	128,5	77,1	0	51,4	6,1
Почепское	13,8	8,3	0	5,5	1,1
Суземское	54,13	32,4	0	21,6	2,6
Трубчевское	13,8	8,3	0	5,5	1,1
Унечское	0	0	0	0	0
Севское	14,7	8,8	0	5,9	0,7
Итого	670,93	364,6	39,2	260,6	32,6

При планировании использования арендованных лесных участков имелось в виду, что количество арендаторов не уменьшится.
На реализацию перспективных инвестиционных проектов предполагается использовать расчетную лесосеку в размере 323,77 тыс. куб. м.
Инвестиционные зоны сложились следующим образом:
Концерн "Катюша" (г. Дятьково) для реализации инвестиционного проекта по строительству в г. Дятьково завода по производству ДСП и ЛДСП формирует лесосырьевую базу в Дятьковском, Жуковском, Дубровском, Клетнянском лесничествах. В связи с чем ожидается увеличение ежегодного объема лесопользования до 350 тыс. куб. м. Проект требует 250 тыс. куб. м, причем по заявке предприятия 26 тыс. куб. м древесины будут заготавливаться за счет ресурсов Дятьковского лесничества, остальные за счет внешних источников.
Таблица 137
Возможные объемы переработки древесного сырья
в лесничествах Брянской области
(всего по инвестиционным проектам)

Лесничество	Лесозаготовка, тыс. куб. м	Лесопиление, механическая переработка, тыс. куб. м	Производство ДСП, ЛДСП, ДВП, тыс. куб. м	Отходы л/з, тыс. куб. м	Отходы первичной переработки древесины, тыс. куб. м
Брасовское	26,8	16	0	10,8	2,6
Брянское	0	0	0	0	0
Выгоничское	0	0	0	0	0
Дубровское	0	0	0	0	0
Дятьковское	26	0	15,6	10,4	2,6
Жуковское	28	16,8	0	11,2	1,3
Злынковское	1	0,6	0	0,4	0,05
Карачевское	27,8	16,32	0	10,8	1,3
Клетнянское	71,4	42,8	0	28,5	7,1
Клинцовское	0	0	0	0	0
Мглинское	14,6	8,8	0	5,8	1,4
Навлинское	16	9,6	0	6,4	1,6
Почепское	0	0	0	0	0
Суземское	41,37	24,8	0	16,5	4,1
Трубчевское	70,8	42,5	0	28,3	3,4
Унечское	0	0	0	0	0
Севское	0	0	0	0	0
Итого	323,77	178,22	15,6	129,1	25,45

ООО "ДОЦ" (Брянский район) формирует для реализации инвестиционного проекта по производству пиломатериалов и пеллет лесосырьевую базу Брасовского, Карачевского, Злынковского, Трубчевского, Суземского, Навлинского, Мглинского лесничеств. Ожидается увеличение объема ежегодного лесопользования до 240 тыс. куб. м. Лесосечная база дает возможность покрыть инвестиционные потребности предприятия на 69%.
ООО "Клетнянский лес" (п. Клетня) для реализации инвестиционного проекта по расширению существующего лесозаготовительного производства клееного бруса и столярных изделий формирует лесосырьевую базу в Клетнянском, Жуковском и Трубчевском лесничествах. Ожидается увеличение ежегодного размера лесопользования до 170 тыс. куб. м. Лесосечная база, запрашиваемая предприятием для реализации проекта, позволяет покрыть инвестиционные потребности на 100%.
ОАО "Селецкий ДОК" (п. Белая Березка) с лесосырьевой базой Трубчевского и Злынковского лесничеств в настоящее время использует лесосечный фонд в размере 23 тыс. куб. м. Данное предприятие для наращивания объемов производства сырьем инвестиционной зоны не обеспечено и требуется использовать ресурсы других лесничеств.
Характеристика инвестиционных зон, сложившихся по основным перерабатывающим центрам в Брянской области, представлена в таблице 138. В этой таблице отражены условные объемы ресурсов инвестиционной зоны при допущении, что все ресурсы будут использоваться предприятиями, реализующими свои инвестиционные проекты.
Таблица 138
Характеристика инвестиционных зон

Предприятие, реализующее приоритетный инвестиционный проект	Границы инвестиционных зон в пределах лесничеств	Характеристика хозяйств инвестиционной зоны	Расчетная лесосека в пределах инвестиционной зоны	Возможные объемы производства лесопродукции при 100% использовании ресурсов инвестиционной зоны
Строительство нового завода ООО "Вирта" по производству ДСП (г. Дятьково на базе концерна "Катюша")	Дятьковское Жуковское Дубровское Клетнянское	Хвойное хозяйство 54,7 тыс. куб. м Твердолиственное хозяйство 6,7 тыс. куб. м Мягколиственное хозяйство 331,5 тыс. куб. м	392,9 тыс. куб. м	230 тыс. куб. м плит
ООО "ДОЦ", (Брянский р-н, п. Большое Полпино)	Брасовское Карачевское Злынковское Трубчевское Суземское Навлинское Мглинское лесничества	Хвойное хозяйство 181,9 тыс. куб. м Твердолиственное хозяйство 27,8 тыс. куб. м Мягколиственное хозяйство 341,4 тыс. куб. м	551,1 тыс. куб. м	Пиломатериалов 145 тыс. куб. м ДВП 230 тыс. куб. м Пеллет 230 тыс. куб. м
ООО "Клетнянский лес" (п. Клетня)	Клетнянское Жуковское Трубчевское	Хвойное хозяйство 41,3 Твердолиственное хозяйство 3,1 Мягколиственное хозяйство 137,9	182,3 тыс. куб. м	Клееного бруса 86 тыс. куб. м
ООО "Селецкий ДОК" (п. Белая Березка)	Трубчевское Злынковское	Хвойное хозяйство 14,6 Твердолиственное хозяйство 1,3 Мягколиственное хозяйство 22,4	38,3 тыс. куб. м	11,2 тыс. куб. м фанеры

Следует отметить, что лесные ресурсы Трубчевского, Жуковского, Клетнянского и Злынковского лесничеств используются (потенциально) несколькими предприятиями. В данном случае границы инвестиционной зоны упрощенно делят ресурсы лесничеств между потенциальными пользователями поровну.
Как показывает анализ приоритетного развития перерабатывающих производств на территории Брянской области, для увеличения объемов выпуска плитных материалов и фанеры необходимо привлечение ресурсов соседних областей.
Намечая перспективы расширения инвестиционных зон в лесном секторе Брянской области, следует учитывать, что в стратегии развития Брянской области признается перспективным развитие межрегиональных (горизонтальных) связей по направлениям лесопереработки и производства строительных материалов вследствие значительной потребности в строительных материалах на территории Центрального федерального округа. Лесопереработка и производство продуктов из дерева (мебели) обозначены приоритетным направлением не только в Брянской, но и в Курской, Смоленской, Калужской и Орловской областях. Существующая на сегодняшний день практика вывоза необработанной древесины из Брянской области в другие регионы при значительных лесных ресурсах региона позволяет прогнозировать возможность создания совместных производств по выпуску конечной продукции из древесины для реализации на территории Центрального федерального округа и в Московском регионе. Кроме того, значительные запасы сырья для производства строительных материалов в Брянской, Курской, Орловской областях также позволяют прогнозировать совместное развитие данного рынка в рамках округа. Возможным механизмом такого взаимодействия между производителями Брянской области является выход на потребителей продукции в других регионах Центрального федерального округа и выстраивание прямых договорных отношений.
Рисунок 46. Расположение инвестиционных
зон в лесном секторе Брянской области
Рисунок не приводится.
Для органов исполнительной власти Брянской области в этой сфере следует предусмотреть меры по привлечению производителей строительных материалов и лесопереработчиков для совместной реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Ресурсной базой для создания совместного лесоперерабатывающего производства на территории Брянской области, имеющей конкурентные преимущества, обусловленные выгодным экономико-географическим положением, могут стать лесные ресурсы лесничеств, не вошедших в состав основной инвестиционной зоны: например, Брянское, Выгоничское, Клинцовское, Почепское, Севское, Унечское лесничества, совокупная расчетная лесосека которых составит 179 тыс. куб. м.
Реализация приоритетных инвестиционных проектов в лесном секторе экономики Брянской области зависит также от транспортной доступности и развития дорожной инфраструктуры как в самом лесном секторе, так и развития транспортной инфраструктуры региона в целом.
В целом лесные ресурсы области являются доступными, и практически все лесничества имеют удовлетворительное состояние лесотранспортной сети, развитие которой должно быть согласовано со стратегией развития инфраструктуры Брянской области в целом.
Уникальное географическое положение Брянской области, имеющей прямое сообщение со всеми окружающими областями Центрального федерального округа, а также с Белоруссией и Украиной, предполагает активное развитие транзитного потенциала региона, поскольку через территорию области проходят международные транспортные коридоры (МТК) N 2 "Запад-Восток" и N 9 "Север-Юг". Стратегией развития Брянской области предусматривается реализация основного конкурентного преимущества региона и создание на базе сети железных и автомобильных дорог, а также аэропорта г. Брянска межрегионального транспортно-логистического комплекса (западной логистической платформы Центрального федерального округа), что согласуется с основными задачами Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации.
Развитие указанных транспортных коридоров предполагает усиление существующих радиальных дорог Москва - Киев, Москва - Гомель - Брест, медиальных линий с юга Центрального федерального округа в направлении на северо-запад Российской Федерации, развитие и строительство современных пограничных переходов (ст. Суземка).
Реализация мероприятий развития транспортной инфраструктуры региона позитивно скажется на развитии лесного сектора экономики региона, обеспечив качественное сообщение в границах его лесных инвестиционных зон.
Область занимает выгодное геостратегическое положение в осуществлении транзитных транспортных связей Российской Федерации с Белоруссией и Украиной, а по их территории и со странами Западной Европы. Сложившийся в области транспортный комплекс, объединяющий в основном железнодорожный и автомобильный транспорт, играет важную роль в реализации не только местных, но и межрегиональных, международных грузовых перевозок с соседними регионами.
Концепцией развития транспортного комплекса Брянской области предусматривается сохранение сложившейся системы транспортных коридоров и обеспечение их дальнейшего развития в соответствии с имеющимися федеральными программами. Для обеспечения бесперебойной работы главных транспортных коридоров, развития системы дополнительных выходов в соседние регионы планируется создание системы дублирующих и кольцевых региональных транспортных направлений на базе соединения существующих автодорог регионального значения, подводящих к районным центрам. Это позволит улучшить планировочную структуру дорог, повысит плотность дорожной сети, усилит связь с сетью автодорог соседних областей.
Рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала области за счет роста объемов производства лесопродукции, повышения ее конкурентоспособности, совершенствование структуры лесопромышленного производства в части увеличения доли продукции глубокой переработки древесины, вовлечение в переработку значительных ресурсов низкокачественной и лиственной древесины связано с техническим перевооружением лесозаготовительных предприятий, а также с развитием транспортной сети за счет строительства и ремонта лесовозных дорог круглогодового действия.
На территории области транспортная инфраструктура представлена железными дорогами общей протяженностью 1010 км, автомобильными дорогами с твердым покрытием - 8912 км. В лесном фонде имеются лесовозные, лесохозяйственные, противопожарные и общего назначения дороги протяженностью 18356 км. Эти дороги в основном грунтовые (98%), с твердым покрытием - 2%. Дороги круглогодового действия - 73%. Средняя протяженность всех видов дорог на 1000 га лесного фонда составляет 15,2 км. Средняя насыщенность дорогами круглогодового действия достигает 11,0 км. Для обеспечения рационального пользования лесом оптимальной нормой считается сеть улучшенных дорог протяженностью 9 - 14 км на 1000 га лесного фонда.
В целом лесной массив области достаточно обеспечен дорогами, но имеющиеся автомобильные дороги распределены в пределах лесничеств крайне неравномерно. Недостаток улучшенных дорог с твердым покрытием, заметное количество грунтовых дорог в неудовлетворительном состоянии (13,2%) создают определенные трудности при заготовке древесины и лесохозяйственной деятельности в лесничествах.
Для эффективного использования земель лесного фонда предусматривается строительство лесовозных, лесохозяйственных и противопожарного назначения дорог общей протяженностью 430 км и ремонт грунтовых дорог - 1000 км.
Таблица 139
Планируемые строительство, ремонт лесных
автомобильных дорог и других объектов инфраструктуры
на территории лесного фонда Брянской области

Наименование лесничества	Наименование работ	Ед. изм.	Объемы по годам
			год, предшествующий разработке лесного плана	1-й год	2-й год	3-й год	общий объем на планируемый период
Брасовское	строительство дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	4	4	4	4	40
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	-	1	2
Брянское	строительство дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	10	10	10	10	100
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	1	2
Выгоничское	строительство дорог	км	1,5	1,5	1,5	1,5	15
	ремонт дорог	км	5	3	3	3	30
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	-	1	3
Дубровское	строительство дорог	км	1,5	1,5	1,5	1,5	15
	ремонт дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	-	1	3
Дятьковское	строительство дорог	км	-	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	5	5	5	5	50
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	2
Жуковское	строительство дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	5	5	5	5	50
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	-	-
Злынковское	строительство дорог	км	3	3	3	3	30
	ремонт дорог	км	5	5	5	5	50
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	-	1	2
Карачевское	строительство дорог	км	5	5	5	5	50
	ремонт дорог	км	10	10	10	10	100
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	1	-	3
Клетнянское	строительство дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	5	5	5	5	50
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	-	1	3
Клинцовское	строительство дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	10	8	8	8	80
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	1
Мглинское	строительство дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	8	8	8	8	80
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	-	1	-	1
Навлинское	строительство дорог	км	7	8	8	8	80
	ремонт дорог	км	9	9	9	9	90
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	1	1
Почепское	строительство дорог	км	1	1	1	1	10
	ремонт дорог	км	5	5	5	5	50
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	1	-	1	2
Севское	строительство дорог	км	1	1	1	1	10
	ремонт дорог	км	3	3	3	3	30
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	1	-	1	2
Суземское	строительство дорог	км	2	3	3	3	30
	ремонт дорог	км	2	4	4	4	40
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	1	1	2
Трубчевское	строительство дорог	км	3	3	3	3	30
	ремонт дорог	км	8	8	8	8	80
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	1	-	1	2
Унечское	строительство дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт дорог	км	2	4	4	4	40
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	2
Учебно-опытное	строительство дорог	км	-	-	-	-	-
	ремонт дорог	км	2	2	2	2	20
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	1	-	-	1
Итого	строительство дорог	км	41	43	43	43	430
	ремонт дорог	км	100	100	100	100	1000
	ремонт контор лесничеств	шт.	14	10	6	11	34

Таблица 140
Распределение планируемого строительства, ремонта
лесных автомобильных дорог и других объектов
инфраструктуры на территории лесного фонда
Брянской области по исполнителям

Наименование лесничества	Наименование работ	Ед. изм.	Объемы по годам
			год, предшествующий разработке лесного плана	1-й год		2-й год		3-й год		общий объем на планируемый период
				арендаторы	субвенции	арендаторы	субвенции	арендаторы	субвенции	арендаторы	субвенции
Брасовское	строительство дорог	км	2	2	-	2	-	2	-	20	-
	ремонт дорог	км	4	4	-	4	-	4	-	40	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	-	-	1	-	2
Брянское	строительство дорог	км	2	2	-	2	-	2	-	20	-
	ремонт дорог	км	10	10	-	10	-	10	-	100	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	-	1	-	1	-	2
Выгоничское	строительство дорог	км	1,5	-	1,5	-	1,5	-	1,5	-	15
	ремонт дорог	км	5	-	3	-	3	-	3	-	30
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	-	-	1	-	3
Дубровское	строительство дорог	км	1,5	-	1,5	-	1,5	-	1,5	-	15
	ремонт дорог	км	2	-	2	-	2	-	2	-	20
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	-	-	1	-	3
Дятьковское	строительство дорог	км	-	2	-	2	-	2	-	20	-
	ремонт дорог	км	5	5	-	5	-	5	-	50	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	-	1	-	-	-	2
Жуковское	строительство дорог	км	2	2	-	2	-	2	-	20	-
	ремонт дорог	км	5	5	-	5	-	5	-	50	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	-	-	-	-	-	-
Злынковское	строительство дорог	км	3	3	-	3	-	3	-	30	-
	ремонт дорог	км	5	5	-	5	-	5	-	50	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	-	-	1	-	2
Карачевское	строительство дорог	км	5	4,5	0,5	4,5	0,5	4,5	0,5	45	5
	ремонт дорог	км	10	8	2	8	2	8	2	80	20
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	1	-	-	-	3
Клетнянское	строительство дорог	км	2	2	-	2	-	2	-	20	-
	ремонт дорог	км	5	4	1	4	1	4	1	40	10
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	-	-	1	-	3
Клинцовское	строительство дорог	км	2	-	2	-	2	-	2	-	20
	ремонт дорог	км	10	-	8	-	8	-	8	-	80
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	-	1	-	-	-	1
Мглинское	строительство дорог	км	2	2	-	2	-	2	-	20	-
	ремонт дорог	км	8	8	-	8	-	8	-	80	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	-	-	-	1	-	-	-	1
Навлинское	строительство дорог	км	7	8	-	8	-	8	-	80	-
	ремонт дорог	км	9	9	-	9	-	9	-	90	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	-	-	-	1	-	1
Почепское	строительство дорог	км	1	1	-	1	-	1	-	10	-
	ремонт дорог	км	5	3	2	3	2	3	2	30	20
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	-	1	-	-	-	1	-	2
Севское	строительство дорог	км	1	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	5	5
	ремонт дорог	км	3	2	1	2	1	2	1	20	10
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	-	1	-	-	-	1	-	2
Суземское	строительство дорог	км	2	3	-	3	-	3	-	30	-
	ремонт дорог	км	2	4	-	4	-	4	-	40	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	1	-	1	-	2
Трубчевское	строительство дорог	км	3	2	1	2	1	2	1	20	10
	ремонт дорог	км	8	4	4	4	4	4	4	40	40
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	1	-	-	-	1	-	2
Унечское	строительство дорог	км	2	1	1	1	1	1	1	10	10
	ремонт дорог	км	2	2	2	2	2	2	2	20	20
	ремонт контор лесничеств	шт.	1	-	-	-	1	-	-	-	2
Учебно-опытное	строительство дорог	км	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	ремонт дорог	км	2	2	-	2	-	2	-	20	-
	ремонт контор лесничеств	шт.	-	-	1	-	-	-	-	-	1
Итого	строительство дорог	км	41	35	8	35	8	35	8	350	80
	ремонт дорог	км	100	75	25	75	25	75	25	750	250
	ремонт контор лесничеств	шт.	14	-	10	-	6	-	11	-	34

2.7.Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса
2.7.1.Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
Основная цель лесохозяйственного планирования Брянской области - разработка долгосрочной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной среды обитания, сохранения биоразнообразия и повышения продуктивности лесов.
Проблема поддержания экологического баланса урбанизированных территорий особенно актуальна для регионов с высокими антропогенными нагрузками. Для поддержания устойчивости лесной системы необходимо обеспечить возможность ее регенерации. Определяющим моментом здесь является соответствие между ростом нагрузок на природу и пропорциональным развитием системы охраняемых лесных биоценозов (правило Реймерса - Штильмарка). В границах Брянской области ей соответствуют, прежде всего, особо охраняемые природные территории (ООПТ) - места размещения природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования и подчиняющиеся особому режиму охраны природы.
В области представлены следующие категории ООПТ: биосферный резерват (БР) "Неруссо-Деснянское Полесье", государственный природный биосферный заповедник "Брянский лес" и его охранная зона, природные заказники (охотничьи, ландшафтные, гидрологические, зоологические), памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады. Общая площадь сети ООПТ Брянской области 171264 га, что составляет около 5% территории. По занимаемой площади преобладают охотничьи заказники - более 60% общей площади ООПТ, что для поддержания устойчивости геосистемы и обеспечения возможности ее регенерации недостаточно.
К защитным лесам относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Порядок ведения лесного хозяйства в защитных лесах определяется в зависимости от категории защитности. На особо защитных участках лесов запрещено применение рубок главного пользования. Решения о запрещении рубок главного пользования на этих участках принимаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства. Использование территории регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации (от 04.12.2006 N 200-ФЗ), другими федеральными законами и соответствующими законами субъектов РФ.
Туристско-рекреационные зоны предназначены для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Использование их территории регламентируется в Схемах территориального планирования районного уровня, Генеральных планах, Проектах планировки. На территории рекреационных зон могут размещаться дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря и др.
Зеленые зоны городов предназначены для организации отдыха населения, улучшения микроклимата, состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий. Использование территории регламентируется в Схемах территориального планирования муниципальных образований, Генеральных планах. Зеленые зоны вокруг промышленных населенных пунктов области являются наиболее посещаемыми лесными территориями, испытывающими значительную антропогенную нагрузку.
Брянская область характеризуется благоприятными природно-климатическими условиями в летний сезон, и с учетом других физико-географических характеристик отнесена к территориям, относительно благоприятным для организации рекреационной деятельности. В настоящее время значительная часть территории области непригодна для рекреационного использования вследствие загрязнения в результате аварии на ЧАЭС в 1986 г.
На начало 2008 г. численность населения области составила 1308,5 тыс. человек, в т.ч. городское население - 895,7 тыс., сельское - 412,8 тыс. чел. По прогнозу, соответствующему основным параметрам, заложенным в "Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", на 2017 г. численность населения области составит 1263,0 тыс. чел., на 2027 г. - 1288,4 тыс. чел. с перспективой восстановления современной численности населения в последующие годы. На расчетный срок в трудоспособном возрасте будет находиться до 54% населения (около 691 тыс. чел.), моложе трудоспособного - 19%, старше - 27%.
Для расчетов рекреационной емкости и рекреационной нагрузки насаждений зеленых зон используются "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" В.В.Загреева и др. (1992). Полученные параметры являются основой для регулирования территориального размещения отдыхающих, позволяют определить особенности вида рекреационного лесопользования с учетом наличия дорог, а также классов рекреационной пригодности лесов.
По нормативным данным предельно допустимая рекреационная нагрузка на 1 га лесного фонда в зоне хвойно-широколиственных лесов устанавливается раздельно для трех возрастных категорий: молодняков, средневозрастных и приспевающих и старше древостоев. Расчет рекреационной емкости насаждений в функциональных зонах проводится по группам типов леса (приложение), с учетом преобладающей породы определенного возраста (приложение) и в соответствии с нормами и шкалам по стадиям дигрессии (ОСТ 56-100-95).
В настоящее время наиболее распространенной для определения стадий рекреационной дигрессии является шкала ВО "Леспроект" (Ильин В.В., 1993) (приложение).
Для кустарниковых и травянистых фитоценозов, произрастающих на открытых ландшафтах, следует использовать классификацию стадий по ВО "Леспроект" (приложение).
Работы на объекте рекреации по определению стадий дигрессии выполняются в соответствии с ОСТ 56-100-95 с использованием транссектного метода, который предназначен для выделения стадий рекреационной дигрессии в зависимости от отношения площади, вытоптанной до минерального горизонта поверхности напочвенного покрова, к общей площади участка согласно показателям приложения А ОСТ 56-100-95 (таблица 141).
Таблица 141
Выделение стадий рекреационной дигрессии по вытоптанности территории

Первая	Вторая	Третья	Четвертая	Пятая
до 1,0%	1,1 - 5,0%	5,1 - 10,0%	10,1 - 25,0%	более 25%

Метод основан на измерении протяженности вытоптанной поверхности на ходовых линиях, равномерно охватывающих обследуемый участок, и определении вышеуказанного отношения через отношение протяженности вытоптанной до минерализованного грунта поверхности к общей длине ходовых линий.
Минимальная протяженность ходовых линий при требуемой погрешности 10% должна составлять 500 м на каждый гектар обследуемой площади.
На втором этапе, после составления плана-схемы размещения природных комплексов по стадиям рекреационной дигрессии, выбирают репрезентативные участки и проводят закладку пробных площадей в типичных по таксационной характеристике и видам лесной рекреации таксационных выделах.
В выбранных участках в соответствии с ОСТ 56-69-83 должны быть заложены в натуре лесоустроительные пробные площади тренировочного вида и на каждую заведены карточки таксационной характеристики, которые должны быть дополнены сведениями о виде лесной рекреации и номере стадии рекреационной дигрессии.
Результаты обработки представляются в форме протокола приложения В (ОСТ 56-100-95).
Все предложенные шкалы позволяют выявить стадии рекреационной дигрессии и представить дополнительную информацию о состоянии лесного ландшафта.
Во всех случаях при третьей и выше стадиях дигрессии полученные данные по нагрузке будут основой для назначения лесохозяйственных и природоохранных мероприятий.
В таблице 142 приведены расчеты предельных допустимых нагрузок на лесонасаждения зеленых зон лесничеств области, где данные зоны выделены.
Богатейшее историческое, архитектурное и культурное наследие, уникальные природные ресурсы, благоприятная экологическая составляющая, а также интенсивно развивающийся потребительский спрос в регионе и за его пределами - идеальные условия для успешного развития внутреннего и въездного туризма. Необходимо лишь обеспечить эффективное и рациональное использование рекреационных лесных ресурсов области при безусловном сохранении экологической функциональной значимости леса. Чтобы квалифицированно решить вопрос обустройства лесов зеленой зоны и других категорий защитности, которые могут использоваться в рекреационных целях, необходимо специализированным органам изучить условия, демографические и социальные факторы конкретных объектов и составить проекты организации зеленых зон и зон отдыха в лесничествах.
Насаждения зеленых зон промышленных центров области, выполняя свои целевые функции, испытывают значительное воздействие техногенных выбросов в атмосферу. Усыхания пригородных лесов от промышленных поллютантов не отмечено, однако имеются насаждения, ослабленные в разной степени, на территории Учебно-опытного лесничества (Мальцовский портландцемент), Дятьковского лесничества (Дятьковский хрустальный завод, полигон промышленных и бытовых отходов вблизи п. Старь). На долю Дятьковского района приходится более 60% общего выброса атмосферных загрязнений стационарными источниками Брянской области.
Необходимым становится экологическое регулирование техногенного воздействия, под которым понимается определение оптимальной антропогенной нагрузки на конкретную экосистему, не вызывающей сдвига динамического равновесия в сторону дигрессивных стадий. В качестве прикладной практической составляющей проблемы нормирования выступают: обоснование требований к источникам выбросов, обеспечивающих соблюдение существующих нормативов, подготовка комплекта экологической документации, в том числе документов, связанных с составлением экологического паспорта.
Таблица 142
Предельная допустимая рекреационная нагрузка
в насаждениях зеленых зон лесничеств
с учетом групп пород и возраста

Лесничество	Площадь зеленой зоны, га	Лесные земли, га										Предельно допустимая для лесонасаждений рекреационная нагрузка, чел.
		всего лесных земель	Покрытые лесом
			всего	распределение по группам пород	всего	молодняки		средневозр.	приспевающие	спелые и перестойные	средний возраст, лет
						I кл.	II кл.
Брянское	51492	48662	47295	хвойные	28316	2493	3867	15736	4788	1432	61	446741
				твердолиств.	1260	25	138	602	184	311	87	20491
				мягколиств.	17719	340	707	9617	3913	3142	53	44079
	Всего: 109241
Брасовское	523	469	445	хвойные	105,6		48	24		34	68	149,4
				твердолиств.	168,6			155		13	63	412,2
				мягколиств.	171	1		24	122	24	61	434,3
	Всего: 996
Учебноопытное	9312	8669	8546	хвойные	4415	242	278	1685	686	1524	88	6992,4
				твердолиств.	648	14	23	176	59	376	124	1290,6
				мягколиств.	3483	48	208	923	582	1722	65	8187,8
	Всего: 16471
Дятьковское	6759	6354	6096	хвойные	4268	238	322	2660	758	290	68	6973,6
				твердолиств.	106		1	91	14		64	232,6
				мягколиств.	1722	25	29	1211	306	151	55	4379
	Всего: 11585
Жуковское	1069	981	965	хвойные	833	6	31	692	61	43	66	1392,7
				твердолиств.	12			12			94	26,4
				мягколиств.	120		1	56	30	33	63	298,1
	Всего: 1717
Карачевское	12146	10828	11162	хвойные	6417	762	1598	3250	567	240	50	9916,9
				твердолиств.	323	35	21	58	33	176	114	624,2
				мягколиств.	4088	155	194	2315	514	910	52	9982,5
	Всего: 20524
Клетнянское	1172	1060	1022	хвойные	455	7	61	252	128	7	66	743,6
				твердолиств.	4			2	2		105	8,2
				мягколиств.	563	6	10	280	58	209	62	1369
	Всего: 2121
Клинцовское	11599	11105	10958	хвойные	6817	275	962	5186	331	63	56	11081,5
				твердолиств.	262		22	233	6	1	50	563,2
				мягколиств.	3879	121	74	3417	240	27	43	9938,1
	Всего: 21583
Навлинское	12922	12024	10917	хвойные	6513	699	1120	2897	1250	547	62	10235,1
				твердолиств.	287	2	12	107	19	147	100	578,9
				мягколиств.	4117	132	253	2570	514	648	46	10175,5
	Всего: 20990
Почепское	3250	3208	3162	хвойные	1208	65	369	693	47	34	50	1873,2
				твердолиств.	675		2	645	11	17	60	1478,7
				мягколиств.	1279	43	3	996	100	137	50	3238,4
	Всего: 6590
Севское	854	804	789	хвойные	266	5	34	86	30	111	83	414,4
				твердолиств.	187	1	1	180		5	80	408,7
				мягколиств.	336	2	6	151	79	98	62	828,8
	Всего: 1652
Суземское	1236	1220	1187	хвойные	307	73	43	107	77	7	54	476,9
				твердолиств.	229			80	7	142	86	461,2
				мягколиств.	651	13	25	359	75	179	48	1594,4
	Всего: 2532
Унечское	12373	11813	11488	хвойные	5739	309	665	3780	917	68	60	9353,1
				твердолиств.	962	22	5	865	51	19	56	2094,5
				мягколиств.	4787	79	210	2814	630	1054	52	11803,3
	Всего: 23251
Выгоничское	4618	4375	4368	хвойные	2984	64	228	1992	391	309	67	4894,2
				твердолиств.	196	5	7	89	41	54	101	313,7
				мягколиств.	1188	1	1	747	266	173	56	3018,2
	Всего: 8226
Злынковское	20968	20171	19909	хвойные	14159	452	1379	9369	2063	896	63	23158,7
				твердолиств.	573	19	30	363	126	35	78	1220,7
				мягколиств.	5175	48	151	2955	1097	924	55	12946,1
	Всего: 37326
Итого по зеленым зонам лесничеств субъекта: 284804

Качество пригородной лесной среды определяется несколькими путями: с помощью приборов - определение концентрации загрязнителей в элементах лесной экосистемы (воздух, почва, грунтовые воды, хвоя, древесина); с помощью биоиндикации - по биологическим реакциям на определенный уровень загрязнения продуцентов (деревьев, лишайников). Биоиндикационные (фитоиндикационные) критерии позволяют с использованием транссектного метода провести зонирование лесной территории по степени воздействия атмосферных загрязнений по индексу чистоты воздуха и относительным параметрам состояния растительных организмов.

    К большинству наиболее распространенных  неорганических  загрязнителей-
ксенобиотиков растения более чувствительны,  чем  человек. Ряд  ядовитых  и
приоритетных загрязнителей по мере убывания токсичности для растений таков:
HF > HCl > Cl  > SO  > NOx > NH  > H S.
             2     2           3    2

В настоящее время существуют нормативы предельных допустимых концентраций загрязнений в атмосферном воздухе для лесной растительности ПДК-лес, которые и должны использоваться при определении степени опасности для лесной среды конкретных концентраций загрязнителей в приземных слоях воздуха (Временная методика по учету сосновых насаждений, подверженных влиянию промышленных выбросов, 1986, таблица 143 ).
Таблица 143
Нормативы ПДК токсикантов в атмосферном воздухе
мг/куб. м (в числителе - максимальные разовые,
в знаменателе - среднесуточные)

┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│Вещество-загрязнитель│      ПДК-лес (разработаны ВНИИЛМом)       │
│                     ├──────────────────────────────┬────────────┤
│                     │для хвойных и лиственных пород│для хвойных │
│                     │  особо охраняемых территорий │(сосна, ель)│
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│NO                   │          0,04/0,02           │ 0,05/0,02  │
│  2                  │                              │            │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│SO                   │           0,3/0,025          │ 0,35/0,03  │
│  2                  │                              │            │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│HF                   │         0,005/0,0003         │0,006/0,0004│
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│NH                   │           0,6/0,04           │  0,7/0,04  │
│  3                  │                              │            │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│H S                  │           0,7/0,1            │  0,7/0,1   │
│ 2                   │                              │            │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│HCl                  │           0,1/0,02           │  0,1/0,02  │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│H SO                 │              -               │ 15 - 20/-  │
│ 2  4                │                              │            │
└─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┘

По состоянию лесной среды выделяется 5 классов состояния насаждений:
I - не нарушенные атмосферными загрязнениями. Не отмечается повреждения от загрязнений ни у одного из компонентов системы, в том числе и у эпифитных лишайников как наиболее чувствительного элемента;
II - насаждения слабоповрежденные. Признаки нарушения или разрушения сообществ эпифитных лишайников, изменения в напочвенном покрове, начальные изменения густоты и охвоенности (облиственности) крон;
III - поврежденные насаждения. Деревьев без признаков повреждения основного элемента леса становится менее 50% по числу и запасу, значительное распространение хлорозов и некрозов, разреживание крон, развитие живого напочвенного покрова с большим участием дерновинных злаков и луговой растительности;
IV - сильноповрежденные. Доля здоровых деревьев в насаждении менее 25%, массово распространены хлорозы и некрозы, срок жизни хвои сокращается в 2 - 3 раза, повреждены подрост и подлесок, полнота снижается до 0,3 - 0,4, преобладание придорожных и луговых растений в живом напочвенном покрове;
V - разрушенные. Сохранились остатки древостоя с отмирающими особями.
В субъекте в лесах, расположенных вблизи крупных промышленных предприятий, отмечаются насаждения слабоповрежденные, поврежденные и, фрагментарно, сильноповрежденные.
Наиболее значимое лесохозяйственное мероприятие, при котором происходит временное изменение лесных земель, - рубки спелых и перестойных насаждений. При их проведении образуются древесные отходы и зелень, отходы от работы техники и транспорта, бытовые отходы.
Нормативы наличия древесных отходов и зелени от объема ствола в процентах: сучья и ветви - 7%, пни и корни - 23%, зелень - 9% - 15 - 18 т/га (Общесоюзные нормативы для таксации лесов, 1992). Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс. куб. м заготовки древесины:
- сучья, ветки и вершинки (16%) - 160 куб. м, или 130 т;
- откомлевки, козырьки (2%) - 20 куб. м, или 16 т.
К 2017 году с учетом объемов расчетной лесосеки ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 31,56 тыс. куб. м в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.
При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок указываются в лесорубочном билете.
В соответствии с "Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов" (М., 1987 г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объемы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 144.
Таблица 144
Характеристика и объем отходов по классам опасности

Наименование отходов	Количество отходов, тонн
	на 1 тыс. куб. м	Ежегодно на планируемый период до 2018 г.
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота	0,00022	0,038
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)	0,0158	2,77
Индустриальное масло	0,000322	0,06
Нефтешлам (проливы ГСМ)	0,0004	0,07
Промасленные фильтры	0,001	0,17
Ветошь промасленная	0,0011	0,19
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей	0,003	0,52
Итого II - III классов опасности	0,022	3,82
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная древесина)	130,0	22789
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки)	16,0	2804
Лом черных металлов, пыль абразивнометаллическая, огарки сварочных электродов	0,00003	0,005
Лом абразивных изделий	0,00038	0,07
Отработанные аккумуляторы без электролита	0,0025	0,44
Осадок (шлам) нейтрализации электролита	0,00023	0,04
Отработанные шины	0,006	1,05
Лом цветных металлов	0,00037	0,06
Зола древесная	0,0036	0,63
Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной	0,000302	0,05
Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых сточных вод	0,004	0,70
Твердые бытовые отходы (ТБО)	0,0384	6,73
Отходы потребления, подобные ТБО	0,0012	0,21
Итого	146,06	25602,99
Всего	146,08	25606,80

Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:
1.Антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники (трелевочные трактора, комплексы, бензопилы и т.д.);
- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период), а также сжигание топлива (дров) в обогревательных домиках на лесосеках;
- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т.д.);
- пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта.
2.Природные:
- лесные пожары.
В выхлопных газах от двигателей внутреннего сгорания содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие вещества. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.
По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности", средний расход горюче-смазочных материалов на 1 куб. м заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелевка, погрузка) составляет: бензина - 0,18 кг, дизельного топлива - 2,06 кг.
При освоении запроектированных объемов заготовки древесины к 2017 году ежегодно будет сжигаться: бензина - 14,02 т, дизельного топлива - 361,17 т. Выброс загрязняющих веществ от двигателей, работающих на бензине, составляет 2,8%, на дизельном топливе - 3,8% от сожженного топлива. Соответственно, в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 14,12 т загрязняющих веществ.
При лесозаготовках из-за рассредоточенности техники возможные негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.
При очистке мест рубок методом сжигания в неопасный в пожарном отношении период выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок лесничествам следует назначать в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой. Загрязнение атмосферы при сжигании дров в обогревательных домиках незначительное.
Среднее расстояние вывозки древесины от делянок на нижние склады составляет 30 км. При вывозке каждой тысячи кубометров на такое расстояние годовые выбросы вредных веществ выхлопных газов составляют 0,24 т, соответственно, количество выбросов вредных веществ к 2017 году составит 42,07 т в год.
Учитывая низкую интенсивность движения по лесовозным дорогам и передвижной характер загрязнения воздуха транспортом, концентрация вредных веществ выхлопных газов на границе нормативного санитарного разрыва (50 м от края дороги) ни по одному веществу не превысит 0,05 ПДК м. р.
На территории области большая часть лесовозных дорог круглогодового действия. При движении автотранспорта по песчаным лесным дорогам происходит пыление грунтов. Такие условия возникают в летний сухой период. Стена леса вдоль дороги не дает пыльному облаку распространяться далее нескольких десятков метров от дороги, и поэтому пыление грунтов не влияет на загрязнение воздуха.
Основной загрязнитель воздуха - лесные пожары, возникающие в пожароопасный период. Для предупреждения и ограничения распространения пожаров, а также борьбы с ними проектируются соответствующие противопожарные мероприятия.
Состояние загрязнения атмосферного воздуха и лесной среды при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничеств и органов Росприроднадзора.
2.7.2.Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса
Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса разрабатываются из-за необходимости согласовывать и регулировать технологические, финансовые и экологические интересы населения области. Основываются на принципе устойчивого развития: "Сохранять биологическое разнообразие, продуктивность, жизнеспособность и способность к самовосстановлению лесов, причем количество лесов и теперь, и в будущем должно обеспечивать потребности человека" (1992 г., конференция ООН, Рио-де-Жанейро).
В России (1996 г.) для решения проблемы утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, в которой устанавливается, что наряду с экономическими и социальными показателями устойчивого развития необходимо использовать и экологические критерии:
- уровень ущерба, причиняемого окружающей среде, должен быть таким низким, какого только можно достигнуть на основе новейших научных технологий;
- при лесопользовании и лесовосстановлении нужно строго следовать неистощительности лесопользования;
- обеспечивать внедрение новой техники, отвечающей экологическим стандартам;
- внедрять эффективные системы противопожарной охраны лесов;
- осуществлять переход на современные (с ориентацией на биологические) методы защиты леса от вредителей и болезней.
В течение анализируемого периода экологическая обстановка в лесах области сильно не изменялась. Нарушение экологического равновесия в лесных биоценозах от антропогенных нагрузок на территории лесничеств выражено слабо. От сверхнормативных рекреационных и техногенных нагрузок насаждения также ослабевают и деградируют в наименьшей степени.
Для оптимизации рекреационных нагрузок в лесах зеленых зон, с учетом динамики демографической ситуации, необходимо проведение мероприятий по повышению рекреационной емкости лесонасаждений. Чтобы квалифицированно решить вопрос обустройства лесов зеленой зоны и лесов других категорий защитности, которые в перспективе могут использоваться в рекреационных целях, необходимо специализированным органам составить проекты организации зон отдыха населения по каждому лесному объекту с выделением минимально трех функциональных зон: зоны активного отдыха, прогулочно-маршрутного отдыха, эпизодического посещения рекреантами.
Кроме того, особое внимание должно уделяться охране используемых для отдыха лесов от пожаров, вредителей, захламления бытовыми отходами и строительным мусором.
В зависимости от назначения функциональных зон выполняются различные лесоводственные мероприятия:
- в зоне активного отдыха - организуют и благоустраивают места массового отдыха, проводят формирование типов насаждений повышенной устойчивости в сочетании с полянами, лужайками и другими открытыми пространствами, осуществляют мероприятия по привлечению полезной и декоративной фауны (создание загущенных микрокуртин, развешивание искусственных гнездовий, устройство кормушек, солонцов и др.);
- в зоне прогулочно-маршрутного отдыха - организуют и благоустраивают прогулочные и познавательные маршруты различного назначения, организуют кратковременный туризм, проводят формирование типов насаждений различных классов устойчивости и повышенной эстетической ценности с сохранением природного ландшафта и лесной среды, осуществляют комплекс мер по охране фауны (сохранение дуплистых деревьев, развешивание искусственных гнездовий, кормушек, устройство водопоев, расселение муравейников);
- в зоне эпизодического посещения проводят комплекс лесоводственных мер по сохранению естественных биоценозов в соответствии с условиями их произрастания, благоустраивают хозяйственно-рекреационную дорожно-тропиночную сеть на ограниченной площади, регулируют численность животных, проводят подкормку отдельных видов, выделяют и охраняют значительные по площади зоны покоя животных, организуют и благоустраивают специальные учебно-познавательные маршруты.
С целью формирования единого устойчивого лесного массива повышенных эстетических качеств, способного успешно выполнять комплекс средозащитных и рекреационных функций, необходимо:
- в зоне активного отдыха хвойные насаждения должны составлять 65 - 70%, лиственные насаждения - 30 - 35%;
- в зоне прогулочно-маршрутного отдыха хвойными лесами должно быть занято 40 - 60% территории, лиственными - 40 - 60%;
- в зоне эпизодического отдыха хвойные древостои должны занимать 30 - 40% территории, лиственные - 60 - 70%.
Мероприятия по обеспечению нормального развития, сохранению и повышению устойчивости, улучшению эстетических свойств лесных биоценозов в рекреационных зонах включают в себя:
- рубки ухода за лесом для формирования лесопарковых типов ландшафта;
- создание и улучшение дорожно-тропиночной сети с целью предоставления отдыхающим возможности передвижения по подготовленным маршрутам: аллеям, дорожкам с регулировкой указателями, правильной посадкой колючих кустарников и расстановкой малых архитектурных форм;
- создание, благоустройство и оборудование мест массового отдыха;
- улучшение состава, декоративных качеств древостоев и пространственного размещения деревьев по площади;
- рубки ухода за подростом и подлеском;
- формирование опушек;
- санитарные рубки (выборочные и сплошные), уборка валежника, хвороста, гниющих пней и прочие работы, направленные на оздоровление древостоев;
- индивидуальный уход за отдельными особо декоративными деревьями;
- защита деревьев и кустарников от вредителей и болезней;
- охрана диких животных и птиц и мероприятия по созданию благоприятных условий для их жизни и воспроизводства (устройство вольеров, ремизов, заказников);
- охрана от пожаров и противопожарная организация территории;
- охрана водоемов от загрязнения, полян и лужаек от зарастания порослью березы, ольхи, ивы и другой сорной растительности;
- посадка деревьев и кустарников для создания новых закрытых и полуоткрытых ландшафтов в зонах активного и прогулочно-маршрутного отдыха;
- посадка деревьев и кустарников для восстановления уничтоженных пейзажей;
- обогащение состава древостоев декоративными породами деревьев и кустарников;
- создание защитно-декоративных посадок с целью защиты отдельных наиболее уязвимых участков и посадки вдоль путей передвижения рекреантов для укрытия малопривлекательных мест;
- создание и улучшение лугов и полян и цветочного оформления отдельных объектов.
Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по переувлажненным типам леса, должны обеспечиваться мостиками, настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 10 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались.
Кроме того, наряду с изложенным выше необходимо руководствоваться "Рекомендациями по ведению хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР", утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.1988, а также Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", принятым Верховным Советом РФ 19.12.1991, и Федеральным законом "Об охране окружающей среды", 2001 г.
В качестве одной из мер по сохранению рекреационных лесов рекомендуется при оформлении участков в аренду для культурно-оздоровительных целей выдвигать требование к арендаторам о том, чтобы при эксплуатации отведенной лесной территории стадия рекреационной дигрессии не снижалась ниже 3-й стадии и своевременно проводились вышеперечисленные мероприятия.
Вредного воздействия выбросов промышленных и сельскохозяйственных предприятий на насаждения лесов до степени полной деградации не установлено, однако имеются значительные площади лесонасаждений вблизи крупнейших промышленных центров области, где отмечен повышенный отпад в древостоях и различная степень их ослабления. Соответственно, изменения площади лесов, поврежденных в результате антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок, не планируется.
Таблица 145
Целевые показатели уменьшения воздействия
антропогенных нагрузок на леса

Наименование показателя	Единица измерения	Проектируемое значение к 2018 г.
1. Наличие проектов рекреационного использования лесов зеленых зон	шт.	16
2. Протяженность общей дорожной сети в лесах зеленой зоны	км/1000 га	20 - 25
3. Количество благоустроенных мест отдыха населения	шт./1000 га	20
4. Протяженность обустроенной дорожно-тропиночной сети для маршрутно-прогулочного отдыха	км/1000 га	10

Снижение техногенных нагрузок основывается на экологическом регулировании и нормировании антропогенных воздействий. Нормирование определяет оптимальный уровень нагрузки на конкретную экосистему, не вызывающего сдвига динамического равновесия ее в сторону дигрессивных стадий.
Система нормирования разделяется на две составляющие:
- теоретическая (научно-исследовательская) разработка нормативов предельно допустимого воздействия;
- прикладная практическая - обоснование требований к источникам выбросов, обеспечивающих соблюдение нормативов, подготовка комплекта экологической документации всех организаций и предприятий, в том числе и документации, связанной с составлением экологического паспорта.
Согласно Схеме территориального планирования Брянской области (2008) предусмотрены следующие мероприятия.
Организационно-технические мероприятия:
- разработка сводных томов ПДВ (предельно допустимых выбросов) по городам Брянск, Фокино, Дятьково, Клинцы, Трубчевск;
- разработка областной целевой программы по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу;
- проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единого информационного банка данных источников загрязнителей атмосферного воздуха.
Технологические мероприятия по снижению загрязнения стационарными источниками:
- продолжение газификации объектов теплоэнергетики, предусмотренное, в частности, областной целевой программой "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ в 2006 - 2010 гг.";
- совершенствование технологического оборудования и оснащение источников выбросов пыле- и газоочистными установками;
- внедрение технологий замкнутых технологических циклов;
- обеспечение производственного контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- организация контроля атмосферного воздуха в санитарно-защитных зонах (СЗЗ).
Мероприятия по развитию мониторинга качества атмосферного воздуха:
- организация постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;
- организация лабораторного контроля в зоне влияния предприятий;
- организация лабораторного контроля в зоне влияния автомагистралей, в т.ч. на автомагистрали федерального значения М-3 "Украина" (Москва - Киев).
Мероприятия по снижению загрязнения от автотранспорта.
В населенных пунктах:
- развитие городского пассажирского транспорта, в т.ч. электротранспорта;
- строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из селитебных территорий;
- строительство обходных дорог для пропуска транзита на трассах с интенсивным движением автомобильного транспорта;
- озеленение вдоль магистралей и дорог.
Вне населенных пунктов:
- создание и восстановление придорожных лесных полос.
Контроль (мониторинг) позволит предотвратить возникновение любых отрицательных ситуаций на окружающую среду, обеспечит своевременное принятие мер по их предупреждению, компенсации и ликвидации неблагоприятных последствий.
В соответствии со статьями 63, 64 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ определены три главных направления и уровня системы экологического контроля:
- государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды и государственный экологический контроль;
- производственный экологический контроль;
- общественный экологический контроль.
Перечень объектов контроля и процессов производства работ:
- контроль наличия проектной документации и разрешений на ведение работ (в том числе наличие разрешения на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов на право пользования землей и недрами, проекта рекультивации);
- проверка ведения работ в границе существующего отвода;
- контроль над обеспечением поверхностного стока, предотвращения его загрязнения, образования линейной и плоскостной эрозии;
- контроль качества и своевременность выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлению их плодородия, снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы;
- контроль над организацией рабочих площадок;
- контроль над вывозом строительного мусора и отходов в места захоронения;
- наличие на рекультивированном участке строительства отходов.
Наблюдения за воздействием на окружающую среду на стадии эксплуатации лесосырьевой базы, лесовозных дорог и промышленных площадок осуществляет владелец предприятия, органы природоохраны и санитарного надзора.
Производственный экологический контроль осуществляется экологической службой предприятия с выполнением следующих задач:
- проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды;
- соблюдение нормативов качества окружающей среды;
- выполнение требований природоохранного законодательства.
Основные функции службы производственного контроля в период эксплуатации объектов будут заключаться в следующем:
- разработка программы проведения экологического контроля при эксплуатации объектов, согласование ее с органами государственного экологического контроля;
- обучение персонала знанию основ охраны окружающей среды и правил природопользования;
- организация периодичных инструментальных замеров на источниках выбросов загрязняющих веществ;
- ведение документации и периодичность отчетов перед органами государственного экологического контроля и общественностью.
Все результаты производственного контроля ежегодно представляются предприятием в территориальные органы в области охраны окружающей среды.
3.Оценка экономической эффективности реализации
мероприятий по осуществлению планируемого
освоения лесов
3.1.Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
3.1.1.Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования
Экономическая эффективность реализации планируемых мероприятий по освоению лесов характеризуется доходами и расходами. К основными показателям, характеризующим доходы от освоения лесов, относятся: прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по их видам и распределение по уровням бюджетной системы Российской Федерации (таблица 144); размещение прогнозируемых поступлений доходов от использования лесов по лесничествам; поступление платежей от лесопользования в расчете на 1 гектар земель лесного фонда по лесничествам области и в целом по Брянской области.
Прогнозирование доходов построено на основе прогноза объема использования ресурсов, структуры по формам организации лесопользования, изменения цен, а также распределения доходов по уровням бюджетной системы.
Прогнозируемые поступления доходов от использования лесов (по их видам) с распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации приведены в таблице 146.
Таблица 146
Прогнозные доходы бюджетной системы РФ
от реализации мероприятий лесного плана
Брянской области
(тыс. руб.)

N п/п	Виды использования лесов	Доходы от использования лесов
		2009	2010	2011	2012	2014	2018	Общая сумма за период реализации лесного плана
1	Заготовка древесины	248156,0	296171,8	347389,3	364365,3	387746,6	437392,4	3721999,7
	из них
	федеральный бюджет	115046,4	136786,4	160440,8	168142,6	178989,6	194269,7	1689513,6
	бюджет субъекта РФ	133109,6	159385,3	186948,5	196222,7	208757,0	243122,7	2032486,2
2	Заготовка живицы	103,0	120,9	128,4	157,3	224,7	269,6	1970,2
	из них
	федеральный бюджет	103,0	120,9	128,4	157,3	224,7	269,6	1970,2
	бюджет субъекта РФ	-	-	-	-	-	-	-
3	Рекреационная деятельность	2364,1	4196,8	5919,7	7223,1	9038,0	12201,9	82364,0
	из них
	федеральный бюджет	1891,2	3357,5	4735,7	5778,5	7230,4	9761,5	65891,2
	бюджет субъекта РФ	472,8	839,4	1183,9	1444,6	1807,6	2440,4	16472,8
4	Ведение охотничьего хозяйства и охота	77,3	82,1	86,9	86,9	86,9	86,9	854,2
	из них
	федеральный бюджет	19,3	20,5	21,7	21,7	21,7	21,7	213,6
	бюджет субъекта РФ	58,0	61,6	65,1	65,1	65,1	65,1	640,7
5	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	2437,3	3331,0	3788,1	3788,1	4308,2	4807,4	40533,5
	из них
	федеральный бюджет	1780,7	2565,5	2977,9	2977,9	3350,2	3683,0	31296,6
	бюджет субъекта РФ	656,6	765,5	810,2	810,2	958,0	1124,4	9237,0
6	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых	614,8	1332,7	1765,2	2885,8	4241,0	3440,0	30947,1
	из них
	федеральный бюджет	340,9	756,6	900,7	1563,6	2290,6	1618,5	16139,5
	бюджет субъекта РФ	273,9	576,0	864,4	1322,2	1950,4	1821,5	14807,6
	ИТОГО	253752,5	305235,3	359077,5	378506,5	405645,3	458198,2	3878668,8
	в том числе
	в федеральный бюджет	119181,7	143607,5	169205,3	178641,6	192107,2	209624,1	1805024,5
	% к итогу	46,97	47,05	47,12	47,20	47,36	45,75	46,54
	в бюджет субъекта РФ	134570,8	161627,8	189872,2	199864,8	213538,2	248574,1	2073644,2
	% к итогу	53,03	52,95	52,88	52,80	52,64	54,25	53,46

Основными источниками поступления доходов от использования лесов Брянской области по плану на период 2009 - 2018 годы будут:
- заготовка древесины - 95,46%;
- осуществление рекреационной деятельности - 2,66%;
- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 1,05%;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 0,75%;
- заготовка живицы - 0,06%;
- ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты - 0,02%.
Общая сумма доходов от использования лесов за 2009 - 2018 гг. составит 3,879 млрд. рублей. Доходы в 2018 году превысят уровень доходов 2007 года в 2,56 раза (2009 - 2011 годы в прогнозных ценах соответствующего года; 2012 - 2018 гг. в текущих ценах 2011 года). Использование текущих цен в прогнозировании на 2012 - 2018 гг. обусловлено необходимостью сопоставимости планируемых доходов и затрат. Затраты на охрану, воспроизводство и защиту лесов проектируются в прогнозных ценах 2009 - 2011 года и в текущих ценах 2011 года на 2012 - 2018 гг. (в соответствии с письмом от 27.05.2008 N 15-08-0613 Министерства финансов Российской Федерации по формированию финансового плана на период до 2023 года).
Поступление доходов от использования лесов прогнозируется по следующим направлениям: заготовка древесины; заготовка живицы; осуществление рекреационной деятельности; ведение охотничьего хозяйства; строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Основная часть доходов приходится на доходы от использования лесов для заготовки древесины. При планировании использования лесов для заготовки древесины в ее структуре выделены: аренда лесных участков, льготная аренда под перспективные инвестиционные проекты (включенные в реестр), коммерческие аукционы или муниципальные аукционы (древесина, отпускаемая по договорам купли-продажи для бюджетного сектора и нужд населения). Структура использования лесов для заготовки древесины в зависимости от метода лесопользования (по лесничествам) представлена в пункте 2.6 настоящего лесного плана. Планируемый объем аренды лесных участков определен на основании фактически заключенных договоров аренды, а также планируемых к передаче в соответствии с бизнес-планами инвестиционных проектов по освоению лесов.
Также учтены поступления доходов при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ для заготовки древесины. Расчет доходов по статьям 43 - 46 ЛК РФ производился в соответствии со ст. 1 п. 11 ФЗ N 143-ФЗ 2008 года "О внесении изменений в ЛК РФ", который позволяет аренду земель лесного фонда для заготовки древесины в соответствии с целями вышеперечисленных статей без проведения аукционов. Доходы от аренды лесов для заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК рассчитаны по минимальным ставкам платы за древесину и в полном объеме поступают в федеральный бюджет. Доходы от аренды лесов для заготовки древесины в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК в 2009 году составят 729 тыс. руб., в 2018 году - 1185 тыс. руб. в ценах 2011 года.
Платежи от реализации древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд населения направляются в бюджет субъекта РФ (Брянской области) в полном объеме в размере 8950,5 тыс. руб. (в 2009 году), 10886,4 тыс. руб. (в 2018 году в ценах 2011 года).
Расчет доходов от использования лесов для заготовки древесины проводился по каждому лесничеству на основании ее объемов в натуральном выражении и прогнозируемых ставок платы. Суммарная величина дохода включает в себя как плату за использование древесины от рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях (сплошные и выборочные рубки), так и от рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (сплошные и выборочные рубки).
Объем отпуска древесины определен на основании установленной расчетной лесосеки и прогнозируемого процента ее освоения на плановый период (приложение). Ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, определены на основании: минимальных ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 года N 310), индексов роста минимальных ставок (в соответствии с пояснениями к расчету целевых прогнозных показателей по плате за использование лесов на 2008 - 2011 гг.: 2008 - коэффициент 1,15; 2009 - коэффициент 1,3; 2010 - коэффициент 1,45; 2011 - коэффициент 1,62); коэффициентов соотношения отпускных и минимальных ставок (принимаются на уровне фактически сложившихся за 2007 год по лесничествам и способам лесопользования), но не менее установленного и доведенного Рослесхозом целевого показателя "Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ" на 2008 - 2010 годы в размере 208%.
Использование фактически сложившихся средних ставок платы за 1 куб. м древесины на корню невозможно в связи со значительными изменениями в структуре расчетной лесосеки по лесничествам (увеличение или уменьшение объема вырубаемой древесины, изменение структуры породного состава вырубаемой древесины, изменение товарной структуры). Расчет ставок платы проводился отдельно за древесину от рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях и от рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом, поскольку у них имеются значительные отличия по товарной и сортиментной структуре вырубаемой древесины. Рассчитанные минимальные ставки платы за древесину, полученную от выборочных рубок (рубки ухода, выборочно-санитарные рубки и другие), уменьшены на 50% (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года N 310). Минимальные ставки платы за древесину, испрашиваемую под реализацию приоритетных инвестиционных проектов, также уменьшены на 50%.
Средние минимальные ставки за древесину на корню по лесничествам на период 2008 - 2011 гг. представлены в сводной таблице 145.
Средняя минимальная ставка платы за 1 куб. м древесины на корню (в спелых и перестойных лесных насаждениях) для 2009 - 88,4 руб./куб. м, для 2010 - 97,2,0 руб./куб. м, для 2011 - 108,0 руб./куб. м.
Динамика средних минимальных ставок платы за 1 куб. м древесины на корню и средних отпускных ставок платы за 1 куб. м древесины на корню представлена в таблице 146. Средняя отпускная ставка платы за 1 куб. м древесины на корню (в спелых и перестойных лесных насаждениях) для 2009 - 183,9 руб./куб. м, для 2010 - 203,4 руб./куб. м, для 2011 - 226,7 руб./куб. м.
Таблица 147
Средние минимальные ставки за древесину на корню
по лесничествам Брянской области на период
2008 - 2011 гг.
(руб./куб. м)

Лесничества	В спелых и перестойных лесных насаждениях								В средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом								При реализации приоритетных инвестиционных проектов (при сплошных рубках)
	Сплошные рубки				Выборочные рубки				Сплошные рубки				Выборочные рубки
	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011
Брасовское	135,78	150,06	160,97	179,84	67,89	75,03	80,49	89,92	114,99	129,99	144,99	132,63	57,49	64,99	72,49	80,99	67,89	75,03	80,49	89,92
Брянское	30,82	33,88	37,79	42,22	15,41	16,94	18,89	21,11	93,86	99,12	105,26	152,65	46,93	49,56	52,63	66,31	15,41	16,94	18,89	21,11
Выгоничское	62,87	67,78	72,06	80,51	31,44	33,89	36,03	40,26	108,36	122,50	136,63	107,18	54,18	61,25	68,32	76,33	31,44	33,89	36,03	40,26
Дубровское	41,57	45,56	48,95	54,69	20,78	22,78	24,48	27,35	76,09	86,01	95,94	106,61	38,04	43,01	47,97	53,59	20,78	22,78	24,48	27,35
Дятьковское	70,82	77,77	84,57	94,48	35,41	38,88	42,28	47,24	75,68	85,55	95,43	117,92	37,84	42,78	47,71	53,31	35,41	38,88	42,28	47,24
Жуковское	89,84	95,75	103,86	116,03	44,92	47,88	51,93	58,02	83,71	53,25	105,55	146,85	41,86	26,63	52,77	58,96	44,92	47,88	51,93	58,02
Злынковское	68,12	74,12	78,95	90,72	34,06	37,06	39,47	45,36	104,24	117,84	131,44	141,40	52,12	58,92	65,72	73,42	34,06	37,06	39,47	45,36
Карачевское	77,87	81,84	85,73	82,06	38,94	40,92	42,87	41,03	100,38	113,47	126,56	119,66	50,19	56,74	63,28	70,70	38,94	40,92	42,87	41,03
Клетнянское	76,26	81,73	88,13	98,46	38,13	40,87	44,06	49,23	84,94	96,02	107,10	124,33	42,47	48,01	53,55	59,83	38,13	40,87	44,06	49,23
Клинцовское	34,83	38,86	41,81	46,71	17,41	19,43	20,91	23,36	100,26	99,79	124,82	136,94	50,13	49,90	62,41	62,16	17,41	19,43	20,91	23,36
Мглинское	90,16	100,26	114,86	128,33	45,08	50,13	57,43	64,16	97,21	109,89	122,57	159,56	48,61	54,95	61,29	68,47	45,08	50,13	57,43	64,16
Навлинское	131,20	144,49	158,22	176,77	65,60	72,24	79,11	88,38	113,27	128,05	142,82	166,14	56,64	64,02	71,41	79,78	65,60	72,24	79,11	88,38
Почепское	66,32	69,02	74,65	83,40	33,16	34,51	37,32	41,70	117,94	133,33	148,71	157,78	58,97	66,66	74,36	83,07	33,16	34,51	37,32	41,70
Севское	66,32	69,02	74,65	83,40	33,16	34,51	37,32	41,70	112,00	126,61	141,22	149,39	56,00	63,31	70,61	78,89	33,16	34,51	37,32	41,70
Суземское	85,04	91,51	101,15	113,95	42,52	45,75	50,58	56,97	106,05	119,88	133,71	143,42	53,02	59,94	66,86	74,70	42,52	45,75	50,58	56,97
Трубчевское	128,73	144,50	160,86	180,10	64,37	72,25	80,43	90,05	101,81	115,09	128,37	143,35	50,91	57,55	64,19	71,71	64,37	72,25	80,43	90,05
Унечское	25,26	27,57	30,75	32,94	12,63	13,78	15,38	16,47	101,76	115,03	128,30	123,09	50,88	57,52	64,15	71,67	12,63	13,78	15,38	16,47
Учебноопытное	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	87,38	98,78	110,18	161,98	43,69	49,39	55,09	61,55	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 148
Динамика средних минимальных ставок платы
за 1 куб. м древесины на корню и средних отпускных
ставок платы за 1 куб. м древесины на корню

Показатели	Периоды реализации лесного плана
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Средняя минимальная ставка платы за 1 куб. м древесины на корню, руб./куб. м	88,4	97,2	108,0	108,4	109,0	109,3	115,5	117,7	117,5	117,4
Средняя отпускная ставка платы за 1 куб. м древесины на корню, руб./куб. м	183,9	203,4	226,7	228,4	229,9	230,8	258,3	262,9	262,6	262,6
Соотношения отпускных и минимальных ставок	2,08	2,09	2,10	2,11	2,11	2,11	2,24	2,23	2,23	2,24

Приведенные данные позволяют сделать вывод об увеличении прогнозной средней отпускной цены древесины. Это объясняется структурными изменениями в лесопользовании (увеличение удельного веса в формировании доходов лесничеств с более высокими средними минимальными ставками платы за древесину на корню) и индексацией минимальных ставок. Рост средних ставок платы за древесину на корню в 2009 году был бы более существенен. Однако планируется передача части лесов в аренду лесопользователям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, что в дальнейшем влияет на величину ставок платы за древесину на корню.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ N 145-ФЗ, Федеральным законом РФ от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений подлежит зачислению в федеральный бюджет РФ, а плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, - в бюджет субъекта РФ.
Расчет доходов от использования недревесных ресурсов и земель лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, выполнен по прогнозным ставкам и объемам лесопользования.
Индексы роста минимальных ставок за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) или за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности (в соответствии с пояснениями к расчету целевых прогнозных показателей по плате за использование лесов на 2008 - 2010 гг.), составят: 2008 - коэффициент 1,07; 2009 - коэффициент 1,13; 2010 - коэффициент 1,20; 2011 - коэффициент 1,27.
Сравнительные данные по структуре доходов и их динамике приведены в таблицах 149 и 150.
Таблица 149
Динамика прогнозируемых доходов бюджетной системы РФ
от использования лесов при реализации мероприятий
лесного плана Брянской области на период
2009 - 2018 гг.
(тыс. руб.)

N п/п	Виды использования лесов	Плата за использование лесов				Темп роста к 2007 году, %
		2009	2011	2014	2018	2009	2011	2014	2018
1	Плата за использование лесов, всего	253752,5	378506,5	405645,3	458198,2	141,9	211,7	226,9	256,3
	в том числе
	в федеральный бюджет	119181,7	178641,6	192107,2	209624,1	149,2	223,7	240,5	262,5
	в бюджет субъекта РФ	134570,8	199864,8	213538,2	248574,1	136,1	202,1	215,9	251,3
2	Заготовка древесины	248156,0	364365,3	387746,6	437392,4	142,2	208,8	222,2	250,6
	из них
	федеральный бюджет	115046,4	168142,6	178989,6	194269,7	150,2	219,5	233,7	253,6
	бюджет субъекта РФ	133109,6	196222,7	208757,0	243122,7	135,9	200,4	213,2	248,3
3	Заготовка живицы	103,0	157,3	224,7	269,6	61,2	93,4	133,4	160,1
4	Рекреационная деятельность	2364,1	7223,1	9038,0	12201,9	204,3	624,2	781,0	1054,4
5	Ведение охотничьего хозяйства и охота	77,3	86,9	86,9	86,9	114,8	129,1	129,1	129,1
6	Строительство, реконструкция, эксплуатация ЛЭП, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	2437,3	3788,1	4308,2	4807,4	в 239 раз	в 371 раз	в 422 раза	в 471 раз
7	Работы по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых	614,8	2885,8	4241,0	3440,0	1024,6	4809,7	7068,3	5733,3

По динамике суммы поступлений в бюджеты отмечается их рост в 1,41 - 1,56 раза. Причем темпы роста доходов, поступающих в федеральный бюджет, выше, чем в областной бюджет. Резко повышаются доходы от использования лесов под строительство и эксплуатацию линейных объектов (до 471 раз). Рост доходов от заготовки древесины планируется в 1,42 - 2,5 раза. Доходы от рекреационного лесопользования вырастут в 2 - 11 раз. Доходы от использования лесных участков для выполнения работ по разработке месторождений полезных ископаемых вырастут в 10 - 57 раз. Доходы от заготовки живицы увеличатся в 1,6 раза.
На базе данных о структуре платежей от использования лесов при реализации лесного плана Брянской области можно сделать следующие выводы. В структуре платежей по уровням бюджетной системы увеличивается доля поступлений в федеральный бюджет (с 44,7% в 2007 году до 47,4% в 2018 году); соответственно, сокращается удельный вес поступлений в областной бюджет (с 55,3 до 52,6%).
Таблица 150
Структура прогнозируемых доходов бюджетной системы РФ
от использования лесов при реализации мероприятий
лесного плана Брянской области на период
2009 - 2018 гг.
(тыс. руб.)

N п/п	Виды использования лесов	Удельный вес платы за использование лесов, %
		2009	2011	2014	2018
1	Плата за использование лесов, всего	100,00	100,00	100,00	100,00
	в том числе
	в федеральный бюджет	46,97	47,20	47,36	45,75
	в бюджет субъекта РФ	53,03	52,80	52,64	54,25
2	Заготовка древесины	97,79	96,26	95,59	95,46
	из них
	федеральный бюджет	0,45	0,44	0,44	0,42
	бюджет субъекта РФ	0,52	0,52	0,51	0,53
3	Заготовка живицы	0,04	0,04	0,06	0,06
4	Осуществление рекреационной деятельности	0,93	1,91	2,23	2,66
5	Ведение охотничьего хозяйства и охота	0,03	0,02	0,02	0,02
6	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	0,96	1,00	1,06	1,05
7	Выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых	0,24	0,76	1,05	0,75

Претерпит некоторые изменения в планируемом периоде и общая структура доходов. Сокращается доля доходов от использования лесов для заготовки древесины с 97,6 до 95,6%. Соответственно, возрастает доля доходов от использования земель: доля доходов от осуществления рекреационной деятельности вырастет с 0,65% в 2007 году до 2,66% в 2018 году; доля доходов от выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых увеличится с 0,03 до 0,75%; значительно возрастает доля платежей от строительства и эксплуатации линейных объектов - с 0,01 до 1,05%.
Доходы лесничеств и их величина на 1 га земель лесного фонда определены на основе прогнозируемых ставок платы по видам лесных ресурсов, их объемов (приложение) и площадей земель лесного фонда лесничеств.
Таблица размещения доходов по лесничествам и составу доходов по видам лесопользования приведены в приложении.
Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов по лесничествам приведена в таблице 149.
Если в целом по лесному хозяйству Брянской области доходы возрастают в 2,56 раза, то по лесничествам наблюдается значительная их дифференциация (рис. 47 - не приводится).
Таблица 151
Динамика доходности мероприятий лесного плана
Брянской области

N п/п	Лесничество	2007			2009			2014			2018			в % к 2007 году
		Платежи за использование лесов			Платежи за использование лесов			Платежи за использование лесов			Платежи за использование лесов			Платежи за использование лесов
		всего		на 1 га земель лесного фонда, руб.	всего		на 1 га земель лесного фонда, руб.	всего		на 1 га земель лесного фонда, руб.	всего		на 1 га земель лесного фонда, руб.	всего, тыс. руб.			на 1 га земель лесного фонда
		тыс. руб.	в % к итогу		тыс. руб.	% к итогу		тыс. руб.	% к итогу		тыс. руб.	% к итогу		2009	2014	2018
																	2009	2014	2018
1	Брасовское	8759,9	4,9	185,8	18119,5	7,1	384,3	25626	6,3	543,5	37147,3	8,1	787,8	206,8	292,5	424,1	206,8	292,5	424,1
2	Брянское	6652,4	3,7	106,7	7906,8	3,1	126,8	13555,1	3,3	217,4	14819,8	3,2	237,7	118,9	203,8	222,8	118,9	203,8	222,8
3	Выгоничское	2925,3	1,6	52,7	5282,2	2,1	95,2	7934,3	2,0	143,0	8490,6	1,9	153,0	180,6	271,2	290,2	180,6	271,2	290,2
4	Дубровское	1658,9	0,9	32,0	3582,1	1,4	69,2	5183,6	1,3	100,1	5597,4	1,2	108,1	215,9	312,5	337,4	215,9	312,5	337,4
5	Дятьковское	15140,5	8,5	160,9	24392,4	9,6	259,1	44777,1	11,0	475,7	49068,2	10,7	521,3	161,1	295,7	324,1	161,1	295,7	324,1
6	Жуковское	10675,2	6,0	211,0	18332,1	7,2	362,4	31375,8	7,7	620,2	34079,9	7,4	673,6	171,7	293,9	319,2	171,7	293,9	319,2
7	Злынковское	11392,6	6,4	124,9	10373,8	4,1	113,7	14013,5	3,5	153,6	14490,4	3,2	158,8	91,1	123,0	127,2	91,1	123,0	127,2
8	Карачевское	13117	7,3	136,6	24907,1	9,8	259,5	40619,4	10,0	423,1	46965,8	10,3	489,3	189,9	309,7	358,1	189,9	309,7	358,1
9	Клетнянское	14120,6	7,9	146,4	32078,3	12,6	332,7	52964,9	13,1	549,3	54639,9	11,9	566,6	227,2	375,1	387,0	227,2	375,1	387,0
10	Клинцовское	1676,2	0,9	18,8	6773,5	2,7	75,8	8673,6	2,1	97,1	8785,9	1,9	98,4	404,1	517,5	524,2	404,1	517,5	524,2
11	Мглинское	9547,9	5,3	228,1	12097,9	4,8	289,1	20645	5,1	493,3	24732,4	5,4	590,9	126,7	216,2	259,0	126,7	216,2	259,0
12	Навлинское	17838	10,0	148,1	31170,5	12,3	258,7	53023,4	13,1	440,1	54458,1	11,9	452,0	174,7	297,2	305,3	174,7	297,2	305,3
13	Почепское	5245,5	2,9	124,2	12622,9	5,0	298,8	19354,6	4,8	458,2	20256,9	4,4	479,5	240,6	369,0	386,2	240,6	369,0	386,2
14	Севское	1540,5	0,9	59,8	7871,5	3,1	305,8	11222,1	2,8	435,9	12061,2	2,6	468,5	511,0	728,5	782,9	511,0	728,5	782,9
15	Суземское	23370,3	13,1	290,7	13911,5	5,5	173,1	20581,9	5,1	256,0	24550,6	5,4	305,4	59,5	88,1	105,1	59,5	88,1	105,1
16	Трубчевское	20149,4	11,3	289,4	10972,3	4,3	157,6	18649,6	4,6	267,8	30407,9	6,6	436,7	54,5	92,6	150,9	54,5	92,6	150,9
17	Унечское	7939,9	4,4	94,8	12109,9	4,8	144,7	15472,8	3,8	184,8	15526,3	3,4	185,5	152,5	194,9	195,5	152,5	194,9	195,5
18	Учебноопытное	14,2	0,0	1,4	1248	0,5	123,9	1972,6	0,5	195,8	2119,6	0,5	210,4	8788,7	13891,5	14926,8	8788,7	13891,5	14926,8
19	ГУ "Брянский лес"	7009,7	3,9			0,0
	Итого	178774	100,0	147,9	253752,3	100	210,0	405645,3	100	335,6	458198,2	100	379,1	141,9	226,9	256,3	141,9	226,9	256,3

Максимальный рост доходов от использования лесов наблюдается в Севском лесничестве (7,8 раза), Клинцовском лесничестве (5,2 раза), где по данным 2007 г. уровень лесопользования достаточно низок. Выше средних темпов роста планируются в Брасовском лесничестве (4,2 раза), Клетнянском лесничестве (3,9 раза), Карачевском лесничестве (3,6 раза), Дятьковском лесничестве (3,2 раза), Навлинском лесничестве (3,1 раза), где уровень лесопользования высокий. Минимальный рост доходов от использования лесов наблюдается в Трубчевском лесничестве (в 1,5 раза) и Злынковском лесничестве (1,25 раза). По Суземскому лесничеству наблюдается увеличение доходов от использования лесов всего на 5%. Это связано с планируемым сокращением объема расчетной лесосеки.
Наблюдаются изменения и в размещении доходов по территории области. В формировании доходов к 2018 году возрастает роль следующих лесничеств: Клетнянского (с 7,9 до 11,9%), Навлинского (с 10,0 до 11,9%), Дятьковского (с 8,5 до 10,7%), Карачевского (с 7,3 до 10,3%), Брасовского (с 4,9 до 8,1%), Жуковского (с 6,0 до 7,4%) и Почепского (с 2,9 до 4,4%). По-прежнему наиболее важную роль в формировании доходов будут играть Навлинское (11,9%), Клетнянское (11,9%), Дятьковское лесничества (10,7%). Сократится роль в формировании доходов Суземского лесничества (с 13,1% до 5,4%) и Трубчевского лесничества (с 11,1% до 6,6%).
Таким образом, доходы на 1 гектар земель лесного фонда возрастают в 2,56 раза, при этом по лесничествам наблюдается значительная их дифференциация (рис. 46 - не приводится).
3.1.2.Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана
Производственная деятельность в лесном хозяйстве Брянской области за 2005 - 2007 гг. осуществлялась лесхозами. Соответственно, в расходной части бюджетов лесхозов имели место затраты по статье "использование лесных ресурсов, переработка древесины, пищевых продуктов леса, подсобных подразделений".
Таблица 152
Затраты на осуществление производственной деятельности
в лесном хозяйстве Брянской области за 2007 г.

Наименование статьи расходов	Фактические расходы, тыс. руб.	Структура расходов, %	Расходы на 1 га площади лесного фонда, руб./га
I. Мероприятия, оплачиваемые в централизованном порядке, всего	359,00	0,07	0,30
II. Лесохозяйственные работы, мероприятия и услуги, всего	183632,90	35,12	151,94
III. Лесозащитные работы, всего	231,20	0,04	0,19
IV. Мероприятия по обеспечению биологического разнообразия, всего	585,20	0,11	0,48
VI. Лесовосстановительные работы, мероприятия на землях лесного фонда, всего	16661,90	3,19	13,79
VII. Мероприятия по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров, всего	10918,10	2,09	9,03
IX. Работы, выполняемые на сторону	4886,70	0,93	4,04
Итого производственных затрат	217275,00	41,55	179,78
X. Расходы на содержание лесохозяйственного аппарата, всего	236084,20	45,15	195,34
XI. Покрытие невозмещенных затрат социальной сферы	199,50	0,04	0,17
XIII. Расходы на тушение лесных пожаров	423,90	0,08	0,35
XV. Использование лесных ресурсов, переработка древесины, пищевых продуктов леса, подсобных с.-х. подразделений и др.	68949,40	13,19	57,05
ВСЕГО РАСХОДОВ	522932,00	100	432,68

Из данных таблицы следует, что общая сумма затрат на выполнение работ производственного цикла по данным за 2007 г. составила 522,9 млн. руб., или 432,7 руб./га. Структура расходов сложилась следующая: 41,55% общей суммы составляют производственные затраты; 45,15% - содержание лесохозяйственного аппарата; 13,19% - доходы от переработки лесных ресурсов; 0,12% - прочие затраты. Из общей суммы производственных затрат наибольшая часть приходится на лесохозяйственные работы - 183,6 млн. руб. (35,12% общих затрат); на лесовосстановление - 16,7 млн. руб. (3,19%); на мероприятия по профилактике и тушению пожаров - 10,9 млн. руб. (2,09%).
В целом по управлению лесами Брянской области доля расходов на содержание лесохозяйственного аппарата (45,15%) превышает расходы на ведение производственной деятельности на 3,6% (таблица 151). Данная ситуация является типичной для 7 лесхозов: Брянского, Выгоничского, Клинцовского, Мглинского, Унечского, Севского, Учебно-опытного. Размер превышения составляет 1,97 - 30,96%, а в Учебно-опытном лесхозе расходы на 100% представлены расходами на содержание лесохозяйственного аппарата.
Ранжирование лесхозов по сумме затрат на 1 га общей площади земель лесного фонда (таблица 152) показывает существенное их варьирование по лесхозам: в среднем показатель составляет 432,68 руб./га, причем он изменяется в пределах от 197,66 руб./га (Дубровский лесхоз) до 487,5 руб./га (Жуковский лесхоз). Ситуация по производственным расходам следующая: в среднем показатель составляет 179,78 руб./га, причем только в 5 лесхозах уровень затрат на 1 га превышает среднее значение: Жуковский (309,82 руб./га), Карачевский (188,01 руб./га), Почепский (199,48 руб./га), Суземский (244,76 руб./га) и Трубчевский (183,49 руб./га). В остальных лесхозах удельные производственные затраты составляют от 79,64 руб./га (Клинцовский лесхоз) до 177,26 руб./га (Брасовский лесхоз).
Таблица 153
Структура расходов на ведение лесного хозяйства
по лесхозам Брянской области
%

Лесхозы	Всего расходов	I. Мероприятия, оплачиваемые в централизованном порядке	II. Лесохозяйственные работы, мероприятия и услуги	III. Лесозащитные работы	IV. Мероприятия по обеспечению биологического разнообразия	VI. Лесовосстановительные работы, мероприятия на землях лесного фонда	VII. Мероприятия по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров	IX. Работы, выполняемые на сторону	Итого производственных затрат	X. Расходы на содержание лесохозяйственного аппарата	XI. Покрытие невозмещенных затрат социальной сферы	XIII. Расходы на тушение лесных пожаров	XV. Использование лесных ресурсов, переработка древесины, пищевых продуктов леса, подсобных с.-х. подразделений и др.
Брасовский	100,00	0,00	44,31	0,09	0,04	3,35	1,73	0,00	49,52	49,30	0,00	0,06	1,13
Брянский	100,00	0,00	30,51	0,00	0,00	1,70	6,54	0,00	38,74	42,74	0,00	0,53	17,99
Выгоничский	100,00	0,00	34,63	0,15	0,02	3,05	4,43	0,00	42,27	52,21	1,13	0,02	4,37
Дубровский	100,00	0,00	40,55	0,14	0,01	8,21	2,18	0,00	51,09	48,67	0,00	0,00	0,24
Жуковское	100,00	0,00	53,18	0,17	2,10	6,25	1,85	0,00	63,55	36,45	0,00	0,00	0,00
Злынковское	100,00	0,00	38,30	0,02	0,00	2,02	2,87	7,76	50,97	49,03	0,00	0,00	0,00
Карачевское	100,00	0,00	42,26	0,04	0,00	3,17	2,14	2,23	49,85	44,46	0,00	0,25	5,44
Клинцовский	100,00	0,00	29,08	0,05	0,02	2,57	2,19	0,00	33,93	48,63	0,06	0,00	17,39
Мглинский	100,00	0,00	36,58	0,03	0,01	4,40	2,92	5,07	49,01	50,99	0,00	0,00	0,00
Почепский	100,00	0,00	42,20	0,09	0,00	6,67	3,94	0,46	53,36	46,64	0,00	0,00	0,00
Унечский	100,00	0,00	27,57	0,06	0,00	4,72	2,01	1,69	36,04	47,13	0,00	0,00	16,82
Дятьковский	100,00	0,00	32,18	0,01	0,00	3,51	0,78	0,63	37,10	31,97	0,00	0,00	30,93
Клетнянский	100,00	0,00	37,02	0,02	0,01	3,70	0,96	0,00	41,70	25,66	0,00	0,17	32,47
Навлинский	100,00	0,99	43,71	0,07	0,13	4,34	2,22	0,35	51,82	38,75	0,00	0,16	9,28
Севский	100,00	0,00	26,40	0,06	0,00	6,31	0,98	0,00	33,75	64,71	0,00	0,00	1,54
Суземский	100,00	0,00	50,41	0,07	0,00	4,59	1,74	0,97	57,77	34,14	0,00	0,06	8,02
Трубчевский	100,00	0,00	43,66	0,01	0,00	2,77	2,12	0,00	48,57	39,11	0,00	0,00	12,32
Учебноопытное лесничество	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
ГУ "Брянский лес"	100,00	0,00	20,82	0,00	0,00	0,84	1,12	0,00	22,78	57,85	0,00	0,03	19,34
музей	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
ИТОГО:	100,00	0,07	35,09	0,04	0,11	3,21	2,09	0,93	41,55	45,15	0,04	0,08	13,19

Таблица 154
Расходы на 1 га общей площади земель лесного
фонда Брянской области
руб./га

Лесхозы	Всего расходов	Производственные расходы	Расходы на содержание лесохозяйственного аппарата	Затраты на тушение пожаров	Затраты на переработку древесины, пищевых продуктов леса и др.
Брасовский	357,99	177,26	176,48	0,20	4,05
Брянский	428,87	166,16	183,30	2,26	77,15
Выгоничский	318,59	134,68	166,33	0,06	13,93
Дубровский	197,66	100,98	96,20	0,00	0,48
Жуковское	487,50	309,82	177,68	0,00	0,00
Злынковский	321,36	163,80	157,57	0,00	0,00
Карачевский	377,17	188,01	167,70	0,96	20,51
Клинцовский	234,74	79,64	114,15	0,00	40,81
Мглинский	291,26	142,75	148,50	0,00	0,00
Почепский	373,80	199,48	174,32	0,00	0,00
Унечский	276,67	99,72	130,41	0,00	46,54
Дятьковский	448,95	166,57	143,51	0,00	138,87
Клетнянский	306,87	127,97	78,74	0,52	99,64
Навлинский	300,90	155,91	116,60	0,47	27,92
Севский	316,80	106,92	205,00	0,00	4,88
Суземский	423,65	244,76	144,65	0,26	33,98
Трубчевский	377,79	183,49	147,77	0,00	46,53
Учебноопытный	41,95	0,00	41,95	0,00	0,00
ИТОГО:	432,68	179,78	195,34	0,34	57,05

Расходы на содержание лесохозяйственного аппарата в среднем по управлению лесами составили 195,34 руб./га; затраты на тушение пожаров - 0,34 руб./га; затраты на переработку древесины, пищевых продуктов и др. - 57,05 руб./га. Необходимо отметить значительную их вариацию по лесхозам. Например, по переработке древесных ресурсов разница между сложившимися минимальными и максимальными удельными затратами (при условии производства работ) составляет 289 раз (разница показана на примере Дятьковского и Дубровского лесхозов).
Прогнозируемый объем расходов на выполнение
запланированных мероприятий лесного плана
В соответствии с ЛК РФ (ст. 83) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий в области организации использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.
Реализация переданных полномочий основана на принципах (ст. 1 ЛК РФ) устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, и направлена на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
Расходы прогнозируются исходя из нормативных затрат на единицу объема лесохозяйственных работ, установленных на 2008 год управлением лесами Брянской области (таблица 155).
Таблица 155
Средние затраты на единицу объема лесохозяйственных
работ на 2008 год по Брянской области
руб.

N п/п	Вид затрат	Единица измерения	Затраты на единицу объема работ, руб.
1	Строительство дорог противопожарного назначения	км	25600
2	Ремонт дорог противопожарного назначения	км	4100
3	Устройство минеральных полос	км	290
4	Уход за минеральными полосами	км	107
5	Проведение контрольных выжиганий	шт.
6	Лесопатологические обследования	га	30
7	Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений
	сплошные санитарные рубки	га	8420
	выборочные санитарные рубки	га	6500
8	Очистка леса от захламленности	га	1232
9	Посадка леса	га	4920
10	Комбинированное лесовосстановление	га	1960
11	Естественное лесовосстановление	га	403
12	Дополнение лесных культур	га	864
13	Уход за лесными культурами	га	828
14	Уход за молодняками	га	2074
15	Выращивание стандартного посадочного материала
	сеянцев	тыс. шт.	137
	саженцев	тыс. шт.	285
16	Уход за постоянными лесосеменными участками	га	1929
17	Уход за плюсовыми насаждениями, испытательными культурами, лесными плантациями	га	3895
18	Заготовка семян	кг	105
19	Отвод лесосек	га	216

Расходы на мероприятия, по которым не утверждены нормативы затрат, были определены на основании смет, составленных с учетом действующих рыночных цен.
В целях сопоставимости с прогнозируемыми доходами от использования лесов суммы расходов по годам были проиндексированы. Суммы расходов по статьям на 2009 - 2011 гг. определены в прогнозных ценах и на 2012 - 2018 гг. в текущих ценах 2011 года (в соответствии с письмом от 27.05.2008 N 15-08-0613 Министерства финансов Российской Федерации по формированию финансового плана на период до 2023 года). Расчеты производились на основании положений методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2009, 2010 и 2011 годы в соответствии с Приказом финансового управления Брянской области от 17.03.2008 N 39. Коэффициент, учитывающий инфляцию, к уровню 2008 года составит: 2009 год - 1,10; 2010 год - 1,20; 2011 год - 1,29.
Общая сумма планируемых расходов на период реализации лесного плана Брянской области представлена в таблице 156, то есть расходы, которые финансируются как из федерального бюджета и бюджета субъекта федерации, так и за счет средств лесопользователей (в том числе арендаторов). Прогнозируемые суммы средств субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Брянской области на период 2009 - 2018 гг., в том числе в разрезе лесничеств, представлены в таблице 157 (субвенции из федерального бюджета и средства областного бюджета) и приложении. Затраты по видам работ и источники их финансирования представлены в таблице 158.
Таблица 156
Общая сумма затрат на реализацию мероприятий лесного плана
Брянской области по видам работ на период
2009 - 2018 гг.
тыс. руб.

Направления использования средств	2009	2010	2011	2014	2018	Общая сумма затрат за планируемый период реализации лесного плана
I) Охрана леса	78121,3	84031,8	90011,7	90011,7	90011,7	882247,0
1) Затраты на строительство дорог противопожарного назначения	1210,9	1319,9	1425,4	1425,4	1425,4	13934,3
2) Затраты на ремонт дорог противопожарного назначения	518,7	565,3	610,6	610,6	610,6	5968,5
3) Затраты на устройство противопожарных барьеров	2045,4	2229,5	2407,9	2407,9	2407,9	23537,9
4) Затраты на уход за противопожарными барьерами	2895,4	3156,0	3408,5	3408,5	3408,5	33319,3
5) Проведение контрольных выжиганий	103,5	108,7	117,4	117,4	117,4	1151,3
6) Затраты на иные меры пожарной безопасности (благоустройство территории, противопожарная пропаганда и другие)	305,9	321,2	346,9	346,9	346,9	3402,3
7) Тушение лесных пожаров	1904,0	2075,3	2241,4	2241,4	2241,4	21910,4
8) Финансирование деятельности ГУ "Лесопожарная служба Брянской области"	69137,5	74255,8	79453,7	79453,7	79453,7	779022,9
II) Защита лесов	178374,8	194193,2	209728,7	209728,7	209728,7	2050397,6
1) Затраты на проведение лесопатологического обследования	531,3	343,9	371,4	371,4	371,4	3846,2
2) Затраты на производство работ по сплошным санрубкам	8272,2	9016,7	9738,1	9738,1	9738,1	95193,5
3) Затраты на производство работ по выборочным санрубкам	167945,0	183060,0	197704,8	197704,8	197704,8	1932643,6
4) Затраты на работы по очистке леса от захламленности	1626,2	1772,6	1914,4	1914,4	1914,4	18714,1
III) Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами	322,0	345,0	360,0	360,0	361,0	3548,0
IV) Воспроизводство лесов и лесоразведение	125959,3	133755,2	142551,6	145554,0	149845,1	1428723,8
1) Затраты на проведение работ по посеву леса	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2) Затраты на проведение работ по посадке леса	20714,4	20782,3	21744,4	23075,4	24977,5	228128,6
3) Затраты на проведение работ по комбинированному возобновлению леса	301,8	329,0	355,3	377,1	408,2	3680,6
4) Затраты на проведение работ по содействию естествен. возобновлению леса	92,6	120,1	129,4	137,3	148,7	1323,5
5) Затраты на выращивание сеянцев	1728,8	2223,3	2366,4	2511,2	2718,2	24262,8
6) Затраты на выращивание саженцев	479,7	386,1	430,3	456,7	494,3	4559,2
7) Затраты на проведение работ по дополнению лесных культур	1977,3	1925,0	2049,0	2174,4	2353,6	21488,5
8) Затраты на подготовку почвы под лесные культуры всего	3401,1	3051,2	3087,4	3276,3	3546,4	32950,9
9) Затраты на проведение работ по уходу за лесосем. плантациями	85,7	93,4	111,0	117,8	127,5	1131,5
10) Затраты на проведение работ по уходу за плюсовыми насаждениями	442,6	477,8	516,0	547,6	592,7	5348,9
11) Затраты на проведение работ по уходу за испытательными лесными культурами	2381,8	2572,8	2803,8	2975,4	3220,7	29019,5
12) Затраты на работы по уходу за постоян. лесосем. участками	43,7	70,8	88,9	94,4	102,1	877,7
13) Затраты на проведение работ по заготовке лесн. семян	1072,9	1165,7	1210,0	1284,0	1389,9	12623,7
14) Затраты на проведение работ по уходу за лесными культурами - всего	12911,5	13294,2	14161,5	15028,3	16267,2	147753,7
15) Затраты на проведение рубок ухода в молодняках (осветление, прочистка)	20110,5	21629,5	22613,3	22613,3	22613,3	222646,4
16) Затраты на проведение рубок ухода (прореживание)	60214,8	65634,2	70884,9	70884,9	70884,9	692928,3
IV) Отвод и таксация лесосек	10349,2	11380,1	12398,0	12773,6	13292,3	124454,7
1) Отвод лесосек при проведении выборочных рубок	5316,1	5819,6	6312,2	6503,5	6767,6	63436,8
2) Отвод лесосек при сплошных рубках	1114,2	1288,9	1472,4	1517,0	1578,6	14602,6
3) Отвод лесосек при проведение рубок ухода за лесом	3918,9	4271,6	4613,4	4753,2	4946,1	46415,3
V) Содержание органов управления	174399,0	183410,1	185418,8	185418,8	185418,8	1841159,5
Прочие лесохозяйственные затраты (на содержание лесохозяйственного аппарата, инвестирование основных средств, непокрытые затраты социальной сферы, услуги аренды, услуги на сторону и другие (тыс. руб.)	156096,0	164262,6	164393,0	164393,0	164393,0	1635502,6
Затраты на содержание органа исполнительной власти субъекта РФ (тыс. руб.)	14163,0	14997,5	16025,8	16025,8	16025,8	157366,9
Капитальные вложения на обеспечение функций государственного управления	4140,0	4150,0	5000,0	5000,0	5000,0	48290,0
ВСЕГО ЗАТРАТ	567525,0	607115,5	640468,8	643846,9	648657,6	6330530,4

Общая сумма расходов на проведение мероприятий лесного плана на период 2009 - 2018 гг. составит 6,33 млрд. рублей. Общая сумма субвенций за счет федерального бюджета на плановый период составит 2,24 млрд. руб. (35,9%). Сумма расходов арендаторов на выполнение лесохозяйственных мероприятий за 2009 - 2018 гг. составит 1,89 (29,9%) млрд. руб. Из областного бюджета на финансирование мероприятий лесного плана планируется 0,93 млрд. руб. (14,1%), а часть мероприятий будет финансироваться через размещение заказов, осуществляемых с одновременной продажей для заготовки древесины, - 1,27 млрд. руб. (20,1%). Из областного бюджета средства выделяются для финансирования деятельности ГУ "Лесопожарная служба Брянской области" (0,77 млрд. руб.) и капитальные вложения в инфраструктуру органов управления - лесничеств (0,15 млрд. руб.). В задачи ГУ "Лесопожарная служба Брянской области" входят выполнение работ, связанных с содержанием противопожарных средств, систем предупреждения и тушения пожаров. Конкретно в финансирование включаются затраты на содержание и обустройство противопожарных станций; строительство и содержание противопожарных вышек, мониторинг противопожарной опасности в лесах, ремонт и содержание радио- и телефонной связи, содержание транспортных средств и оборудования, наем временных пожарных сторожей и другие мероприятия по предупреждению и тушению пожаров в лесах.
За период реализации лесного плана доля расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, сократится с 38,4% в 2009 году до 34,3% в 2018 году. Доля расходов, финансируемых за счет средств арендаторов, возрастает с 24% в 2009 году до 32,7% в 2018 году.
Таблица 157
Прогнозируемые суммы средств субъекта Российской Федерации
на финансирование мероприятий лесного плана Брянской области
на период 2009 - 2018 гг.
тыс. руб.

Направления использования средств	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Общая сумма затрат за планируемый период реализации лесного плана субъекта РФ
I) Охрана леса	75768,9	81467,7	86983,6	86887,2	86792,6	86699,9	86609,1	86520,1	86432,9	86347,4	850509,5
1) Затраты на строительство дорог противопожарного назначения	453,4	494,2	500,6	490,6	480,7	471,1	461,7	452,5	443,4	434,6	4682,7
2) Затраты на ремонт дорог противопожарного назначения	203,0	221,2	233,6	228,9	224,4	219,9	215,5	211,2	206,9	202,8	2167,3
3) Затраты на устройство противопожарных барьеров	1504,7	1640,1	1550,9	1519,9	1489,5	1459,7	1430,5	1401,9	1373,9	1346,4	14717,6
4) Затраты на уход за противопожарными барьерами	2157,0	2351,1	2539,2	2488,4	2438,6	2389,9	2342,1	2295,2	2249,3	2204,3	23455,1
5) Проведение контрольных выжиганий	103,5	108,7	117,4	117,4	117,4	117,4	117,4	117,4	117,4	117,4	1151,3
6) Затраты на иные меры пожарной безопасности (благоустройство территории, противопожарная пропаганда и другие)	305,9	321,2	346,9	346,9	346,9	346,9	346,9	346,9	346,9	346,9	3402,3
7) Тушение лесных пожаров	1904,0	2075,3	2241,4	2241,4	2241,4	2241,4	2241,4	2241,4	2241,4	2241,4	21910,4
8) Финансирование деятельности ГУ "Лесопожарная служба Брянской области"	69137,5	74255,8	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	779022,9
II) Защита лесов	11574,4	12380,9	13371,3	13111,3	12856,5	12606,8	12362,1	12122,3	11887,3	11657,0	123930,1
1) Затраты на проведение лесопатологического обследования	531,3	343,9	371,4	371,4	371,4	371,4	371,4	371,4	371,4	371,4	3846,2
2) Затраты на производство работ по сплошным санрубкам	370,5	403,8	436,1	427,4	418,9	410,5	402,3	394,2	386,3	378,6	4028,7
3) Затраты на производство работ по выборочным санрубкам	9724,0	10599,2	11447,1	11218,2	10993,8	10773,9	10558,4	10347,3	10140,3	9937,5	105739,6
4) Затраты на работы по очистке леса от захламленности	948,6	1034,0	1116,7	1094,4	1072,5	1051,1	1030,0	1009,4	989,3	969,5	10315,6
III) Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами	322,0	345,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	361,0	3548,0
IV) Воспроизводство лесов и лесоразведение	32452,0	32847,4	30784,5	30525,2	30270,9	30021,5	29777,0	29537,2	29302,1	29071,6	304589,3
1) Затраты на проведение работ по посеву леса	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2) Затраты на проведение работ по посадке леса	7235,3	7215,6	7390,4	7387,4	7384,5	7381,5	7378,6	7375,6	7372,7	7369,7	73491,2
3) Затраты на проведение работ по комбинированному возобновлению леса	99,2	108,1	116,7	116,7	116,7	116,6	116,6	116,5	116,5	116,4	1140,0
4) Затраты на проведение работ по содействию естественному возобновлению леса	21,7	43,0	46,4	46,4	46,4	46,4	46,4	46,4	46,3	46,3	435,7
5) Затраты на выращивание сеянцев	937,7	1122,7	1015,6	1015,2	1014,8	1014,4	1014,0	1013,6	1013,2	1012,8	10174,2
6) Затраты на выращивание саженцев	319,8	239,2	271,6	271,5	271,4	271,3	271,2	271,1	271,0	270,9	2728,9
7) Затраты на проведение работ по дополнению лесных культур	935,4	831,0	854,5	854,2	853,9	853,5	853,2	852,8	852,5	852,1	8593,1
8) Затраты на подготовку почвы под лесные культуры всего	1487,0	1193,6	836,1	835,7	835,4	835,1	834,7	834,4	834,1	833,7	9359,9
9) Затраты на проведение работ по уходу за лесосем. плантациями	85,7	93,4	111,0	110,9	110,9	110,8	110,8	110,7	110,7	110,7	1065,6
10) Затраты на проведение работ по уходу за плюсовыми насаждениями	347,0	373,6	403,5	403,3	403,2	403,0	402,9	402,7	402,5	402,4	3944,1
11) Затраты на проведение работ по уходу за испытательными лесными культурами	128,5	116,8	151,3	151,3	151,2	151,1	151,1	151,0	150,9	150,9	1454,1
12) Затраты на работы по уходу за постоян. лесосем. участками	40,3	67,1	84,9	84,9	84,9	84,8	84,8	84,8	84,7	84,7	785,9
13) Затраты на проведение работ по заготовке лесных семян	579,5	624,1	615,5	615,3	615,0	614,8	614,5	614,3	614,0	613,8	6120,8
14) Затраты на проведение работ по уходу за лесными культурами - всего	6111,5	5847,4	6283,1	6280,5	6278,0	6275,5	6273,0	6270,5	6268,0	6265,5	62153,1
15) Затраты на проведение рубок ухода в молодняках (осветление, прочистка)	9832,8	10295,0	8537,7	8367,0	8199,6	8035,6	7874,9	7717,4	7563,1	7411,8	83835,1
16) Затраты на проведение рубок ухода (прореживание)	4290,6	4676,7	4066,1	3984,8	3905,1	3827,0	3750,4	3675,4	3601,9	3529,9	39307,8
IV) Отвод и таксация лесосек	4109,5	4513,2	4910,8	4812,6	4716,4	4622,0	4529,6	4439,0	4350,2	4263,2	45266,6
1) Отвод лесосек при проведении выборочных рубок	2350,6	2576,7	2798,6	2742,7	2687,8	2634,1	2581,4	2529,8	2479,2	2429,6	25810,4
2) Отвод лесосек при сплошных рубках	326,4	375,0	425,8	417,3	408,9	400,7	392,7	384,9	377,2	369,6	3878,5
3) Отвод лесосек при проведении рубок ухода за лесом	1432,6	1561,5	1686,4	1652,7	1619,6	1587,2	1555,5	1524,4	1493,9	1464,0	15577,8
V) Содержание органов управления	174399,0	183410,1	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	1841159,5
Прочие лесохозяйственные затраты (на содержание лесохозяйственного аппарата, инвестирование основных средств, непокрытые затраты социальной сферы, услуги аренды, услуги на сторону и другие (тыс. руб.)	156096,0	164262,6	164393,0	164393,0	164393,0	164393,0	164393,0	164393,0	164393,0	164393,0	1635502,6
Затраты на содержание органа исполнительной власти субъекта РФ (тыс. руб.)	14163,0	14997,5	16025,8	16025,8	16025,8	16025,8	16025,8	16025,8	16025,8	16025,8	157366,9
Капитальные вложения на обеспечение функций государственного управления	4140,0	4150,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	48290,0
ВСЕГО ЗАТРАТ	298625,7	314964,3	321829,1	321115,1	320415,2	319729,1	319056,6	318397,5	317751,3	317119,0	3169003,0

Таблица 158
Прогнозируемые затраты на реализацию мероприятий
лесного плана Брянской области по видам работ и источники
их финансирования на период 2009 - 2018 гг.
тыс. руб.

Виды работ и источники финансирования	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Общая сумма затрат за планируемый период реализации лесного плана субъекта РФ
1. Охрана леса	78121,3	84031,8	90011,7	90011,7	90011,7	90011,7	90011,7	90011,7	90011,7	90011,7	882247,0
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	6631,4	7211,9	7529,9	7433,5	7338,9	7246,2	7155,4	7066,4	6979,2	6893,7	71486,6
за счет областного бюджета	69137,5	74255,8	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	79453,7	779022,9
за счет средств арендаторов	2352,4	2564,1	3028,1	3124,6	3219,1	3311,8	3402,6	3491,6	3578,8	3664,3	2352,4
за счет размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насажд. (ст. 19 ЛК РФ)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Защита лесов	178374,8	194193,2	209728,7	209728,7	209728,7	209728,7	209728,7	209728,7	209728,7	209728,7	2050397,6
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	11574,4	12380,9	13371,3	13111,3	12856,5	12606,8	12362,1	12122,3	11887,3	11657,0	123930,1
за счет областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
за счет средств арендаторов	82045,9	89430,1	96584,5	98839,9	101050,3	103216,4	105339,2	107419,6	109458,4	111456,3	1004840,6
за счет размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насажд. (ст. 19 ЛК РФ)	84754,4	92382,3	99772,9	97777,4	95821,9	93905,4	92027,3	90186,8	88383,0	86615,4	921626,8
3. Охрана лесов от загрязнения радиационными веществами	322,0	345,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	361,0	3548,0
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	322,0	345,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	360,0	361,0	3548,0
за счет областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
за счет средств арендаторов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
за счет размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насажд. (ст. 19 ЛК РФ)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Воспроизводство лесов и лесоразведение	125959,3	133755,2	142551,6	143532,7	144533,3	145554,0	146595,2	147657,1	148740,3	149845,1	1428723,8
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	32452,0	32847,4	30784,5	30525,2	30270,9	30021,5	29777,0	29537,2	29302,1	29071,6	304589,3
за счет областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
за счет средств арендаторов	61697,1	66234,7	74320,1	76309,4	78298,4	80287,7	82278,2	84270,7	86266,0	88264,9	778227,2
за счет размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насажд. (ст. 19 ЛК РФ)	31810,2	34673,2	37447,0	36698,1	35964,1	35244,8	34539,9	33849,1	33172,2	32508,7	345907,3
5. Отвод лесосек и таксация	10349,2	11380,1	12398,0	12521,9	12647,2	12773,6	12901,4	13030,4	13160,7	13292,3	124454,7
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	4109,5	4513,2	4910,8	4812,6	4716,4	4622,0	4529,6	4439,0	4350,2	4263,2	45266,6
за счет областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
за счет средств арендаторов	6239,7	6866,9	7487,1	7709,3	7930,8	8151,6	8371,8	8591,4	8810,5	9029,1	79188,1
за счет размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насажд. (ст. 19 ЛК РФ)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6. Лесохозяйственные работы, всего	392805	423360	454690	455795	456921	458068	459237	460428	461641	462878	4022945,2
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	55089,4	57298,4	56956,6	56242,6	55542,7	54856,6	54184,1	53525,0	52878,8	52247,5	496574,2
за счет областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
за счет средств арендаторов	152335	165096	181420	185983	190499	194968	199392	203773	208114	212415	1893993
за счет размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насажд. (ст. 19 ЛК РФ)	116565,0	127055,4	137219,9	134475,5	131786,0	129150,3	126567,3	124035,9	121555,2	119124,1	1267534,1
7. Содержание органа управления	174399,0	183410,1	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	185418,8	1841159,5
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	159398,8	168410,1	170418,8	170418,8	170418,8	170418,8	170418,8	170418,8	170418,8	170418,8	1691159,3
за счет областного бюджета	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	150000
за счет средств арендаторов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
за счет размещения заказов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ВСЕГО	567525	607116	640469	641574	642700	643847	645016	646207	647420	648658	6330530
В том числе за счет субвенций из федерального бюджета	214488,2	225708,5	227375,4	226661,4	225961,5	225275,4	224602,9	223943,8	223297,6	222666,3	2239981,0
за счет областного бюджета	84137,5	89255,8	94453,7	94453,7	94453,7	94453,7	94453,7	94453,7	94453,7	94453,7	929022,9
за счет средств арендаторов	152335	165096	181420	185983	190499	194968	199392	203773	208114	212415	1893993
за счет размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насажд. (ст. 19 ЛК РФ)	116565,0	127055,4	137219,9	134475,5	131786,0	129150,3	126567,3	124035,9	121555,2	119124,1	1267534,1

Лесным планом предусмотрено финансирование части мероприятий по охране и воспроизводству лесов за счет лесопользователей на основе размещения заказов, осуществляемых одновременно с продажей лесных насаждений для заготовки древесины (ст. 19 ЛК РФ). При этом необходимо отметить, что мероприятия, финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета, никак не пересекаются (не дублируются) с мероприятиями, реализуемыми в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
3.1.3.Планируемый объем частных инвестиций
Пунктом 1 статьи 22 Лесного кодекса РФ определено, что инвестиционная деятельность в области освоения лесов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". В данном законе дано определение капитальных вложений, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Лесного кодекса РФ объектами капитальных вложений в области освоения лесов являются объекты создаваемой и (или) модернизируемой лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Статьей 13 ЛК РФ в качестве лесной инфраструктуры определены: лесные дороги, лесные склады и другие. Статьей 14 ЛК РФ в качестве лесоперерабатывающей инфраструктуры определены: объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другие.
Сводная величина частных инвестиций в создание и реконструкцию лесной (лесные дороги) и лесоперерабатывающей инфраструктуры представлена в таблице 159.
Таблица 159
Сводная величина частных инвестиций в создание
и реконструкцию лесной (лесные дороги) и лесоперерабатывающей
инфраструктуры в рамках мероприятий лесного плана
Брянской области на 2009 - 2018 гг.

Направления частных инвестиций	Общая сумма капитальных вложений на планируемый период реализации лесного плана субъекта РФ, млн. руб.
Лесная инфраструктура
Строительство и реконструкция лесных дорог	13
Всего капитальных вложений в лесную инфраструктуру	13
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Новое строительство, всего	3133
В том числе
Организация производства древесных гранул и обрезных материалов (ООО "ДОЦ")	300
Организация производства клееного бруса (ООО "Клетнянский лес")	324
Организация производства ДСП и ЛДСП (ООО "Дятьково ДОЗ") для производства новых изделий "Стайл" (ООО МК "Катюша")	2509
Техническое перевооружение, всего	680
В том числе
лесозаготовительные предприятия	300
предприятия, осуществляющие производство картона	30
предприятия, осуществляющие обработку древесины, производство изделий из дерева	380
Всего капитальных вложений в лесоперерабатывающую инфраструктуру	3813

--------------------------------
<*> плановые показатели определены на основании данных областной целевой программы "Развитие лесопромышленного комплекса Брянской области на 2007 - 2010 годы", утвержденной Постановлением администрации Брянской области от 20 ноября 2007 г. N 930.
3.1.4.Показатель доходности использования лесов
Одной из важнейших целей ведения лесного хозяйства является обеспечение его доходности. Доходность, в свою очередь, зависит от эффективности лесохозяйственных мероприятий лесного плана. Эффективность лесохозяйственных мероприятий лесного плана определяется через коэффициент доходности использования лесов по расходам на охрану, защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений. В основе расчета данного показателя лежит сопоставление доходов и расходов лесного плана. План доходов и расходов лесного плана Брянской области на 2009 - 2018 гг. представлен в таблице 158. План доходов и расходов лесного плана Брянской области на 2009 - 2018 гг. в бюджетную систему РФ представлен в таблице 159.
В 2009 году предполагается дефицит в деятельности лесного хозяйства Брянской области в размере 44,9 млн. рублей, который покрывается за счет средств федерального бюджета РФ. Это объясняется, во-первых, ростом расходов на финансирование этой деятельности по сравнению с 2007 годом. При этом основная часть расходов приходится на содержание органа управления лесами субъекта РФ (73% в 2008 году и 76% в 2018 году) и важнейших мероприятий в области охраны, защиты и воспроизводства лесов. Планируется сокращение субвенций, выделяемых на реализацию лесохозяйственных мероприятий, в той части, в которой будет финансироваться арендаторами. Во-вторых, неполное использование значительной части лесов Брянской области. Так, часть лесов находится в зоне радиационного заражения в результате аварии на ЧАЭС (Клинцовское лесничество, Унечское лесничество, часть Злынковского лесничества), где ограничена хозяйственная деятельность, но требуются затраты на охрану и защиту (особенно от пожаров). Кроме того, в первый год реализации лесного плана планируется средний процент освоения расчетной лесосеки (61%). К концу срока реализации лесного плана (2018 год) процент освоения расчетной лесосеки повысится до 90%. Таким образом, начиная с 2011 года планируется, что доходы от использования лесов превысят расходы на 37,2 млн. руб., а к 2018 году это превышение достигнет 140 млн. руб. (в ценах 2011 года).
Таблица 160
План доходов и расходов лесного плана
Брянской области на 2009 - 2018 гг.

Показатели	2009	2010	2011	2012	2014	2018	Общая сумма за период реализации лесного плана
1. Расходы на организацию, управление, ведение лесного хозяйства (мероприятий лесного плана), всего	567525	607116	640469	641574	643847	648658	6330530
2. Доходы лесного хозяйства в бюджетную систему РФ	253753	305235	359078	378507	405645	458198	3878669
в том числе
использование лесов для заготовки древесины	248156,0	296171,8	347389,3	364365,3	387746,6	437392,4	3721999,7
прочие доходы	5596,5	9063,5	11688,2	14141,2	17898,7	20805,8	156669,1
3. Собственные средства лесопользователей на покрытие затрат лесного хозяйства	268900	292151	318640	320459	324118	331539	3161527
4. Профицит (дефицит), п. 1 - (п. 2 + п. 3)	-44873	-9729	37249	57392	85916	141079	709665

Таблица 161
План доходов и расходов лесного плана Брянской области
в бюджетную систему РФ на 2009 - 2018 гг.

Показатели	2009	2010	2011	2012	2014	2018	Общая сумма за период реализации лесного плана
1. Доходы лесного хозяйства в бюджетную систему РФ	253753	305235	359078	378507	405645	458198	3878669
в том числе
1.1 в федеральный бюджет	119182	143607	169206	178642	192107	209624	1805025
1.2 в бюджет субъекта федерации	134571	161628	189872	199865	213538	248574	2073644
2. Расходы на организацию, управление, ведение лесного хозяйства (мероприятий лесного плана) субъекта РФ	298626	314964	321829	321115	319729	317119	3169004
2.1 средства федерального бюджета	214488	225709	227375	226661	225275	222666	2239981
2.2 средства субъекта федерации	84138	89255	94454	94454	94454	94454	929023
3. Профицит (дефицит), п. 1 - п. 2	-44873	-9729	37249	57392	85916	141079	709665
в том числе
по средствам федерального бюджета п. 1.1 - п. 2.1	-95306	-82102	-58169	-48019	-33168	-13042	-434956
по средствам областного бюджета п. 1.2 - п. 2.2	50433	72373	95418	105411	119084	154120	1144621
4. Коэффициент доходности использования лесов по расходам на охрану, защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений, руб./руб.	0,85	0,97	1,12	1,18	1,27	1,44	1,22
5. Коэффициент доходности по доходам и расходам федерального бюджета РФ	0,56	0,64	0,74	0,79	0,85	0,94	0,81

Следовательно, доходность использования лесов в соответствии с мероприятиями лесного плана должна вырасти на 0,59 руб./руб., с отрицательного значения в 2009 году 0,85 руб./руб. должна подняться до 1,44 руб./руб. в 2018 году.
Коэффициент доходности по доходам и расходам федерального бюджета РФ также имеет положительную динамику к концу планируемого периода (с 0,56 в 2009 году до 0,94 в 2018 году), однако поступлений в федеральный бюджет РФ будет ниже, чем расходы на осуществление полномочий в области организации использования лесов и обеспечения их охраны, защиты, воспроизводства. Покрытие данного превышения расходов над доходами в федеральный бюджет должно быть компенсировано за счет реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с высокой добавленной стоимостью (увеличение налогооблагаемой базы предприятий лесопромышленного комплекса), позволяющих увеличить налоговые отчисления в федеральный бюджет. Только реализация инвестиционных проектов с высокой добавленной стоимостью (глубокая переработка древесины, вовлечение в переработку мягколиственной древесины и отходов) может привести к эффективному использованию лесов с точки зрения социальной, коммерческой и бюджетной эффективности.
3.2.Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
Выполнение мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов, разработанных на основе анализа состояния и динамики лесосырьевого потенциала лесничеств и развития лесопромышленного производства, позволит вывести лесной комплекс на более высокий уровень по следующим экономическим показателям: к 2018 году пользование с 1 га лесопокрытой площади увеличится и составит 1,7 куб. м; объемы заготовки древесины к 2018 г. составят 1187,2 тыс. куб. м.
В таблице 162 приведены целевые прогнозные показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов Брянской области.
Таблица 162
Целевые показатели эффективности выполнения
мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

N п/п	Наименование целевого прогнозного показателя	Ед. изм.	Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого периода
			1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год	6-й год	7-й год	8-й год	9-й год	10-й год
1.	Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	куб. м/га	1,56	1,81	2,07	2,32	2,58	2,84	3,10	3,35	3,61	3,87
2.	Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ	%	208	209	210	211	211	211	224	223	223	224
3.	Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда	руб./га	210,0	252,6	297,1	313,2	325,3	335,6	342,8	375,6	378,0	379,1
4.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	%	0,32	0,28	0,25	0,22	0,18	0,15	0,11	0,08	0,05	0,03
5.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней	%	0,41	0,37	0,32	0,28	0,23	0,19	0,14	0,10	0,06	0,04
6.	Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда	%	39,07	39,59	40,11	40,63	41,15	41,67	42,19	42,71	43,23	43,72
7.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	90,3	90,8	91,3	91,8	92,3	92,8	93,4	93,9	93,4	94,9
8.	Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	куб. м/га	3,61	3,74	3,88	4,01	4,15	4,28	4,41	4,55	4,68	4,82
9.	Лесистость территории субъекта Российской Федерации	%	32,9	32,9	32,9	32,9	32,9	32,9	32,9	33,0	33,0	33,0

Использованные литературные источники
1.Лесной кодекс Российской Федерации. М.: 2007. - 48 с.
2.Лесной фонд России/Справочник. М.: ВНИИЦ - лесресурс 1999. - 650 с.
3.Лесное хозяйство России: от пользования - к управлению. - М.: ИД "Юриспруденция", 2004. - 552 с.
4.Лесное хозяйство: Терминологический словарь. М.
5.Лесные стационарные исследования: методы, результаты, перспективы, материалы совещания. - Тула: Гриф и К, 2001. - 590 с.
6.Опытные и опытно-производственные объекты в лесах Брянской области. - Путеводитель, 1998. - 358 с.
7.А.И.Писаренко, В.В.Страхов. О лесной политике России. - М.: Юриспруденция, 2001. - 160 с.
8.Общесоюзные нормативы для таксации лесов/ В.В.Загреев, В.И.Сухих, А.З.Швиденко, Н.Н.Гусев, А.Г.Мошкалев. - М., 1992. - 495 с.
9.Вклад ученых и специалистов в национальную экономику/ Сборник научных трудов международной научно-технической конференции. - Брянск, 2006. - 380 с.
10.Рекреационное лесопользование в СССР. - М.: Наука, 1983. - 128 с.
11.Усеня В.В. Лесные пожары, последствия и борьба с ними. - Гомель: ИЛ НАН Беларусь, 2002. - 206 с.
12.Сборник нормативных правовых актов в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. - М., 2002. - 640 с.
13.Сборник нормативных документов к Лесному кодексу Российской Федерации, 2006. Брянск, филиал ФГУП "Заплеспроект", 2007. - 343 с.
14.Лесоустроительная инструкция/ утверждена Приказом МПР России от 06.02.2008 N 31.
15.Приоритетно-юбилейная лесная Брянщина ч. 1/Под общей ред. Тарасенко В.П. - Брянск: БГИТА, 2006. - 304 с.
16."Леса России". - ФАЛХ. Издание за 2007, 2008 г.
17.Энциклопедия лесного хозяйства: в двух томах. - М.: НИИЛ, 2006. - 424 с.
18.Чистилин В.Г. Недревесная продукция леса: Учебное пособие. - М.: МГУЛ, 2001. - 204 С.
Рисунок 9. Схема зонирования лесничеств
Брянской области по бюджетным доходам
от лесопользования
Рисунок не приводится.
Рисунок 10. Схема зонирования лесничеств
Брянской области по объему отпуска
древесины по всем основаниям
Рисунок не приводится.
Рисунок 11. Схема зонирования лесничеств
Брянской области по величине средней отпускной
платы за единицу древесных ресурсов
по всем договорам
Рисунок не приводится.
Рисунок 34. Схема зонирования территории
Брянской области по лесистости
Рисунок не приводится.
Рисунок 35. Схема зонирования территории
Брянской области по возможности главного пользования
из расчета на 100 га лесной площади
Рисунок не приводится.
Рисунок 36. Схема зонирования территории
Брянской области по данным лесных аукционов
Рисунок не приводится.
Рисунок 37. Зоны рекреационного использования
лесов Брянской области
Рисунок не приводится.
Рисунок 38. Схема зонирования Брянской области
по интенсивности использования лесов
Рисунок не приводится.
Рисунок 39. Распределение лесов
по целевому назначению
Рисунок не приводится.
Рисунок 42. Схема маршрутов
авиапатрулирования территории Брянской области
Рисунок не приводится.
Рисунок 47. Зонирование территории Брянской
области по планируемым бюджетным доходам
от лесопользования
Рисунок не приводится.
Рисунок 48. Зонирование территории Брянской
области по планируемым доходам
из расчета на 1 га земель лесного фонда
Рисунок не приводится.

Приложения

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096 Протокол

Протокол технического совещания по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств брянской области и по подготовке проекта лесного плана брянской области

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

2008-11-28 Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

Приложение к Постановлению от 28 ноября 2008 года № 1096

• Главная
• Постановления
• 2008
• Ноявбрь
• 28
• Постановление от 28.11.2008 г № 1096