Закон Брянской области от 05.08.2002 № 47-З
Об административных правонарушениях
ЗАКОН Брянской области Об административных правонарушениях Принят Брянской областной Думой 25 июля 2002 года (В редакции Законов Брянской области от 07.10.2002 г. N 66-з; от 09.06.2004 г. N 28-з; от 12.11.2004 г. N 68-з) Настоящий Закон разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и направлен на защиту прав и свободчеловека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка,общественной безопасности, охрану собственности, окружающей среды, атакже предупреждение административных правонарушений. ГЛАВА I. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти Брянской области, местного самоуправления в Брянской области Статья 1. Незаконное использование символов Брянской области Использование флага Брянской области, герба Брянской области илигимна Брянской области в нарушение установленных правил - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдвух до четырех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от четырех до десяти минимальных размеровоплаты труда. Статья 2. Невыполнение законных требований депутата областной Думы Невыполнение должностными лицами органов государственной властиБрянской области, органов местного самоуправления, организацийнезависимо от их организационной правовой формы законных требованийдепутата областной Думы либо создание препятствий в осуществлении егодеятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти додвадцати минимальных размеров оплаты труда. Примечание. Для целей настоящей статьи под требованиями депутатаобластной Думы следует понимать требования депутата областной Думы,связанные с осуществлением им своих полномочий. Требования депутатаобластной Думы должны быть оформлены письменно. Статья 3. Невыполнение законных требований депутата представительного органа местного самоуправления, создание препятствий в осуществлении его законной деятельности Невыполнение законных требований депутата представительногооргана местного самоуправления либо создание препятствий восуществлении его законной деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от трех допяти минимальных размеров оплаты труда. Примечание. Для целей настоящей статьи под требованиями депутатапредставительного органа местного самоуправления следует пониматьтребования депутата представительного органа местного самоуправления,связанные с осуществлением им своих полномочий. Требования депутатапредставительного органа местного самоуправления должны быть оформленыписьменно. Статья 4. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, собраниях(сходах) граждан, а равно решений органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенции, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти допятнадцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 5. Воспрепятствование праву граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в собраниях (сходах) граждан Воспрепятствование праву граждан на осуществление местногосамоуправления посредством участия в собраниях (сходах) граждан - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере от пяти до десяти минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 6. Представление органам местного самоуправления заведомо ложной информации Представление органу местного самоуправления заведомо ложнойинформации - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти додесяти минимальных размеров оплаты труда. ГЛАВА II. Административные правонарушения в области охраны собственности Брянской области Статья 7. Нарушение порядка распоряжения и пользования объектами нежилого фонда, находящимися в областной собственности 1. Распоряжение объектами нежилого фонда, находящимися вобластной собственности, без разрешения на то уполномоченногоадминистрацией области государственного органа области - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда. 2. Использование находящихся в областной собственности объектовнежилого фонда без надлежащего оформления документов либо с нарушениемустановленных норм и правил эксплуатации и содержания объектовнежилого фонда - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеровоплаты труда. Статья 8. Нарушение требований по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) областного значения, а равно несоблюдение ограничений в зонах их охраны Нарушение требований по сохранению, использованию и охранеобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)областного значения, их территорий, а равно несоблюдение ограничений,установленных в зонах их охраны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеровоплаты труда. ГЛАВА III. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность Статья 9. Изготовление или хранение с целью сбыта, сбыт крепкихспиртных напитков домашней выработки (В редакции Закона Брянской области от 10.04.2003 г. N 17-з) Изготовление или хранение с целью сбыта, сбыт крепких спиртныхнапитков домашней выработки - влечет наложение административногоштрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеровоплаты труда. Примечание: 1. Под крепкими спиртными напитками домашней выработки внастоящей статье следует понимать жидкости любого цвета с содержаниемспирта более 18 процентов объема готовой продукции. 2. Под изготовлением крепких спиртных напитков домашней выработкиследует понимать получение кустарным способом крепких спиртныхнапитков путем перегонки любых спиртосодержащих жидкостей,приготовленных из различного углеводосодержащего сырья (к которымследует относить напитки типа самогон, чача, арака, тутовая водка), атакже выработку крепких спиртных напитков, кроме вина, путем отделения(перегонкой, выморозкой, с помощью центрифуги) алкогольной массы отпродуктов брожения: зерна, картофеля, свеклы, винограда, сахара,различных фруктов и других продуктов (к которым следует относитьнапитки типа настойки, наливки, коньяка). 3. Под сбытом крепких спиртных напитков домашней выработкиследует понимать их реализацию другим лицам с целью извлеченияматериальной выгоды. Статья 10. Нанесение надписей, рисунков в общественных местах Нанесение надписей, рисунков на остановках общественноготранспорта, на стенах и в подъездах жилых домов, в иных общественныхместах без соответствующего на то разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до пяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 11. Уничтожение цветов, зеленых насаждений Уничтожение цветов, зеленых насаждений на газонах, клумбах и вдругих местах -влечет наложение административного штрафа в размере отодного до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 12. Загрязнение территорий городов и населенных пунктов бытовыми и промышленными отходами Загрязнение территорий городов и населенных пунктов бытовыми ипромышленными отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере дотрех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных размеровоплаты труда. Примечание. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей,не применяется за нарушение законодательства в области обеспечениясанитарноэпидемиологического благополучия населения, административнаяответственность за нарушение которого предусмотрена федеральнымзаконодательством об административных правонарушениях. Статья 13. Несоблюдение тишины в местах, прилегающих к жилому сектору,и местах массового отдыха Несоблюдение гражданами тишины в период с 23 до 6 часов в жиломсекторе и местах, прилегающих к жилому сектору, во дворах и подъездах,а также в местах массового отдыха (санаториях, профилакториях,общежитиях, загородных оздоровительных лагерях и т.д.) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа вразмере до трех минимальных размеров оплаты труда. Примечание. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей,не применяется за мелкое хулиганство, административная ответственностьза которое предусмотрена федеральным законодательством обадминистративных правонарушениях. Статья 13.1. Безбилетный проезд Безбилетный проезд пассажиров в троллейбусе, автобусе городскогои пригородного сообщения, маршрутном такси (муниципального транспорта)влечет наложение административного штрафа в размере одной десятойминимального размера оплаты труда.(Статья в редакции Закона Брянскойобласти от 07.10.2002 г. N 66-з) Статья 13.2. Нарушение правил содержания домашних животных вгородах и иных населенных пунктах (В редакции Закона Брянской области от 10.04.2003 г. N 17-з) Нарушение правил содержания домашних животных в городах и другихнаселенных пунктах - влечет наложение административного штрафа вразмере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 13.3. Нарушение правил благоустройства городов и другихнаселенных пунктов (Дополнен - Закон Брянской области от 09.06.2004 г. N 28-з) Нарушение правил благоустройства городов и других населенныхпунктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных размеровоплаты труда. Статья 13.4. Осуществление коммерческих маршрутных перевозокпассажирским автомобильным транспортом без разрешения администрацииобласти в междугородном (внутриобластном) сообщении или без разрешенияуполномоченного органа местного самоуправления в городском ипригородном сообщениях (В редакции Закона Брянской области от 08.07.2004 г. N 36-з) Осуществление коммерческих маршрутных перевозок пассажирскимавтомобильным транспортом без разрешения администрации области вмеждугородном (внутриобластном) сообщении или без разрешенияуполномоченного органа местного самоуправления в городском ипригородном сообщениях влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда; (Утратил силу - Закон Брянской области от 12.11.2004 г. N 68-з) на должностных лиц от десяти до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц от пятидесяти до ста минимальных размеровоплаты труда. ГЛАВА IV. Производство по делам об административных правонарушениях Статья 14. Протокол об административном правонарушении (В редакции Закона Брянской области от 12.11.2004 г. N 68-з) Протокол о совершении административного правонарушения,предусмотренного настоящим Законом, составляется в соответствии стребованиями Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. Протокол о совершении административных правонарушений,предусмотренных статьями 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,13.2, 13.4 настоящего Закона, составляется должностными лицами милицииобщественной безопасности Брянской области. Административный штраф за совершение административногоправонарушения, предусмотренного статьей 13.1 настоящего Закона,налагается и взыскивается на месте совершения административногоправонарушения контролерами-ревизорами, билетными контролерамиуполномоченных органов государственного и муниципального пассажирскоготранспорта. В случае неуплаты административного штрафа на местесовершения административного правонарушения лицами, указанными внастоящей части, составляется протокол об административномправонарушении. Протокол о совершении административного правонарушения,предусмотренного статьей 13.3 настоящего Закона, составляетсяруководителями соответствующих подразделений исполнительных органовместного самоуправления, муниципальных органов, осуществляющихконтроль за соблюдением правил благоустройства. Статья 15. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях Мировыми судьями рассматриваются дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 1,2,3, 7, 8 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Брянской области от 10.04.2003 г. N 17-з) Административными комиссиями в муниципальных образованияхрассматриваются дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13,13.1, 13.2, 13.3,13.4 настоящего Закона. (В редакции Законов Брянской области от07.10.2002 г. N 66-з; от 10.04.2003 г. N 17-з; от 09.06.2004 г. N28-з; от 08.07.2004 г. N 36-з) Статья 16. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях Рассмотрение дел об административных правонарушениях,осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. ГЛАВА V. Переходные и заключительные положения Статья 17. Законодательство об административных правонарушениях Брянской области Законодательство об административных правонарушениях Брянскойобласти состоит из настоящего Закона. Новые законы Брянской области,предусматривающие административную ответственность, подлежат включениюв настоящий Закон. Иные законы Брянской области, изданные по вопросам, регулируемымнастоящим Законом, действуют в части, не противоречащей настоящемуЗакону. Статья 18. О признании утратившими силу законов Брянской области Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона: 1. Закон Брянской области "Об административной ответственности заправонарушения в области строительства, градостроительной иархитектурной деятельности на территории Брянской области" от 15 июня1999 года N 38-З. 2. Закон Брянской области "Об административной ответственности заизготовление и хранение с целью сбыта, сбыт крепких спиртных напитковдомашней выработки" от 9 июля 1999 года N 45-З. 3. Закон Брянской области "Об административной ответственности заправонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления вБрянской области" от 8 декабря 1999 года N 67-З (в редакции ЗаконаБрянской области от 17 июля 2000 года N 38-З). 4. Закон Брянской области "Об административной ответственности занарушение общественного порядка и благоустройства в городах и другихнаселенных пунктах Брянской области" от 31 января 2000 года N 4-З. Статья 19. О внесении изменений в отдельные законы Брянской области Внести в законы Брянской области следующие изменения и дополнения: 1. В части 5 статьи 22 Закона Брянской области "ОКонтрольно-счетной палате" от 27 мая 1996 года N 22-З (в редакциизаконов Брянской области от 10 февраля 1997 года N 2-З, от 7 июля 1998года. N 28-З, от 6 апреля 2001 N 12-З) слова "Кодексом РСФСР обадминистративных правонарушениях" заменить словами "федеральнымзаконодательством". 2. В Законе Брянской области "Об обеспечениисанитарногигиенического содержания, озеленения и благоустройстватерриторий Брянской области" от 16 июля 1997 года N 20-З (в редакцииЗакона Брянской области от 29 декабря 1997 года N 36-З): а) в статьях 4, 5 слова "Кодексом РСФСР" заменить словами"Кодексом Российской Федерации"; б) статьи 6,7,8,9 исключить, статью 10 прежней редакции считатьсоответственно статьей 6. 3. В Законе Брянской области "О профилактике правонарушений вБрянской области" от 13 июня 1998 года N 21-З (в редакции ЗаконаБрянской области от 4 июня 1999 года N 30-З) статьи 15, 20, 22, 28,29, 31 исключить. 4. Статью 30 Закона Брянской области "О статусе депутатапредставительного органа местного самоуправления Брянской области" от3 ноября 1997 года N 29-З (в редакции законов Брянской области от 9июля 1999 года N 46-З, от 9 апреля 2001 года N 17-З) изложить вредакции: "Статья 30. Ответственность за невыполнение законных требований депутата представительного органа местного самоуправления Невыполнение законных требований депутата представительногооргана местного самоуправления либо создание препятствий восуществлении его законной деятельности влечет административнуюответственность в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Брянской области.". 5. В Законе Брянской области "О социальном партнерстве в Брянскойобласти" от 15 декабря 1997 года N 33-З: а) в части первой статьи 25 слова "и настоящим Законом" исключить; б) статью 26 изложить в редакции: "Статья 26. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, лиц, представляющих работодателя Лица, виновные в нарушении или невыполнении обязательств,предусмотренных настоящим Законом, несут административнуюответственность в соответствии с федеральным законом.". 6. Статью 25 Закона Брянской области "О символах Брянскойобласти" от 20 ноября 1998 года N 47-З (в редакции законов Брянскойобласти от 13 марта 2001 года N 5-З и от 8 июня 2001 года N 41-З)изложить в редакции: "Статья 25. Незаконное использование символов Брянской областивлечет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.". 7. В Законе Брянской области "О защите населения и территорииБрянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 5 апреля 2000 года N 20-З (в редакции законов Брянскойобласти от 9 апреля 2001 года N 18-З, от 8 ноября 2001 года N 76-З): а) статью 30 изложить в редакции: "Статья 30. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Невыполнение должностными и юридическими лицами требований норм иправил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций влечетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации."; б) статью 31 исключить, статьи 32,33 прежней редакции считатьсоответственно статьями 31,32. Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Временно исполняющий обязанности главы администрации (губернатора) Брянской области П.Е. Оненко г.Брянск 5 августа 2002 г. N 47-З